世界各國教師待遇大揭秘
師者,傳道授業(yè)解惑也。“每天的付出都能換來收獲,人生,還有什么比看著身邊的孩子成長進步更有意義?”美國黑人民權(quán)運動領袖馬丁·路德·金也曾說:“一個國家的繁榮,在于人民所受到的教育,這才是真正的力量所在。”
不過,在這些職業(yè)的價值與意義背后,終究還是普通人的柴米油鹽。在負荷榮光職責的同時,教師們自身也必須直面生活。只有教師的待遇提高,他們才會有地位,才會有職業(yè)幸福感,全身心塑造國家和民族的未來。
那么,不同國家中小學的教師待遇如何?與其他行業(yè)相比,處于什么水平?
美國 教師職業(yè)不受追捧 年薪約6萬美金
2017年,美國就業(yè)網(wǎng)站發(fā)布調(diào)查報告,綜合考慮身體健康、工作環(huán)境、薪資收入、壓力和發(fā)展前景等方面因素,在眾多職業(yè)中,中小學教師排名為126位,位處中游。該網(wǎng)站透露,小學教師年薪約6萬美金,中學教師年薪約6.5萬美金,與記者、保險代理、房地產(chǎn)經(jīng)理、檔案管理員等職業(yè)薪資相近,但遠低于醫(yī)生、科學家、律師等職業(yè)。
調(diào)查報告指出,教師職業(yè)在美國并不受追捧,究其原因是獲得教師證書比較繁瑣。在美國,中小學教師候選人必須取得教師證書后才能上崗。首先,候選人必須從教育局認證過的大學獲得學士及以上學位;其二,候選人還要通過語言、數(shù)學、科學等課程的考試,在專業(yè)教師評估中取得合格成績;其三,候選人也要通過專業(yè)學術科目的考試。同時,候選人的品德行為也在考核范圍之內(nèi)。當候選人取得有效期是5年的教師執(zhí)照,才可以上崗。到期后,教師需要提交180個專業(yè)發(fā)展分來申請更新,如發(fā)表論文、參加學術會議、出版專業(yè)書籍、選修更高級別的課程等。
俄羅斯 “當老師掙不到錢”
2018年6月,俄羅斯媒體對千余名教師進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,工資待遇低已經(jīng)成為俄羅斯中小學教師的最大問題:“近20%的俄羅斯中小學教師因工資低、教學任務重等原因,計劃半年內(nèi)離職。”數(shù)據(jù)顯示,偏遠地區(qū)教師月平均工資為1.8萬盧布,莫斯科、圣彼得堡等城市的教師月平均工資為4.7萬盧布。一位不愿透露姓名的老師告訴媒體:“俄羅斯官方說教師月平均工資為5萬盧布,但就我所知,沒有人能拿到這個數(shù)。”
除了每周講授約25-32節(jié)課,中小學教師還要擔任學校的圖書管理員或心理輔導員等,盡管工作量大,但微薄的收入只能維持教師的基本開銷,他們沒有多余的錢去購買書籍或度假。“當老師掙不到錢。”這位不愿透露姓名的老師抱怨:“老師的工資和莫斯科最低工資相當,我工作日講課,周末還得當翻譯,否則根本養(yǎng)活不起自己。”
對此,俄羅斯媒體在調(diào)查報告的末尾寫道:“俄羅斯政府實施的重要戰(zhàn)略之一是提高學校的教學質(zhì)量和教師水平,雖然普京總統(tǒng)曾在2012年說過,要求將教師工資提高到各地區(qū)平均工資水平以上,但到了2018年,俄羅斯各地區(qū)基本都未達標。”
韓國 教師是公務員 學生和家長的評價關乎教師收入
在韓國,中小學教師是國家的教育公務員,按其教育對象不同,教師被分為幼兒教師、初中小學教師和高中教師三類。教師需要考取不同的等級,等級決定了他們的收入。例如,高中教師可分為二級、一級、教導主任和校長,師范學校的優(yōu)秀畢業(yè)生入職后可獲得二級資格證,工作滿三年后,考核合格便可獲得一級資格證,取得一級資格證的教師可申請加薪。目前,韓國高中教師的月平均工資為230萬韓元,教導主任級別的教師月平均工資為320萬韓元。
由于韓國中小學生一向重視學生和家長對教師的評價,因此,教師能力評測與一級資格證的取得也有聯(lián)系。在過去的評價中,學生的滿意度是重要指標,但教育專家質(zhì)疑學生能否理解選項并進行評分。如今,小學生評分僅作為參考,不參與評比;中學生滿意度的過高和過低評價也被去除,只考慮90%的評分。而家長的意見則更難取得。韓國教師評價委員會代表稱:“雖然家長非常關注子女的學習,但每年要參加教師評價引起了家長們的反感,導致參與度不高。”
日本 教師有三高:社會地位高 工資待遇高 師資水平高
日本社會認為,中小學教師職業(yè)是“圣職”,因為教師為社會培養(yǎng)人才,做出了貢獻,所以,教師在日本社會的地位很高。平日里,教師出門時把教師牌佩戴在胸前,車上乘客看到后,會站起來讓座,甚至連老年人也為教師讓座。便利店和超市也有專門針對教師設置的打折商品,教師持證來購買可以享受優(yōu)惠。
日本中小學教師的工資主要依據(jù)職務、學歷、教師證書資格等級、教學年限等來確定,按照日本慣用的《教師公務員特例法》,教師工資結(jié)構(gòu)由基本工資、工資調(diào)整額、特別調(diào)整額、初任工資調(diào)整額和津貼補助組成。其中,日本教師享受的津貼補助多種多樣,如撫養(yǎng)津貼、邊遠地區(qū)津貼、函授教育津貼、住房津貼、期末津貼、加班津貼、交通津貼、寒冷地區(qū)津貼等等,除此之外,教師每年可獲得兩次額外獎金,獎金數(shù)等于五個月工資的總和。
由于日本教師社會地位高、工資待遇高,從而促成了師資的高水平,教師這個職業(yè)也被日本民眾稱為“三高職業(yè)”。
德國 教師屬于中高收入階層 無失業(yè)之憂
德國中小學教師的年平均工資為4.5萬歐元(約36萬人民幣),是人均國民收入的兩倍多,與德國許多著名跨國公司職工的人均年稅前收入相近,甚至與其他一些行業(yè)相比,中小學教師是德國典型的中高收入階層,在全球的教師工資排行榜中,僅次于瑞士,位列第二。
相比較于普通教師,享有“資深教師”頭銜的教師收入很高,月收入約為7300歐元,年收入超過10萬歐元。但該頭銜并不容易獲得,要依據(jù)學歷、工齡、年齡等因素。通常,在一所擁有百名教師的中學來說,每個學科的“資深教師”最多有一兩個。同時,德國的中小學教師屬于國家公務人員,受不解雇的保護,不用擔心失業(yè)。
巴西 教師職業(yè)等級與待遇掛鉤
2014年,巴西通過了國家教育計劃,規(guī)定了職業(yè)等級評測,教育部發(fā)言人稱:“職業(yè)等級與教師個人加薪、工作條件改善有直接關聯(lián),其設立有助于提升公共教育系統(tǒng)質(zhì)量。”如今,巴西中小學教師的任免、培訓和晉升都需要進行職業(yè)等級評測,包括學生反饋、執(zhí)教風格、論文狀況、教學成績、所獲學歷、工作經(jīng)驗、興趣專長等環(huán)節(jié)。
巴西國家教育計劃的另一項重要內(nèi)容是要求學校必須為教師提供再培訓計劃,讓教師不斷提升專業(yè)素質(zhì)和教學水平,而再培訓證書可以為教師的職業(yè)等級評測加分。那么,教師如何參加再培訓計劃呢?發(fā)言人稱,教師可以自主申請不同的培訓項目,如公立大學為中小學教師專門提供的高等級別遠程課程,或者是社會機構(gòu)為教師開設的職業(yè)技能提升課程。
2017年,在某校的學生打分與評語環(huán)節(jié),獲得最高分的是教授葡語課的一名教師,學生們說很喜歡上她的課,她總能把復雜的語法講得很簡單;在教授課程之余,她還利用休息時間參加了高等級別遠程課程,獲得了再培訓證書。于是,在職業(yè)等級評測中,她獲得了全校最高分,迎來了升職加薪的機會。該校校長以她為榜樣,鼓勵其他教師:“希望大家多去接受培訓,你們給予的教育內(nèi)容越廣,職業(yè)等級就越高,學校的教師隊伍素質(zhì)也越好,國家的教育發(fā)展才會有可持續(xù)性。”
加拿大 幼小教師工齡滿十年后不再提高工資
加拿大統(tǒng)計管理部在每年年末都會對國民收入進行統(tǒng)計,在公開的數(shù)據(jù)中,民眾可以看見各行各業(yè)的平均收入。如在2017年,國民收入的中間值為4.23萬加元,而中小學教師平均收入為7.2萬加元,排進了加拿大居民收入排名的前13%,可見教師的整體收入處于較高水平。
在加拿大,從幼兒園到12年級的教師待遇一致:工作前10年,工資按照教齡逐年提升,滿10年后,工資不再提高,直至退休,沒有津貼或獎金。但是,由于學歷不同,教師的工資起步數(shù)也有差別,如碩士學歷的教師工資要高于本科學歷的教師,而學校的財務人員、清潔工屬于行政輔助人員,工資低于教師。
同時,教師也要接受評估,評估分為合格和不合格兩個等級。教師的評估由校長直接負責,每5年評估一次,評估項目包括九大方面:教師是否了解每一位學生的個性、生活習慣、文化背景;教師的教學計劃是否科學合理;教師是否落實寓教于樂的教學計劃;教師是否有科學的指導技巧,激發(fā)學生的學習興趣;教師的教學能力是否達標;教師是否能管理學生的紀律和行為;教師是否尊重愛護學生;教師是否和家長進行合作;教師是否能從多方面幫助學生。校長還會旁聽該教師課程5次,并在課前或課后與學生交流,交流后填寫評估報告,報告一式三份,教師、校長、州教育部各留一份,如果存在問題,該教師會被要求限期整改或停職,情況嚴重者則被吊銷教師資格。
印度 “國家最佳教師”頒獎很熱門
印度中小學教育采取了西方教育的模式,然而,學生多,教師少,在尊師重教的傳統(tǒng)影響下,老師極具威嚴。例如,學生放學離開教室前,要用手觸摸老師的鞋尖,以表示對長者和有德行之人的尊敬;學生在課堂上要保持安靜,一旦犯錯,教師有體罰學生的權(quán)利。
由于社會各界普遍尊重教師職業(yè),每年9月5日的印度教師節(jié),“國家最佳教師”頒獎成為熱門。獎項獲得者會從全國百名教師候選人中產(chǎn)生,而候選人則從全印度80%的中小學的百萬名教師中選出,因此,獲得“國家最佳教師”成為印度教師的職業(yè)目標,也是印度教師節(jié)的最高榮譽。獎項獲得者會獲得5萬盧比的獎金,相當于教師一個月的工資——在印度,人均平均工資為2.5萬盧比,教師工資從3萬到5萬盧比不等,處于社會中等偏上的水準。
榮譽與獎勵是為了鼓勵教師成長,學校也非??粗亟處煹膫€人奮斗。目前,印度中小學教師本科及以上學歷者不到教師總數(shù)的一半,而擁有本科及以上學歷的教師的薪資起步數(shù)是高中學歷教師工資的一倍;資歷決定了教師的升職與評選,執(zhí)教3年后,助理教師才有資格成為正式教師,在同一所公立學校工作10年以上,教師會獲得學校發(fā)放的特殊津貼。印度許多中小學校長紛紛表示:“歡迎大學畢業(yè)生走入學校當老師,我們有不錯的福利和待遇,希望每個人都能在自己的崗位上踏實勤奮,成為教育領域的佼佼者。”
新西蘭 最稀缺的職業(yè)是老師 各校開啟“搶人模式”
新西蘭什么職業(yè)最稀缺?教師。從2015年開始,新西蘭的教師數(shù)量一減再減,很多學校奇缺老師。以奧克蘭為例,85%的中小學有3個以上教師位置的空缺,65%的學校有6個以上教師位置的空缺。巴爾默拉爾學校負責人表示:“奧克蘭南部地區(qū)有經(jīng)驗的教師非常少,人口老齡化是一個原因,很多優(yōu)秀的教師因為年紀大離開了崗位,另一個原因是奧克蘭的房價太高。”
為了招到老師,奧克蘭許多學校紛紛在距離學校較近的社區(qū)購置房產(chǎn),他們招聘教師的廣告是這樣的:“我們這里薪資高,福利好,幫你解決住房問題,來我們學校任教吧!有趣的同事和可愛的孩子在等著你!”而求職者則發(fā)現(xiàn),來奧克蘭應聘教師非常容易被錄取。2017年,從奧克蘭大學畢業(yè)的邦妮于早晨6點半投了簡歷,7點半收到了學校面試邀請,面試時間定在當天中午12點半,但由于她不在奧克蘭市區(qū)居住,學校通過網(wǎng)絡視頻對她進行了面試,并迅速錄取了她。邦妮告訴新西蘭教師聯(lián)合協(xié)會:“沒想到奧克蘭這么缺老師,我的一位同學被但尼丁一所小學錄取,同時她還收到了來自皇后鎮(zhèn)、基督城等學校的任職邀請。”
新西蘭教師聯(lián)合協(xié)會負責人稱:“新西蘭面臨教師荒,許多中小學的教師數(shù)量不到10個,各所學校不得不開啟‘搶人模式’。同時,教育部會對各校進行教師經(jīng)費補助,除了學校發(fā)放的工資和獎金,政府還提供額外津貼,希望更多優(yōu)質(zhì)教育的年輕人加入到教師行列中。”
英國 中小學老師薪水低到租不起房
從2014年開始,英國中小學開始遭遇“教師荒”:三分之二的學校招不到數(shù)學和英語老師;新教師入職一年后便跳槽,離開教師崗位的人數(shù)創(chuàng)下紀錄;三分之一的學校校長認為新教師學科專業(yè)知識匱乏……對此,英國廣播公司在報道中指出:“由于英國合格的數(shù)學教師嚴重短缺,有的學校被迫委派并不具備相關資質(zhì)的教師,甚至是體育教師來教數(shù)學。”
英國全國校長協(xié)會的跟蹤調(diào)查印證了“教師荒”的加?。?ldquo;新教師往往因為繁重的工作、過多的管理和可憐的薪水,而選擇另謀出路。”協(xié)會負責人表示,2017年英國人均年收入為3.3萬英鎊,而英國中小學教師的工資普遍低于人均年收入,以倫敦為例,新入職的教師年收入最多為2.1萬英鎊,但一瓶可樂就要1英鎊,一頓便餐要13-18英鎊,受訪教師們一致認為:“我們的生活根本不可能過得富裕。”這些教師為了省錢,有的人和其他8個人一起合租房子,兩三個人共用一個房間,還有的人因為無法負擔學校附近的房租,每天在上班路上要花費至少3個半小時。
一位曾在英國約克郡從事30余年教育工作的老師總結(jié)道:“教師的短缺是因為工作量大,而且還有許多新的指導方針需要遵守,很少有老師能堅持10年以上,因為各種壓力確實很大。”英國《衛(wèi)報》評論員莫爾遜教授指出:“教師的招聘模式需要改進,再這樣下去,英國教育體系會迎來黑暗時代,現(xiàn)在的師資太糟糕。”
盡管英國政府曾承諾要給教師提高工資,但并沒有落實,導致英國優(yōu)秀教師為了更好的福利紛紛遠赴海外教書,而英國各所中小學也不得不把目光轉(zhuǎn)向海外,從加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雇用受過培訓的老師。