G20杭州峰會(huì)思想報(bào)告全文
9月4日至5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)?;诋?dāng)前形勢(shì)和各方期待,中方把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。下面,小編整理的關(guān)于2016年G20杭州峰會(huì)思想報(bào)告全文,歡迎閱讀。
隨著主席在二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的宣布,杭州將接過(guò)安塔利亞的接力棒,開(kāi)始全力籌備2016年G20峰會(huì)。2015年11月14日上午,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀向外界透露,中國(guó)作為2016年G20峰會(huì)主席國(guó)的工作將從2015年12月1日開(kāi)始。
G20峰會(huì)進(jìn)入第二天的議程。在中午舉行的工作宴會(huì)上,主席向各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹了2016年中國(guó)舉辦G20峰會(huì)的設(shè)想,宣布中國(guó)將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì),2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。
隨著主席在二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的宣布,杭州將接過(guò)安塔利亞的接力棒,開(kāi)始全力籌備2016年G20峰會(huì)。14日上午,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀向外界透露,中國(guó)作為2016年G20峰會(huì)主席國(guó)的工作將從2015年12月1日開(kāi)始。
杭州已成功獲得2016年G20峰會(huì)舉辦權(quán)!
20國(guó)集團(tuán),又稱G20,它是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年12月16日在德國(guó)柏林成立。
2015年11月15日,在G20峰會(huì)上宣布,中國(guó)將是2016年G20峰會(huì)主辦國(guó)。
2016杭州g20峰會(huì)舉辦時(shí)間:2016年9月4日-5日,以下小編整理的關(guān)于2016年G20杭州峰會(huì)思想報(bào)告全文:
2016年G20杭州峰會(huì)思想報(bào)告全文
聯(lián)大主席先生,
秘書長(zhǎng)先生,
大使女士們先生們,
親愛(ài)的同事們:
今年10月25日,我曾說(shuō)過(guò)會(huì)回到這里給大家做戛納峰會(huì)總結(jié)。今天很高興又同大家見(jiàn)面。我再次感謝聯(lián)大主席和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的邀請(qǐng)。
我在此也要熱情地向我的墨西哥同事、朋友盧爾德(Lourdes)致意,她將從今年12月1日起承擔(dān)重任,主持G20事務(wù)協(xié)調(diào)人小組的工作。
法國(guó)曾承諾,在這一年中G20的工作與聯(lián)合國(guó)的工作相結(jié)合。戛納峰會(huì)正是這么做的,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)參加了峰會(huì)的全部日程,包括G20領(lǐng)導(dǎo)人的晚餐。G20還在重要會(huì)議之前和之后向聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)通報(bào)意圖和決定。這是一條經(jīng)驗(yàn),我想墨西哥也愿意繼續(xù)走這條道。
上個(gè)星期,G20峰會(huì)(可以說(shuō))是在非常特殊的背景下召開(kāi)的。希臘10月31日宣布就歐元區(qū)解決債務(wù)方案舉行全民公決打亂了峰會(huì)的議程。然而,這一年來(lái)我們的努力是有效的,所準(zhǔn)備的文件獲得了通過(guò),我上次來(lái)紐約時(shí)已經(jīng)向大家詳細(xì)介紹過(guò)。這為墨西哥主持的G20繼續(xù)推進(jìn)議事日程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
戛納峰會(huì)的總結(jié)我不再詳細(xì)闡述,在座各位已經(jīng)通過(guò)公報(bào)和聲明了解了,秘書長(zhǎng)剛才也已介紹了主要內(nèi)容。我想就法國(guó)一年來(lái)?yè)?dān)任輪值主席國(guó)期間的工作和上周的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)做幾點(diǎn)總結(jié):
第一,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)方面,G20框架比以往任何時(shí)候都更是不可或缺。在戛納峰會(huì)期間,有兩個(gè)詞貫穿我們的所有討論:合作與規(guī)制。
在戛納,鑒于歐元區(qū)的情況,峰會(huì)的主要目標(biāo)是雙重的:
首先,G20成員國(guó)承諾運(yùn)用所掌握的一切手段恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此,峰會(huì)通過(guò)了旨在促進(jìn)增長(zhǎng)與就業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃,內(nèi)容包含眾多短期和中期內(nèi)的詳細(xì)行動(dòng)。這一計(jì)劃傳遞了G20團(tuán)結(jié)一致積極行動(dòng)的信息。每個(gè)國(guó)家都根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融狀況,在可能的范圍內(nèi)盡最大努力,為恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)和就業(yè)作出貢獻(xiàn)。
其次,G20商定加強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織的手段和工具。我們決定授予國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)的能力,避免在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體或新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)發(fā)生的危機(jī)全面蔓延。戛納峰會(huì)期間的一個(gè)核心問(wèn)題就是防火墻問(wèn)題,現(xiàn)在已經(jīng)有多種選擇:盈余國(guó)自愿向國(guó)際貨幣基金組織特別賬戶內(nèi)注資;雙邊借貸;必要時(shí)對(duì)特別提款權(quán)作重新配置,正如我們?cè)?009年倫敦峰會(huì)上所決定的。具體方式和數(shù)額由G20各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在下次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上確定,可能在明年二月份前后。
第二,世界主要經(jīng)濟(jì)體共同確認(rèn),需要制定規(guī)則以配合貿(mào)易全球化,因此, G20需要有更密切的合作,以通過(guò)這些規(guī)則,并確保其付諸實(shí)施。
確實(shí),金融行業(yè)的規(guī)制尤其重要,戛納峰會(huì)在此方面取得了多項(xiàng)成果:
1)關(guān)于防止和管理系統(tǒng)性銀行破產(chǎn)問(wèn)題:需要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性銀行的監(jiān)管,提高解決和管理風(fēng)險(xiǎn)的要求。金融穩(wěn)定委員會(huì)確定了29家系統(tǒng)性銀行的名單,列入此名單的銀行將從2016年起增加額外資本金。該名單將每年更新;
2) 就影子銀行體系的規(guī)制和監(jiān)督做出了若干決定;
3)在原材料衍生品市場(chǎng)的規(guī)制問(wèn)題上取得了進(jìn)展,設(shè)定了事前頭寸限制。 這是一個(gè)重要進(jìn)步,對(duì)于最貧困國(guó)家來(lái)說(shuō),將會(huì)在食品方面有具體的、積極的體現(xiàn)。
4)在監(jiān)督承諾方面我們也取得很大進(jìn)步。在戛納峰會(huì)期間,我們首次公布了履行承諾進(jìn)度表,具體到每個(gè)主題。進(jìn)度表將每年更新,以現(xiàn)有的強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為依據(jù),羅列G20每項(xiàng)決定的落實(shí)情況。如關(guān)于交易員的薪酬問(wèn)題, 規(guī)定了一項(xiàng)雙方在不遵守承諾的情況下可申訴的制度。在此背景下,金融穩(wěn)定委員會(huì)的改革開(kāi)始著手進(jìn)行,包括給予委員會(huì)法人資格和更大財(cái)力。
其它例子還有:G20以《全球論壇》報(bào)告為依據(jù),加強(qiáng)反對(duì)不合作避稅天堂的行動(dòng)。該論壇目前已云集了105個(gè)國(guó)家。在此領(lǐng)域?qū)嵤┑膰?guó)際行動(dòng)并非為了進(jìn)行譴責(zé)和批評(píng),而僅僅是為了盡快讓所有國(guó)家遵守共同規(guī)則,這些規(guī)則既對(duì)減少金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)因素是不可或缺的,也是國(guó)家間建立更公正的經(jīng)濟(jì)關(guān)系所必不可少的。
G20在戛納峰會(huì)期間決定,除了加強(qiáng)金融領(lǐng)域的規(guī)制之外,我們還將加強(qiáng)貨幣和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)制。
由此,我們?cè)诟母飮?guó)際貨幣體系方面也取得了重大進(jìn)展:就管理資金流動(dòng)、發(fā)展地區(qū)債券市場(chǎng)(以地方貨幣流通),國(guó)際貨幣基金組織與地區(qū)金融合作等問(wèn)題,G20達(dá)成了系列協(xié)議。我們還決定,國(guó)際貨幣基金組織加強(qiáng)金融監(jiān)督,尤其是加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)督。我們的成果不僅僅體現(xiàn)在全球化規(guī)則方面,在提高國(guó)際貨幣體系代表性方面也取得了進(jìn)展。在戛納,我們決定在2015年審查國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子的組成,視一些國(guó)家遵守特別提款權(quán)貨幣籃子標(biāo)準(zhǔn)的情況,甚至?xí)崆啊?/p>
這些非常技術(shù)性的進(jìn)展,我認(rèn)為實(shí)際上是邁向多極貨幣體系的重大進(jìn)步,最終使近二十年來(lái)逐漸形成的政治、經(jīng)濟(jì)多極化世界更加完整。我想強(qiáng)調(diào)的是,這些進(jìn)展是在沒(méi)有壓力的情況下獲得的,不象過(guò)去人們所說(shuō)的 “貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。
我現(xiàn)在來(lái)談?wù)劽貢L(zhǎng)提及的發(fā)展問(wèn)題,這是法國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)期間的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我想介紹一下所取得的重要成果,尤其是我們所希望的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,即食品安全和基礎(chǔ)設(shè)施。
在此,請(qǐng)大家注意《戛納宣言》,我們協(xié)商通過(guò)的所有措施都在宣言中詳細(xì)列出,特別是主要在非洲實(shí)施的11項(xiàng)具有示范意義的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。我還想展示國(guó)際關(guān)系中正在發(fā)生的變化。
法國(guó)曾要求比爾•蓋茨就發(fā)展融資問(wèn)題準(zhǔn)備并遞交一份報(bào)告。在這份報(bào)告和戛納會(huì)議期間討論的基礎(chǔ)上,峰會(huì)強(qiáng)調(diào)最發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該兌現(xiàn)對(duì)國(guó)際社會(huì)所作的承諾,尤其是公共發(fā)展援助承諾。擁有大量?jī)?chǔ)蓄儲(chǔ)備的新興國(guó)家也表示加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助。如各位所見(jiàn),先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體與新興國(guó)家已經(jīng)聯(lián)合起來(lái),為發(fā)展投入更多財(cái)力。法國(guó)認(rèn)為這是戛納峰會(huì)取得的重要成果。我們一致認(rèn)為,在比爾•蓋茨報(bào)告的基礎(chǔ)上,必須創(chuàng)新融資渠道。
在這問(wèn)題上有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào),為使金融交易稅方案通過(guò)或者至少被承認(rèn)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前眾多挑戰(zhàn)的一個(gè)不可或缺的工具(秘書長(zhǎng)特別提到過(guò)氣候變化挑戰(zhàn)),法國(guó)作了不懈的努力。峰會(huì)公報(bào)見(jiàn)證了這一點(diǎn),因?yàn)镚20領(lǐng)導(dǎo)人首次就此問(wèn)題不但進(jìn)行了討論,一些國(guó)家還決定走得更遠(yuǎn)些。這一方案的支持者在擴(kuò)大,法國(guó)將繼續(xù)努力,在歐盟內(nèi)推動(dòng)金融交易稅的開(kāi)征。
我再談些戛納峰會(huì)日程中的其它內(nèi)容,如農(nóng)業(yè)、能源、全球化的社會(huì)內(nèi)涵等。我們商定,在這些領(lǐng)域,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)多方面的密切合作,如在世界范圍內(nèi)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的對(duì)話;增加石油和天然氣市場(chǎng)的透明度;將促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障基礎(chǔ)作為我們共同的工作重點(diǎn);強(qiáng)化反腐敗國(guó)際工具。10月25日我已同大家談到過(guò)這些問(wèn)題,那天我所談的問(wèn)題在會(huì)議散發(fā)的總結(jié)文件中都能找到。
最后,關(guān)于世界治理,我想說(shuō)一句話權(quán)作總結(jié)和輪值主席國(guó)法國(guó)要做的最后功課 。G20決定仍然作為一個(gè)非正式集團(tuán)存在,關(guān)注所有國(guó)家的聲音,與主要國(guó)際組織相結(jié)合,特別是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
關(guān)于這一主題,各國(guó)國(guó)家元首和政府首腦在英國(guó)首相卡梅倫的報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談。
首腦們明確選定,G20仍然作為非正式集團(tuán)存在,由各國(guó)國(guó)家元首和政府首腦們直接主導(dǎo),僅就重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題努力尋求共識(shí)。我們決定改進(jìn)工作方式,尤其是要形成三駕馬車格局?,F(xiàn)在由墨西哥來(lái)主持這項(xiàng)工作。
我們將繼續(xù)推動(dòng)各國(guó)際組織內(nèi)的必要改革,尊重每個(gè)組織的規(guī)程,使其職責(zé)和使命與二十一世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。今年我們?yōu)槁?lián)合國(guó)糧農(nóng)組織做了這樣的工作,成立了能對(duì)糧食危機(jī)作出迅速反應(yīng)的《論壇》。我們發(fā)出了信號(hào),讓各國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易的部長(zhǎng)們?cè)谑蕾Q(mào)組織總干事的贊同下提出改革建議。
大使女士們、先生們,親愛(ài)的朋友們:
就應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī),乃至在長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題上,戛納峰會(huì)取得了進(jìn)展。
在法國(guó)完成輪值主席國(guó)工作、向墨西哥交接的前夕,我再次向大家表示感謝。感謝各位的對(duì)話精神,正是得益于這樣的精神,我們?cè)谶@一年中,在各個(gè)層面進(jìn)行了交流,啟發(fā)并幫助我們理解各國(guó)對(duì)輪值主席國(guó)工作的期待。
最后,我想對(duì)我的朋友盧爾德說(shuō),我們相信墨西哥,法國(guó)支持墨西哥的工作。這是一項(xiàng)艱難但卻是有意思的工作。
謝謝大家。
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