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2017將通過房地產(chǎn)稅列入中國立法規(guī)劃

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2017將通過房地產(chǎn)稅列入中國立法規(guī)劃

  房地產(chǎn)稅,是一個綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。2017將通過房地產(chǎn)稅要一旦實施,老百姓買房要多交錢么?你家住房會"免征"么?下面學(xué)習(xí)啦小編分享了2017將通過房地產(chǎn)稅列入中國立法規(guī)劃,一起來了解吧。

  試點五年后方案仍在起草

  全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉日前稱,十八屆三中全會提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進環(huán)保稅的費改稅內(nèi)容,今年全國人大安排了環(huán)保的費改稅,但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。郝如玉表示,房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng),一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅,也使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

  房地產(chǎn)稅法最快2017年通過:

  北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示,"本屆人大任期是到2017年底,因此,預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。"

  房地產(chǎn)稅法通過之后會立即實施嗎?

  據(jù)了解,房地產(chǎn)稅法從通過到實施應(yīng)該會有一個過渡階段,從而讓社會對法律有充分的認(rèn)知、了解和準(zhǔn)備。立法通過后并不意味著就會在全國馬上開征,兩者不是同步的。房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,何時開征會授權(quán)地方政府自己決定,并不是在某個時間全國一起征收,各個地方可以差別化。

  房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅的關(guān)系:

  目前很多人依然在混淆使用"房產(chǎn)稅"和"房地產(chǎn)稅"兩個概念,事實上從近兩年國家正式文件或相關(guān)主管部門的言論中,都是使用"房地產(chǎn)稅"這個概念。

  上海重慶兩地的"房產(chǎn)稅"擴大征收試點,在當(dāng)時市場過熱情況下倉促出臺,行政推進色彩濃厚,但實際執(zhí)行效果差不明顯。無論是上海的增量征收還是重慶的高端存量征收,其實際征收稅額和兩市的是住房規(guī)模遠遠不相配。"房地產(chǎn)稅"是以一個新稅種的面貌出現(xiàn),近期討論的基點都應(yīng)是房地產(chǎn)稅的立法改革,只有進入立法的軌道,相關(guān)改革才會名正言順。

  房地產(chǎn)稅要交多少?

  對于征收范圍,中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長施正文認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一定的免稅面積,"免稅面積設(shè)定為人均60平方米比較合理,這樣對于三口之家來說,可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅。" 對于免征額和稅率,目前官方并未釋放任何信息。

  但是,施正文建議,對于免征面積,中央可以設(shè)定一個最低的標(biāo)準(zhǔn),在此標(biāo)準(zhǔn)之上,各地免征面積可以自行決定是否上浮。

  房地產(chǎn)稅將怎么收?百萬房產(chǎn)或每年繳稅5000元

  據(jù)了解,未來的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標(biāo)準(zhǔn)將參照世界通行做法,估算價值100萬的房產(chǎn)可能會每年增加約5000元稅負。有關(guān)房產(chǎn)稅,實際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點。在上海試點時,新購且屬于家庭第二套及以上住房的,按人均計算,人均超過60平方米的進行房產(chǎn)稅征收。比如一個居民家庭原來已擁有的住房面積共計180平方米,剛好人均60平方米,現(xiàn)又新購一套100平方米的住房總價100萬,那么其一年應(yīng)繳房產(chǎn)稅4200元左右。

  "房地產(chǎn)稅"比"房產(chǎn)稅"多了一個"地"字,也就意味著未來的持有稅,征收對象不但是房屋價值,而且還將包括房屋下面的土地價值,應(yīng)該是房地產(chǎn)稅收體系的綜合改革。房地產(chǎn)稅征收如何做到公平合理,稅收怎么使用,是否用于教育、醫(yī)療、環(huán)境等民生領(lǐng)域,老百姓非常關(guān)切,這也將對政府治理現(xiàn)代化、法治化起到促進作用。

  房地產(chǎn)稅征收難度重重

  原國家稅務(wù)總局副局長許善達曾表示,中國的房地產(chǎn)稅,是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅,這在國際上難以找到借鑒先例。即便將來全面開征,規(guī)模也遠不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。此外,因為目前全國房地產(chǎn)投資持續(xù)放慢,加上銷售難度大,且住房庫存多,也給征收房地產(chǎn)稅帶來影響。

  房地產(chǎn)稅征收范圍和稅率如何確定是難題?

  58同城房地產(chǎn)研究中心負責(zé)人指出,全國不同地方的樓市、政府稅收、居民收入水平不同,房地產(chǎn)稅的征收范圍和稅率如何確定是難題。同時,是否設(shè)置"免征額"也同樣是立法難點之一。

  截至目前,全國18個征稅稅種中,除了企業(yè)所得稅、個人所得稅、車船稅外,其余的稅收都是以國務(wù)院條例和法規(guī)頒布征收的,稅收法定原則要求,不僅新稅種的設(shè)立、稅法的制定需要經(jīng)過法律程序,而且稅率等各種課稅要素的變化也必須經(jīng)過法定程序。

  房地產(chǎn)稅可抑制市場投機

  房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種,在地方組織收入和調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機等方面有重要作用。房地產(chǎn)稅通常指的是有關(guān)房產(chǎn)的所有稅種的總稱。而目前的房產(chǎn)稅更類似于國外的物業(yè)稅,我國于2011年在上海和重慶兩地率先試點的房產(chǎn)稅均只是向部分物業(yè)征收,但并不相同。

  北京上海等六省區(qū)房地產(chǎn)稅收超土地出讓金

  由北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院團隊研究的相關(guān)課題成果顯示,房地產(chǎn)相關(guān)稅收在地方財政占比不斷增加。近年來,地方財政構(gòu)成已一改土地出讓金一家獨大的情況,對房地產(chǎn)相關(guān)稅收依賴度正慢慢超過土地出讓金依賴度。上海、北京、海南、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆6地房地產(chǎn)相關(guān)稅收已超過土地出讓金比例。

  重要進展:房地產(chǎn)稅法列入了第一類立法項目

  今年5月25日,財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康表示,全國人大會立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項目。在賈康看來,房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)進入一類立法,也就是在去年下半年明確提出進入立法規(guī)劃以后,它是排在"第一陣營"的。不過考慮到目前的樓市情況和"去庫存"的主要方向,一旦推出可能會給樓市帶來一定的影響。

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