英國脫歐的看法政治論文范文
英國脫歐的看法政治論文范文
就英國脫離歐盟來看，這就預(yù)示著整個歐盟的政治、經(jīng)濟、外交格局將發(fā)生巨大變化。下面小編給大家分享英國脫歐政治論文，希望能對大家有所幫助。
英國脫歐政治論文篇一：《試論英國脫歐對全球經(jīng)濟的影響》
摘 要：歐盟的成立有利于歐洲的穩(wěn)定，促進個成員國經(jīng)濟的發(fā)展，提高歐洲的國際地位，并對世界格局變化產(chǎn)生了重要影響。自歐盟成立以來，不僅歐盟各成員國得到了快速的發(fā)展，同時也對全球經(jīng)濟起到了一定的促進作用。英國作為歐盟成員之一，英國脫離歐盟預(yù)示著整個歐盟的政治、經(jīng)濟、外交格局將發(fā)生巨大變化，英國脫歐意味著歐盟解體，將對全球經(jīng)濟也會帶來巨大影響。本文就英國脫歐對全球經(jīng)濟的影響進行了相關(guān)的分析。
關(guān)鍵詞：英國脫歐;全球經(jīng)濟;影響
引言
在北京時間2016年6月24日13時，英國“脫歐”派以1680萬選票勝利：英國脫離歐盟。這一結(jié)果公布超出了全世界的廣泛預(yù)期。作為歐盟成員之一的英國，脫歐結(jié)果的公布對國際金融市場帶來了巨大的沖擊，全球避險情緒不斷上升。在英國宣布脫歐這一結(jié)果后，外匯市場大幅度動蕩、全球資本市場大幅度下滑，英國脫歐帶來的影響到還在持續(xù)，使得全球經(jīng)濟面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對英國脫歐影響的持續(xù)發(fā)酵，世界格局也將重新洗牌，面對這樣的環(huán)境，我國如何應(yīng)對是一個值得深入研究的話題，需要全面認識英國脫歐對全球經(jīng)濟帶來的影響，從而有針對性的做出調(diào)整。
一、英國脫歐產(chǎn)生的原因分析
從經(jīng)濟利益角度出發(fā)，英國作為歐盟成員國之一，在歐盟預(yù)算里，英國繳納的比例約為1/8，按照額度計算是繼德法排在第三位的國家。然而德法利用歐元區(qū)內(nèi)的有利地位，通過歐元區(qū)內(nèi)的差異性利率政策獲得了巨大的經(jīng)濟利益，相比而言，英國處于歐元區(qū)外，沒有得到與之付出對等的好處。其次，從歷史角度出發(fā)，英國一直與德法之間存在領(lǐng)土爭議問題，英國曾經(jīng)是歐洲的霸主地位，而隨著德法兩國的崛起，英國的霸主地位逐漸被動搖，以至于被甩至德法之后排名第三。再加上民族矛盾、宗教沖突，直接導致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)裂痕，在這樣的背景下，英國脫歐也隨著產(chǎn)生[1]。
二、英國脫歐對全球經(jīng)濟的影響
(一)英國經(jīng)濟增長遲滯
在脫歐之前，英國還是歐盟成員之一，依然可以享受到歐盟所帶來的福利。而脫離之后，英國將游離歐盟之外，成為獨立的一個個體，將難以享受到相關(guān)福利，將付出經(jīng)濟增長遲滯的巨大代價。首先，英國脫歐后，貿(mào)易方面將會受到一定的沖擊。雖然英國可以選擇繼續(xù)留在WTO，但是隨著英國經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然會促進英國貿(mào)易走向其他國家，尤其是歐盟各成員國[2]。在這樣的背景下，英國不得不與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定。然而在英國脫離歐盟之后再與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定能否享受與自由貿(mào)易待遇將由英國與歐盟成員國進行談判，而要想享受自由貿(mào)易待遇，英國勢必要付出應(yīng)有的代價，英國貿(mào)易紅利也將會有所減少，經(jīng)濟增長率也將因此下降;其次，英國脫歐將導致直接投資大幅度降低，加劇資本外流，使得大量的人員失業(yè)。英國脫歐后，英國與歐盟之間簽訂的協(xié)議也將不再起到效應(yīng)，而處于本國經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，英國自然會收取投資收益，尤其是歐盟成員國，其在英國的投資活動不再享受福利，從而使得投資下降，使得國外大量的投資者被拒之門外。由于投資大幅度下滑，國內(nèi)許多人就會失業(yè)，從而增加英國經(jīng)濟壓力。根據(jù)申萬宏源的一項模擬結(jié)果[3]，受脫歐影響，英國的失業(yè)率可能在基準情景下5%左右的水平提高到6.5%左右，大約增加十幾到二十幾萬的事業(yè)人數(shù)。
(二)沖擊歐盟及全球金融與貿(mào)易
英國脫離歐盟后，歐盟格局將會發(fā)生變化，影響到歐盟經(jīng)濟基本面及未來前景，造成歐元下行壓力增大，股市下跌。英國脫離歐盟后，英國與歐盟各成員國之間不再受歐盟條約的束縛，歐盟與英國之間的經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定也將重新制定。而在脫歐影響下，全球避險情緒不斷高漲，對市場事件更加敏感，生怕受到脫歐的影響。同時英國脫歐還將干擾現(xiàn)有的全球貿(mào)易體系，英國脫歐后，自身將面臨著較大的壓力和挑戰(zhàn)，而為了挽回脫歐損失，英國勢必會在政策上做出一些調(diào)整，而這些政策的調(diào)整將對現(xiàn)有的全球貿(mào)易體系產(chǎn)生影響，不利于美國的TTIP談判進程，給全球經(jīng)濟增長帶來負面影響。國際貨幣基金組織(IMF)測算顯示，英國脫歐將對2018年歐盟產(chǎn)出沖擊為0.2～0.5個百分點。而英國脫歐會使得全球經(jīng)濟處于一個低迷的狀態(tài)，各國為了避免脫歐帶來的沖擊，各國可能會對財政政策進行相關(guān)調(diào)整，在這樣的背景下，美聯(lián)儲的加息步伐將受阻[4]。
(三)國際金融市場受到?jīng)_擊
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在英國公布脫歐結(jié)果的當天，全球金融市場大幅度振蕩，道指收盤暴跌逾600點，歐股收跌僅7%，英國股市跌3.2%，德國跌6.8%，法國跌8%，意大利跌12.5%，西班牙跌12.4%，是世界金融危機以來最大的單日跌幅，英鎊兌美元一度跌10%。英國倫敦作為國際金融中心，是歐洲邁向全球、全球其他地區(qū)走進歐洲的重要跳板，英國脫歐后，這一地位也會受到動搖，歐洲也會受到牽連，英鎊可能會受到擠兌，從而加重英國財政赤字。同時，在脫歐影響下，黃金價格也會隨之大漲。全球經(jīng)濟增長預(yù)期下降，不確定性高企與增長相關(guān)的油價和工業(yè)金屬價格全面承壓，與避險相關(guān)的黃金價格受到提升。據(jù)資料顯示，在全球經(jīng)濟需求下降的背景下，原有價格下行壓力較大，布倫特原油大跌5%至48美元左右，而黃金上漲6%至1330美元/盎司。由于歐元與英鎊貶值壓力較大，世界各國央行的外匯儲備在其投資占比也會做出相應(yīng)的調(diào)整，將更多的資金轉(zhuǎn)化為黃金儲備[5]。
(四)對航運的影響
英國是位于西歐的一個島國，英國被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍，面對比利時、荷蘭、德國、丹麥和挪威等國;西鄰愛爾蘭，橫隔大西洋與美國、加拿大遙遙相對;北過大西洋可達冰島;南穿英吉利海峽行33公里即為法國，也正是因為英國的地理優(yōu)勢，使得其非常依賴于海上運輸，有著眾多貿(mào)易港口，如倫敦港、利物浦港等，其最大的國際貿(mào)易對象就是歐盟。英國作為世界各國進入歐洲的跳板，中轉(zhuǎn)運輸是其一項重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，而英國脫歐后將會對其海上事業(yè)造成不小的打擊。脫歐后，英國的海上優(yōu)勢將不再明顯，許多貨物可能會在歐洲大陸尋求其他中轉(zhuǎn)港，如鹿特丹、漢堡等，從而減少英國港口吞吐量。而隨著世界各國經(jīng)濟的發(fā)展，航運中心也會逐漸東移，尤其是隨著亞洲經(jīng)濟的快速發(fā)展，新加坡、香港等國際航運中心也逐步形成，像歐洲其他一些港口也開始獲得更多的國際航務(wù)服務(wù)市場份額[6]。 三、英國脫歐對我國經(jīng)濟的影響
雖然我國位于亞洲，不是屬于歐盟成員，但是英國與我國都屬于世界貿(mào)易組織成員，英國脫歐后也會給我國帶來一定的負面影響。首先是英國經(jīng)濟與我國的關(guān)系。在英國脫歐后，英國經(jīng)濟將面臨著衰退的風險，英鎊匯率大幅度貶值，會削弱英國對外需求，從而不利于英國與我國之間的貿(mào)易往來;其次，影響到我國與歐盟的關(guān)系。英國在中歐關(guān)系中發(fā)揮著重要作用，而英國脫歐后，將影響到我國與歐洲各國之間的經(jīng)濟來往，使得中歐貿(mào)易、投資進程談判都會受到一定的影響。
四、英國脫歐后我國應(yīng)對措施
(一)加強中英、中歐的合作
英國脫歐對我國經(jīng)濟影響相對有限，而英國脫歐后其需要重新尋找合作伙伴，英國很有可能會向東看，而我國與英國的合作機會也會越來越多。而英國脫歐后也會促使歐盟成員國尋求合作伙伴，在這樣的背景下，我國應(yīng)當積極的加強與英國、歐洲各國之間的合作，積極推行“一帶一路”倡議，進一步把我國與歐洲緊密的聯(lián)系起來[7]。
(二)做好人民幣匯率風險管理工作
英國脫歐后，避險情緒不斷高中，外匯風險不斷加劇，在英國脫歐影響的持續(xù)發(fā)酵中，我國人民幣匯率也會承擔較大的風險，一旦人民幣匯率不穩(wěn)定，就會對我國經(jīng)濟造成影響。在英國脫歐影響下，我國要認清人民幣匯率的變動趨勢，繼續(xù)推進人民幣匯率機制的市場化改革，加強金融體制改革，加強內(nèi)部風險管理，避免人民幣匯率風險的發(fā)生。同時，要加強貨幣風險的管控，提高管理或水平，政府要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展情況制定科學的政策，穩(wěn)定市場供求，做好風險防范工作。另外，在英國脫歐后，人民幣清算業(yè)務(wù)會受到直接的影響，為避免受到脫歐影響，要對離岸人民幣清算業(yè)務(wù)進行重新調(diào)整，開拓其他人民幣離岸中心，如巴黎。法蘭克福等人民幣離岸中心[8]。
五、結(jié)語
綜上所述，英國脫歐不僅對英國、歐盟經(jīng)濟造成影響，同時也將改變歐盟格局，英國脫歐對全球經(jīng)濟的影響是長期的、深遠的，它改變了各國貨幣的地位變化，將引起世界經(jīng)濟格局的調(diào)整和改變。在英國脫歐影響下，各國應(yīng)當及時調(diào)整經(jīng)濟策略，避免英國脫硫影響的持續(xù)發(fā)酵，從而減少經(jīng)濟風險。
(作者單位：廈門大學經(jīng)濟學院)
參考文獻：
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英國脫歐政治論文篇二：《英國“脫歐”是啟動中英自貿(mào)協(xié)定談判的契機》
摘 要：2016年6月24日，英國“脫歐”公投統(tǒng)計結(jié)果顯示“脫歐派“勝出，英國即將啟動可能歷時兩年的“脫歐”進程。“脫歐”對英國而言有利有弊，利大于弊，而且“脫歐”是啟動中英自由貿(mào)易協(xié)定談判的天賜良機。欣克利角C核電站“擱淺”一個半月后獲批，正是啟動中英自貿(mào)區(qū)可行性研究的契機。在將來的中英自貿(mào)協(xié)定談判過程中，應(yīng)該借鑒中新(西蘭)、中澳和中韓自貿(mào)協(xié)定的條款以及中國自貿(mào)試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，避免類似于TPP中的某些名為“公平貿(mào)易”實為貿(mào)易保護的“高標準”條款。
關(guān)鍵詞：英國“脫歐”;中英自由貿(mào)易協(xié)定;TPP ;自貿(mào)試驗區(qū)
當?shù)貢r間2016年6月23日，英國就是否繼續(xù)留在歐盟舉行全國公投。6月24日，公投結(jié)果出爐，贊成“脫歐”的民眾以51.89%：48.11%的不到四個百分點的微弱優(yōu)勢勝出，英國即將觸發(fā)《里斯本條約》第50條，啟動可能歷時兩年的“脫歐”談判進程。英國因“脫歐”而受益還是受損?英國“脫歐”是否是開啟中英自由貿(mào)易協(xié)定談判的契機?中英兩國進行自貿(mào)協(xié)定可行性研究以及談判時，應(yīng)該注意哪些問題?
一、“脫歐”給英國帶來的影響
(一)“脫歐”對英國造成的損失
在歐盟的多事之秋英國“脫歐”，必將沖擊英國與歐盟的貿(mào)易關(guān)系。英國“脫歐”后會失去作為歐盟成員國所享受的貿(mào)易優(yōu)惠政策，之前與歐盟簽訂的貿(mào)易協(xié)定將失效。如果英國要爭取歐盟的市場準入，就必須與歐盟重新開展冗長的貿(mào)易協(xié)定談判。加拿大與歐盟的貿(mào)易談判進行了七年時間，出于對“脫歐”的報復(fù)，英國與歐盟的談判時間也許會更長。“脫歐”還將會短期削弱倫敦作為國際金融中心的地位，某些金融機構(gòu)可能會搬離倫敦，遷至巴黎、法蘭克福等歐陸城市。再者，“脫歐”短期來看會造成英鎊貶值，英鎊匯率的進一步走低無疑會加劇英國經(jīng)濟的風險，提高貨幣政策操作的難度。
(二)“脫歐”給英國帶來的直接利益
不使用歐元、不是申根區(qū)國家、不參與歐盟政治一體化的英國“脫歐”后可獲得三大直接利益：一是每年可節(jié)省一百億英鎊左右的對歐盟凈支出;二是可以限制歐盟勞動者自由流入英國。近年來，中東歐國家勞動者大舉移民英國，給英國的就業(yè)市場、社會福利制度造成一定沖擊，“脫歐”可在源頭上有效構(gòu)筑“防火墻”以強化邊境安全管控;三是提升英國企業(yè)在國際貿(mào)易和國際投資中的自主權(quán)，并增強英國在國際合作中的自由裁量權(quán)。
(三)“脫歐”給英國帶來的長遠利益
歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)后，英國由于采取了消減福利開支等政策，在經(jīng)濟復(fù)蘇中表現(xiàn)較好。從2008年至2015年，英國的經(jīng)濟增長率達6.8%，同期的歐盟僅有1.9%。歐盟有著非常典型的租值蠶食的特征――做對的國家得不到獎勵，做錯的國家卻可以把成本推給別人替它承擔。“脫歐”有利于英國擺脫被歐盟蠶食租值的局面，對英國來說是大吉大利之舉。“脫歐”還可以避免歐元區(qū)19國抱團為整個歐盟立法，綁架英國的利益。
很多反對“脫歐”的人認為，英國一旦脫歐經(jīng)濟就會受到沉重打擊。實際上，“脫歐”只是短期利空，長期卻是利好。長遠而言，英國會比歐盟經(jīng)濟增長更快，英鎊比歐元前景更美好。“脫歐”的恐慌只是暫時的，英鎊雖然短期貶值，但是長期必將升值，因為匯率的走向取決一國的實體經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟由實體經(jīng)濟決定。“脫歐”對倫敦國際金融中心地位的影響也是短期的，從長期看，“脫歐”讓倫敦擺脫了多事歐元區(qū)的拖累，“脫歐”后倫敦可以停止執(zhí)行歐盟繁冗的監(jiān)管法規(guī)，最終倫敦的金融中心地位不僅不會弱化，反而可能得到強化。何況歐盟衰落之勢明顯，在歐洲大陸恐怖襲擊的“新常態(tài)”和難民危機的陰影下，倫敦必然成為安全的離岸金融資本避風港。
二、英國“脫歐”是開啟中英自貿(mào)協(xié)定談判的天賜良機
中英關(guān)系近幾年的發(fā)展突破了西方各國對華政策的困囿，尤其體現(xiàn)在對“陰陽兩張皮”的超越。在歐盟內(nèi)部，英國一貫支持自由貿(mào)易。其實，英國早在亞當・斯密(Adam Smith，1723-1790)時期就已經(jīng)存在自由貿(mào)易的思想，后經(jīng)李嘉圖、小穆勒、馬歇爾和埃奇沃思等人發(fā)展完善的自由貿(mào)易理論證明：無論其貿(mào)易伙伴采取自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護政策，一國的最優(yōu)貿(mào)易政策一定是自由貿(mào)易。在政策上，自19世紀中期開始，英國一直高舉自由市場的大旗，自由貿(mào)易思想在英國擁有廣泛的民意基礎(chǔ)。為了打造更為有利的外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境，“脫歐”之后的英國新內(nèi)閣增設(shè)國際貿(mào)易大臣一職。英國首相特雷莎・梅(Theresa May)于9月4日至5日在出席G20杭州領(lǐng)導人峰會時表示，英國是一個無畏而開放的國家(a bold，outward-looking nation)，會更加努力推動全球自由貿(mào)易(do more to advance free trade around the world)。這些都體現(xiàn)了英國對外增強經(jīng)貿(mào)往來、推進自由貿(mào)易的決心。
中國進入歐洲市場的過程中，英國發(fā)揮了獨特的作用。早在2014年，英國前首相卡梅倫(David Cameron)訪華時就表示，英國歷來支持自由貿(mào)易，即使是英國鋼鐵業(yè)不景氣的情況下，也反對歐盟就中國鋼鐵征收反傾銷稅。在歐盟國家中，英國第一個支持在2016年年底給予中國市場經(jīng)濟地位，還支持歐盟與中國達成雙邊投資協(xié)定。2015年3月12日，英國正式申請加入亞投行，成為第一個申請加入亞投行的歐洲國家，也是第一個申請加入亞投行的西方大國。根據(jù)英國稅務(wù)和海關(guān)總署的統(tǒng)計，2015年中英雙邊貨物貿(mào)易額910.3億美元，中國是英國第四大出口市場和第二大進口來源國，英國是中國在歐洲的第一大直接投資地。英國從未對中國企業(yè)在英國市場上的活動附加政治限制，近年來中國對英投資逐步拓展，如購買巴克萊銀行、英國石油公司、泰晤士水務(wù)公司、希思羅機場和曼徹斯特機場的股份等。中英兩國在金融領(lǐng)域的合作緊密、成果豐富，尤其是英國在推動人民幣國際化進程方面作出了重大貢獻，倫敦作為人民幣離岸交易中心的地位不斷加強。2016年4月，倫敦取代新加坡，成為僅次于香港的第二大人民幣清算中心。尤其值得一提的是，早在2013年11月，卡梅倫曾向歐盟建議盡快啟動中歐自貿(mào)區(qū)的談判，被歐盟以“為時過早”為由拒絕。 英國不僅在經(jīng)濟上加強與中國的合作，而且在政治上同中國大膽靠近。2015年10月19日至23日，中國國家主席訪英。訪英期間，中英兩國于10月22日在倫敦發(fā)表《中英關(guān)于構(gòu)建面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，將中英提升為“面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，被認為開啟了中英關(guān)系史上的黃金10年。英國前財政大臣奧斯本(George Osborne)認為，英國成為了中國“在西方的最佳伙伴”。
對英國而言，歐盟是其最大的出口市場，“脫歐”后英國的出口市場將受到?jīng)_擊。在最大的出口市場面臨巨大不確定性的情況下，積極尋找替代市場以減輕“脫歐”對經(jīng)濟造成的沖擊將是英國政府的必然選擇。中英雙方貿(mào)易互補性很強，就英國而言，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不依賴制造業(yè)，和中國不存在明顯競爭關(guān)系，不用過于擔心中國產(chǎn)品對英國本土企業(yè)造成沖擊。英國金融服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達，對中國的人民幣國際化和經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型大有裨益。如果中英自貿(mào)協(xié)定順利達成，英國不但能挽回大量“脫歐”的損失，而且可以“失之東隅，收之桑榆”，獲得英國貨物零關(guān)稅進入中國這個世界第二大經(jīng)濟體、人口第一大國、貨物貿(mào)易第一大國的機會，而且英國民眾可以更加容易地購買到性價比極高的中國商品。中國積極倡導自由貿(mào)易，反對形形色色的貿(mào)易保護主義，是英國可以依賴的規(guī)避“脫歐”風險最佳替代市場。對于中國而言，組建中英自貿(mào)區(qū)，可以緩解英國“脫歐”對人民幣國際化進程和中國企業(yè)的不利影響，有利于中國產(chǎn)品和中國企業(yè)進入英國，還有利于化解美國企圖通過TPP對中國的圍堵。
在2016年7月5日的中國商務(wù)部新聞發(fā)布會上，發(fā)言人沈丹陽表示，英國“脫歐”或在某種程度上能夠推動中英自貿(mào)協(xié)定談判的啟動。2016年7月在成都舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議之后，英國新任財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)在接受BBC采訪時也表示，英國正著手與中國討論達成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，兩國“在未來兩年里”商談雙邊自由貿(mào)易協(xié)定“肯定合情合理”。
9月15日，恰逢中國的中秋節(jié)，中國廣核集團有限公司(下文簡稱中廣核)收到了一份來自英國政府的特殊“節(jié)日禮物”―― 英國政府正式批準中廣核與法國電力集團合作建設(shè)欣克利角C核電站。欣克利角C核電項目是英國20多年來的首個新建核電項目，是在中國國家主席的見證下，中廣核和法國電力集團簽訂的項目投資協(xié)議，被看成是中英開啟“黃金時代”的一大印證，因此該項目對于中英關(guān)系的意義非同尋常。英國政府的批準意味著“停擺”了近兩個月的欣克利角C項目可以繼續(xù)推進，中英之間開展更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的唯一障礙清除，談判的最佳時機已經(jīng)到來，兩國應(yīng)盡早啟動中英自貿(mào)區(qū)可行性研究。如果中英之間在黃金10年的第二年開啟中英自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究，不僅有利于擴大中英經(jīng)貿(mào)合作，也是向國際社會發(fā)出推動貿(mào)易自由化、投資便利化的明確信號，必將提振全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展信心。雖然，在英國正式脫離歐盟之前，英國只能和中國進行自貿(mào)協(xié)定談判，而不能簽署相關(guān)協(xié)議。
三、中英自貿(mào)協(xié)定的標準不宜過高
近年來，中國持續(xù)推進雙邊區(qū)域經(jīng)濟一體化并取得巨大成就。根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，截止2016年9月，中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個，涉及22個國家和地區(qū)，正在研究中的自貿(mào)協(xié)定有5個，正在談判中的有8個。但從總體上說，中國目前已經(jīng)達成的自貿(mào)區(qū)標準依然較低。中國已生效的自貿(mào)區(qū)中對貿(mào)易新規(guī)則(WTO-X)的覆蓋率與執(zhí)行率偏低，分別只有大約20%和8%。
高標準自貿(mào)協(xié)定的典范當屬2015年11月5日公布的TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。該協(xié)定于2015年10月5日由美國、日本等12個國家達成，并于2016年2月4日在新西蘭的奧克蘭正式簽署。很多有關(guān)TPP的評論贊揚該協(xié)定具有“高標準、高質(zhì)量、高層次、面向21世紀”的特征，堪稱自貿(mào)協(xié)定的樣板。TPP的高標準主要體現(xiàn)在其新世紀議題：競爭力和商務(wù)便利化(第二十二章)、發(fā)展(第二十三章)、中小企業(yè)(第二十四章)、監(jiān)管一致性(第二十五章)、透明度和反腐敗(第二十六章)等全新的“橫向”議題以及商務(wù)人員臨時入境(第十二章)、國有企業(yè)和指定壟斷(第十七章)。TPP還對政府采購(第十五章)、競爭政策(第十六章)、知識產(chǎn)權(quán)(第十八章)、勞工(第十九章)和環(huán)境保護(第二十章)進行了比以往的自貿(mào)協(xié)定更加嚴格的規(guī)定。
TPP將貿(mào)易和投資規(guī)則從成員國的“邊界上”的一致性擴展到了“邊界內(nèi)”，美其名曰為了“整平游戲場地”，為了“公平貿(mào)易”。“邊界內(nèi)”規(guī)則的一致性要求消除國與國之間的差異，將所有成員國的國內(nèi)市場規(guī)則定于一尊。如此一來，成員國之間貿(mào)易的原因?qū)⑼耆珌碜约夹g(shù)的差異，國際貿(mào)易的基礎(chǔ)將從比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對優(yōu)勢，以美國為代表的發(fā)達國家占盡先機，而外圍國家的除了自然資源幾乎優(yōu)勢盡失。
以勞工條款為例，TPP正文的第19章共15條的內(nèi)容對勞工議題進行了論述，與之相關(guān)的還包括三個雙邊附件。該條款要求締約國政府允許公眾監(jiān)督其勞工權(quán)利的履行情況，并建立咨詢制度，為勞工權(quán)利提供制度性保障，要求締約國指定國內(nèi)聯(lián)系點，以接受書面材料，還在工作時間、職業(yè)安全和衛(wèi)生的可接受條件等方面做出硬性的國內(nèi)化規(guī)定。除此之外，該條款還包括“強制性國家間仲裁”、“以制裁作為最后保障”等內(nèi)容，不執(zhí)行爭端的仲裁裁決將引起金錢制裁和貿(mào)易制裁。高勞工標準對發(fā)達國家也許合適，但對發(fā)展中國家來說是“套路”。各國的勞工標準應(yīng)與其社會傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟發(fā)展水平相一致，將勞工標準與制裁相掛鉤的做法，為發(fā)達國家對發(fā)展中國家實施貿(mào)易制裁提供了“便捷通道”。以中國分別與智利、冰島、瑞士和新西蘭之間的自貿(mào)協(xié)定中的勞動標準承諾來看，與瑞士和新西蘭之間的勞動合作備忘錄(或協(xié)議)相對詳盡，但主要承諾僅限于“不降低要求”和磋商機制等“軟”約束，中英自貿(mào)協(xié)定可以借鑒相關(guān)條款。
TPP的第十七章是“國有企業(yè)和指定壟斷”。這是全世界首次在國際貿(mào)易協(xié)定中將國企條款單獨列為一章，而不是散見各處，而且對國企商業(yè)活動的規(guī)制超越了以往所有的貿(mào)易協(xié)定。從TPP協(xié)議文本來看，該條款是對國企的“競爭限制”，是對國有企業(yè)的歧視。國企是中國的國之重器，央企更是在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域居于主導地位，發(fā)揮著保障國家安全和公共利益的作用。與一般市場經(jīng)濟國家的國企相比，中國的國企承擔了部分宏觀調(diào)控的職能、維護地區(qū)和社會穩(wěn)定的職責、支援西部邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的職能等額外職能。如果中英自貿(mào)協(xié)定中加入過于嚴格的國有企業(yè)條款，那么該條款極有可能會作為扼殺中國企業(yè)的屠刀。因此，中英自貿(mào)協(xié)定中如果不得不包括國企條款，也應(yīng)該盡量設(shè)置為“軟”約束。 考慮到在短期內(nèi)難以達到類似于TPP提出的那種在知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、國有企業(yè)、環(huán)境保護、勞工、爭端解決等方面的高標準“邊界內(nèi)”一致性，中英自貿(mào)協(xié)定應(yīng)極力避免“短板”領(lǐng)域的過高標準，以免為了自由貿(mào)易而簽署的協(xié)定成為扼殺貿(mào)易的大棒。然而，作為國際貿(mào)易和投資大國，中國有必要以更具建設(shè)性的眼光看待國際貿(mào)易規(guī)則的高標準。TPP極有可能成為未來雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的標桿，中國在構(gòu)建“面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”過程中無法回避這些規(guī)則的溢出效應(yīng)。從2013年開始，中國建設(shè)并兩次擴容國內(nèi)自由貿(mào)易試驗區(qū)(Pilot Free Trade Zone)。作為中國國際貿(mào)易新規(guī)則的“孵化場”，自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)準入前國民待遇、負面清單、政府采購、競爭中立、國有企業(yè)等新貿(mào)易議題的改革實驗，正是著眼于應(yīng)對TPP、TTIP和TiSA所代表的國際貿(mào)易規(guī)則的新趨勢，“孵化”出適合中國國情的高標準貿(mào)易、投資和金融領(lǐng)域規(guī)則。其中，有關(guān)負面清單的經(jīng)驗已經(jīng)寫入2016年9月3日新修訂的《中華人民共和國外資企業(yè)法》。而“脫歐”公投之后新成立了國際貿(mào)易部，英國的貿(mào)易談判規(guī)模已是相當龐大，因此英國國際貿(mào)易部必然在貿(mào)易談判中廣泛借鑒已有的自貿(mào)協(xié)定，有消息稱，英國正在研究新西蘭與中國的《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》。除了中新(西蘭)自貿(mào)協(xié)定，中英自貿(mào)協(xié)定還可以借鑒中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定是中國簽署的自貿(mào)協(xié)定中標準最高的，雖然不像TPP那樣過高。在中韓自貿(mào)協(xié)定中，中國政府承諾將以“準入前國民待遇+負面清單”的模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，協(xié)定還在政府采購、環(huán)境、競爭政策和電子商務(wù)等領(lǐng)域取得突破。中澳自貿(mào)協(xié)定也涉及到的政府采購、競爭中立等“21世紀議題”和負面清單模式，還納入了嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護條款。
尤其值得注意的是，金融業(yè)是英國的支柱產(chǎn)業(yè)，中英自貿(mào)協(xié)定必然包含“金融服務(wù)”內(nèi)容。2015年9月，中國國家主席訪英國期間，兩國達成“支持就上海證券交易所和倫敦證券交易所的連接方案進行可行性研究”(簡稱“滬倫通”)的共識，截至2016年9月末，“滬倫通”仍在論證當中。“滬倫通”若能早日推出，必將成為金融規(guī)則的試驗場，其成功的做法可以納入中英自貿(mào)協(xié)定的“金融服務(wù)”規(guī)則之中。
注釋
?、俪鱿疓20杭州峰會期間，澳大利亞特恩布爾表示，英澳雙方已決定提前達成自由貿(mào)易協(xié)議。9月21日至24日，對加拿大進行訪問期間，兩國同意盡早啟動中加自貿(mào)區(qū)可行性研究。中國、澳大利亞、新西蘭三國之間兩兩互有自貿(mào)協(xié)定，中英和中加自貿(mào)協(xié)定前景光明，英澳也準備組建自貿(mào)區(qū)，而英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭四國同為英聯(lián)邦成員，那么，中英澳加新是否可以考慮建立一個涵蓋五個國家的超大型自貿(mào)區(qū)呢?
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英國脫歐政治論文篇三：《英國“脫歐”原因及其對中國經(jīng)濟的影響》
[摘要]2016年6月英國舉行全民公投，投票結(jié)果顯示支持“脫歐”的票數(shù)以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝“留歐”票數(shù)，英國將退出歐盟，不再屬于歐盟成員國。這次公投不僅會改變歐盟整體的命運，也會影響中英乃至中歐關(guān)系，進而在多個方面對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
[關(guān)鍵詞]英國脫歐;歐盟;中歐關(guān)系
1.引言
當今世界經(jīng)濟全球化是必然趨向，歐盟推進歐洲一體化的計劃也一直備受關(guān)注，英國成功“脫歐”更是引起全世界的關(guān)注，這一“黑天鵝”事件將會對世界經(jīng)濟帶來不可避免的影響。
2.英國“脫歐”原因
2.1財政負擔
英國每年需要向歐盟預(yù)算繳費，由于英國經(jīng)濟領(lǐng)先于歐元區(qū)整體，英國的預(yù)算貢獻僅次于德國和法國，排在歐盟國家內(nèi)第三位，這對英國經(jīng)濟增長形成了拖累。金融危機后，歐元區(qū)一部分國家降低了貢獻額，英國是歐盟的成員國，需要拿出大量資金援助其他成員國，導致英國貢獻比例升高。歐盟應(yīng)對歐債危機的措施讓英國人覺得歐盟拿著英國納稅人的錢去救濟“問題國家”。
2.2移民和就業(yè)
歐盟東擴以后，英國凈移民數(shù)量持續(xù)增長。經(jīng)濟蕭條下，移民是擠占福利、住房、醫(yī)療和教育資源的“罪魁禍首”。目前，居住在英國的其他成員國國民大約有300萬，其中有2/3在英國工作。日益增加的移民人數(shù)使得英國人民愈發(fā)擔心移民對就業(yè)與生活的影響，加重了英國退歐情緒。
2.3難民問題和恐怖主義
難民問題和恐怖主義也是英國的國民關(guān)注的重要問題之一。面對當前復(fù)雜的政治經(jīng)濟環(huán)境，地緣政治危機、經(jīng)濟環(huán)境惡化以及地理因素等，歐盟的難民問題和恐怖主義矛盾繼續(xù)凸顯，使得本已脆弱和緊張的英國與歐盟的關(guān)系更加惡化。
2.4政治壓力和博弈
政治壓力。在英歐關(guān)系上，2012年，81名下議院保守黨議員投票贊成全民公投;11月，退�W派的英國獨立黨在遞補選舉中獲取了僅次于工黨的席位;提議英國進行退歐公投，有助于卡梅倫擺脫國內(nèi)政治壓力。并且，國內(nèi)疑歐情緒蔓延的背景也幫助卡梅倫在2015年的選舉中獲取了更多的選民支持。
英歐博弈。此次退歐存在博弈成分，卡梅倫于2015年11月向歐盟提出改革的四個目標，并承諾如果歐盟能做到，它將全力推動英國留在歐盟。改革的目標主要為：保證歐洲共同市場將英國等非歐元區(qū)國家一視同仁;增強歐盟競爭力，減少對成員國經(jīng)濟的束縛;不能強迫英國參與歐盟政治一體化進程，增強成員國議會的權(quán)利;歐盟需要控制進入英國的移民數(shù)量，減少對人口自由流動原則的濫用等。卡梅倫顯然也有借助退歐公投契機給歐盟施壓，達到為英國爭取更多利益的目的。
3.英國“脫歐”對英國和歐盟的影響
3.1“脫歐”對英國的影響
首先，退歐帶來的貿(mào)易沖擊將會對英國的經(jīng)濟增長帶來顯著的負面影響。2016年1月，英國的對外貿(mào)易中，歐盟的進口占其進口總值的53%以上，出口占其出口總值的47%以上。英國“脫歐”后英國與歐盟貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘、英國對歐盟的進出口關(guān)稅都會提高，進而使得英國和歐盟商品貿(mào)易的價格提高，這將嚴重沖擊英國的對外貿(mào)易。
其次，英國的金融交易遭受重創(chuàng)。英國退出歐盟以后，倫敦的金融機構(gòu)便失去了提供金融服務(wù)的許可。此外，金融機構(gòu)在英國設(shè)立分支機構(gòu)將被歐盟認定成“第三國”金融機構(gòu)，按照歐盟金融工具市場法規(guī)(MIFIDⅡ)的規(guī)定，金融機構(gòu)如果需要進入歐盟市場的話，必須同時滿足母國、英國以及其新分支機構(gòu)所在的歐盟成員國的監(jiān)管要求，因此監(jiān)管成本將大幅上升;最后，“脫歐”后，倫敦不再是成為歐元的交易中心。
3.2英國“脫歐”對歐盟經(jīng)濟的影響
首先，歐盟的政治經(jīng)濟影響力將被削弱。政治方面，此次“脫歐”的英國是聯(lián)合國五大常任理事國之一，且擁有核武器;經(jīng)濟方面，英國已經(jīng)超過法國成為歐盟第二大經(jīng)濟體英國，也是僅次于德國的第二大歐盟財政凈貢獻國，2011―2014年平均凈貢獻為86億歐元;歐盟內(nèi)超過55%的跨國公司駐扎在英國，超過60%的歐元交易發(fā)生在英國。英國退出以后，將直接影響歐盟作為一個經(jīng)濟體在世界政治、經(jīng)濟舞臺上的影響力。
其次，歐盟各國對英國進行投資的便利性會下降。對英國投資較多的國家遭受的損失較大，從英國與歐盟各國的貿(mào)易額占該國GDP的比重來看，愛爾蘭、比利時和荷蘭等國受到的沖擊力較大。
最后，英國“脫歐”會使歐盟一體化的進程受到質(zhì)疑，加快歐洲碎片化進程。
4.英國“脫歐”對中國經(jīng)濟的影響
4.1中歐貿(mào)易關(guān)系
在美日壓力之下，中國越來越朝向歐盟尋求經(jīng)濟機遇。歐洲市場有將近5億的潛在客戶，對中國來說具有強大的吸引力，是值得大力開拓的市場。然而，歐洲現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過幾十年的發(fā)展形成了高度一體化的市場，本土品牌間的緊密合作，使得許多中國企業(yè)被歐盟拒之門外。在這種情況下，中國希望借助與英國越來越密切的關(guān)系影響歐盟對華政策。許多中國企業(yè)選擇先打入英國市場，因為英國市場對中國企業(yè)相對寬松，然后在此基礎(chǔ)上打入歐洲市場。如今，許多中國企業(yè)已經(jīng)將分支甚至是總部建立在英國，希望通過英國和歐盟之間的聯(lián)系獲得歐盟其他國家的關(guān)稅優(yōu)待政策。此外，不少中國企業(yè)希望打破美國等科技強國建立的高、精、尖技術(shù)貿(mào)易壁壘，因此開始探索價值制造鏈，希望通過與英國合作可以擴大中國與英國甚至中國和歐盟之間技術(shù)轉(zhuǎn)移的可能。
在英國成功“脫歐”以后，中歐之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系將變得更加困難。2015年以來，中國和英國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，彼此之間的經(jīng)濟利益共同點也越來越多。為了實現(xiàn)互利共贏的目的，英國已經(jīng)是歐盟內(nèi)中國的重要支持者和合作伙伴，例如為幫助中國實現(xiàn)關(guān)稅減免，英國大力游說歐盟承認中國市場經(jīng)濟的地位。英國脫離歐盟等同于間接切斷了中國和歐盟之間無形的合作紐帶，使得中國與歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系不得不選擇其他方式加緊合作。
4.2對人民幣的影響
人民幣成為國際貨幣基金組織(IMF)的一攬子貨幣計劃的一部分，這對人民幣國際化是非常重要的一步。中國正致力于實現(xiàn)與主要貿(mào)易合作國進行人民幣結(jié)算的政策，希望能夠進而加強和鞏固人民幣的國際影響力。英國為幫助實現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算提供了大力的支持，倫敦已經(jīng)成為人民幣第二大離岸結(jié)算中心，第一大結(jié)算中心位于香港。作為歐盟的金融服務(wù)中心，倫敦為位于英國的金融機構(gòu)從事經(jīng)營活動帶來了很大的便利。這些總部位于英國的企業(yè)相當于獲得了在歐盟其他國家開設(shè)分支的“申根”，不需要在歐盟內(nèi)的對象國再次進行注冊。這是中國將倫敦作為人民幣在歐洲市場中結(jié)算中心的重要基礎(chǔ)。
世界經(jīng)濟低迷不振，英國“脫歐”進一步凸顯全球經(jīng)濟脆弱性，國際環(huán)境相對惡化也會影響投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展信心，進而影響人民幣匯率。英國“脫歐”使英鎊、歐元國際地位下降，而全球范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)貨幣短缺，因此長期來看，會有利于人民幣國際地位的提升。
從整體來看，英國“脫歐”對中英貿(mào)易和中歐貿(mào)易帶來了巨大的影響。英國脫離歐盟，使得中國與英國之間的合作無法帶來中國與歐盟之間的更深度的合作，中國需要重新尋找新的途徑，并制定更謹慎的戰(zhàn)略以推動和歐盟的合作。
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3.英國脫歐作文
4.英國脫歐的利與弊
5.英國脫歐作文