教育部近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》?！兑庖姟芬螅?jīng)過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范專業(yè)。到2035年，師范生的綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，為培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　教師大計(jì)，師范為本。卓越教師的培養(yǎng)離不開高質(zhì)量的師范教育體系。教師培養(yǎng)的質(zhì)量直接決定了教師隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，首先離不開觀念先進(jìn)、布局合理、效果卓越的現(xiàn)代化教師教育體系。自上世紀(jì)末我國由封閉、定向的師范教育體系向開放、靈活的教師教育體系轉(zhuǎn)型以來，我國教師教育體系已經(jīng)發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了在高等教育水平上培養(yǎng)教師。轉(zhuǎn)型后的教師教育體系仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，突出反映在：第一，教師教育生源質(zhì)量不高，教師培養(yǎng)的學(xué)歷層次仍然與國際水平存在較大差距。第二，教師培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，教師隊(duì)伍建設(shè)未能滿足基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需求，尚不足以滿足全社會(huì)對教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的期待。第三，教師教育資源投入不足，急需推動(dòng)更多高水平高等教育機(jī)構(gòu)參與教師培養(yǎng)。

　　面對上述挑戰(zhàn)，應(yīng)以專業(yè)化的教師教育體系為基本方向建設(shè)新時(shí)代有中國特色的師范教育體系。首先，應(yīng)按學(xué)段教師的不同培養(yǎng)規(guī)律合理設(shè)計(jì)學(xué)前教師和小學(xué)教師培養(yǎng)體系。對于學(xué)前教師的培養(yǎng)，仍然要大力提升培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平和培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)在高等教育層次培養(yǎng)學(xué)前教師，并且要根據(jù)不同情況，對不同類型的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類指導(dǎo)。針對小學(xué)教師培養(yǎng)，中國特色師范教育體系建設(shè)的短期目標(biāo)應(yīng)將小學(xué)教師培養(yǎng)提升到本科學(xué)歷層次，長期目標(biāo)則是以碩士學(xué)歷層次為主。對于本科層次的小學(xué)教師培養(yǎng)，應(yīng)嘗試以“2+2”或“3+1”模式培養(yǎng)小學(xué)教育師資。即充分調(diào)動(dòng)高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的學(xué)科資源，師范生利用2—3年的時(shí)間開展學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)，再利用1—2年的時(shí)間進(jìn)行教師教育專業(yè)學(xué)習(xí)，滿足教學(xué)的“雙專業(yè)”屬性需求。

　　其次，中國特色師范教育體系應(yīng)大力發(fā)展學(xué)士后教師教育，培養(yǎng)碩士以上學(xué)歷層次的中等教育教師隊(duì)伍。大力發(fā)展學(xué)士后教師教育不僅是提高中等教育教師學(xué)歷層次的客觀需求，更重要的是滿足中等教育發(fā)展和教師專業(yè)屬性的需要。既要鼓勵(lì)和支持有條件的高等教育機(jī)構(gòu)適時(shí)擴(kuò)大專業(yè)碩士的培養(yǎng)規(guī)模，還要依照專業(yè)化教師培養(yǎng)的規(guī)律，推出配套政策與支持，精心設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案，增加專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的教師教育課程學(xué)分要求，鼓勵(lì)教師教育機(jī)構(gòu)與中小學(xué)合作加強(qiáng)教師培養(yǎng)的實(shí)踐性。

　　長期來看，鼓勵(lì)和支持有條件的優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦“項(xiàng)目式”教師教育專業(yè)將勢在必行。配合教師資格證書制度改革和師范教育專業(yè)認(rèn)證制度的實(shí)施，對非師范專業(yè)或未經(jīng)認(rèn)證師范專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行教師教育專門培養(yǎng)十分必要，必須通過專門的教師教育培養(yǎng)過程，涵養(yǎng)教師專業(yè)品格、培養(yǎng)教學(xué)專業(yè)技能，激發(fā)教師的使命感和責(zé)任感。

　　最后，調(diào)整教師教育學(xué)科治理結(jié)構(gòu)，盡快吸納高水平大學(xué)投入教師培養(yǎng)工作。在未來，教師教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)更加突出教師教育的學(xué)科屬性和專業(yè)屬性。探索和嘗試在綜合院校設(shè)置以教師教育為主要職能的二級(jí)學(xué)院，賦予教師教育二級(jí)學(xué)院與其他文理學(xué)院在學(xué)科建設(shè)方面相一致的學(xué)科地位與學(xué)科資源，將教育碩士和教育博士的培養(yǎng)整合其中，形成“集約式”學(xué)科治理結(jié)構(gòu)。獨(dú)立建制的教師教育學(xué)院，提供教師教育課程。文理學(xué)科院系提供文理學(xué)科課程，教師教育學(xué)院與文理學(xué)科院系相互合作，共同培養(yǎng)教師。

　　當(dāng)前我國教師教育體系的轉(zhuǎn)型已經(jīng)基本完成，師范院校和綜合院校共同參與的開放式教師教育體系也已初步建立。實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0需要以更為精準(zhǔn)集約的方式協(xié)調(diào)和配置教師教育資源，不斷探索與調(diào)整教師教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，回應(yīng)不同學(xué)段教師培養(yǎng)的特殊性，兼顧不同類型教師教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢與傳統(tǒng)，創(chuàng)建和完善新時(shí)代富有中國特色的師范教育體系。