時(shí)事政治論文2500字(2)
時(shí)事政治論文2500字
時(shí)事政治論文2500字篇二
重新審視歐債危機(jī)
【摘要】隨著法國新總統(tǒng)奧朗德的上臺,人們對歐債危機(jī)的解決充滿了期待。當(dāng)我們再次回頭重新審視歐債危機(jī)的原因時(shí),或許能給我們帶來更多新的啟示。
【關(guān)鍵詞】歐洲危機(jī);原因;啟示
從2009年12月全球三大評級公司下調(diào)希臘主權(quán)債務(wù)評級以來,歐債危機(jī)已經(jīng)持續(xù)兩年多的時(shí)間了,并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。
自危機(jī)爆發(fā)以來,德國默克爾一直推行財(cái)政緊縮政策,意在切實(shí)減少政府開支。但很多歐洲民眾并不買賬,過慣了閑適生活的希臘、意大利等民眾抗議不止。隨著法國大選的落幕,左翼人物奧朗德取代了積極支持緊縮財(cái)政政策的薩科齊,而默克爾所在的基民盟又在重要票倉遭遇慘敗,足以說明現(xiàn)在連以勤奮著稱的德國民眾也不買號稱“鐵娘子”的默克爾的賬了。那么在短期內(nèi)經(jīng)歷了2次“苦難”的默克爾會選擇停止財(cái)政緊縮政策嗎?隨著法國新總統(tǒng)奧朗德入住愛麗舍宮,法德之前由默克爾和薩科齊費(fèi)了好大勁才達(dá)成的緊縮的財(cái)政政策是否會被促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新政策取而代之呢?還是會選擇更具技巧的方式推進(jìn)既定的政策呢?這些疑問都引起了世界各國媒體的興趣。
而遠(yuǎn)在萬里之外的我們,再一次回頭重新審視這個(gè)已經(jīng)持續(xù)兩年多的危機(jī)爆發(fā)的原因以及從中我們又有什么樣的新的啟發(fā),或許才是我們更應(yīng)該關(guān)注的。
一、歐債危機(jī)爆發(fā)的原因
1.內(nèi)部原因
①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡
最主要表現(xiàn)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力脆弱。比如希臘這個(gè)國家,它的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,資源配置不合理。主要是以旅游業(yè)和航運(yùn)業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè);意大利是以出口加工制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為主拉動經(jīng)濟(jì)增長;西班牙和愛爾蘭則是依靠房地產(chǎn)和建筑業(yè)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。那么這些產(chǎn)業(yè)過度依賴外部需求或工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,在金融危機(jī)的沖擊面前就顯得異常脆弱、不堪一擊。
?、谡^度看重GDP數(shù)據(jù)
希臘、西班牙、葡萄牙等這些邊緣國家通過舉債和金融泡沫也能不斷推動GDP的走高,但GDP只是代表一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活躍的程度如何,并不代表這個(gè)國家真正的財(cái)富水平、核心生產(chǎn)力水平以及企業(yè)的競爭力如何。而由于受到美國次貸危機(jī)及之后的全球金融危機(jī)的影響,虛高的GDP泡沫破裂,而政府在舉債及償債方面又都出現(xiàn)了問題,那么債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)也是自熱而然的了。
③單一貨幣下不同國家競爭力差異拉大
標(biāo)普認(rèn)為,歐債危機(jī)的根源并不單純是財(cái)政問題,而是歐元區(qū)核心國家和邊緣國家競爭力差距不斷拉大的必然結(jié)果。也就是,歐債危機(jī)不僅僅是因?yàn)橄ED、西班牙等國家花得太多,而是因?yàn)樗麄儝甑锰?,并不僅僅是財(cái)政不可持續(xù)的問題,更是企業(yè)的競爭力脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力缺乏、發(fā)展不可持續(xù)的深層次的問題。
?、軞W元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策與各自為政的財(cái)政政策導(dǎo)致協(xié)調(diào)的成本過高
貨幣政策的首要目標(biāo)是保持本國的貨幣穩(wěn)定,而財(cái)政政策的首要目標(biāo)是保持充分的就業(yè),從而共同實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。
但由于歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣制度,使得歐洲中央銀行在制定和實(shí)施貨幣政策時(shí),需要平衡各成員國的利益,導(dǎo)致貨幣政策的調(diào)整總是要比歐元區(qū)各國的財(cái)政政策慢半拍。所以在統(tǒng)一的貨幣制度應(yīng)對金融危機(jī)滯后的情況下,各國政府為了盡早走出危機(jī),只能通過擴(kuò)張性的財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)增長,因此許多歐元區(qū)成員國違反了歐元區(qū)國家當(dāng)初共同制定的《穩(wěn)定與增長公約》中公共債務(wù)占GDP比重上限為60%、債務(wù)率占GDP比重上限為3%的標(biāo)準(zhǔn),但是違反規(guī)定的這些國家并沒有受到真正意思上的懲罰,由此形成了一種負(fù)向激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)了成員國的預(yù)算赤字沖動,造成了負(fù)債率和赤字率均高的狀況,危機(jī)爆發(fā)。
⑤各國不同的公司稅稅率導(dǎo)致資本的流入,從而造成經(jīng)濟(jì)的泡沫化
目前歐元區(qū)國家的稅率普遍的現(xiàn)象是歐元區(qū)核心國家的稅率較高,而邊緣區(qū)國家的稅率較低。那么資金便從高稅率國家流向低稅率國家,而這些稅率較低的國家本來就不發(fā)達(dá)的工業(yè)和制造業(yè)很少受到資金的關(guān)注,于是資金便主要集中在房地產(chǎn)和旅游業(yè)上,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不斷膨脹和泡沫化,在國際金融危機(jī)的沖擊下,由于需求不足,而出現(xiàn)破裂,造成經(jīng)濟(jì)的乏力。
總之,歐元區(qū)相對落后的邊緣國家,他們的經(jīng)濟(jì)更多依賴于勞動密集型制造業(yè)出口和旅游業(yè),隨著全球貿(mào)易一體化的深入,新興市場的勞動力成本優(yōu)勢吸引全球制造業(yè)逐步向新興市場轉(zhuǎn)移,這些國家的勞動力優(yōu)勢不明顯,而又不能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得經(jīng)濟(jì)增長的源動力在危機(jī)的沖擊下顯得異常脆弱。
2.外部原因:
?、贁U(kuò)張性政策的實(shí)施
2008年金融危機(jī)爆發(fā),各國政府為了盡快走出危機(jī)的泥潭,紛紛采取擴(kuò)張性的政策。當(dāng)然歐元區(qū)各國的政府也不例外,采取了擴(kuò)張性的財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)的增長,而一向高福利、低盈余的希臘政府的公共財(cái)政現(xiàn)金流本身就趨于枯竭狀態(tài),在面對金融危機(jī)浪潮沖擊時(shí)更是無法通過公共財(cái)政的盈余來支撐過度的舉債消費(fèi),最終債務(wù)負(fù)擔(dān)過重成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。
?、谠u級機(jī)構(gòu)的煽風(fēng)點(diǎn)火
美國三大評級機(jī)構(gòu)的煽風(fēng)點(diǎn)火、推波助瀾引起了市場的極度恐慌。這也是歐債危機(jī)愈來愈烈的一個(gè)重要原因。
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受“社會不平等的根源是經(jīng)濟(jì)的不平等”觀念的影響,二張結(jié)束之后歐洲各國長期以來實(shí)行的是高福利國家政策。
有資料顯示,歐元區(qū)邊緣國家的社會福利占GDP的比重在逐年上升,同核心國家有趨同的趨勢。以希臘為例,2010年,希臘社會福利支出占GDP的比重約為22.2%,而社會福利在政府總支出中的比例約為43.4%。這種不根據(jù)本國實(shí)際情況硬向核心國家看齊的高消費(fèi)、高福利的政策也是導(dǎo)致歐債危機(jī)愈演愈烈的重要原因之一。
?、芊▏偷聡诰仍畣栴}上的分歧
法國堅(jiān)決支持救援,德國在救援的問題上左右搖擺,使得歐債危機(jī)長期處于膠著狀態(tài)。最終法國和德國達(dá)成了一項(xiàng)援助希臘等國的協(xié)定,但條件之一就是要求希臘等國節(jié)衣束食,削減財(cái)政赤字。但減赤方案又嚴(yán)重影響歐洲的社會福利體系,影響民眾的日常生活,從而使本就矛盾重重的社會更加動蕩。
二、歐債危機(jī)給我們的啟示
1.積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
盡管2012年歐元區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)在德國這個(gè)“火車頭”的帶領(lǐng)下躲過衰退,但如果債務(wù)危機(jī)持續(xù)得不到有效控制的話,必然會使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景變得更加暗淡。
長期以來歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大技術(shù)引進(jìn)來源地和第二大進(jìn)口市場。對中國來說,歐債危機(jī)若再進(jìn)一步惡化,歐洲經(jīng)濟(jì)必然更加低迷不振,歐洲國家的消費(fèi)信心和實(shí)際的消費(fèi)也會加速下降,從而造成需求更加的下滑,對中國的出口造成更大的沖擊。因此,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)勢在必行。
2.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,一定的實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模決定了虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模不可能無限膨脹。而“溫州老板跑路”現(xiàn)象是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮、虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹所產(chǎn)生的惡果。種種跡象表明最近幾年我國虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而過度膨脹。
虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是以貨幣的出現(xiàn)和信用發(fā)展為前提的,而貨幣的出現(xiàn)與信用的發(fā)展又是商品生產(chǎn)與交換發(fā)展的結(jié)果,因此沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒有虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。實(shí)體經(jīng)濟(jì)決定虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,前者運(yùn)行狀況良好,則后者就有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),如果前者出了問題,后者就必然受到影響,虛擬經(jīng)濟(jì)是從根本上為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就是無源之水、無本之木。因此,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是保持社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的充分必要條件。
3.金融體制的改革
最近幾年我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“空心化”,無外乎兩個(gè)原因:一個(gè)是房地產(chǎn)行業(yè)和放高利貸行為存在著大量的暴利。另一個(gè)就是做實(shí)業(yè)難:中小企業(yè)融資難、經(jīng)濟(jì)環(huán)境艱難。有學(xué)者指出,我國國有企業(yè)壟斷70%以上的資源,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還不到30%,而占有不到30%資源的民營企業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻高達(dá)60%以上。另有學(xué)者指出:雖然非國有部門對中國GDP的貢獻(xiàn)超過了70%,但是它在過去的十幾年里獲得的銀行正式貸款卻不到20%,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所的調(diào)研也證實(shí),幾乎所有的商業(yè)銀行的長期貸款對象都是具有政府背景的大項(xiàng)目,對中小企業(yè)通常都是一年以內(nèi)的流動資金貸款,基本上不會提供長期貸款或固定資產(chǎn)投資貸款。
專家認(rèn)為,銀行這種脫離中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、脫離社會心理承受能力、脫離金融業(yè)發(fā)展根本目標(biāo)的“嫌貧愛富”的行為,主要是源于銀行業(yè)的壟斷。在銀行壟斷橫行的情況下,中小民營企業(yè)貸款難,不得不從“地下金融”找“錢路”,從高利貸中求生存,導(dǎo)致中小實(shí)體企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境惡劣。因此,只有改革現(xiàn)行的金融體制,才能從根本上解決中小企業(yè)融資難的困局,才能保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
4.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
改革開放30多年來,我們一直實(shí)行的是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)起飛階段具有重大的貢獻(xiàn),但隨著時(shí)間的推移,卻逐漸成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸了。因?yàn)殡S著我國人口紅利和外貿(mào)紅利的逐漸消失,以及環(huán)境成本的不斷上升,再加上世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,使得外需持續(xù)下滑,而國內(nèi)民眾的消費(fèi)又是“頑固”不振,所以我們就以加大基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資來全力維持經(jīng)濟(jì)高速增長。這不僅導(dǎo)致了大量的重復(fù)投資、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、物價(jià)走高、國際貿(mào)易摩擦加劇,而且使我們錯(cuò)過了許多產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)會從而導(dǎo)致競爭力不足、發(fā)展不可持續(xù)。
因此提高產(chǎn)品的高附加值、減少過度依賴國際市場的程度、增加產(chǎn)品科技含量、創(chuàng)新自主品牌、擴(kuò)大并升級國內(nèi)消費(fèi)水平、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型,是“十二五”期間應(yīng)高度關(guān)注并著力解決的重大問題。
如果說歐債危機(jī)敲響的是歐元區(qū)邊緣國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動力的警鐘,那么同樣也敲響了我們更加堅(jiān)定在“十二五”時(shí)期把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向的信念和決心的警鐘!
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