港澳珠大橋投資用了多少錢(2)
港澳珠大橋投資用了多少錢
港澳珠大事記錄
港珠澳大橋是中國(guó)首座涉及“一國(guó)兩制”三地的世界級(jí)跨海大橋，協(xié)調(diào)難度前所未有，大橋著陸點(diǎn)、橋型線位、口岸模式、融資安排等成為三方博弈的四大焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)港珠澳大橋工程可行性研究報(bào)告，意味著爭(zhēng)論了26載的大橋話題劃上句號(hào)。
1983年，香港商人及建筑師胡應(yīng)湘先生率先提出興建連接香港與珠海的跨境大橋。1987年珠海市委、市政府開(kāi)始醞釀開(kāi)辟珠港跨海通道。
1992年3月：正式開(kāi)展預(yù)可行性研究，編制《伶仃洋跨海工程可行性研究報(bào)告》。
1997年12月30日：伶仃洋大橋項(xiàng)目獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)。
伶仃洋大橋因故遲遲未建，2002年初香港商界再次提出建橋事項(xiàng)。
2003年7月底：國(guó)家發(fā)改委論證報(bào)告完成，確定興建港珠澳大橋。
2005年初確定單Y橋型和港珠澳三地落腳點(diǎn)。
2008年12月工可報(bào)告通過(guò)專家初審并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
2009年10月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)港珠澳大橋工程可行性研究報(bào)告。
2009年12月15日上午港珠澳大橋正式開(kāi)建。
2009年12月20日：(澳門政權(quán)移交十周年當(dāng)日)動(dòng)工興建。
2010年1月：在香港，東涌一名老婦取得法律援助后向香港高等法院提出司法復(fù)核，挑戰(zhàn)港珠澳大橋香港段的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。
2011年4月18日：香港高等法院判決環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)敗訴，指環(huán)評(píng)報(bào)告未有比較大橋興建前后空氣污染程度的變化，違反《環(huán)境影響評(píng)估條例》的要求及其立法宗旨，決定撤銷對(duì)工程批出的環(huán)境許可證。[23]港珠澳大橋香港段工程被迫延遲動(dòng)工。
2011年9月27日：香港高等法院上訴庭判決環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)上訴得勝。香港政府表示由于司法復(fù)核及上訴期間的工程價(jià)格上升及要改變施工方法以趕上原定完工日期，預(yù)計(jì)香港段工程費(fèi)用將增加約65億港元。[24]另外，提出司法復(fù)核的東涌老婦在接受香港傳媒訪問(wèn)時(shí)，表示她本來(lái)無(wú)意打官司，是其他人叫她打官司，她說(shuō)不知道會(huì)牽連到那么多人失掉工作，心里感到很不安樂(lè)。
2011年11月18日：香港立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)以35票贊成、3票反對(duì)，通過(guò)了建造港珠澳大橋的485億港元撥款。
2011年12月14日：港珠澳大橋香港段工程正式動(dòng)工。
2012年5月7日：香港政府再向立法會(huì)財(cái)委會(huì)轄下工務(wù)小組委員會(huì)再申請(qǐng)88億元以興建香港接線，連同早前增撥的65億元，當(dāng)局共斥資582億元興建香港接線、機(jī)場(chǎng)香港口岸人工島和屯門至赤鱲角連接路的前期工程。
2012年7月31日港珠澳大橋珠海連接線項(xiàng)目正式開(kāi)工，已經(jīng)于2016年1月先行通車。
2012年12月17日港珠澳大橋主橋墩開(kāi)鉆，標(biāo)志著港珠澳大橋主橋墩施工正式拉開(kāi)序幕，其工藝內(nèi)地首創(chuàng)。
2016年3月30日隨著最后一片重達(dá)1950噸鋼箱梁的成功吊裝，港珠澳大橋主體工程非通航孔橋箱梁吊裝30日全部完成，通航孔橋大節(jié)段鋼箱梁吊裝預(yù)計(jì)于8月底完成。屆時(shí)，港珠澳大橋橋梁將全面合龍。
2016年6月28日晚11時(shí)30分，隨著兩臺(tái)橋面吊機(jī)緩慢提升，港珠澳大橋橋梁工程CB04標(biāo)最后一個(gè)中跨鋼箱梁進(jìn)入江海直達(dá)船航道橋合龍口。29日上午10時(shí)20分，港珠澳大橋管理局局長(zhǎng)朱永靈宣布江海直達(dá)船航道橋合龍段開(kāi)焊，這標(biāo)志著港珠澳大橋主體橋梁成功合龍。
港澳珠核心工程
橋隧土建
港珠澳大橋主橋自珠海拱北對(duì)開(kāi)的珠澳口岸人工島伸展至粵港分界線，全長(zhǎng)29.6公里，采用雙向6車道的橋隧結(jié)合方案，其中穿越伶仃西航道和銅鼓航道段約6.7公里采用隧道方案，其余路段約22.9公里采用橋梁方案。為實(shí)現(xiàn)橋隧轉(zhuǎn)換和設(shè)置通風(fēng)井，主體工程隧道兩端各設(shè)置一個(gè)海中人工島。
據(jù)港珠澳大橋管理局相關(guān)專家介紹，人工島和隧道設(shè)計(jì)施工要解決一系列世界級(jí)難題，比如島隧要怎樣無(wú)縫接合，長(zhǎng)達(dá)6.7公里的超長(zhǎng)隧道里要如何通風(fēng)、保證安全，復(fù)雜海洋條件下，預(yù)制的沉管要怎么浮運(yùn)和沉放。為此，國(guó)家交通運(yùn)輸部組織的“港珠澳大橋跨海集群工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目已正式列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃，并有41位中外橋梁、隧道專家被聘為港珠澳大橋技術(shù)專家組成員。
港珠澳大橋島隧工程是國(guó)內(nèi)第一例、世界第二例先鋪法施工的外海沉管隧道工程，規(guī)模大、工藝新、難度高，首節(jié)沉管的成功安裝實(shí)現(xiàn)了核心工藝和施工組織方法自主研發(fā)、自主創(chuàng)新。首節(jié)(E1)沉管長(zhǎng)112.5米，寬37.95米，高11.4米，吃水深度約為11.3米，總重量為47000噸。沉管隧道首次“海底之吻”共分為三步：管節(jié)出塢、管節(jié)浮運(yùn)和管節(jié)安裝。
在施工澆筑中的西島隧道現(xiàn)澆暗埋段CW1頂部是迄今為止大橋混凝土澆筑施工中難度最大的一次。作為橋隧轉(zhuǎn)換關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一段既是隧道，也是將來(lái)西島地面建筑的基礎(chǔ)部分，因此施工質(zhì)量要求高。首先，現(xiàn)澆隧道與沉管對(duì)接端頭截面近400平方米，要求施工精確，誤差控制在5毫米內(nèi);其次是高大模板施工，模板高11米，墻厚1.5米，巨型模板支立要靠吊塔來(lái)實(shí)現(xiàn)，技術(shù)要求高，難度非常大。同時(shí)，為保證整體性，本次側(cè)墻與頂部必須一次性澆筑成型，工藝方面的要求更高。
人工填島
位于珠海拱北灣南側(cè)的珠澳口岸人工島，是港珠澳大橋主體工程與珠海、澳門兩地的銜接中心。大橋2017年年底建成后，珠海、澳門兩地的口岸均設(shè)在這座工程總投資約23億元人民幣的人工填海筑成的“人工島”上。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，港珠澳大橋珠澳口岸人工島填海工程包括幾大部分，即人工島護(hù)岸、陸域形成、地基處理及海巡交通船碼頭等。工程填海面積208.87萬(wàn)平方米，護(hù)岸長(zhǎng)6079.344米。項(xiàng)目完成后，形成的陸域標(biāo)高為+4.8米，可抵御珠江口300年一遇的洪潮。人工島將成為集交通、管理、服務(wù)、救援和觀光功能為一體的綜合運(yùn)營(yíng)中心，并設(shè)置觀景平臺(tái)供游客觀景攬勝。
由于填海工程前一階段水面標(biāo)志物不多，市民對(duì)港珠澳大橋珠澳口岸人工島建設(shè)缺乏感觀認(rèn)識(shí)，感覺(jué)不到海底發(fā)生的變化。施工人員介紹，從2010年8月4日起，人工島浮出水面后，將一天天“長(zhǎng)大”。隨著堤心拋石成功拋出水面，標(biāo)志著工程重要節(jié)點(diǎn)完成，將形成整個(gè)護(hù)岸初步輪廓，工程也從水下施工逐漸轉(zhuǎn)上水面，形成海上施工掩護(hù)，為人工島內(nèi)回填砂階段施工創(chuàng)造條件。人工島工程自2009年12月動(dòng)工，總工期為96個(gè)月，計(jì)劃2017年年底竣工。
港澳珠相關(guān)事件
環(huán)評(píng)風(fēng)波
全長(zhǎng)近50公里、工程造價(jià)逾700億港元的港珠澳大橋，被一位家住香港東涌的66歲老太，通過(guò)法律途徑擋住建設(shè)步伐，原計(jì)劃2016年通車的港珠澳大橋香港段工程或許無(wú)法如期完工。
香港東涌66歲的老太朱綺華認(rèn)為港珠澳大橋工程沒(méi)有評(píng)估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而是不合理也是不合法的。于2010年通過(guò)申請(qǐng)法律援助入稟香港高等法院，就大橋香港段環(huán)評(píng)報(bào)告申請(qǐng)司法復(fù)核，要求推翻環(huán)保署2009年10月通過(guò)的港珠澳大橋香港口岸段及香港接線段的兩份環(huán)評(píng)報(bào)告。朱綺華在司法復(fù)核中指出，環(huán)保署署長(zhǎng)批準(zhǔn)港珠澳大橋的兩份環(huán)評(píng)報(bào)告，沒(méi)有評(píng)估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響，是不合理的也是不合法的，因而要求推翻有關(guān)決定。
2011年3月，司法復(fù)核在香港高等法院開(kāi)庭進(jìn)行。4月18日下午，香港高院正式裁定港珠澳大橋香港段環(huán)評(píng)報(bào)告不合規(guī)格，要求環(huán)保署署長(zhǎng)撤銷環(huán)境許可證，并支付朱綺華1/3訴訟費(fèi)。
2011年4月18日下午，香港高等法院裁定香港環(huán)保署2009年完成的環(huán)保報(bào)告無(wú)效，敗訴的環(huán)保署更需支付朱綺華1/3訴訟費(fèi)。環(huán)保署表示，會(huì)研究高等法院的判詞，并就下一步行動(dòng)征詢法律意見(jiàn)。
發(fā)言人表示，港珠澳大橋是一項(xiàng)規(guī)劃已久的跨境運(yùn)輸基建項(xiàng)目，對(duì)香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合和發(fā)展，有非常重要的策略性意義。項(xiàng)目開(kāi)通后，將為香港與內(nèi)地的交通聯(lián)系開(kāi)創(chuàng)新局面，為香港長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，對(duì)香港旅游、金融、貿(mào)易、商業(yè)和物流等各主要行業(yè)均會(huì)帶來(lái)新機(jī)遇。大橋主橋工程已經(jīng)展開(kāi)，接下去除推展香港段工程的前期工作外，還會(huì)研究在工程上應(yīng)怎樣推進(jìn)，如分期進(jìn)行工程、分期落成等。
延誤重啟
香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)2011年11月18日通過(guò)港珠澳大橋485億元(港元，下同)工程撥款。香港特區(qū)運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)鄭汝樺表示，會(huì)在2011年年底前全力動(dòng)工，追回失去時(shí)間，預(yù)料港珠澳大橋可于2017年年底通車。
鄭汝樺強(qiáng)調(diào)，大橋經(jīng)多年討論達(dá)成共識(shí)，當(dāng)局會(huì)設(shè)法減低工程對(duì)環(huán)境影響，又指大橋是具策略性意義的運(yùn)輸建設(shè)，可擴(kuò)闊香港整個(gè)腹地，令珠三角西岸進(jìn)入香港3小時(shí)生活圈，減省運(yùn)輸時(shí)間六至八成，會(huì)為各行業(yè)帶來(lái)好處，而撥款可增14000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
政府向財(cái)委會(huì)申請(qǐng)的撥款，包括興建香港口岸的304億元、興建大橋香港接線的費(fèi)用161.9億元，以及屯門至赤鱲角連接路的設(shè)計(jì)和勘察及前期填海工程費(fèi)用19億元。據(jù)悉，原計(jì)劃造價(jià)161.9億元(港幣，下同)港珠澳大橋香港段接線工程，造價(jià)預(yù)算將激增55%，升至250 .47億元。港珠澳大橋香港段，接線工程造價(jià)漲55%
政府表示，由于工程受早前環(huán)評(píng)司法覆核官司影響，成本要增加65億元，而工程價(jià)格在過(guò)去半年內(nèi)上升，加之投標(biāo)者對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高過(guò)預(yù)計(jì)，令造價(jià)再度調(diào)高，達(dá)到88.6億港元[12] 。鄭汝樺說(shuō)，當(dāng)局已盡量減低大橋?qū)Νh(huán)境的的影響，但受到訴訟影響，令工程延誤1年有多。
建造業(yè)總工會(huì)約20名代表在當(dāng)日審議港珠澳大橋香港口岸的撥款申請(qǐng)期間，到門外請(qǐng)?jiān)福僬?qǐng)立法會(huì)通過(guò)撥款，讓工程盡快上馬，為工人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。建造業(yè)總工會(huì)理事長(zhǎng)周聯(lián)僑表示，官司拖延工程令他們開(kāi)工不足，受影響主要是釘板及石屎工人。
香港工業(yè)總會(huì)主席鍾志平表示，大橋的興建對(duì)香港工商業(yè)發(fā)展極為重要。大橋可以減省陸路客運(yùn)和貨運(yùn)的成本和時(shí)間。通車后，香港旅游、金融和商業(yè)等不同范疇均會(huì)得益。香港的基建設(shè)施如機(jī)場(chǎng)和貨柜碼頭也可藉著大橋，將服務(wù)的腹地伸延到珠三角西部，以及泛珠三角西南各省，把香港作為區(qū)內(nèi)貿(mào)易和物流樞紐的地位進(jìn)一步提升。
香港中文大學(xué)市場(chǎng)系教授冼日明表示，希望港珠澳大橋盡快落成，從而促進(jìn)內(nèi)地和香港的經(jīng)濟(jì)融合，若大橋要如期落成，可能要加快工程進(jìn)度，估計(jì)最終成本會(huì)增加。但他指出，雖然大橋要收回直接成本估計(jì)要100年以上，但大橋帶來(lái)的間接收益卻是無(wú)可限量，香港的建筑工人可以直接得益。
發(fā)展局2014年11月5日書(shū)面回覆立法會(huì)議員的提問(wèn)中，提到港珠澳大橋香港口岸填海及口岸設(shè)施的完工日期為2017年年底，較原先預(yù)計(jì)遲1年。港府發(fā)言人解釋，上述完工日期是指這個(gè)項(xiàng)目其中一份相關(guān)交通管制及監(jiān)察系統(tǒng)合約的完工日期。這份合約的工程會(huì)分階段完工，當(dāng)中有部分交通管制及監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)施并不需要與大橋同時(shí)完工。換言之，港珠澳大橋香港口岸工程預(yù)期將于2017年年底至2017年年底相繼完工。
受環(huán)評(píng)司法訴訟影響而延誤近1年半的港珠澳大橋香港段工程啟動(dòng)，大橋香港口岸人工島于2011年12月14日動(dòng)工。香港行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)表示，雖然工程被延誤，港府會(huì)修改施工方法、增加人手及機(jī)器，壓縮工程時(shí)間，有信心如期完成香港段工程，以配合大橋于2017年年底通車。大橋落成后，珠三角西部將進(jìn)入“香港3小時(shí)車程可達(dá)”的范圍內(nèi)，意味粵、港、澳三地正昂然邁向“3小時(shí)生活圈”的目標(biāo)。
坍塌事故
2014年10月19日凌晨2時(shí)，港珠澳大橋施工發(fā)生意外，一個(gè)位于香港赤鱲角機(jī)場(chǎng)南路白沙咀地盤、離地約15米高的橋墩突然倒塌。事發(fā)時(shí)5名工人于赤鱲角機(jī)場(chǎng)南路白沙咀地盤的橋墩工作，并用橋墩旁的吊臂機(jī)吊起一些建筑組件，期間該橋墩突然倒塌，在正在橋上工作的兩名男子即失卻平衡直墮地面，3名于地面工作的工人也因突如其來(lái)意外，走避不及，被鐵架擊中。
香港消防接報(bào)后到場(chǎng)，將5人分別送往香港東涌醫(yī)院及瑪嘉烈醫(yī)院治療，其中43歲姓謝男工人傷重不治，27歲外籍工程師目前情況危殆;3名于地面工作的工人年齡介乎23至43歲亦受意外波及，當(dāng)中一人情況嚴(yán)重，另外兩人分別情況穩(wěn)定及已出院。
香港工業(yè)傷亡權(quán)益會(huì)總干事陳錦康透露，上述的大橋建造方法沿用多時(shí)，一般先興建橋墩部分，再將建筑組件吊上橋，由工人組裝。會(huì)方認(rèn)為是次意外罕見(jiàn)，要求勞工處徹查事件起因;若發(fā)現(xiàn)有人違例，必須作出檢控。
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