2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文2000字
2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文2000字
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)出良好的勢(shì)態(tài)。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2000字論文,歡迎大家閱讀!
2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2000字論文篇一:《試談國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》
摘要:近幾年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)深化蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期難以明顯復(fù)蘇,面臨深刻調(diào)整。本文主要分析國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)所造成的形影。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí)也給我國(guó)加入國(guó)際金融體系帶來(lái)難得機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);經(jīng)濟(jì)形勢(shì);影響
一、以國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的幾點(diǎn)判斷
1.國(guó)際金融危機(jī)深化蔓延
隨著國(guó)際金融危機(jī)的深化蔓延,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑,金融領(lǐng)域的危機(jī)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退形成相互拖累的惡性循環(huán)。一方面,信貸緊縮和財(cái)富縮水繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行壓力;另一方面,經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致信貸違約增加又加劇了金融危機(jī)。從今年一季度的情況看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑6.1%,美、歐、日工業(yè)生產(chǎn)降幅分別超過(guò)10%、15%和30%,出口降幅分別超過(guò)16%、23%和46%。受發(fā)達(dá)國(guó)家需求持續(xù)萎縮和融資環(huán)境惡化等因素影響,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)下滑,其中亞洲主要出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的出口和制造業(yè)生產(chǎn)降幅分別高達(dá)30%和15%左右。與此同時(shí),全球就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織今年4月的預(yù)測(cè),受金融危機(jī)繼續(xù)深化蔓延的影響,今年世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)60年來(lái)首次衰退,預(yù)計(jì)將從去年增長(zhǎng)3.2%轉(zhuǎn)為下降1.3‰發(fā)達(dá)國(guó)家將從去年增長(zhǎng)0.9%轉(zhuǎn)為下降3.8%,其中美、歐、日將分別出現(xiàn)2.8%、4.2%和6.2%的負(fù)增長(zhǎng);新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將從去年的6.1%大幅下滑至1.6%。受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響,國(guó)際貿(mào)易也將大幅萎縮,世界貿(mào)易量將從去年增長(zhǎng)3.3%轉(zhuǎn)為大幅下降11%;其中,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口將分別下降12.1%和8.8%,出口將分別下降13.5%和6.4%。
2.國(guó)際金融市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)
一是東歐國(guó)家能否有效避免信貸違約。由于東歐國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,對(duì)外依存度高,自身沒有能力擺脫危機(jī),必須依靠]MF和西歐國(guó)家的資金支持,如果解決不好,將拖累歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。二是市場(chǎng)流動(dòng)性局部趨緊。雖然市場(chǎng)投入了大量流動(dòng)性,但美國(guó)反映資金緊張程度的利差仍居高不下。另外,拯救東歐國(guó)家也需要資金。發(fā)展中國(guó)家資金緊張的情況更加突出,聯(lián)合國(guó)主席潘基文預(yù)溯,今明兩年發(fā)展中國(guó)家至少需要1萬(wàn)億美元才能度過(guò)危機(jī)。如果世界經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)間較長(zhǎng),隨著需要援助國(guó)家數(shù)量的不斷增加,全球流動(dòng)性局部緊張的狀況會(huì)很突出。三是金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)減記規(guī)模。IMF最新預(yù)測(cè),到2010年末,全球貸款減記將達(dá)到4.1萬(wàn)億美元,其中美國(guó)2.7萬(wàn)億美元,比1月份的預(yù)測(cè)增加了一倍。金融機(jī)構(gòu)到底有多少有毒資產(chǎn),政府有多大能力幫助銀行處置有毒資產(chǎn),目前還都是未知數(shù)。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
1.對(duì)我國(guó)外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式提出挑戰(zhàn)
改革開放30年來(lái),我國(guó)鼓勵(lì)吸收外商直接投資和積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)9.8%,外貿(mào)外資及相關(guān)行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)1億人。2001年加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)全面加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,對(duì)外貿(mào)易以年均25%以上的速度高速增長(zhǎng),年均吸收外商直接投資高達(dá)600億美元左右,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2003-2007年連續(xù)5年保持在10%以上。但與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度也不斷提高,從改革開放初期的10%左右提高到亞洲金融危機(jī)時(shí)期的30%以上和近年來(lái)的60%以上;按支出法計(jì)算的居民最終消費(fèi)率從改革開放初期的50%,左右逐步下降到2007年近36%,同期固定資產(chǎn)形成率則從不足30%上升到近40%;特別是近些年來(lái),最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著下降到不足40%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資和出口拉動(dòng),投資特別是企業(yè)設(shè)備投資在很大程度上又靠出口增長(zhǎng)拉動(dòng),從而形成過(guò)分依賴外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。實(shí)際上,即使沒有國(guó)際金融危機(jī)沖擊,這種高度依賴外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也是難以持續(xù)的。在2003-2007年間,世界經(jīng)濟(jì)以年均近5%的速度持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)需求明顯擴(kuò)大,拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)出口高速增長(zhǎng),眾多行業(yè)紛紛增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能,在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以10%以上速度快速增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)特別是內(nèi)外需求比例嚴(yán)重失衡,外貿(mào)順差大幅增加并造成流動(dòng)性過(guò)剩和人民幣升值壓力加大,固定資產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)并造成產(chǎn)能過(guò)剩和通貨膨脹壓力增大,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放也給能源資源和環(huán)境造成巨大壓力,經(jīng)濟(jì)面臨巨大的內(nèi)在調(diào)整壓力。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,再次說(shuō)明我國(guó)外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無(wú)論是保持短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,都要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加堅(jiān)定地立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
2.給我國(guó)加入國(guó)際金融體系帶來(lái)難得機(jī)遇
我國(guó)金融領(lǐng)域改革開放相對(duì)滯后,對(duì)國(guó)際金融運(yùn)行規(guī)則和國(guó)際貨幣體制改革缺乏影響力和話語(yǔ)權(quán),成為不合理的國(guó)際金融秩序的被動(dòng)接受者和國(guó)際金融危機(jī)的受害者。這次國(guó)際金融危機(jī)為我國(guó)銀行金融機(jī)構(gòu)通過(guò)海外收購(gòu)兼并拓展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和推動(dòng)人民幣向區(qū)域化和國(guó)際化方向發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇加快金融改革開放步伐,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大在國(guó)際金融體系中的影響力和話語(yǔ)權(quán),更加主動(dòng)地推進(jìn)資本項(xiàng)目開放,積極創(chuàng)造條件讓人民幣盡快成長(zhǎng)為可自由兌換的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,大量培養(yǎng)我國(guó)自己的國(guó)際金融中心,促進(jìn)我國(guó)從制造大國(guó)向金融大國(guó)轉(zhuǎn)變,徹底改變我國(guó)在貨幣政策和金融領(lǐng)域受制于人的被動(dòng)局面,逐漸成長(zhǎng)為在國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際金融貨幣體系中有較大影響力的國(guó)家。
參考文獻(xiàn):
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2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2000字論文篇二:《試論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策》
摘要:作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)是結(jié)合了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的特定產(chǎn)物。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有了很大的進(jìn)步。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的低迷、金融危機(jī)的貧乏,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇了一定的影響。本文分析了世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響,在此基礎(chǔ)上,提出了扭轉(zhuǎn)不利局面、發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些方法。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);進(jìn)出口;經(jīng)濟(jì)政策
中圖分類號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-00-01
科學(xué)、合理、有效的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是不言而喻的。只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策的左右著手,不斷提高其有效性,才能更好地應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)一定的危機(jī)與動(dòng)蕩,因此,討論經(jīng)濟(jì)政策尤其是對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策如何應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成為大家所矚目的問(wèn)題。
一、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響
(一)進(jìn)出口順差形勢(shì)遭受壓力
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要是通過(guò)貿(mào)易和直接投資渠道來(lái)傳遞,而金融市場(chǎng)與資產(chǎn)價(jià)格變化渠道對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響尚很有限。在我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將大幅下挫,增長(zhǎng)率由上年的5%下降到1.5%左右,是近十年來(lái)的最低點(diǎn)。
美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差不斷擴(kuò)大,由于過(guò)高的逆差可能導(dǎo)致美元的貶值和美元資產(chǎn)的價(jià)值縮水,從而進(jìn)一步影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,美國(guó)內(nèi)對(duì)降低經(jīng)常項(xiàng)目逆差的呼聲很高,而中國(guó)仍是美國(guó)最大的逆差來(lái)源國(guó),所有遭受的壓力也最大。
(二)在我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)降低
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)外商直接投資的影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的影響是雙重的。在收入效應(yīng)的作用下,企業(yè)會(huì)因利潤(rùn)下降投資能力減弱而減少投資包括在海外的投資;而在替代效應(yīng)的作用下,企業(yè)會(huì)因本國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣而將投資轉(zhuǎn)投向其他地區(qū),從而擴(kuò)大海外投資。因而發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有利于資金流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展中國(guó)家。另外,伴隨美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)的減速,美元和歐元的利率都相繼大幅調(diào)低,更減弱了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際資本的吸引力。
(三)資金風(fēng)險(xiǎn)加大
在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,我國(guó)金融資金出現(xiàn)了諸多問(wèn)題:第一,部分銀行不良貸款率處于偏高狀態(tài)、脫離實(shí)際情況,部分銀行通過(guò)注資開發(fā)客戶或進(jìn)行新的貸款來(lái)清收不良貸款從而導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn);第二,在信用社中個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)沒有依照規(guī)范進(jìn)行操作,隨便置換其他銀行貸款、不按規(guī)定發(fā)放貸款和貸后資金監(jiān)控不到位問(wèn)題仍普遍存在;第三,項(xiàng)目貸款的隱藏風(fēng)險(xiǎn)較大,集團(tuán)客戶貸款風(fēng)險(xiǎn)聚集,部分地方基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款的財(cái)政還款缺少有效保障;第四,金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)評(píng)估不合理、評(píng)估沒有按合理規(guī)范運(yùn)行,實(shí)物抵債資產(chǎn)底數(shù)不清、沒有建立科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,不合規(guī)處置資產(chǎn)、變相公開競(jìng)價(jià)。
二、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策簡(jiǎn)析
(一)繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需
在外部環(huán)境總體影響評(píng)價(jià)為不利的情況下,應(yīng)繼續(xù)貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的政策,以保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。為使出口部門仍能保持生產(chǎn)的連續(xù)性,擴(kuò)大內(nèi)需的方向可以考慮能夠盡量利用受全球經(jīng)濟(jì)減速打擊較大的出口能力,如加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)力度,用擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的方式來(lái)減小全球電子產(chǎn)品市場(chǎng)不景氣的影響,這樣當(dāng)外部市場(chǎng)周期性回升到來(lái)時(shí),就可以迅速進(jìn)入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),這樣既有利于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有利于將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)吸引跨國(guó)公司入駐我國(guó)
建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施與交通樞紐?;A(chǔ)設(shè)施與交通樞紐的核心在于飛機(jī)及機(jī)場(chǎng)相關(guān)配套設(shè)施,它能夠?yàn)槎嗉铱鐕?guó)送死提供多種服務(wù),如物流信息服務(wù)、公共物流設(shè)施及綜合服務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家目前都積極推動(dòng)其國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的航空?qǐng)@區(qū)化建設(shè),為國(guó)際貿(mào)易提供的航空樞紐和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過(guò)這樣,世界著名的跨國(guó)公司入駐本國(guó),從而產(chǎn)生集聚效益降低生產(chǎn)價(jià)值鏈成本,同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市迅速崛起的手段,帶動(dòng)大片地區(qū)的發(fā)展。德國(guó)、美國(guó)、日本等都建成了相當(dāng)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,并在其國(guó)內(nèi)交通條件的基礎(chǔ)上增加其服務(wù)范圍。
(二)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的跨國(guó)公司入駐
世界經(jīng)濟(jì)中,跨國(guó)公司與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,一個(gè)國(guó)家離開跨國(guó)公司,就不能發(fā)展完善其國(guó)際貿(mào)易。綜上可知,許多經(jīng)濟(jì)城市都有強(qiáng)大的跨國(guó)公司作重要部分。目前,運(yùn)力不足是制約國(guó)內(nèi)企業(yè)的瓶頸,難以滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,必須吸引大型跨國(guó)公司建立基地,帶動(dòng)勞動(dòng)力等需求的增加。政府要加強(qiáng)交流,廣泛合作,加強(qiáng)國(guó)際交流、合作,利用多個(gè)市場(chǎng)和資源,共同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)可以通過(guò)多種方式吸引跨國(guó)公司,如減免相關(guān)費(fèi)用、增加補(bǔ)貼和加強(qiáng)營(yíng)銷等方法來(lái),幫助它們開拓市場(chǎng)。
(三)加大金融掌控力度
首先,要掌控資金流動(dòng),強(qiáng)化對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的存儲(chǔ)。各級(jí)政府應(yīng)將資金存儲(chǔ)傾向于基層金融機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)贏得存款流向的主動(dòng)權(quán),在金融政策上予以優(yōu)惠,對(duì)投資擔(dān)保公司的潛在存放資金及時(shí)了解,從而采取有效舉措,防止基層金融機(jī)構(gòu)的時(shí)點(diǎn)存款起伏過(guò)大。同時(shí)做法要對(duì)于信用社的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行充分了解,以此采取相關(guān)措施,并進(jìn)行信用社的優(yōu)化和服務(wù)提升。同時(shí),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,保證正確的管控信貸投向。政府部門要建立多層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,防止信貸資金進(jìn)入非法資金領(lǐng)域,擴(kuò)大調(diào)查范圍至與貸款客戶關(guān)系密切的人。發(fā)現(xiàn)與“投資擔(dān)保公司”有資金來(lái)往流向股市、房市等領(lǐng)域或貸還貸、還息、變相高息轉(zhuǎn)借的客戶,要當(dāng)即收回貸款,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提供助力。
三、結(jié)語(yǔ)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái),我國(guó)國(guó)際貿(mào)易得到快速發(fā)展,貿(mào)易順差保持較快增長(zhǎng)。當(dāng)前遭遇的國(guó)際經(jīng)濟(jì)壓力,要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的前瞻性和預(yù)見性。同時(shí)社會(huì)各界應(yīng)積極探尋更加完善的經(jīng)濟(jì)工具,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的把握,制定相應(yīng)的機(jī)制,保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
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2017我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2000字論文篇三:《試論中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)策略》
【摘要】中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增長(zhǎng)7.8%,為13年來(lái)最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升至7.9%以后,2013年首季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放緩至7.7%。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長(zhǎng)成為新的穩(wěn)態(tài)。新一屆政府想要實(shí)施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)策略
中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增長(zhǎng)7.8%,為13年來(lái)最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升至7.9%以后,2013年首季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放緩至7.7%。很多人不禁提出一個(gè)問(wèn)題:持續(xù)了幾十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)代是否已經(jīng)結(jié)束?中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟如何發(fā)展?
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體令人失望,GDP同比實(shí)際增速由四季度的7.9%降至7.7%,而經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增速下滑更加明顯(從2.0%降至1.6%)。
一季度經(jīng)濟(jì)增速放緩主要有兩個(gè)原因。第一是消費(fèi)增速的放緩。一季度零售消費(fèi)的增速為12.4%,比2012年12月份降了將近三個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)我們季節(jié)調(diào)整后的數(shù)據(jù)顯示一季度零售消費(fèi)季度環(huán)比增速僅為2.9%,而2012年12月這一增速為15.9%。零售消費(fèi)的下滑有幾個(gè)方面的因素。首先,新領(lǐng)導(dǎo)人推行的控制三公消費(fèi)的舉措得以強(qiáng)力推行,導(dǎo)致公款消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。這從規(guī)模以上餐飲行業(yè)的消費(fèi)出現(xiàn)罕見的同比下降可見一斑。其次,居民可支配收入增速下降。城鎮(zhèn)居民實(shí)際可支配收入的同比增速由2012年的9.6%降至一季度的6.7%。這可能與2012年企業(yè)盈利整體疲軟,導(dǎo)致春節(jié)前獎(jiǎng)金分配不如以往有關(guān)。此外,2013年的通脹水平低于去年同期,也是導(dǎo)致零售消費(fèi)增速下滑的一個(gè)原因。
第二,在制造業(yè)一些行業(yè)(如鋼鐵、水泥、造船、光伏),產(chǎn)能過(guò)剩仍然是行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。在2012年經(jīng)歷了一輪去庫(kù)存之后,庫(kù)存重建僅僅經(jīng)過(guò)了幾個(gè)月又重新回到了高水平。 庫(kù)存周期變短、而產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象一直持續(xù)是本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大問(wèn)題。這拖累了整個(gè)制造業(yè)的復(fù)蘇步伐。 即使在表現(xiàn)較好的房地產(chǎn)市場(chǎng),雖然一季度住房銷售出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升,但是由于樓市調(diào)控政策的不確定性,使得新屋開工面積和房地產(chǎn)投資在3月份都有所下降(同比下降2.7%)。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、甚至許多中國(guó)高官都相信,中國(guó)那種依賴出口和投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式已不再能夠持續(xù),中國(guó)政府已出臺(tái)無(wú)數(shù)計(jì)劃,以求轉(zhuǎn)向在更大程度上由消費(fèi)拉動(dòng)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。
但這種轉(zhuǎn)型預(yù)計(jì)將是一項(xiàng)耗時(shí)多年的任務(wù)。就短期而言,人們的擔(dān)心是,隨著工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和外需疲弱繼續(xù)抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能進(jìn)一步大幅放緩。
匯豐(HSBC)發(fā)布的初步調(diào)查顯示,5月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)將從4月份的50.4跌至7個(gè)月來(lái)的最低點(diǎn)49.6。下滑態(tài)勢(shì)比預(yù)期糟糕,PMI降至50以下表明,中國(guó)工業(yè)活動(dòng)開始收縮。
“下半年的唯一亮點(diǎn)很可能是政府投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政府投資,”中信建投(China Securitie)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師黃文濤表示。“如果(此類投資)不能到位,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)下滑。”
一季度及4月的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)重歸減速,流動(dòng)性水平偏高,房地產(chǎn)調(diào)控壓力增大,產(chǎn)能過(guò)剩沒有改觀。這些因素糾纏在一起,構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)政府與市場(chǎng)共同面對(duì)的難題:如何看待當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不太可能回復(fù)到以往的高增長(zhǎng)狀態(tài),人口及入世紅利的減退將削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于下行通道,中速增長(zhǎng)成為新的穩(wěn)態(tài)。最近這兩年,中國(guó)政府主動(dòng)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),由8%調(diào)降至7.5%,近期更傳2014年將進(jìn)一步下調(diào)至7%。這種下調(diào)的趨勢(shì)(及預(yù)期)表明,中央決策層已經(jīng)意識(shí)到高增長(zhǎng)的不可持續(xù)。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
在2013年甚至未來(lái)更長(zhǎng)的一段時(shí)期,制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)下滑和投資意愿低迷仍將是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最主要因素,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)本輪難以看到強(qiáng)勁復(fù)蘇的結(jié)構(gòu)性難題。未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將會(huì)放緩,甚至是劇烈放緩。問(wèn)題是放緩的過(guò)程將是平穩(wěn)的還是劇烈的。
有研究提、指出,中國(guó)將從2000-2010年10%以上的年均增長(zhǎng)率,下降到2018-2022年6.5%的年均增長(zhǎng)率。主要原因有以下幾點(diǎn):第一,基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力“明顯收縮”,過(guò)去十年,基礎(chǔ)設(shè)施投資在固定資產(chǎn)投資中的比例從30%下降到20%。第二,資產(chǎn)回報(bào)率下降,產(chǎn)能大量過(guò)剩。2011年,“增量資本產(chǎn)出率”(衡量一定投資水平對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率)達(dá)到了4.6,為1992年以來(lái)的最高值。投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在降低。第三,勞動(dòng)力供應(yīng)增長(zhǎng)顯著放緩。第四,城市化仍在擴(kuò)大,但速度有所下降。最后,地方政府財(cái)政和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。
增長(zhǎng)放緩即將到來(lái)的觀點(diǎn)非常可信。但我們可以持一種更加樂(lè)觀的觀點(diǎn)。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)(Conference Board)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國(guó)人均GDP(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)與1966年的日本和1988年的韓國(guó)相等。這兩個(gè)國(guó)家后來(lái)分別出現(xiàn)了7—9年的超速增長(zhǎng)。與美國(guó)相比(追趕潛力的另外一種衡量),中國(guó)與1950年的日本和1982年的韓國(guó)水平相當(dāng)。這就表明中國(guó)還有更多的增長(zhǎng)潛力。中國(guó)的人均GDP只有美國(guó)的五分之一略多一點(diǎn),似乎還有很大的增長(zhǎng)空間。
然而,這種樂(lè)觀的觀點(diǎn)也有反面論據(jù)。中國(guó)的數(shù)量級(jí)甚至高于日本。其機(jī)會(huì),特別是在世界經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì),必定相對(duì)較少。此外,正如中國(guó)前總理溫家寶經(jīng)常說(shuō)的,中國(guó)的增長(zhǎng)“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。這在諸多層面上都是事實(shí)。但最重要的是對(duì)投資的依賴,投資不僅是額外產(chǎn)能的來(lái)源,也是需求的來(lái)源。不斷增加投資率是不可持續(xù)的,因?yàn)橥顿Y回報(bào)最終取決于消費(fèi)增加。
于是就出現(xiàn)了一種悲觀得多的觀點(diǎn)。日本的例子表明,實(shí)現(xiàn)高投資、高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體向低投資、低增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體的成功轉(zhuǎn)型是非常困難的??梢粤信e至少三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 首先,如果預(yù)期增長(zhǎng)率從10%以上下降到(比如說(shuō))6%,必要的生產(chǎn)資本投資率就會(huì)大幅下降:若增量資本產(chǎn)出率恒定,生產(chǎn)資本投資占GDP的比重將會(huì)從50%下降到30%。如果下降過(guò)程非???,單是這種下降就會(huì)引發(fā)蕭條。
第二,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)和其他投資的依賴,信貸出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),而這些投資的邊際收益率在下降。部分出于這個(gè)原因,增長(zhǎng)的下降可能意味著不良貸款的增加,尤其是那些押注過(guò)去的增速會(huì)持續(xù)的投資。金融體系可能變得極為脆弱,尤其是快速擴(kuò)張的“影子銀行”領(lǐng)域。
第三,鑒于家庭儲(chǔ)蓄率下降的可能性不大,要想維持設(shè)想中的消費(fèi)相對(duì)于投資的持續(xù)增長(zhǎng),需要相應(yīng)地將收入從企業(yè)轉(zhuǎn)移到家庭,包括國(guó)有企業(yè)。這是可能發(fā)生的:日益擴(kuò)大的勞動(dòng)力短缺以及利率的上漲趨勢(shì)可能會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。然而,即便如此,仍存在一個(gè)顯著的風(fēng)險(xiǎn)——隨之而來(lái)的利潤(rùn)下降可能會(huì)加速投資的崩潰。
毫無(wú)疑問(wèn),政府的計(jì)劃是順利地轉(zhuǎn)型為更加平衡、增長(zhǎng)放慢的經(jīng)濟(jì)。這是很有可能實(shí)現(xiàn)的,中國(guó)政府掌握著所需的所有要素。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然有很大的潛力。然而,在不引起投資崩塌和金融動(dòng)蕩的情況下實(shí)現(xiàn)增速放緩,比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多。
長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)體沒能把握好不可避免地放緩,這樣的例子不難列舉,比如日本。中國(guó)可以避免這種命運(yùn),部分原因是它依然有很大的增長(zhǎng)潛力。但出現(xiàn)意外的可能性也很大。任何意外也不可能一下子讓中國(guó)的增長(zhǎng)停止,但未來(lái)十年注定要比過(guò)去十年更加艱辛。
三、中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略
一季度數(shù)據(jù)公布后,市場(chǎng)一片哀鴻,中國(guó)政府卻顯得頗為“淡定”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),總體良好,經(jīng)濟(jì)增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。而在數(shù)據(jù)公布的前一天,李克強(qiáng)總理在一次座談會(huì)上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段,必須遠(yuǎn)近結(jié)合,在有效應(yīng)對(duì)好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度的同時(shí),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,把力氣更多地放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái),放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來(lái)。結(jié)合前后兩番表態(tài)看,中國(guó)政府可以接受一季度7.7%的GDP增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)政策更偏重于中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。
在5月13日召開的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上,李克強(qiáng)總理表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,要實(shí)現(xiàn)2013年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大。如果過(guò)多地依靠政府主導(dǎo)和政策拉動(dòng)來(lái)刺激增長(zhǎng),不僅難以為繼,甚至還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。這些表態(tài),雖針對(duì)“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變”而發(fā),但也可看出,中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策將更加偏重于中長(zhǎng)期發(fā)展,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,還不足以改變這樣的政策取向。
目前來(lái)看,7.5%可能是中國(guó)政府心里的那道“坎”,這也是2013年政府工作報(bào)告所確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。一季度GDP增長(zhǎng)雖令市場(chǎng)失望,但仍高于中國(guó)政府既定的目標(biāo),這可能是當(dāng)前決策層表現(xiàn)“淡定”的原因??梢灶A(yù)期,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不跌破7.5%,政策面上可能不會(huì)有大的舉動(dòng)。即使在市場(chǎng)看來(lái),這種“無(wú)為而治”可能存在相當(dāng)多的問(wèn)題。
人們的注意力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到可能于2013年10月或11月召開的中共18屆三中全會(huì)上。中國(guó)新任主席習(xí)近平將利用這次會(huì)議來(lái)充實(shí)其政策日程。習(xí)近平與李克強(qiáng)清楚地表明,他們想要實(shí)施更深層次的經(jīng)濟(jì)改革,而不是采取短期刺激措施。最近一兩年,改革重點(diǎn)可能涉及以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步放松價(jià)格管制
2012年底的一則消息,又燃起了市場(chǎng)對(duì)資源價(jià)格的關(guān)注:國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)電煤價(jià)格并軌政策,取消重點(diǎn)電煤合同,實(shí)施電煤價(jià)格并軌為核心,逐步形成合理的電煤運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤炭、電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)說(shuō)系列政策還將陸續(xù)推出。目前來(lái)看,盡管改革已經(jīng)“破冰”,但任務(wù)仍然艱巨,還需要實(shí)施通盤設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性配套改革。2013年,政府有可能率先在石油價(jià)格調(diào)控和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)等方面放松價(jià)格管制,逐漸理順資源的價(jià)值體系。
(二)繼續(xù)推動(dòng)稅收改革
在過(guò)去一年中,政府在營(yíng)改增、房產(chǎn)稅等方面實(shí)行了試點(diǎn),2013年試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大,尤其是在減小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,會(huì)有所突破。比如2013年房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,這對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)會(huì)帶來(lái)很大的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,稅收改革不一定是把高收入群體存量砍掉多少,再用這部分補(bǔ)貼低收入群體,而是要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過(guò)程中,通過(guò)增加社保、給小微企業(yè)減稅、適當(dāng)提高工薪階層個(gè)人所得稅起征點(diǎn)等辦法,讓稅收政策更多向低收入群體傾斜。
(三)收入分配體制改革
1月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布了近十年的基尼系數(shù)。近十年的系數(shù)均在0.4之上,且呈先揚(yáng)后抑之勢(shì)。而實(shí)際上,民間的基尼系數(shù)更高。遲遲不動(dòng)的收入分配改革是造成過(guò)去十年基尼系數(shù)維持高位,收入差距巨大的根本原因。 官方此時(shí)公布數(shù)據(jù),或會(huì)倒逼收入分配改革方案盡快出臺(tái)。據(jù)說(shuō)有關(guān)部門正在抓緊制定收入分配制度改革方案,將包括通過(guò)采取完善社會(huì)保障體系、增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入等措施,著力提高低收入人群收入、擴(kuò)大中等收入人群比重和有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入等內(nèi)容。目前很多人對(duì)該方案的判斷是中性,大家對(duì)新的分配制度能否起到大作用并不持樂(lè)觀態(tài)度。
(四)放開金融管制和加快金融創(chuàng)新
2013年來(lái)自金融市場(chǎng)的改革仍將是圍繞市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn),在利率改革、建立完善的資本市場(chǎng)體系和制度創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面進(jìn)行。 2013年將迎來(lái)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的春天。所謂多層次就是場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng),比如IPO不光擠在滬深交易所,也可以到新三板、境外上市;企業(yè)的融資模式也將多樣化,既有以銀行貸款為主的間接融資,也可以采取發(fā)行債券、股票等直接融資。 當(dāng)然,多層次資本市場(chǎng)建設(shè)還包括金融衍生品市場(chǎng),這個(gè)也要大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]董建國(guó).一張經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革“清單”[J].現(xiàn)代工商,2013(01).
[2]馬丁·沃爾夫.中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)荊棘密布[OL].王慧玲,2013-04-07.
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