財(cái)政政策和貨幣政策的特點(diǎn)
財(cái)政政策和貨幣政策的特點(diǎn)
財(cái)政政策與貨幣政策組合方式靈活多樣，其也是各有特點(diǎn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策和貨幣政策的特點(diǎn)的相關(guān)文章，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策和貨幣政策的特點(diǎn)
財(cái)政政策特點(diǎn)
在凱恩斯經(jīng)濟(jì)思想的主要影響下建立起來(lái)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論普遍認(rèn)為：對(duì)任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言，保持充分就業(yè)狀態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是壓倒一切的事情，政府對(duì)此有不可推卸的責(zé)任。正是由于這一經(jīng)濟(jì)理論的政治影響，目前大多數(shù)國(guó)家政府實(shí)際上都在以各種不同形式推行著審慎的財(cái)政政策，并加以其它經(jīng)濟(jì)政策的配合。所以，在各國(guó)政府的財(cái)政活動(dòng)過(guò)程里可以找到許多共同之處，被看作是現(xiàn)代政府財(cái)政政策的一般特點(diǎn)：
一 以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)為基本目標(biāo)的財(cái)政政策
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，雖然政府的財(cái)政活動(dòng)有助于各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但政府的能力、財(cái)力畢竟是有限的，而且廣泛干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活是要付出越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)成本的。所以，多目標(biāo)的財(cái)政政策在特定時(shí)期里實(shí)際上只能以實(shí)現(xiàn)有限重要目標(biāo)為主。就戰(zhàn)后大多數(shù)國(guó)家政府的財(cái)政活動(dòng)實(shí)踐來(lái)看，現(xiàn)代財(cái)政政策多以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)為基本目標(biāo)--經(jīng)常性地保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于低且穩(wěn)定的物價(jià)水平和充分就業(yè)(full employment)狀態(tài)。充分就業(yè)是指這樣的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，在現(xiàn)行勞動(dòng)市場(chǎng)確定的工資水平下，每個(gè)愿意工作的人都能夠找到工作崗位。但是，在實(shí)際生活中，作為政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的充分就業(yè)則是指維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的失業(yè)率不超過(guò)社會(huì)可能接受的水平。例如，60年代美國(guó)政府把不超過(guò)4%失業(yè)率的國(guó)內(nèi)就業(yè)狀況就看作為達(dá)到了充分就業(yè)目標(biāo)，后來(lái)這個(gè)指標(biāo)有所提高，80年代上升為5.5%。
一般情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，經(jīng)濟(jì)衰退與經(jīng)濟(jì)繁榮狀態(tài)總會(huì)交替發(fā)生，引發(fā)諸如就業(yè)不足、通貨膨脹、投資波動(dòng)、外貿(mào)失衡等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。那么，解決問(wèn)題的可能辦法之一就是要求政府審慎地交替使用擴(kuò)張性或緊縮性的財(cái)政政策來(lái)對(duì)商業(yè)周期進(jìn)行人為的補(bǔ)償。其可行性已經(jīng)在理論上得到證明。交替運(yùn)用擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策來(lái)維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，成為戰(zhàn)后大多數(shù)國(guó)家政府財(cái)政政策的共同特點(diǎn)，與高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政府有效干預(yù)這一客觀事實(shí)相一致。盡管有一些國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，財(cái)政政策制定往往以單純刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，不過(guò)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用的深化，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)、壯大，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)也會(huì)自然而然地成為政府財(cái)政政策的主要目標(biāo)。各國(guó)政府在推行“穩(wěn)定政策”時(shí)所采用的具體措施、干預(yù)重點(diǎn)、介入時(shí)間可能是不同的，但是這種政策的作用機(jī)制卻大體相同。
二 以開(kāi)支調(diào)節(jié)為主的財(cái)政政策
穩(wěn)定政策的實(shí)施，要求政府根據(jù)對(duì)變化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所做的判斷，相應(yīng)調(diào)節(jié)稅收收入或財(cái)政開(kāi)支以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總需求。然而，為達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)，政府是要變動(dòng)稅收，還是變動(dòng)開(kāi)支，或是同時(shí)變動(dòng)稅收與開(kāi)支，這往往成為政策制定過(guò)程中必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。有關(guān)理論的分析說(shuō)明：實(shí)施以開(kāi)支調(diào)節(jié)為主的穩(wěn)定政策，其政策效果相對(duì)要好一些。
理論分析進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，和政府開(kāi)支變動(dòng)相比，(除了一次性總付稅外)稅收變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為一般會(huì)產(chǎn)生兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)影響，即收入效應(yīng)(income effect)、替代效應(yīng)(substitution effect)。收入效應(yīng)是指稅收引起人們可支配收入的實(shí)際減少，在其它不變條件下，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力相應(yīng)減少;替代效應(yīng)是指稅收引起人們經(jīng)濟(jì)行為的改變，即人們?yōu)榱藴p少稅負(fù)擔(dān)而改變?cè)诳晒┨娲慕?jīng)濟(jì)行為之間的選擇。替代效應(yīng)通常會(huì)改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)原有的相對(duì)價(jià)格體系，導(dǎo)致人們?yōu)榱藴p輕稅負(fù)擔(dān)而相應(yīng)地調(diào)整各自的經(jīng)濟(jì)決策。這種經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)整普遍帶有不同程度的盲目性，在大多情況下會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的下降。
基于以上認(rèn)識(shí)，在實(shí)施穩(wěn)定政策時(shí)，各國(guó)政府通常會(huì)盡可能地保持稅收政策相對(duì)不變以減少穩(wěn)定政策本身對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)程可能帶來(lái)的消極影響。但是某些國(guó)家的實(shí)踐又表明：在開(kāi)支調(diào)整的同時(shí)，適當(dāng)?shù)貙?duì)稅率進(jìn)行“微調(diào)”可以減少預(yù)算盈余(預(yù)算赤字)給政府財(cái)政活動(dòng)帶來(lái)的壓力。一般情況下，人們可以從政府財(cái)政開(kāi)支總量的變化、開(kāi)支結(jié)構(gòu)的變化大體上推斷出現(xiàn)行財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要影響，包括對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)方向的影響、對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)規(guī)模的影響、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響，以及對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)因素的特定影響等等。
中國(guó)貨幣政策的10大特點(diǎn)
一、總體來(lái)講中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中還是普遍存在“過(guò)熱沖動(dòng)”，需要始終強(qiáng)調(diào)防范通脹。
二、中國(guó)貨幣政策采取了多目標(biāo)制。我們說(shuō)中國(guó)貨幣政策采取了第一保持低通貨膨脹，第二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)，第三是保持較為充分的就業(yè)，第四維護(hù)國(guó)際收支平衡四個(gè)目標(biāo)做法。在本次金融危機(jī)之前全球比較流行的政策作法就是單一目標(biāo)，就是只是低通貨膨脹。另外在一定程度上是單一目標(biāo)和單一工具，工具指短期使用政策性利率。也許有人議論多目標(biāo)不好掌握，多目標(biāo)跟過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)有一定的關(guān)系。
三、高度重視金融機(jī)構(gòu)的健康化，強(qiáng)調(diào)在線恢復(fù)和緊急救助。
四、貨幣政策的手段上，從有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的手段逐步轉(zhuǎn)向更加市場(chǎng)化的手段。
五、適應(yīng)亞洲金融危機(jī)后的變化，準(zhǔn)確把握匯率改革進(jìn)程。
六、就是跟剛才匯率相比，階段性的國(guó)際收支雙順差，兩個(gè)順差并行時(shí)間比較長(zhǎng)，會(huì)使貨幣供應(yīng)量明顯加大，市場(chǎng)流動(dòng)性明顯過(guò)剩，同時(shí)帶來(lái)了通貨膨脹的壓力，大家可能在那個(gè)階段都有所體會(huì)。
七、率先啟動(dòng)宏觀審慎政策框架，豐富了貨幣政策的工具箱。
八、配合金融改革進(jìn)程來(lái)把握利率市場(chǎng)化和利差形成。
九、應(yīng)對(duì)本輪國(guó)際金融危機(jī)，貨幣政策快速反應(yīng)、力度充分、適時(shí)退出。
十、不斷測(cè)算產(chǎn)出缺口、潛在增長(zhǎng)能力和供求結(jié)構(gòu)匹配性。
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