財政汲水政策是什么
財政汲水政策是什么
汲水政策是指在經(jīng)濟蕭條時靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟自動恢復其活力的政策。它屬于臨時應急的短期財政政策,時滯較短,效應呈現(xiàn)快。以下是學習啦小編精心整理的關(guān)于財政汲水政策的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
什么是財政汲水政策
汲水政策是指在經(jīng)濟蕭條時靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟自動恢復其活力的政策。它屬于臨時應急的短期財政政策,時滯較短,效應呈現(xiàn)快。
汲水政策的特點
第一,它是以市場經(jīng)濟所具有的自發(fā)機制為前提,是一種誘導經(jīng)濟復蘇的政策;
第二,它以擴大公共投資規(guī)模為手段,啟動和活躍社會投資;
第三,財政投資規(guī)模具有有限性,即只要社會投資恢復活力、經(jīng)濟實現(xiàn)自主增長,政府就不再投資或縮小投資規(guī)模;
第四,如果經(jīng)濟蕭條的狀況不再存在,這種政策就不再實行,因而它是一種短期財政政策。
補償政策和汲水政策的異同
補償政策是指政府有意識地從當時經(jīng)濟狀態(tài)的反方向上調(diào)節(jié)經(jīng)濟變動的財政政策,以實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟波動的目的。
在經(jīng)濟繁榮時期,為了減少通貨膨脹因素,政府可以通過增收減支等政策,抑制過剩需求;而在經(jīng)濟蕭條時期,為了減少通貨緊縮因素,政府又可以通過增支減收等政策來刺激消費和投資需求,從而增加社會總需求。
不論是汲水政策還是補償政策,都是政府對經(jīng)濟進行干預的政策,基本操作都是反經(jīng)濟周期性波動的,即在經(jīng)濟高漲時采取措施進行抑制,而在經(jīng)濟衰退時進行刺激。
但是,二者也有明顯的區(qū)別:第一,汲水政策只是借助公共投資以補償民間投資的減退,是醫(yī)治經(jīng)濟蕭條的處方;而補償政策是一種全面的干預政策,它不僅在使經(jīng)濟從蕭條走向繁榮中得到應用,而且還可用于控制經(jīng)濟過度繁榮。第二,汲水政策的實現(xiàn)工具只有公共投資;而補償政策的載體不僅包括公共投資,還有所得稅、消費稅、轉(zhuǎn)移支付、財政補償?shù)?。第三,汲水政策的公共投資不能是超額的,而補償政策的財政收支可以超額增長。第四,汲水政策的調(diào)節(jié)對象是民間投資。而補償政策的調(diào)節(jié)對象是社會經(jīng)濟的有效需求。
在我國實施的積極財政政策中,1998年的財政政策屬于典型的汲水政策,其載體是國債投資;1999年后的財政政策則屬于補償政策,是一種全面干預的政策,其載體不僅包括公共投資,還有稅收、轉(zhuǎn)移支付、財政補貼等。
汲水政策有四個特點
第一,它是以市場經(jīng)濟所具有的自發(fā)機制為前提,是一種誘導經(jīng)濟復蘇的政策;
第二,它以擴大公共投資規(guī)模為手段,啟動和活躍社會投資;
第三,財政投資規(guī)模具有有限性,即只要社會投資恢復活力、經(jīng)濟實現(xiàn)自主增長,政府就不再投資或縮小投資規(guī)模;
第四,如果經(jīng)濟蕭條的狀況不存在,這種政策不再實行,因而它是一種短期財政政策。
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