中國(guó)政治論文范文

　　中國(guó)是四大文明古國(guó)之一 ，有著悠久的歷史文化，是世界國(guó)土面積第三大的國(guó)家 ，下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的中國(guó)政治論文范文，希望你能從中得到感悟!

　　中國(guó)政治論文范文篇一

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化及其影響因素實(shí)證研究

　　摘要：構(gòu)建綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并利用主成分分析法分析了1990年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化情況;在此基礎(chǔ)上，實(shí)證分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響因素。研究表明，20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平總體處于不斷上升趨勢(shì);制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有積極作用。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;制度變遷;技術(shù)進(jìn)步;人力資本;主成分分析法

　　中圖分類號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-2670(2011)04-0071-06

　　收稿日期：2011-03-10

　　基金項(xiàng)目：山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(09CJGZ68);山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“山東省轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式實(shí)證研究”(2011RKGB1017)

　　作者簡(jiǎn)介：朱啟榮(1962-)，男，安徽巢湖人，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向:國(guó)際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展。

　　一、 引言

　　改革開放以來, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際地位不斷上升，人民生活水平不斷得到改善。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上是一種“粗放型”增長(zhǎng)方式，主要是依靠上新項(xiàng)目、鋪新攤子、大量增加生產(chǎn)要素投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式雖然在一定的歷史階段起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用，但是，也帶來了投入大、產(chǎn)出少、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益低下、資源消耗嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問題。為此，1987年，黨的“十三大”提出，要從粗放經(jīng)營(yíng)為主逐步轉(zhuǎn)變到以集約經(jīng)營(yíng)為主的軌道。1995年，黨的十四屆五中全會(huì)明確提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。1997年，黨的“十五大”又明確提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效益的狀況。這些提法與要求對(duì)指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，形成了一個(gè)較長(zhǎng)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和新問題，黨的“十七大”提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求。為此，學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行了研究。劉春宇和閆澤武[1]從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、生態(tài)文明建設(shè)等方面，探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)內(nèi)容。崔立濤從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技投入、資源轉(zhuǎn)化效率、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效率方面設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式類型的指標(biāo)體系，并利用其構(gòu)建的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式特點(diǎn)[2]。

　　現(xiàn)有的研究仍存在以下不足。首先，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度評(píng)價(jià)僅局限于我國(guó)個(gè)別省份的研究，至今尚沒有人對(duì)近年來全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度進(jìn)行過評(píng)價(jià);其次，已有研究構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)較少，而且又多集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及對(duì)資源與環(huán)境影響方面，而沒有考慮改善民生等方面內(nèi)容，因而，不能全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的豐富內(nèi)涵;再次，缺少對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響因素的實(shí)證研究。本文將構(gòu)建一套新的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指標(biāo)體系，對(duì)1990-2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行分析，并對(duì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的因素進(jìn)行實(shí)證分析，以期為政府管理部門制定相關(guān)政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供理論與決策參考。

　　二、 構(gòu)建評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指標(biāo)體系

　　黨的十七屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)、提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面定義了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵[3]。據(jù)此，筆者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境影響、民生狀況4個(gè)方面評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量”、它與“資源消耗與環(huán)境保護(hù)”、“民生狀況”一起構(gòu)成了評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，筆者構(gòu)建了相應(yīng)的二級(jí)與三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)(見表1)。其具體安排是：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量”一級(jí)指標(biāo)包含“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)性”、“物價(jià)穩(wěn)定性”、“供給結(jié)構(gòu)”、“需求結(jié)構(gòu)”、“地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”與“收入分配結(jié)構(gòu)”7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，這些二級(jí)指標(biāo)均只有1個(gè)三級(jí)指標(biāo)，它們是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)”、“前后兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比值”、“CPI指數(shù)”、“第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重”、“最終消費(fèi)占GDP比重”、“中部與西部地區(qū)GDP占全國(guó)GDP比重”、“收入分配基尼系數(shù)”7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境影響十分廣泛，鑒于數(shù)據(jù)的可得性，筆者選擇了“節(jié)約能源”和“污染物排放強(qiáng)度”作為“資源消耗與環(huán)境保護(hù)”的二級(jí)指標(biāo)。其中，“節(jié)約能源”二級(jí)指標(biāo)包含“能源消費(fèi)彈性系數(shù)”與“單位GDP能耗”2個(gè)三級(jí)指標(biāo)，“環(huán)境保護(hù)”二級(jí)指標(biāo)包含“單位GDP排放工業(yè)廢氣量”、“單位GDP排放廢水量”與“單位GDP產(chǎn)生的固體廢物”3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。“民生改善狀況”一級(jí)指標(biāo)包含“國(guó)民生活水平”、“國(guó)民享受教育程度”、“國(guó)民壽命”3個(gè)二級(jí)，其中，“國(guó)民生活水平”二級(jí)指標(biāo)包含“農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)”與“城市居民恩格爾系數(shù)”2個(gè)三級(jí)指標(biāo);“國(guó)民享受教育程度”與“國(guó)民壽命”這2個(gè)二級(jí)指標(biāo)均只有1個(gè)三級(jí)指標(biāo)，它們分別是“國(guó)民人均受教育年數(shù)”與“國(guó)民人均壽命”。

　　三、 研究方法

　　(一)主成分分析法

　　從上文構(gòu)建的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的指標(biāo)體系可以看出，該體系包含的評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，需要將這些眾多指標(biāo)的信息綜合起來，得到一個(gè)綜合指標(biāo)，由此來反映被評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平整體情況，然后，通過縱向的比較，可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況。綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)方法普遍采用加權(quán)評(píng)估法，如常見的專家評(píng)分法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法等。由于各指標(biāo)之間可能存在一定的相關(guān)性，因而，它們反映的信息在一定程度上有所重疊，主成分分析方法是一種通過降維技術(shù)，把多個(gè)具有一定相關(guān)性的指標(biāo)約化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析方法，被廣泛用于指標(biāo)的合成[4]。該方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠避免專家評(píng)分法、模糊綜合評(píng)價(jià)法與層次分析法中評(píng)價(jià)者因知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人偏好的差異影響[5]。因此，主成分分析方法是一種較理想分析方法。本文將利用主成分分析法，將多個(gè)指標(biāo)信息綜合起來，得到一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平指數(shù)，由此來反映歷年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化情況。

　　(二)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化影響因素的方法

　　以科斯和諾斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，制度變遷是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素[6，7]。索洛提出了“技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿驮慈?rdquo;新觀點(diǎn) ，揭示出技術(shù)進(jìn)步的重要性[8]。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將新古典增長(zhǎng)模型中的“勞動(dòng)力”的定義擴(kuò)展為人力資本投資，強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用[9，10]。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有著更豐富的內(nèi)涵，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)資源節(jié)約與環(huán)保等也有積極作用。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由此，筆者以制度變遷、技術(shù)進(jìn)步和人力資本狀況為自變量，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為因變量，建立線性方程(1)。利用該線性方程，檢驗(yàn)制度變遷、技術(shù)進(jìn)步和人力資本狀況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響。

　　Z=α0+α1Y1+α2Y2+α3y3+εi(1)

　　等式(1)中，Z為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)，Y1、Y2和Y3分別代表制度變量、技術(shù)進(jìn)步變量與人力資本狀況變量，α0是截距參數(shù)，α2與α2是相關(guān)系數(shù)，εi為隨機(jī)變量。

　　四、 數(shù)據(jù)來源與加工

　　本文用于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的三級(jí)指標(biāo)共有16個(gè)。其中，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”、“物價(jià)穩(wěn)定程度”、“CPI指數(shù)”、“第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重”、“能源消費(fèi)彈性系數(shù)”、“農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)”與“城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)”來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。“國(guó)民受教育年限”與“居民平均壽命”分別來源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》。前后兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比值是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中前后兩個(gè)年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)計(jì)算得到的。“最終消費(fèi)占GDP比重”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中支出法的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)支出與GDP數(shù)值計(jì)算得到的。“中西部地區(qū)GDP比重”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的中西部省(區(qū)、市)GDP數(shù)據(jù)與全國(guó)GDP數(shù)據(jù)計(jì)算得到的。“單位GDP能耗”與“單位GDP工業(yè)三廢排放量”是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的GDP與用于生產(chǎn)的能源消耗以及工業(yè)“三廢”排放量計(jì)算得到的。“收入分配基尼系數(shù)”是依據(jù)農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民按純收入分組的戶數(shù)占調(diào)查戶比重計(jì)算得到的基尼系數(shù)平均值。用于實(shí)證分析的技術(shù)進(jìn)步變量用時(shí)間序列表示，制度變量用非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重表示、人力資本狀況用每年高校畢業(yè)生人數(shù)表示，后面兩個(gè)數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》。為消除量綱和數(shù)量級(jí)的影響，本文對(duì)1990-2009年上述各變量的原始指標(biāo)值進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。

　　五、 實(shí)證分析

　　(一)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平變化的評(píng)價(jià)

　　1.特征根及其貢獻(xiàn)率

　　利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算得到表2中的特征根及其貢獻(xiàn)率。由表2可以看出，變量相關(guān)矩陣中的最大4個(gè)特征根分別為9.818、2.838、1.283和1.183，它們的值都大于1，而且它們的綜合信息貢獻(xiàn)率為94.514%。這說明，前4個(gè)主成分能夠包含原變量中的絕大多數(shù)信息，故選取前4個(gè)主成分進(jìn)行進(jìn)一步計(jì)算。

　　通過計(jì)算，得到表4中的1990-2009年各年的主成分得分，再根據(jù)表2中的各特征值貢獻(xiàn)率，得到下列以上年度的綜合匯總分值(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù))計(jì)算公式。

　　Z=0.33118Z1+0.2947Z2+0.17702Z3+0.14214Z4(6)

　　將1990-2009年的各評(píng)價(jià)指標(biāo)值分別代入公式(2)至(5)，得到表4中的各年度主成分(Z1、Z2、 Z3 、Z4)得分系數(shù)，再將各年度主成分的得分系數(shù)代入公式(6)，得到各年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)(見表4中Z項(xiàng))。

　　從表4和圖1中的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)變化情況可以看出，以1998年為分水嶺，此前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為負(fù)值，之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平指數(shù)為正。從變化情況看，1992年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)，1990年和1991年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平不斷降低，到1992年達(dá)到最低點(diǎn)，從1992年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平不斷提升。

　　(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的影響因素分析

　　利用最小二乘法和1990-2009年自變量與因變量時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)方程(1)進(jìn)行估計(jì)，得到方程(7)。

　　Z=0.357+2.231Y1+1.807Y2+1.675Y3(7)

　　(-1.916) (1.862) (2.499) (3.712)

　　R2=0.892調(diào)整后的R2=0.887DW=2.012

　　方程(7)情況表明，制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平之間的正相關(guān)顯著。這說明，制度變遷、技術(shù)進(jìn)步、人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生積極影響。

　　六、 研究結(jié)論與政策建議

　　本文的研究結(jié)果表明，除1990年和1992年外，20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平呈現(xiàn)不斷提升趨勢(shì)。這說明，20世紀(jì)90年代黨中央提出的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”與黨的“十七大”提出的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)已取得初步成效。本文的實(shí)證研究還表明，制度變遷、技術(shù)進(jìn)步與人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有積極影響作用。根據(jù)本文的研究結(jié)論，筆者提出以下政策建議。

　　第一，實(shí)現(xiàn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。應(yīng)堅(jiān)定不移地深化改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，應(yīng)著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新體制機(jī)制，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。因此，需要加快價(jià)格、財(cái)政、稅收、收入分配與社會(huì)保障等方面體制改革，完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機(jī)制。

　　第二，利用科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[11]。而技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化最重要的驅(qū)動(dòng)力。目前。我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。應(yīng)通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來彌補(bǔ)和縮小這些差距。一方面能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，另一方面，能夠引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　第三，進(jìn)一步提升人力資本水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。克魯格曼等認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是要素投入量的擴(kuò)大，而全要素效率提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度低，這會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[12]。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠提高要素生產(chǎn)率，而人力資本是全要素中的最重要要素之一，提升人力資本水平能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人力資本積累，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

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