導語：中國內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所完全禁止吸煙。

　　【熱點概述】

　　2014年11月28日上午，《北京市控制吸煙條例》表決通過，將于2015年6月1日起實施。條例規(guī)定，“帶頂帶蓋”室內(nèi)全面禁煙。機場等還存在吸煙室的特殊場所，將有一個緩沖期，但在實施前將取消。條例還規(guī)定，排隊吸煙最高將罰200元，學校周邊100米內(nèi)禁止售煙。

　　【預測題目】

　　《北京市控制吸煙條例》表決通過，條例規(guī)定，“帶頂帶蓋”室內(nèi)全面禁煙，排隊吸煙最高將罰200元，學校周邊100米內(nèi)禁止售煙，電視媒體不得播放煙草廣告，盡管這次擴大了禁煙范圍，提高了處罰金額，卻仍然被網(wǎng)友稱之為“紙老虎”。對此你怎么看?

　　【答案】

　　《北京市控制吸煙條例》的出臺表明了政府對于禁煙的高度重視和治理的決心，在全國起到了很好的帶頭作用，也讓禁煙再次成為熱議話題。面對網(wǎng)友擔心禁煙令淪為“紙老虎”的質(zhì)疑，也反映出我國當前禁煙工作雷聲大、雨點小的現(xiàn)狀，但同時也說明禁煙在落實過程中還存在不少阻力和困難，并非一朝一夕能妥善解決。我認為原因有以下幾點：

　　第一，國家相關(guān)的法律法規(guī)不健全，不能從根本上徹底實現(xiàn)公共場所禁煙的現(xiàn)象。

　　第二，煙在執(zhí)行時又沒有強制力，即便有強制力，煙民也不一定支持強制性的執(zhí)法行為，所以雖然禁煙控煙制度雖好，但仍然得不到落實。更為重要的是，地方政府為了稅收，支持煙草事業(yè)的發(fā)展。

　　第三，一些煙民的素質(zhì)不高，沒有意識到公共場所吸煙帶來的危害，他們只認為吸煙可以解悶，可以活躍思維，可以拉近人與人之間的感情，在某種程度上，煙草制品也充當了作風腐敗的導火索。

　　因此，面對《北京市控制吸煙條例》的出臺，只是公共場所禁煙的第一步，要不淪為“紙老虎”，達到長久實行的效果，還需要政府部門下大力氣：

　　第一，加快相關(guān)法律法規(guī)的完善和制定，可以制定地方性法規(guī)，引入必要的法律監(jiān)督機制，賦予有關(guān)部門相應的禁煙監(jiān)督管理權(quán)，保證禁煙行政管理的有效性。

　　第二，應從源頭對煙草生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)加強防控和管理。建立禁煙監(jiān)督管理員制度，對于公共場所吸煙者處以適當?shù)奶幜P罰款;要求公共場所管理機構(gòu)制定并執(zhí)行在公共場所禁止吸煙的管理制度;在禁止吸煙的公共場所內(nèi)設(shè)置醒目的標志。

　　第三，建立起由政府主導的自上而下的媒體宣傳教育機制，做好在公共場所控制吸煙的宣傳教育工作，利用相關(guān)媒體、網(wǎng)站進行宣傳和教育，調(diào)動社會力量全面支持禁煙工作，促進無煙環(huán)境城市的創(chuàng)建。

　　第四，機關(guān)單位和黨員干部應自覺轉(zhuǎn)變觀念，帶頭禁煙。煙草生產(chǎn)不僅是高耗社會成本的GDP，也是危害人民群眾身體健康的重要來源。這就需要我們政府管理者帶頭禁煙，更要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，為大眾健康和作風建設(shè)做出好榜樣，確保公共場所禁止吸煙的有關(guān)法規(guī)落到實處。