財政政策時滯
財政政策時滯
政政策時滯的內(nèi)容及存在的必然性政策時滯,也稱政策時差,是指從政策制訂到最終對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其他社會活動發(fā)生影響、實現(xiàn)調(diào)節(jié)目的的時間。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財政政策時滯的相關(guān)資料，歡迎閱讀!!!!
財政政策時滯
財政政策的實施一般會產(chǎn)生下列五種時滯，依次為認(rèn)識時滯、行政時滯、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。
1.認(rèn)識時滯。這是指從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生變化到?jīng)Q策者對這種需要調(diào)整的變化有所認(rèn)識所經(jīng)過的時間。這段翅遲時間的長短，主要取決于行政部門掌握經(jīng)濟(jì)信息和準(zhǔn)確預(yù)測的能力。
2.行政時滯。也稱為行動時滯，這是指財政部門在制定采取何種政策之前對經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查研究所耗費(fèi)的時間。
3.決策時滯。這是指財政部門將分析的結(jié)果提交給立法機(jī)關(guān)審議通過所需要的時間。
4.執(zhí)行時滯。這是指政策議案在立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后交付有關(guān)單位付諸實施所需要的時間。
5.效果時滯。這是指政策正式實施到已對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響所需要的時間。
財政政策的內(nèi)部時滯
1.認(rèn)識時滯。這是指從確有實行某種政策的需要，到貨幣當(dāng)局認(rèn)識到存在這種需要所需耗費(fèi)的時間。譬如說通貨膨脹已經(jīng)開始，客觀上需要實行緊縮銀根的政策，但中央銀行要認(rèn)識到有實行這種政策的必要，需要一定的觀察、分析和判斷的時間。這段時滯之所以存在，主要有兩個原因:一是搜集各種信息資料需要耗費(fèi)一定的時間，二是對各種復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行綜合性分析，作出客觀的、符合實際的判斷需要耗費(fèi)一定的時間。
2.決策時滯。這是指制定政策的時滯，即從認(rèn)識到需要改變政策，到提出一種新的政策所需耗費(fèi)的時間。中央銀行一旦認(rèn)識到客觀經(jīng)濟(jì)過程需要實行某種政策，就要著手?jǐn)M定政策實施方案，并按規(guī)定程序報批，然后才能公布、貫徹。這段時滯之所以存在，是因為中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢研究對策、擬定方案，并對所提方案作可行性論證，最后審定批準(zhǔn)，整個制定過程的每一個步驟都需要耗費(fèi)一定的時間。這部分時滯的長短，取決于中央銀行對作為決策依據(jù)的各種信息資料的占有程度和對經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析、判斷能力，體現(xiàn)著中央銀行決策水平的高低和對金融調(diào)控能力的強(qiáng)弱。
貨幣政策時滯
時滯對宏觀調(diào)控格局的擾亂
盡管人們還難以準(zhǔn)確把握時滯，但作為一種客觀存在，它不僅左右著貨幣政策產(chǎn)生效力的時間及程度，而且在很大程度上決定著貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響是否有利。如果為遏制某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展而采取的貨幣政策能夠在較短時間內(nèi)生效，那么，該貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是有利的。但是，如果貨幣政策需要較長時間方能生效，而在這段期間內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行又受其他因素的影響，出現(xiàn)了與制定該貨幣政策時完全不同的形勢，那么，該貨幣政策便可能對宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。如圖2所示:圖中假定貨幣當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)繁榮時期制定并推行了一項政策(A點所示)，旨在抑制經(jīng)濟(jì)的過熱勢頭,如果該政策在1年半后方能發(fā)揮其主要的效力(B點所示),那么,這項政策便會使正常的經(jīng)濟(jì)周期(實線所示)的波動幅度(虛線所示)增大。這顯然是貨幣當(dāng)局不愿看到的結(jié)果。
貨幣政策時滯
正是看到了有產(chǎn)生上述結(jié)果的可能，貨幣主義者堅決反對凱恩斯主義者所倡導(dǎo)的反周期貨幣政策。M.弗里德曼認(rèn)為，依據(jù)現(xiàn)在掌握的技術(shù)知識手段，人們很難準(zhǔn)確估算出貨幣政策的時滯，因而也很難理智地選擇貨幣政策的施行時機(jī)。在這種情況下，如果僅僅依據(jù)反經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)則行事，便極有可能事與愿違。貨幣當(dāng)局的明智之舉是根據(jù)經(jīng)濟(jì)長期增長的需要，確定一個穩(wěn)定的貨幣增長率，并不受任何干擾地實施(見單一規(guī)則、反周期貨幣政策)。
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