建筑工程職稱論文(2)
建筑工程職稱論文
建筑工程職稱論文篇二
建筑工程預(yù)算審計(jì)方法研究
引言
近幾年來(lái)，圍繞著有效控制投資和合理制定工程造價(jià)計(jì)劃產(chǎn)生了甚多問(wèn)題，企業(yè)如何使投入的建設(shè)工程資金最大限度的帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，成為了迫切需要解決的問(wèn)題。工程的預(yù)結(jié)算工作既是建設(shè)單位最終施行投資控制，確定工程造價(jià)相關(guān)工作，又是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。
1 預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題 建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作，也是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一項(xiàng)核算工作，它不僅要求審核人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑結(jié)構(gòu)知識(shí)、施工技術(shù)等規(guī)范系列建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)際工作中，由于造價(jià)人員水平及所處的立場(chǎng)不同，往往出現(xiàn)以下問(wèn)題：
1.1 利用合同開口多算。
有的業(yè)主對(duì)發(fā)包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無(wú)工程價(jià)款，二無(wú)結(jié)算辦法，連設(shè)計(jì)變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對(duì)工程結(jié)算沒有具體約定，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項(xiàng)報(bào)告建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽批增加工日和投資的條子;施工單位辦理結(jié)算時(shí)，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加工程投資。
1.2 工程計(jì)量不按規(guī)定及虛報(bào)。
工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。由于沒有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款;虛列項(xiàng)目，將未施工的項(xiàng)目列入結(jié)算。如在機(jī)械大開挖的施工項(xiàng)目中虛列石方爆破等子目;重復(fù)計(jì)算，虛增工程量。如在計(jì)算墻體工程量時(shí)，不扣除洞口斷面面積。
1.3 材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提高。
由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如鋼筋、水泥市場(chǎng)價(jià)高于定額，施工單位只計(jì)這部分材差(正差)，而對(duì)于現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計(jì)或少計(jì)這部分材差(負(fù)差);提高材料單價(jià)。如施工期較長(zhǎng)的工程，不考慮價(jià)格的高低變化，只提供材料價(jià)格最高的發(fā)票。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素，施工時(shí)使用低等材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等材料價(jià)格。
1.4 費(fèi)用虛設(shè)和虛增費(fèi)用
不需搶時(shí)間進(jìn)度的工程而計(jì)提夜間施工增加費(fèi)用、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用，招標(biāo)文件明確工程綜合單價(jià)包括所有費(fèi)用，施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時(shí)增加該費(fèi)用。有的工程在建造過(guò)程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用都是審核中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2 提高工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施
工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量審核應(yīng)以工程合同、招標(biāo)文件、建筑工程定額及施工圖為主要依據(jù)，再結(jié)合工程實(shí)際情況，認(rèn)真研究，仔細(xì)琢磨，在大量的資料數(shù)據(jù)中，理出頭緒，抓準(zhǔn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。下面，針對(duì)前文提及的工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的現(xiàn)狀，談?wù)勅绾翁岣吖こ填A(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。
2.1 抓住大的，算準(zhǔn)小的
工程預(yù)結(jié)算的審核工作是一項(xiàng)具體的、細(xì)致的工作，需要執(zhí)行人員耐心謹(jǐn)慎，因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)都與投資者有著密切關(guān)系。如果在某個(gè)細(xì)小的部位出現(xiàn)馬虎，都可能是致命的錯(cuò)誤，造成不必要的損失。
在大項(xiàng)目?jī)?nèi)同上要狠抓不放，小項(xiàng)目?jī)?nèi)容也應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)做好。因?yàn)楣こ痰倪M(jìn)行過(guò)程是不斷變化不斷發(fā)生量變的。計(jì)算一個(gè)局部的量看起來(lái)不起眼，但是在整個(gè)大工程范圍內(nèi)，可能成百甚至上 千倍的增加。即使是一個(gè)鉚釘?shù)挠?jì)算，施工單位的預(yù)算與整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際所需的不符，都可能造成造價(jià)的變化。
所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”。所以，在認(rèn)真做好大項(xiàng)目?jī)?nèi)容的同時(shí)，也要認(rèn)真仔細(xì)做好每個(gè)小項(xiàng)目，因?yàn)樗翘岣吖こ填A(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的重要手段之一。
2.2 加強(qiáng)審查，合理核定
施工圖紙是工程項(xiàng)目工作的縮影。實(shí)現(xiàn)將圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)實(shí)的物體，是需要完成大量工作的。施工組織設(shè)計(jì)方案和施工方案的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。例如在垂直運(yùn)輸機(jī)械的選則和數(shù)量確定、大型土石方的挖運(yùn)方案的確定和土方工程采用人工開挖還是機(jī)械開挖等等。施工組織形式不一樣，工程造價(jià)也就不會(huì)相同。在實(shí)際的施工中，施工單位與建設(shè)單位以及工程監(jiān)理會(huì)根據(jù)實(shí)際選擇最佳方案，徹底利用先進(jìn)的設(shè)備及材料，獲得最大程度的效益。在施工中采用新材料或者新工藝，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的認(rèn)證后方能實(shí)施。施工單位要按照優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算，與定額按照常規(guī)計(jì)價(jià)是有區(qū)別的。作為審計(jì)人員，不僅要熟悉施工組織，將送審的預(yù)算認(rèn)真核對(duì)，在定額標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)整的情況下，合理核定造價(jià)，還應(yīng)該結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按照定額規(guī)定的常規(guī)施工方案計(jì)價(jià)。然后將兩者進(jìn)行對(duì)比，找出差異，仔細(xì)分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進(jìn)度而采取的措施的，差額部分不予認(rèn)可;屬于特殊施工環(huán)境或其他客觀因素造成的無(wú)法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同商議后才可以認(rèn)定其費(fèi)用。
2.3 綜合分析，加強(qiáng)定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)的把握
施工單位的目的就是最大限度的獲取利潤(rùn)，在利益驅(qū)使下，出現(xiàn)錯(cuò)套、高套或者重復(fù)套用定額的現(xiàn)象。這就要求審核人員在接到送審預(yù)算書時(shí)候，第一，應(yīng)先查看招標(biāo)文件與施工合同或協(xié)議書確定定額;第二，查看施工圖紙，逐個(gè)進(jìn)行預(yù)算子目的核對(duì)，檢查是否與定額內(nèi)容相符。在這過(guò)程中，特別要注意對(duì)定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充，核對(duì)其消耗量與預(yù)算基本價(jià)格的確定，對(duì)不法行為進(jìn)行糾正。
工程項(xiàng)目中，材料與設(shè)備所占的比重頗大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)就顯得尤為重要。面對(duì)材料和設(shè)備發(fā)票是真的現(xiàn)象，審核人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，特別對(duì)工程材料和設(shè)備中那些用量大與價(jià)格明顯不符合實(shí)際情況的，應(yīng)該到各大市場(chǎng)逐一進(jìn)實(shí)際調(diào)查，一一詢價(jià)，在綜合考慮預(yù)算制定的時(shí)間與詢價(jià)時(shí)間可能造成的價(jià)格差異因素，確定材料與設(shè)備的結(jié)算價(jià)。市場(chǎng)詢價(jià)和綜合分析是把握好材料價(jià)格關(guān)的關(guān)鍵。
3 土建工程預(yù)算審計(jì)的重點(diǎn)
3.1 加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)理力度
對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算的審計(jì)工作必須加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理力度，這主要是通過(guò)對(duì)其整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督而保證其項(xiàng)目目的的實(shí)現(xiàn)。由于一個(gè)工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)不是一成不變的，而是分段進(jìn)行設(shè)置完成的。因此，分階段的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，就可以有效的抓住土建工程預(yù)算的關(guān)鍵，從而有效的節(jié)約資本。
3.2 實(shí)行全方位監(jiān)控
建筑工程的費(fèi)用是存在貫穿于整個(gè)項(xiàng)目之中的，因此，應(yīng)該優(yōu)化預(yù)算審計(jì)方案，這樣就可以有重點(diǎn)的對(duì)其進(jìn)行控制，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的監(jiān)控。
4 結(jié)束語(yǔ)
對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算審計(jì)主要是為了全面的審查其工程預(yù)算的可行性。在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況而采用不同的方法，即使對(duì)于同一建筑項(xiàng)目也應(yīng)該根據(jù)其不同的部位而采用不同的審計(jì)方法。
工程項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作，所以，在實(shí)際的操作中應(yīng)該注重其實(shí)踐性。只有在科學(xué)指導(dǎo)下完成審計(jì)工作，才能收到預(yù)期的效果。
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