職稱(chēng)評(píng)定游戲及其改造探討論文
職稱(chēng)評(píng)定游戲及其改造探討論文
黨和國(guó)家在我國(guó)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作的指導(dǎo)思想是正確的。但是,由于職稱(chēng)評(píng)定工作開(kāi)展后,缺少建立一個(gè)健全的嚴(yán)格的職稱(chēng)評(píng)定規(guī)章制度和強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,致使職稱(chēng)評(píng)定權(quán)力掌控在少數(shù)人手中,導(dǎo)致職稱(chēng)評(píng)定權(quán)力的濫用。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:職稱(chēng)評(píng)定游戲及其改造探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
職稱(chēng)評(píng)定游戲及其改造探討全文如下:
制度運(yùn)行中個(gè)人不會(huì)永遠(yuǎn)成為強(qiáng)者。即使是學(xué)術(shù)委員會(huì)的主席在最初的專(zhuān)業(yè)晉級(jí)時(shí)也一定會(huì)有過(guò)短暫的提心吊膽,更不必說(shuō)那些不是主席的一般評(píng)委,很多成為職稱(chēng)評(píng)委的人都是跌跌撞撞走進(jìn)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)的。
不論職稱(chēng)評(píng)定制度設(shè)計(jì)的初衷如何,從這項(xiàng)制度誕生那天起就在制造國(guó)家承認(rèn)的人才。這種國(guó)家承認(rèn),是造就以技術(shù)職稱(chēng)為標(biāo)志的專(zhuān)業(yè)人才等級(jí)制度。從制度設(shè)計(jì)角度看,雖然可以劃定人才等級(jí),但基本上否決了“中學(xué)生,副教授”成為大師(啟功)的制度通道。
在制度運(yùn)行過(guò)程中,經(jīng)過(guò)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校訓(xùn)練出來(lái)的各層次人才為實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)步,不得不實(shí)行“短促突擊”戰(zhàn)法,以犧牲學(xué)術(shù)獨(dú)立、道德底線、人生尊嚴(yán)等基本人生價(jià)值,生生地將自己鍛造成可以橫行的劣幣。
其實(shí),制度運(yùn)行中個(gè)人不會(huì)永遠(yuǎn)成為強(qiáng)者。即使是學(xué)術(shù)委員會(huì)的主席在最初的專(zhuān)業(yè)晉級(jí)時(shí)也一定會(huì)有過(guò)短暫的提心吊膽,更不必說(shuō)那些不是主席的一般評(píng)委,很多成為職稱(chēng)評(píng)委的人都是跌跌撞撞走進(jìn)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)的。因此,在指責(zé)申請(qǐng)職稱(chēng)者之前,有必要更多地看一眼現(xiàn)行制度及其運(yùn)行狀況。
劉菁和李美娟描述的職稱(chēng)評(píng)定亂象是實(shí)際存在的,這種現(xiàn)象在不同行業(yè)和不同的職稱(chēng)晉升階段表現(xiàn)不同。如果有人舍得花時(shí)間,會(huì)在一些專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)上找到一些家庭的主要成員集合,甚至是署名全家福。一些毫不相干的人在專(zhuān)業(yè)期刊上以第一作者發(fā)表論文,一些人在諸多領(lǐng)域發(fā)表高水平論文,這些現(xiàn)象比大學(xué)校長(zhǎng)抄襲更可惡。大學(xué)校長(zhǎng)抄襲別人,早晚不齒于學(xué)界,而用學(xué)術(shù)地位換取學(xué)術(shù)成果,則難于被世人發(fā)現(xiàn),成為巧妙的學(xué)術(shù)掠奪者。作為回報(bào),這些掠奪者通常會(huì)與被掠奪者之間形成利益共同體,幫助被掠奪者獲得課題、同情和實(shí)際利益。
現(xiàn)行職稱(chēng)晉升制度的弊病是明顯的。
其一,評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)從申辯。這種制度運(yùn)行表現(xiàn),有時(shí)會(huì)招致激烈的“風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)”,但由于通常沒(méi)有有效的申述場(chǎng)所,這些風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)作為一陣風(fēng)被學(xué)術(shù)掠奪者在談笑風(fēng)生中挺過(guò)來(lái)了。這種運(yùn)行表現(xiàn)的長(zhǎng)期積累,導(dǎo)致很多具有表決權(quán)力的學(xué)術(shù)高手們放棄學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)獨(dú)立性,更多地為自己人投票而不為學(xué)術(shù)優(yōu)秀者投票。
其二,制度運(yùn)行機(jī)制中不存在投票合理性的檢驗(yàn)機(jī)制,大牌教授將票投出去后,沒(méi)有人知道他將票投給了誰(shuí)以及為什么投給這個(gè)人。也沒(méi)有人知道投票者提筆畫(huà)圈時(shí)是早已預(yù)案在胸還是早已心有所屬。作為一個(gè)秘密過(guò)程,投票人的學(xué)術(shù)價(jià)值取向、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)能力、學(xué)術(shù)品行表現(xiàn)被一張?jiān)u議結(jié)果公示掩蓋了,一次次成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)讓投票人無(wú)所忌憚。
其三,運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)地位壟斷性。這種壟斷一直可以運(yùn)行到具體人員出問(wèn)題,比如年齡到必須退休且不能賴(lài)在評(píng)委會(huì),比如出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被踢出評(píng)委會(huì),比如自己成為海員(下海單干了)。這種終身制事實(shí)讓所有希望晉升者感受到學(xué)術(shù)屋檐年年依舊,除了跳槽很少有選擇余地。換言之,學(xué)術(shù)委員會(huì)已經(jīng)無(wú)法成為評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)的機(jī)構(gòu)。更多地成為學(xué)術(shù)榮譽(yù)、學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)強(qiáng)勢(shì)的標(biāo)簽。
其四,運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)出學(xué)術(shù)權(quán)威不得不以外行身份評(píng)價(jià)一些申請(qǐng)。最顯著的表現(xiàn)是強(qiáng)勢(shì)學(xué)科與弱勢(shì)學(xué)科混雜的群落。不知外科權(quán)威評(píng)價(jià)膏散湯丸的表現(xiàn)與建筑大師評(píng)價(jià)地板美學(xué)時(shí)的心態(tài)有多少不同,無(wú)法判斷優(yōu)劣成為投票良知的煎熬。這種制度形成的運(yùn)作方式使一些優(yōu)秀人才無(wú)法成長(zhǎng)而碌碌終身。
其五,運(yùn)行機(jī)制促成了學(xué)術(shù)的人身依附。青年學(xué)子就位后首先想到的是攀龍附鳳,成為梯隊(duì)骨干而不是成為學(xué)術(shù)骨干。
由于職稱(chēng)晉升中劣幣流行是制度造成的,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的制度修正就是急迫的需求。改變晉升申請(qǐng)者和晉升評(píng)估者的工作程序和工作狀態(tài)就應(yīng)該成為主要內(nèi)容。筆者早年間曾設(shè)想過(guò)一個(gè)職稱(chēng)評(píng)定方法。大意是首先確定主審人和主審輔助人員,獲得確認(rèn)的主審人在大學(xué)可稱(chēng)為大學(xué)長(zhǎng)。與大學(xué)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的是主檢查,在大學(xué)可稱(chēng)為大學(xué)監(jiān)。每年3月份所有職員可以自由向大學(xué)長(zhǎng)申請(qǐng)職稱(chēng)晉升,同時(shí)向大學(xué)監(jiān)遞交副本。
大學(xué)長(zhǎng)必須在三個(gè)月內(nèi)發(fā)布審核結(jié)果,同時(shí)大學(xué)監(jiān)開(kāi)始進(jìn)入角色。大學(xué)長(zhǎng)主要審查申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力。大學(xué)監(jiān)主要負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)同行評(píng)語(yǔ)、大學(xué)長(zhǎng)工作的公正性和合理性。形式上,大學(xué)長(zhǎng)只對(duì)校長(zhǎng)一人負(fù)責(zé),成為一個(gè)單位學(xué)術(shù)質(zhì)量的直接評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。大學(xué)監(jiān)除了對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)外,還要對(duì)全體教授負(fù)責(zé)。由于大學(xué)有暑假,大學(xué)監(jiān)實(shí)際工作時(shí)間可設(shè)定為四個(gè)月,即從每年的7月份到10月份,評(píng)價(jià)所有申請(qǐng)人的同行評(píng)語(yǔ)、大學(xué)長(zhǎng)的工作過(guò)程和工作結(jié)果。11月底前與大學(xué)長(zhǎng)一起公示評(píng)定結(jié)果并向全體教授和申請(qǐng)人送達(dá)評(píng)定結(jié)果、工作流程和主要過(guò)程描述。10日內(nèi)接待來(lái)訪者,學(xué)年結(jié)束前正式確定職稱(chēng)晉升結(jié)果。
職稱(chēng)申請(qǐng)人只需要準(zhǔn)備晉級(jí)材料、關(guān)注公示內(nèi)容。一旦不認(rèn)可公示結(jié)果還有大約50天的申述時(shí)間,保證達(dá)到最大程度的成長(zhǎng)公平。
職稱(chēng)評(píng)定弊端之我見(jiàn)
一、加強(qiáng)黨和政府對(duì)職稱(chēng)評(píng)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。把職稱(chēng)評(píng)定工作作為“科技強(qiáng)國(guó)”的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,并抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效。
二、建立起一個(gè)真正廉潔、大公無(wú)私、群眾信賴(lài)的強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,成立一個(gè)有群眾代表、黨組反腐專(zhuān)員和行政法治專(zhuān)員參加的職稱(chēng)評(píng)定監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)定監(jiān)察工作。堅(jiān)決清除腐敗現(xiàn)象,防止職稱(chēng)評(píng)定權(quán)力的濫用,保證按條件、高標(biāo)準(zhǔn)地評(píng)審出名副其實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),重申和彰顯我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的權(quán)威性,有效地提升我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的社會(huì)價(jià)值和學(xué)術(shù)地位,促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展。
三、實(shí)施職稱(chēng)評(píng)定每四到五年一次。每次職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)委員或小組委員都要重新舉選,由新一屆委員會(huì)委員負(fù)責(zé)評(píng)定工作,舊委員自然辭職。
四、不搞人人有份的普及職稱(chēng),只搞有敢于創(chuàng)新、成果顯著、貢獻(xiàn)突出的精英職稱(chēng)。精英職稱(chēng)的評(píng)定必須通過(guò)如下四大關(guān):
1.凡是認(rèn)為自己在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面有創(chuàng)新、成果顯著、貢獻(xiàn)突出的技術(shù)人員都可以申請(qǐng)參評(píng)。并把個(gè)人的申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)資料向群眾公布。征求群眾意見(jiàn)一個(gè)月。
2.一個(gè)月后,基層單位評(píng)委帶著申請(qǐng)者的個(gè)人資料深入基層群眾中進(jìn)行調(diào)研或?qū)TL,征求群眾意見(jiàn)。而后把群眾意見(jiàn)集中起來(lái),形成評(píng)委文件,以評(píng)委的名義公布于眾,再次征求群眾意見(jiàn)一個(gè)月。
3.又是一個(gè)月后,評(píng)委第二次深入基層群眾中征求意見(jiàn)。而后再次集中群眾意見(jiàn),提出評(píng)委初議的名單向群眾公布。
4.基層單位職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)主持召開(kāi)有基層黨組反腐專(zhuān)員、行政法治專(zhuān)員和群眾代表參加的職稱(chēng)評(píng)審聯(lián)席會(huì)議,公開(kāi)評(píng)審基層評(píng)委初議的相關(guān)的職稱(chēng)申請(qǐng)人名單。聯(lián)席會(huì)議后,由基層單位評(píng)委把聯(lián)席會(huì)議評(píng)審結(jié)果(名單及資料)向群眾公布,最后上報(bào)到上級(jí)的終極評(píng)委審查批準(zhǔn)。上報(bào)名單被批準(zhǔn)后,再由基層單位下文通知個(gè)人,并以光榮榜的形式公布于眾,表示祝賀和勉勵(lì)。
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