財(cái)政政策包括哪一些
財(cái)政政策包括哪一些
財(cái)政政策是指政府通過(guò)支出和稅收等活動(dòng)來(lái)影響總體經(jīng)濟(jì)狀況，以對(duì)抗經(jīng)濟(jì)周期的政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策包括哪些的相關(guān)文章，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策包括哪些
財(cái)政政策是指政府通過(guò)支出和稅收等活動(dòng)來(lái)影響總體經(jīng)濟(jì)狀況，以對(duì)抗經(jīng)濟(jì)周期的政策。財(cái)政政策包括幾個(gè)方面：財(cái)政支出政策(公共工程開(kāi)支、政府購(gòu)買(mǎi)、財(cái)政補(bǔ)貼)，稅收政策和收入政策，財(cái)政赤字或盈余。
財(cái)政支出政策，指通過(guò)政府預(yù)算支出的增減及財(cái)政赤字的增減影響總需求，財(cái)政支出政策運(yùn)用的方式多種多樣，包括財(cái)政撥款、政府采購(gòu)、財(cái)政間接支出如財(cái)政擔(dān)保、財(cái)政資助等。
稅收政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求而確定的指導(dǎo)制定稅收法令制度和開(kāi)展稅收工作的基本方針和基本準(zhǔn)則。稅收政策是和預(yù)算政策一起發(fā)展的。稅收政策的核心問(wèn)題是稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
收入政策是后凱恩斯主流學(xué)派提出的政策主張之一，指政府為了影響貨幣收入或物價(jià)水平而采取的措施，其目的通常是為了降低物價(jià)的上漲速度。是政府為降低一般價(jià)格水平上升的速度而采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的限制工資和價(jià)格的政策。目的在于影響或控制價(jià)格、貨幣工資和其他收入的增長(zhǎng)率，是貨幣政策和財(cái)政政策以外的一種政府行為。
財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額，由于會(huì)計(jì)核算中用紅字處理，所以稱(chēng)為財(cái)政赤字。它反映著一國(guó)政府的收支狀況。財(cái)政赤字是財(cái)政收支未能實(shí)現(xiàn)平衡的一種表現(xiàn)，是一種世界性的財(cái)政現(xiàn)象。財(cái)政赤字即預(yù)算赤字，指一國(guó)政府在每一財(cái)政年度開(kāi)始之初，在編制預(yù)算時(shí)在收支安排上就有的赤字。若實(shí)際執(zhí)行結(jié)果收入大于支出，為財(cái)政盈余。
財(cái)政盈余，意味著財(cái)政收入大于財(cái)政支出，也就是說(shuō)有一部分財(cái)富被儲(chǔ)存起來(lái)了。財(cái)政盈余越多，被儲(chǔ)存的財(cái)富就越多，長(zhǎng)此以往，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)緊縮。因此，財(cái)政政策原則上是收支平衡，個(gè)人和企業(yè)的財(cái)富如何支配，就由市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)，而政府則根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要，決定采取緊縮(制造財(cái)政盈余)或者擴(kuò)張(制造財(cái)政赤字)政策。
我國(guó)財(cái)政部門(mén)目前采用的分類(lèi)
我國(guó)現(xiàn)行支出分類(lèi)采用了國(guó)際通行做法，即同時(shí)使用支出功能分類(lèi)和支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)兩種方法對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行分類(lèi)(以《2009年政府收支分類(lèi)科目》為例)。
支出功能分類(lèi)是按政府主要職能活動(dòng)分類(lèi)。我國(guó)政府支出功能分類(lèi)設(shè)置一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防等大類(lèi)，類(lèi)下再分款、項(xiàng)兩級(jí)。主要支出功能科目包括：一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、采掘電力信息等事務(wù)、糧油物資儲(chǔ)備及金融監(jiān)管等事務(wù)、國(guó)債事務(wù)、其他支出和轉(zhuǎn)移性支出。
支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)是按支出的具體用途所作的一種分類(lèi)。我國(guó)支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目設(shè)工資福利支出、商品和服務(wù)支出等12類(lèi)，類(lèi)下設(shè)款，具體包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。
公共財(cái)政的職能
1.資源配置職能
公共財(cái)政的資源配置職能，是指將一部分社會(huì)資源集中起來(lái)，形成財(cái)政收入，然后通過(guò)財(cái)政支出活動(dòng)，由政府提供公共物品或服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，優(yōu)化全社會(huì)的資源配置。作為政府履行職能的手段之一，財(cái)政既是滿足社會(huì)公共需要資源的直接分配者，也是全社會(huì)資源配置的間接調(diào)節(jié)者。
2.收入分配職能
公共財(cái)政的收入分配職能，是指政府財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)各個(gè)社會(huì)成員收入在社會(huì)財(cái)富中所占份額施加影響，以公平收入分配。在政府不加干預(yù)的情況下，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)多少和對(duì)生產(chǎn)所做貢獻(xiàn)大小進(jìn)行收入分配。它有利于提高效率，但容易造成社會(huì)成員間收入差距過(guò)大問(wèn)題。政府要通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移性支出等手段，對(duì)市場(chǎng)初次分配結(jié)果實(shí)施再分配調(diào)節(jié)，以促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。
3.調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能
公共財(cái)政的調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能是指通過(guò)實(shí)施特定的財(cái)政政策，促進(jìn)較高就業(yè)水平、物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同狀況，采取相應(yīng)的財(cái)政政策措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。
4.監(jiān)督管理職能
在財(cái)政的資源配置、收入分配和調(diào)控經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)職能中，都隱含了監(jiān)督管理職能，以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)是以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家，必須保證政令統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，這就更需要強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)督管理職能。
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