財政政策概念
財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分。以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策概念的相關文章,希望對你有幫助!!!
財政政策概念、含義
財政政策是指為促進就業(yè)水平提高,減輕經(jīng)濟波動,防止通貨膨脹,實現(xiàn)穩(wěn)定增長而對政府財政支出、稅收和借債水平所進行的選擇,或對政府財政收入和支出水平所作的決策?;蛘哒f,財政政策是指政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業(yè)和國民收入的政策。變動稅收是指改變
中華人民共和國財政部稅率和稅率結構。變動政府支出指改變政府對商品與勞務的購買支出以及轉移支付。它是國家干預經(jīng)濟的主要政策之一。
財政政策由國家制定,代表統(tǒng)治階級的意志和利益,具有鮮明的階級性,并受一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應的經(jīng)濟關系制約。財政政策是國家整個經(jīng)濟政策的組成部分,同其他經(jīng)濟政策有著密切的聯(lián)系。財政政策的制定和執(zhí)行,要有金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等其他經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合。政府支出有兩種形式:其一是政府購買,指的是政府在物品和勞務上的花費--購買坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等,其次是政府轉移支付,以提高某些群體(如老人或失業(yè)者)的收入。稅收是財政政策的另一種形式,它通過兩種途徑影響整體經(jīng)濟。首先,稅收影響人們的收入。此外,稅收還能影響物品和生產(chǎn)要素,因而也能影響激勵機制和行為方式。
財政政策的形成發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經(jīng)濟制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經(jīng)濟職能逐漸增強,財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務,而且成為政府干預和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的重要工具。
特別是20世紀30年代凱恩斯主義產(chǎn)生,財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟危機的重要手段:常常在經(jīng)濟蕭條時期實行擴張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經(jīng)濟復蘇;在經(jīng)濟高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經(jīng)濟危機的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進人民民主政權的鞏固,一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟生活,為鞏固社會主義生產(chǎn)方式,滿足人民日益提高的物質文化生活需要服務。
財政政策實施中的問題
在財政政策實施中還存在許多實際問題,這些問題要影響到政策效應。
首先,任何一種財政政策都有其正效應,這就是說,在一項政策實現(xiàn)其最終目標時必然產(chǎn)生某些副作用。例如,擴張性財政政策在刺激經(jīng)濟的同時,也會導致通貨膨脹加劇,實現(xiàn)充分就業(yè)的代價是通貨膨脹;財政政策在刺激總需求的同時又會使利率上升,抑制投資,這就是財政政策的擠出效應,這種擠出效應減少了財政政策刺激總需求的作用。
其次,宏觀經(jīng)濟政策僅僅是從經(jīng)濟的角度來分析政策問題,實際上政策效應還要受到許多非經(jīng)濟因素尤其是政治因素的影響。國際上的政治斗爭、國內(nèi)的政治問題,都要影響政策效應。因此,僅僅從經(jīng)濟角度來分析政策效應是不夠的。實際上,決策者在決定政策時要對各種經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素作出綜合的分析,否則很難達到預期的政策效應。
最后,就經(jīng)濟因素而言,宏觀經(jīng)濟學也并不是完全的,這樣,也就難免作出錯誤的決策,從而影響財政政策效應。
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