時(shí)事政治論文2100字(2)
時(shí)事政治論文2100字篇二
中俄、中印、中巴經(jīng)貿(mào)合作
內(nèi)容提要 本文通過(guò)介紹中俄、中印和中巴經(jīng)貿(mào)合作中的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，采用修正后的專業(yè)化系數(shù)(CS)和一致系數(shù)(CC)對(duì)巴、俄、印、中(BRICs“金磚四國(guó)”)之間的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性進(jìn)行了分析，得出的結(jié)論是中俄之間的貿(mào)易互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性，中印之間的競(jìng)爭(zhēng)性大于互補(bǔ)性，中巴之間的互補(bǔ)性也大于競(jìng)爭(zhēng)性。有鑒于此，本文的政策建議為在雙邊層次以自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)形式加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，在多邊貿(mào)易體制中建立發(fā)展中大國(guó)合作機(jī)制，中國(guó)主動(dòng)給予發(fā)展中國(guó)家包括巴、俄、印三國(guó)特殊優(yōu)惠待遇。
關(guān)鍵詞 中俄印巴 經(jīng)貿(mào)合作 競(jìng)爭(zhēng)性 互補(bǔ)性
21世紀(jì)初，以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西為代表的發(fā)展中大國(guó)迅速崛起，它們不僅成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，也對(duì)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局帶來(lái)了沖擊。其中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，發(fā)展速度也比較快，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越明顯。然而，中國(guó)的快速發(fā)展對(duì)其他三國(guó)不僅意味著機(jī)遇也意味著挑戰(zhàn)。在實(shí)施“互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”過(guò)程中，如何處理中國(guó)與其他三國(guó)之間的關(guān)系，是中國(guó)當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)考慮的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題之一。因此，從戰(zhàn)略上分析中俄、中印、中巴經(jīng)貿(mào)合作中的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，尤其是從中體現(xiàn)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、中俄、中印、中巴經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
(一)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以競(jìng)爭(zhēng)者和合作伙伴的雙重身份出現(xiàn)
大量研究結(jié)果表明，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是以競(jìng)爭(zhēng)者和合作伙伴的雙重身份出現(xiàn)的。一方面，由于所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段類似，中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這既體現(xiàn)在貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)，也反映為對(duì)外國(guó)直接投資(FDI)的爭(zhēng)奪。從短期來(lái)看，中國(guó)的確是發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。然而從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著中國(guó)的快速發(fā)展，中國(guó)的進(jìn)口也在快速增加，尤其是中國(guó)將更多進(jìn)口自然資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這為其他發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇。事實(shí)證明，與中國(guó)有過(guò)合作的國(guó)家發(fā)現(xiàn)，中國(guó)會(huì)相對(duì)容易地向其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)。而從整體上來(lái)考慮，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是互補(bǔ)的?？傊?，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作。而從國(guó)際政治的角度來(lái)看，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)的、天然的盟友，尤其是在南南合作方面有著良好的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)。
(二)中俄、中印、中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
1 中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系以互補(bǔ)性為主
中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶有明顯的互補(bǔ)性特點(diǎn)。中俄貿(mào)易互補(bǔ)性主要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同、生產(chǎn)要素稟賦不同。其互補(bǔ)性也存在于技術(shù)結(jié)構(gòu)方面。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系既有現(xiàn)實(shí)互補(bǔ)性，又有潛在互補(bǔ)性，其互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性。自雙方恢復(fù)外交關(guān)系以來(lái)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅猛，2007年雙邊貿(mào)易額達(dá)到481.6億美元的歷史新高，全年貿(mào)易額的增長(zhǎng)率達(dá)到44.3%，遠(yuǎn)高于中國(guó)與其他主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易增速。俄羅斯已是中國(guó)第七大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)是俄羅斯第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在能源、技術(shù)、人才等領(lǐng)域與俄羅斯展開(kāi)了很好的合作。俄羅斯也急需進(jìn)口物廉價(jià)美的中國(guó)商品。中俄經(jīng)貿(mào)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展的潛力巨大。
2 中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系以競(jìng)爭(zhēng)性為主
中印兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)是，雙邊政治關(guān)系影響著雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)性大于互補(bǔ)性。兩國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)比較相近，同時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)的商品組有相當(dāng)?shù)闹睾隙?，無(wú)論是把初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品綜合在一起，還是把二者分開(kāi)來(lái)比較，兩國(guó)的對(duì)外貿(mào)易都表現(xiàn)為一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而且這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系還會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，但競(jìng)爭(zhēng)的程度會(huì)有所變化。中國(guó)雖然在初級(jí)產(chǎn)品、工業(yè)制成品和利用外資等領(lǐng)域與印度存在較大競(jìng)爭(zhēng)，但在技術(shù)和能源領(lǐng)域與印度具有相當(dāng)大的合作前景。2007年中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到387億美元，中國(guó)已經(jīng)成為印度第二大貿(mào)易伙伴，印度是中國(guó)的第十大貿(mào)易伙伴。這充分顯示兩國(guó)經(jīng)貿(mào)在競(jìng)爭(zhēng)和合作中發(fā)展。按目前的增長(zhǎng)速度，中國(guó)不久就會(huì)成為印度最大的貿(mào)易伙伴。
3 中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系以互補(bǔ)性為主
中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系既有互補(bǔ)性又有競(jìng)爭(zhēng)性，以互補(bǔ)性為主。在短期和中期內(nèi)，與中國(guó)貿(mào)易對(duì)拉丁美洲的影響是積極的，尤其是中國(guó)正在成為巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推進(jìn)器。中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系表現(xiàn)在原材料的貿(mào)易、更寬的商品領(lǐng)域拓展以及企業(yè)間合作投資。2007年中國(guó)和巴西雙邊貿(mào)易額達(dá)到233.67億美元，比上年增長(zhǎng)42.55%。中國(guó)成為巴西的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，巴西成為中國(guó)第九大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。在巴西出口市場(chǎng)排名中，中國(guó)仍位于美國(guó)、阿根廷之后列第三位。中巴之間也存在競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)擁有低廉的勞動(dòng)力成本，在投資方面勝巴西一籌，其投資率是巴西的兩倍。由于巴西利用外資的主要領(lǐng)域在電信和金融服務(wù)業(yè)，因此，中國(guó)與巴西在FDI方面競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。
二、中俄、中印、中巴經(jīng)貿(mào)合作中的競(jìng)爭(zhēng)性分析
(一)分析指標(biāo)和原始數(shù)據(jù)來(lái)源
采用兩個(gè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)對(duì)四國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行評(píng)估。其做法是：在特定時(shí)間段內(nèi)，對(duì)四國(guó)的出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。如果兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)十分相似，則它們之間極有可能存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這兩個(gè)指標(biāo)是經(jīng)過(guò)修正后的專業(yè)化系數(shù)(CS)
較高，中印次之，中俄最低。同樣，通過(guò)修正后的平均值CIm指數(shù)(見(jiàn)表6)，我們也可以得出相同的結(jié)論。
四、政策建議
我們將上述競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)與互補(bǔ)性指數(shù)相比較，可以得出如下結(jié)論：中俄之間的貿(mào)易互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性，中印之間的競(jìng)爭(zhēng)性大于互補(bǔ)性，中巴之間的互補(bǔ)性也大于競(jìng)爭(zhēng)性。當(dāng)然，這只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出的簡(jiǎn)單結(jié)論，隨著四國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，這種競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性還會(huì)不斷調(diào)整。尤其是，如果四國(guó)之間做出自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的安排，則各國(guó)之間的專業(yè)化分工也就按比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，其競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性也將有所不同。為此，我們提出如下政策建議：
(一)在雙邊層次以自由貿(mào)易協(xié)定的形式加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)
1 中俄建立自由貿(mào)易區(qū)的可能性。
中俄兩國(guó)具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，因此，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景非常廣闊，尤其表現(xiàn)在兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)資源、中國(guó)對(duì)俄出口勞務(wù)從事農(nóng)業(yè)種植和林木采伐等。將中俄經(jīng)貿(mào)潛在互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)互補(bǔ)性，中俄雙方必須加大經(jīng)貿(mào)合作力度。過(guò)去那種以中國(guó)北方地區(qū)為重點(diǎn)，以黑龍江省為依托，以黑河等城市為前沿的小范圍、低水平的小經(jīng)貿(mào)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，雙方應(yīng)考慮使經(jīng)貿(mào)關(guān)系戰(zhàn)略升級(jí)，成立自由貿(mào)易區(qū)，從而使中俄
經(jīng)貿(mào)向更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)。自由貿(mào)易協(xié)議的主要目的是消除貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，提高貿(mào)易便利化程度。破除兩個(gè)利益交叉的大國(guó)出現(xiàn)利益上的不統(tǒng)一的難題，針對(duì)俄羅斯目前對(duì)中國(guó)設(shè)有的各種貿(mào)易和投資壁壘，在兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議中應(yīng)予以規(guī)范，從戰(zhàn)略上定位發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大現(xiàn)實(shí)意義，從而推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展。
2 中印建立自由貿(mào)易區(qū)的可行性。
2003年，印度政府希望與中國(guó)的關(guān)系能從政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到商業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)兩國(guó)之間的聯(lián)系，以確保兩國(guó)在更多領(lǐng)域合作。為此，印度曾提出建立中國(guó)一印度自由貿(mào)易區(qū)的建議，同時(shí)成立高級(jí)工作組即政府部長(zhǎng)聯(lián)合委員會(huì)，就與中國(guó)簽訂《雙邊自由貿(mào)易協(xié)議》對(duì)印度產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估，仔細(xì)研究協(xié)議的細(xì)節(jié)，深入探索與中國(guó)簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)定對(duì)印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。中國(guó)對(duì)此不僅給予積極響應(yīng)，而且不斷向印度爭(zhēng)取兩國(guó)自由貿(mào)易談判，同時(shí)組織專家對(duì)該自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行可行性研究。2008年初，印度辛格訪華時(shí)進(jìn)一步提出，將與中國(guó)政府一道，努力為更大的貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)往來(lái)創(chuàng)造適宜的環(huán)境。這將包括解決非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和與市場(chǎng)關(guān)聯(lián)的匯率等問(wèn)題，從而打造出一個(gè)高水平的合作平臺(tái)。由此表明，中印兩國(guó)的共同利益是全局性的、戰(zhàn)略性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的;而兩國(guó)之間存在的問(wèn)題則是局部的、次要的、暫時(shí)的。因此，建立中印自由貿(mào)易區(qū)符合兩國(guó)的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是大勢(shì)所趨。
3 中巴建立自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)實(shí)性。
早在2002年8月，巴西就提出與中國(guó)展開(kāi)雙邊自由貿(mào)易協(xié)議談判，兩國(guó)就自由貿(mào)易協(xié)議談判中將要涉及的行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)多次磋商。巴西經(jīng)濟(jì)界甚至認(rèn)為智利與中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議值得巴西借鑒。中巴自由貿(mào)易區(qū)不會(huì)對(duì)巴西帶來(lái)威脅，從中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史來(lái)看，中國(guó)沒(méi)有對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)威脅。相反.與中國(guó)貿(mào)易對(duì)巴西的影響是積極的、正面的。從貿(mào)易影響的角度來(lái)看，巴西將從中國(guó)強(qiáng)勁的需求和增長(zhǎng)中獲得巨大的利益。因此，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議后，中國(guó)將成為巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)者，并對(duì)巴西GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用。中巴建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于兩國(guó)而言都具有重要意義，能夠充分發(fā)揮雙方貿(mào)易的互補(bǔ)性，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)雙方互相投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，使兩國(guó)成為拉美地區(qū)及亞洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新橋梁，有助于兩國(guó)相互借鑒、促進(jìn)各自國(guó)家的發(fā)展。
(二)建立發(fā)展中大國(guó)在WTO中的合作機(jī)制
中國(guó)是世界貿(mào)易組織(WTO)中最大的發(fā)展中國(guó)家，印度和巴西是WTO中最活躍的發(fā)展中大國(guó)，俄羅斯正準(zhǔn)備加入WTO。WTO是成員利益驅(qū)動(dòng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要想與歐美進(jìn)行雙邊談判，必須利用WTO賦予發(fā)展中國(guó)家較大權(quán)力的論壇。如果聯(lián)合起來(lái)，他們就能獲得平等待遇，如果單獨(dú)行事，他們就有可能受到歧視。因此，作為最大的四個(gè)發(fā)展中國(guó)家，四國(guó)有必要在WTO中建立互動(dòng)合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)話與溝通。由20個(gè)發(fā)展中國(guó)家成員組成的非正式談判聯(lián)盟(G20)就是一個(gè)很好的例子。G20被看作是WTO中第一個(gè)發(fā)展中國(guó)家利益集團(tuán)。G20的成立使發(fā)展中國(guó)家成員彼此間縮小了立場(chǎng)分歧，從而使WTO新一輪多邊貿(mào)易談判呈現(xiàn)新的格局。2006年7月24日，多哈回合談判宣告暫停，其中一個(gè)重要的原因就在于美國(guó)、歐盟和G20三角關(guān)系復(fù)雜難解，互不相讓。當(dāng)然，對(duì)G20是否真的代表發(fā)展中國(guó)家的利益還有疑問(wèn)，但G20的成員均是發(fā)展中國(guó)家卻是事實(shí)。實(shí)際上，發(fā)展中國(guó)家由于人數(shù)眾多，利益也較為分散，因此由一些國(guó)家組成談判集團(tuán)與發(fā)達(dá)國(guó)家談判就比較容易形成合力，從而達(dá)到共贏。
(三)中國(guó)主動(dòng)給予發(fā)展中國(guó)家包括其他三國(guó)特殊的優(yōu)惠待遇
基于以上考慮，中國(guó)應(yīng)該對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予特殊的優(yōu)惠待遇(如低關(guān)稅、免配額等)：首先，作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)被廣大發(fā)展中國(guó)家寄予“領(lǐng)導(dǎo)者”的厚望，但在WTO中，中國(guó)尚無(wú)力發(fā)揮領(lǐng)袖的作用。相反，在某些領(lǐng)域中國(guó)卻與發(fā)達(dá)國(guó)家利益一致。為消除“隔閡”，給予發(fā)展中國(guó)家某些經(jīng)濟(jì)利益是有益的。其次，中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的利益大多被發(fā)達(dá)國(guó)家利用，中國(guó)進(jìn)口所惠及的僅是部分發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)快速發(fā)展的利益并沒(méi)有惠及更廣泛的發(fā)展中國(guó)家。因此，從“經(jīng)濟(jì)外交”的層面看，中國(guó)需要對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家給予某些經(jīng)濟(jì)利益。第三，對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施特殊優(yōu)惠待遇是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的需要，這也正是美歐發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。第四，對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予特殊優(yōu)惠待遇不會(huì)給中國(guó)造成太大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因?yàn)閷?duì)于發(fā)展中國(guó)家出口能力強(qiáng)的原材料、初級(jí)產(chǎn)品等，不是中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需的。就是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。
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