緊縮性財政政策
緊縮性財政政策
國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的緊縮性財政政策，期望對你有所幫助。
緊縮性財政政策基本介紹
國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。它往往是在已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)社會總需求大大超過社會總供給的趨勢下采取的。它的典型形式是通過財政盈余壓縮政府支出規(guī)模。因為財政收入構(gòu)成社會總需求的一部分，而財政盈余意味著將一部分社會總需求凍結(jié)不用，從而達(dá)到壓縮社會總需求的目的。實現(xiàn)財政盈余，一方面要增加稅收，另一方面要盡量壓縮支出。如果增加稅收的同時支出也相應(yīng)地增加，就不可能有財政盈余，增加稅收得以壓縮社會總需求的效應(yīng)，就會被增加支出的擴(kuò)張社會總需求的效應(yīng)所抵消。
緊縮性財政政策詳細(xì)信息
政策的松緊交替是指一個時期實行擴(kuò)張性政策，一個時期實行緊縮性政策，二者交替使用。第二次世界大戰(zhàn)以后，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯的繼承者，將凱恩斯的短期靜態(tài)分析發(fā)展成為長期動態(tài)分析，提出補(bǔ)償性財政政策。他們認(rèn)為，財政政策的首要問題不是謀求收支平衡，而是當(dāng)社會總需求與總供給出現(xiàn)差額時，如何通過財政收支安排來彌補(bǔ)這個差額，使經(jīng)濟(jì)的運行恢復(fù)平衡狀態(tài)。他們還認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)不是始終處于危機(jī)狀態(tài)，而是時而繁榮，時而蕭條，財政政策不能永遠(yuǎn)以擴(kuò)張為基調(diào)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的周期波動交替使用擴(kuò)張性政策和緊縮性政策。蕭條時期政府應(yīng)減少稅收，增加支出，實行赤字政策;繁榮時期政府應(yīng)增加稅收，壓縮支出，實行盈余政策，而且盈余應(yīng)加以凍結(jié)，以備蕭條時期使用。凱恩斯主義還強(qiáng)調(diào)財政的自動穩(wěn)定器作用。如實行累進(jìn)所得稅，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時，總收入下降，稅收收入也自動下降，成為增加社會需求并緩解經(jīng)濟(jì)蕭條的一種自動調(diào)節(jié)手段;經(jīng)濟(jì)膨脹時，總收入上升，稅收收入也自動上升，又成為控制社會需求并緩解經(jīng)濟(jì)膨脹的一種自動調(diào)節(jié)手段。政府的轉(zhuǎn)移支出具有同樣的作用。
政策的松緊搭配是指同一時期內(nèi)不同政策的相互配合松緊搭配可以是財政政策與貨幣政策之間的配合,也可以是財政政策內(nèi)部各種財政手段之間的配合。如美國R.W.里根在總統(tǒng)任期內(nèi)(1981～1989)，實行高利率的緊縮性貨幣政策，以對付通貨膨脹。在財政政策上一方面實行減稅和高赤字的擴(kuò)張政策，一方面又壓縮社會性支出，也是松中有緊。
實施方針
1989年，中國針對改革開放政策實行以來始終沒有得到解決的一些深層問題，提出治理整頓和深化改革的方針，繼續(xù)控制社會總需求，堅持財政、信貸的雙緊政策，實現(xiàn)社會供求總量平衡。在財政方面的主要措施是：加強(qiáng)稅收征管，特別是加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)的依法征稅工作;嚴(yán)格清理和控制稅收的減免優(yōu)惠;逐步將一部分預(yù)算外資金轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)，逐步提高財政收入占國民收入的比重;適當(dāng)增加國防費、重點建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)、教育科學(xué)事業(yè)的投入，并保證國家債務(wù)的還本
付息，對事業(yè)費和行政管理費作不同程度的壓縮;堅持精簡機(jī)構(gòu)，裁減冗員;控制社會投資總規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)等。當(dāng)社會總需求與總供給大體平衡以后，財政上則轉(zhuǎn)向緊中有松的搭配政策。一方面，通過加強(qiáng)稅收征管、調(diào)節(jié)預(yù)算外資金、向居民和企業(yè)發(fā)行國庫券和控制預(yù)算支出規(guī)模等措施，繼續(xù)控制總需求;另一方面又通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加支農(nóng)支出，保證重點建設(shè)投資，增加教育和科技支出等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加有效供給。
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