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社會(huì)變化政治論文2000字(2)

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  社會(huì)變化政治論文2000字篇二

  和諧社會(huì)建設(shè)與中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化

  摘要:中共十六大把“社會(huì)更加和諧”確定為戰(zhàn)略機(jī)遇期中國(guó)社會(huì)的主調(diào)。十六屆四中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,又進(jìn)一 步把”社會(huì)和諧”與國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福一起確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),把”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。這一重大現(xiàn)實(shí)命題的提出,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”優(yōu)化和提升為包含社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)幾十年建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)而提出的一個(gè)新理念,一個(gè)新的戰(zhàn)略目標(biāo), 體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,是要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗才能逐步實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略任務(wù). 是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾,通過(guò)改革和調(diào)整,形成一個(gè)合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。

  一、社會(huì)結(jié)構(gòu)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

  社會(huì)結(jié)構(gòu)是構(gòu)成整體社會(huì)的各個(gè)基本社會(huì)要素之間的比較穩(wěn)定的相互關(guān)系及其形式。在現(xiàn)階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)主要包括人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基本結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代社會(huì)既有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也有現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu),有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一般就應(yīng)該有什么樣的社會(huì)結(jié)構(gòu),互為表里,相互匹配,它們共同構(gòu)成和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,主要是兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)要繁榮發(fā)展,二是社會(huì)要全面進(jìn)步。這就要求社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

  改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針下展開(kāi)的,一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成功.但由于我們對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)還缺少經(jīng)驗(yàn),加上我們的社會(huì)科學(xué)知識(shí)貧乏,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,所以,在有些地區(qū),有些時(shí)段,把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一”的任務(wù)提到了唯一的位置,而沒(méi)有把社會(huì)體制的改革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到應(yīng)有的地位,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條腿長(zhǎng),社會(huì)發(fā)展這條腿短的局面。2002年召開(kāi)的十六大指出:“現(xiàn)在達(dá)到的小康,還是低水平的,不全面的,發(fā)展不平衡的小康。”所謂不全面, 發(fā)展不平衡 ,主要是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)。所以十六大提出了要全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。十六屆三中,四中全會(huì)提出了要落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),就是要通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)體制的改革和社會(huì)政策的創(chuàng)新,進(jìn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下重要基礎(chǔ)。

  二、 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了從未有過(guò)的“千年之變”

  社會(huì)結(jié)構(gòu)具有相對(duì)穩(wěn)定性,但不是一成不變。一般說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化在先,社會(huì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化在后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)兩者相輔相成,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不進(jìn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的矛盾將長(zhǎng)期存在,并有可能拖跨我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源朝著更有利于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)合理配置,從各項(xiàng)宏觀指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)已排名世界第三位,即使是在金融危機(jī)爆發(fā)的今天,由于黨中央及時(shí)采取了擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有利措施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在開(kāi)始步入恢復(fù),世界銀行也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常看好,而且人民的生活水平有了顯著改善和提高,社會(huì)保障體系建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。與此同時(shí),中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入人均GDP1000—3000美元的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛的國(guó)家,這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、社會(huì)利益格局劇烈變化、政治體制不斷應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)的時(shí)期,是既充滿新的機(jī)遇、又面臨著各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期。國(guó)際上的一些國(guó)家和地區(qū),曾在1970年代經(jīng)濟(jì)起飛后進(jìn)入這個(gè)時(shí)期,但后來(lái)卻走上了截然不同的發(fā)展道路,一些發(fā)展順利的國(guó)家和地區(qū),如今人均GDP已達(dá)到1—2萬(wàn)美元,而另一些沒(méi)有解決好社會(huì)矛盾和發(fā)展問(wèn)題的國(guó)家和地區(qū)如巴西、阿根廷等南美國(guó)家,至今人均GDP還停留在不足3000美元的水平,這是中國(guó)應(yīng)當(dāng)引以為戒的。確實(shí)是這樣,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。如何適應(yīng)這些變化,及時(shí)調(diào)整政策,解決發(fā)展中存在的社會(huì)問(wèn)題,這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的考驗(yàn)。我主要從就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)三方面來(lái)闡述:

  1、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

  中國(guó)目前正處于勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期,據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,2007——2010年,每年進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口都在1800萬(wàn)人以上,除去死亡,退休,16歲以上人就學(xué)率提高等因素,每年新增勞力仍在1000萬(wàn)以上。金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)的就業(yè)壓力達(dá)到非常嚴(yán)重的狀況,2009年,新增畢業(yè)大學(xué)生700萬(wàn)、大約3000萬(wàn)農(nóng)民工需要安置、還有其他需要就業(yè)的,我們的全部就業(yè)壓力達(dá)到5000萬(wàn)。雖然國(guó)家采取了一系列積極措施,但目前來(lái)看,就業(yè)壓力仍然很嚴(yán)重。就業(yè)是民生之本,事關(guān)千家萬(wàn)戶。在城市化社會(huì)中,待業(yè),失業(yè)的人員如果是沒(méi)有工作,也就沒(méi)有了收入和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,中國(guó)目前社會(huì)保障體系還不健全,覆蓋面小,即使有社會(huì)保障,水平也低,待業(yè),失業(yè)人員的,人數(shù)多了,肯定對(duì)社會(huì)穩(wěn)定不利,影響社會(huì)和諧.

  2、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化

  2002年召開(kāi)的十六大指出:“現(xiàn)在達(dá)到的小康,還是低水平的,不全面的,發(fā)展很不平衡的小康。”發(fā)展很不平衡就包括城鄉(xiāng)的差距。

  改革開(kāi)放30年來(lái),隨著 經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,我國(guó)城市化率從20%左右提高到44.9%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到5.9億,城市經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率已超過(guò)70%,城市化建設(shè)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 社會(huì)進(jìn)步的重要手段。

  雖然我們?cè)谔岣叱鞘谢屎蛿U(kuò)大城鎮(zhèn)人口數(shù)量方面取得了巨大的成就,但是我國(guó)現(xiàn)今的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還不合理。表現(xiàn)在:

  (1)是城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。2008年我們的城市化提高到45%,但與全世界城市化超過(guò)50%的平均水平相比還存在一定差距,不僅跟發(fā)達(dá)國(guó)家比有巨大差距,就是跟一般的國(guó)家相比較我們也是相差七八個(gè)百分點(diǎn);

  (2)是在城市內(nèi)部,存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾?,F(xiàn)在城市社會(huì)問(wèn)題有一個(gè)很大的原因,就是本地戶口和外地戶口,或者說(shuō)本地的職工和農(nóng)民工的矛盾;

  (3)是城鄉(xiāng)關(guān)系不合理,主要是我國(guó)現(xiàn)在的城鄉(xiāng)差距太大。中國(guó)在人均GDP達(dá)到1000美元以后,農(nóng)村按國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)(即按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算每人每天收入或消費(fèi)不低于1美元,1個(gè)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)美元目前約折合2.5元人民幣),也就是大體相當(dāng)于農(nóng)民年人均純收入不低于900元人民幣的水平,中國(guó)農(nóng)村還有1億多貧困人口。在《二00九年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書(shū)》中對(duì)中國(guó)目前城鄉(xiāng)的差距進(jìn)行了列舉,2008年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為11865元,農(nóng)村居民人均純收入4761元,現(xiàn)在城市人均可支配收入的水平與農(nóng)民人均純收入的水平相比,平均相差在20年以上,繁華大都市與西部鄉(xiāng)村的差距,更是在50年以上。

  目前中國(guó)農(nóng)村居民生活消費(fèi)水平落后城鎮(zhèn)居民至少10年,并且城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平差距一直處于擴(kuò)大狀態(tài),城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出比從1978年的2.68:1擴(kuò)大到了2008年的3.07:1。2008年,每百戶農(nóng)村居民擁有的洗衣機(jī)、移動(dòng)電話量不足城鎮(zhèn)居民的一半。農(nóng)村居民的衣著消費(fèi)也偏低,2008年其人均衣著消費(fèi)支出為二百一十二元,不足城鎮(zhèn)居民的兩成。此外,農(nóng)村居民住房條件也有待改善,近千萬(wàn)農(nóng)村住戶人均居住面積不足十平方米。

  3、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化

  改革開(kāi)放30多年來(lái),既帶來(lái)利益格局的新變化,也使我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的變化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍規(guī)模縮小,從事第三產(chǎn)業(yè)的工人階級(jí)成員將逐步成為工人階級(jí)的主體;我國(guó)農(nóng)民隊(duì)伍迅速分化,他們中有的成為農(nóng)民工、有的成為智力型 職業(yè)者、有的則成為集體企業(yè) 管理者和農(nóng)村社會(huì)管理者,已經(jīng)成為工人階級(jí)的組成部分;同時(shí),也產(chǎn)生了江澤民在建黨70周年的 講話中提到的改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層,即六種人:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介 組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等,從而形成了社會(huì)階層多元化的新格局。

  總體來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)形成了跟工業(yè)化相適應(yīng)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),但距合理的、開(kāi)放的現(xiàn)代階層結(jié)構(gòu)還有一定距離。因?yàn)榫徒Y(jié)構(gòu)形態(tài)而言,還只是中低層過(guò)大,中上層還沒(méi)有壯大,最上層和低層都比較小的一個(gè)洋蔥頭型的階層結(jié)構(gòu)形態(tài)。而且,隨著新的社會(huì)階層的產(chǎn)生也產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾,在現(xiàn)實(shí)中形成新的差別,這種差別成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重大障礙。在當(dāng)前,中國(guó)的貧富懸殊狀況比較嚴(yán)重,是世界上貧富懸殊最大的國(guó)家之一。過(guò)去,我們總把貧富對(duì)立說(shuō)成“仇富” 心理,其實(shí),深層的原因是貧困階層對(duì)社會(huì)分配不公平的抗議,是對(duì)富人階層依靠強(qiáng)勢(shì)占取社會(huì)公共資源而造成的馬太效應(yīng)表示不承認(rèn)。如果不盡快縮小社會(huì)階層間的貧富差距,因貧富差距造成的社會(huì)階層間的罅縫將進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)階層間矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大,也勢(shì)必影響社會(huì)的和諧發(fā)展。這幾年不斷發(fā)生的社會(huì)群體事件,其實(shí)就是這種矛盾的顯現(xiàn)。

  從就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)這三個(gè)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)說(shuō),我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)性的變化。在社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)必須與之相適應(yīng)。這種相適應(yīng)包括兩方面含義:一是要善于把握社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化給鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)帶來(lái)的機(jī)遇。不應(yīng)認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化給黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)只帶來(lái)負(fù)面影響,從辯證的特別是發(fā)展的觀點(diǎn)看,這種變化也帶來(lái)諸多機(jī)遇。如新興階層的出現(xiàn)有利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),特別新興階層中優(yōu)秀分子加入到黨組織中來(lái),能夠影響和帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)群體,增強(qiáng)黨的凝聚力;社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化是朝著逐步擴(kuò)大中等收入者比重的方向發(fā)展的,這種趨勢(shì)有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ);社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化是順應(yīng)時(shí)代潮流的表現(xiàn),它能夠促使黨對(duì)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使之更加符合政黨現(xiàn)代化和國(guó)家現(xiàn)代化的需要等,這些都需要我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握。二是要善于應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化對(duì)鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)提出的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)最主要的就是黨對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合的難度加大。社會(huì)整合一般是

  指社會(huì)體系與其成員之間相互容納、相互協(xié)調(diào),最終形成一個(gè)具有特定功能的總體社會(huì)體系的過(guò)程?,F(xiàn)階段社會(huì)結(jié)構(gòu)多元,階層分化加劇,不同階層、不同群體相互間的利益矛盾明顯,有些還相當(dāng)尖銳,這較之于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的整合難度顯然要大得多。比如,如何處理好公平與效率的關(guān)系就是一個(gè)難點(diǎn),而這個(gè)問(wèn)題解決不好,貧富差距拉大的問(wèn)題就不可能從根本上解決,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致黨的傳統(tǒng)的執(zhí)政資源的流失,影響到總體社會(huì)體系的穩(wěn)定。應(yīng)看到,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化是一種客觀現(xiàn)實(shí),能否順時(shí)世而應(yīng)變,則是黨的主觀能動(dòng)性問(wèn)題,是黨的執(zhí)政能力問(wèn)題,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)問(wèn)題。

  三、在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中不斷調(diào)整、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)

  落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),這不是一句口號(hào),而且也不是短時(shí)期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的??梢哉f(shuō),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的時(shí)候,我們要居安思危,要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)潛伏著的問(wèn)題和危機(jī),加快社會(huì)體制改革的步伐,及時(shí)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在這里,我也是從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)三方面來(lái)闡述。

  1、構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的和諧。

  在人均GDP達(dá)到1000美元之后,中國(guó)的城鄉(xiāng)差距還這么大,這是中國(guó)的特殊國(guó)情?,F(xiàn)代化國(guó)家的最有標(biāo)志性的指標(biāo),就是農(nóng)民不再是窮人。因此,應(yīng)實(shí)施新世紀(jì)的減貧工程,并在“十一五”期間整合農(nóng)村投入的資源,建立起農(nóng)村社會(huì)保障的基礎(chǔ)框架。以胡錦濤為的黨中央自上任以來(lái)就非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題,自2003年起連續(xù)7年的一號(hào)文件都是有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的,而且采取了一些積極有效的措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入,如農(nóng)業(yè)稅的減免、糧食補(bǔ)貼、清償拖欠農(nóng)民工的工資,動(dòng)員各方面的力量擴(kuò)大就業(yè)等,這些措施有了明顯的效果,在2004年,農(nóng)民收入自1997年以來(lái)首次有了較大幅度增長(zhǎng)。

  2、構(gòu)建就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧。

  中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,也是世界上人口最多的國(guó)家,就業(yè)壓力一直非常嚴(yán)峻。

  我們要構(gòu)建就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧,(1)是調(diào)整勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小企業(yè)。世界性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是:一國(guó)和一個(gè)地區(qū)全部企業(yè)的99.5%以上是中小企業(yè),全國(guó)總勞動(dòng)力的65%—80%在中小企業(yè)就業(yè),一個(gè)中小企業(yè)的從業(yè)人員一般為8—15人。而且,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,每千人中小企業(yè)數(shù)量越多,發(fā)達(dá)國(guó)家每千人中小企業(yè)數(shù)量一般為45—55個(gè)。因此,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)大力發(fā)展中小企業(yè),最終使相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者在中小企業(yè)中得到轉(zhuǎn)移。

  (2)是調(diào)整就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

  在16大報(bào)告中我黨就提出要把中國(guó)建成“裝備制造業(yè)的世界工廠”,這就是為了解決我國(guó)的勞動(dòng)力人口眾多、勞動(dòng)者素質(zhì)較低的問(wèn)題提出的。為此,一方面要在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整重工業(yè)和輕工業(yè)的比例,大力發(fā)展能多增加勞動(dòng)力就業(yè)的輕加工工業(yè),從重工業(yè)中轉(zhuǎn)移一部分勞動(dòng)力到資本密集程度相對(duì)簡(jiǎn)單和流動(dòng)敏捷程度相對(duì)較高的一些輕加工工業(yè)中;另一方面,是在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間來(lái)轉(zhuǎn)移第二產(chǎn)業(yè)中富余的勞動(dòng)力。

  (3)是調(diào)整就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

  按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一國(guó)勞動(dòng)力的65%—80%在中小企業(yè)就業(yè),從所有制上講,也就是在非公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)。從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)70%的年新增就業(yè),70%的下崗職工再就業(yè),80%的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的就業(yè),都是通過(guò)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的。

  3、構(gòu)建社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的和諧。

  中國(guó)在人均GDP達(dá)到1000美元以后,貧富差距沒(méi)有按照庫(kù)茲涅茨倒U型收入分配曲線向縮小的方向發(fā)展,而是繼續(xù)加速擴(kuò)大,致使不同社會(huì)階層之間的利益摩擦和沖突增多,有的還比較激烈。這既有中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給趨勢(shì)限制了初級(jí)勞動(dòng)工資提升的特殊原因,也有現(xiàn)代財(cái)富積累速度大大加快和信息技術(shù)影響下社會(huì)組織中間管理階層出現(xiàn)新分化的新情況,還有轉(zhuǎn)型期腐敗和非法致富對(duì)收入分配和民眾心態(tài)的影響。因此,政府應(yīng)利用財(cái)政、稅收、福利等杠桿,對(duì)收入再分配進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控,理順工資和收入分配的秩序,擴(kuò)大中等收入群體,減少貧困和低收入群體,建設(shè)一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的社會(huì)。

  總之,一個(gè)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),一方面可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也可促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定,我們?cè)陂L(zhǎng)期的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要始終加強(qiáng)和諧的社會(huì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,以確保整個(gè)和諧社會(huì)構(gòu)建的順利進(jìn)行。

  
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