民生問題政治論文
民生問題政治論文
民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中,直至今日民生問題也尤為重要,它事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,下面是小編精心推薦的一些民生問題政治論文,希望你能有所感觸!
民生問題政治論文篇一
淺談民生問題
(河北大學 政法學院,河北 保定071000)
中圖分類號:D926.3文獻標識碼:A文章編號:1003-2738(2011)12-0306-02
摘要:民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中,直至今日民生問題也尤為重要,它事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,與人民生活水平幸福程度息息相關(guān)。民生問題解決的好與壞直接關(guān)系到國家的長治久安、社會的和諧穩(wěn)定、政黨的執(zhí)政地位、人民群眾的權(quán)利與義務是否得到充分滿足與發(fā)揮等問題。所以我國政府本著“以人為本”的指導思想,采取有效措施,切實解決民生問題,這是新時期落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。
關(guān)鍵詞:民生;現(xiàn)狀;解決途徑
一、民生問題存在的歷史淵源
民生問題從古至今一直貫穿于人類生活之中。“民生”二字在中國傳統(tǒng)文化中有著悠久的歷史。中國古代曾一度占有統(tǒng)治地位思想的儒家學派中治國理政的核心思想是“民惟邦本,本固邦寧”。這充分說明了中國自古以來就將“民生”與“國寧”聯(lián)系在一起,但是回顧我們的歷史,不難發(fā)現(xiàn)民生問題在我們的歷史長河中卻很少得到真正的重視。古代的專制制度仍然以“君為貴,民為輕”的思想統(tǒng)治著人民群眾,導致中國兩千多年封建社會發(fā)展緩慢、停滯不前、政權(quán)更替。中國近代社會產(chǎn)生了以孫中山為代表的“三民主義”,他認為:“民生就是人民的生活,社會的生存,國民的生計,群眾的生命。”孫中山先生又根據(jù)當時的新民主主義革命時期的具體情況提出了具體的民生建設措施,認為只有“節(jié)制資本“、”平均地權(quán)“,民生問題才能真正落實??梢?,孫中山的民生思想是具有一定的合理性的。只可惜,由于歷史的局限性,導致孫中山的“關(guān)注民生”的思想落空。直到新中國成立以后,中國的民生問題才引起中國共產(chǎn)黨的注意,但是由于“”等加之當時長期實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制對生產(chǎn)力的束縛,民生問題的解決成效不大,與之前預期的效果反差甚大,并未像預期方向發(fā)展,以至于新中國成立后很長一段時間中國都未能擺脫共同貧困的困境,人們的生活水平仍然很低下。到1978年12月18日至22日中國共產(chǎn)黨召開了第十一屆中央委員會第三次全體會議,全會徹底否定了“兩個凡是”的方針,停止了“以階級斗爭為綱”的口號,把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來,實行改革開放政策。鄧小平在這次會議前曾發(fā)表過一篇《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話,其中提出:“解放思想是當前的一個重大政治問題。民主是解決解放思想的重要條件。”改革開放三十多年來,民生問題一直受到普遍的關(guān)注,在1992年年初,鄧小平在南方講話時,強調(diào)判斷姓“資”還是姓“社”的標準,應該主要看是是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。從此,“三個有利于”成為了人們衡量一切工作是非得失的判斷標準。
二、我國社會民生問題的現(xiàn)狀
2007年10月15至21日召開的十七大強調(diào)我國要加快推進改善民生為重點的社會建設,體現(xiàn)了我黨始終為人民服務的宗旨,一貫奉行“以人為本,民生為重“的執(zhí)政理念。雖然,改革開放以來我國在增加城鄉(xiāng)居民收入;深入收入分配制度;實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;優(yōu)先發(fā)展,建設人力資源強國;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;完善社會管理,維護社會安定團結(jié)等改善民生的措施,都取得了前所未有的成就。但是,對比于我國GDP年年大增而全國城鄉(xiāng)居民人均收入仍處于一個較低的水平而言;對比于由于收入分配不公而形成的貧富差距而言,我國的民生狀況并不是很樂觀。
民生問題的凸顯不僅反映社會的經(jīng)濟狀況,而且同時也反映了社會的政治等問題。我國的經(jīng)濟體制是以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟體制,在社會主義市場經(jīng)濟中,擁有較多財產(chǎn)和收入的人,自然就更有更大的權(quán)利。一些勢力強大的社會群體就能通過違規(guī)的手段去追求更大的利益,造成明顯的貧富不均局面。同時,全球化也給我們帶來機遇的同時帶來了難以控制的風險,比如金融危機會對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響,進而影響到就業(yè)與收入。我國的經(jīng)濟指標的增長與發(fā)展,并不能說明我國的民生問題已經(jīng)得到全面解決。
民生問題的凸顯,有我國政治層面改革體制整體滯后的政治原因。過去幾十年的經(jīng)濟發(fā)展最快,社會發(fā)展相對緩慢,政治發(fā)展明顯滯后。這種發(fā)展本身就不合理、失衡的狀態(tài),怎會使民生在發(fā)展過程中遇到的一些體制、制度、機制等方面問題得到及時的解決,只能越積越深,最終以民生問題的形式凸顯出來。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步形成與發(fā)展,廣大社會成員公共需求呈全面快速增長趨勢。社會成員對國家社會的依賴感加大,而國家的一些政策措施沒能更好制定和落實,導致相當多的社會矛盾與社會問題均以不同程度與公共服短缺想象有關(guān)系。
民生問題的凸顯,很大程度上與一些社會官員腐敗有關(guān)。比如管理不善,浪費、為一己私利貪污腐敗、錢權(quán)交易等一些破壞社會正常發(fā)展,影響社會官員在人民心中的良好形象,很有可能引發(fā)整個社會利益結(jié)構(gòu)的失衡,弱勢群體增多,他們無法公平享受國家經(jīng)濟發(fā)展后的實惠,這也是造成民生問題一個不可忽略的重要原因。
從教育的角度來看,我國仍然存在著受教育的機會不公平、義務教育的福利性保障不夠、財政性教育經(jīng)費不夠等問題;從就業(yè)角度看,大量村民進城務工,農(nóng)村人員進入城市流動量較大等問題出現(xiàn),就業(yè)形勢嚴峻,如果就業(yè)問題解決不好,民生問題也就會受到影響;從收入分配角度看,盡管多數(shù)城鄉(xiāng)居民收入上漲,但是收入分配體制還是沒有完全到位。先富起來的群體有些事具有社會責任的,但有些卻不是,所以我認為收入分配中的第三次分配還是需要一些時間調(diào)整;從社會保障制度來看,我國的社會保障制度的改革取得了顯著成效,但是我們不應該把目光僅僅局限于當前,還要繼續(xù)努力,我國的社會保障制度的建設與完善依然是一項艱巨的任務。
三、如何解決民生問題
我國是人口眾多的大國,民生問題的解決不能一蹴而就,是一個長期的持續(xù)過程,如果不顧實際一味提高效率,反而會適得其反。民生問題在一段時間內(nèi)不會徹底消失,要想解決民生問題離不開發(fā)展,更離不開科學、和諧、和平的發(fā)展。
解決民生問題,必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心。我國是一個發(fā)展中國家,仍處于社會主義初級階段,經(jīng)濟發(fā)展水平不高,發(fā)展不平衡,所以我們要立足當前,著眼長遠,大力發(fā)展生產(chǎn)力,堅持科學、和諧、和平發(fā)展,極大增加社會財富,準確認識和把握市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,完善好社會主義市場經(jīng)濟體制,真正做到五個統(tǒng)籌,有效維護人民群眾的根本和長遠利益,為改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
解決民生問題,根本途徑是深化體制改革。要堅持走社會主義道路,適應社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會體制改革,保障人民群眾的民主權(quán)利與合法利益。著重解決好就業(yè)、分配、社會保障這三個與民生問題密不可分的問題,深化改革與加大投入相并舉。比如就業(yè)保障制度的不完善,地區(qū)之間、行業(yè)之間保障的不平衡日益凸顯。東部沿海城市與內(nèi)陸城市、大城市與中等城市、城市與農(nóng)村間的不平衡。最近幾年國考一直升溫,出現(xiàn)千軍萬馬同時過獨木橋的現(xiàn)象,人們找工作更傾向于公務員、黨政事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)。人們的就業(yè)觀鉆到了牛角尖里,為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,政府應采取必要的措施,如完善公共就業(yè)服務機構(gòu)和服務機制;加大政府投入,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);建立合理的人才流動機制;消除就業(yè)歧視等措施。又如醫(yī)療保險待遇不平衡問題。 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的價值理念發(fā)生偏移;農(nóng)業(yè)人口所占比列窄;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不能很好地適應我國社會的變遷等問題不斷出現(xiàn)。我國政府也相應采取一些措施:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金來源,;為農(nóng)民工建立養(yǎng)老保障。
解決民生問題,必須進一步轉(zhuǎn)變政府工作人員的作風。政府工作人員要密切聯(lián)系群眾,親身走進基層,深入群眾生活、了解群眾心聲、傾聽群眾意見、關(guān)心群眾疾苦、想,為人民群眾所想、做,為人民群眾所做,一切依靠人民群眾,一切為了人民群眾。工作人員要提高個人修養(yǎng),提高思想境界、有關(guān)部門推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“陽光”反腐、加強監(jiān)督,大力提高依法辦事水平;發(fā)揚自我約束自我批評的工作作風。
解決民生問題就要加強中央政府及省、市政府的監(jiān)督檢查工作,積極促進各項法規(guī)、政策、措施及時有效的落實。解決問題不能只是紙上談兵,也不能光說不做,一定要落實到實際行動中,落實到人民群眾生活中。對于國家機關(guān)來說,檢查是最好的有效方法之一。只有嚴格的檢查,對事不對人的檢查才能真正發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,促使各項愛民、富民的政策落實。缺少嚴格的檢查工作,許多關(guān)于民生問題的工作就會遺漏或是被擱淺。
要把解決民生問題列為考核各級政府和領(lǐng)導人員政績的重要內(nèi)容。各級政府解決民生問題要做到有指標,有措施,有領(lǐng)導人負責,并且要在實行過程中定期檢查,查進度、效果、責任。對有功績者,應予以肯定;成績優(yōu)異者,應予以重任。對解決民生問題不負責者,教育后仍不改正者,應予以撤職或降職;造成人民群眾生命財產(chǎn)安全重大損失者,應予以查處。獎罰分明,獎勵對解決民生問題有重大貢獻者,對于嚴重阻礙解決民生問題者要嚴懲不待。
解決民生問題,要制定農(nóng)民工逐步享受市民待遇的政策與法規(guī)。城鄉(xiāng)、地區(qū)、貧富差距的出現(xiàn)促使國家采取各種措施來遏制這種事態(tài)的發(fā)展。通過努力,現(xiàn)在已經(jīng)有近億農(nóng)民工像城市居民一樣,同工同酬、同享社保、居住條件改善,子女近地入學,帶動農(nóng)村人口過上小康生活,一部分人還可較快過上富裕生活。
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