南海政治論文

　　摘要：近年來，南海爭(zhēng)端呈愈演愈烈的趨勢(shì)。尤其是2011年，菲、越等國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，不斷在南海制造事端。下面是小編為大家精心推薦的南海政治論文，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

　　南海政治論文篇一

　　南海問題與中國(guó)南海地緣戰(zhàn)略

　　摘要：近年來，南海爭(zhēng)端呈愈演愈烈的趨勢(shì)。尤其是2011年，菲、越等國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，不斷在南海制造事端。本文在分析南海問題的起源及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)解決南海問題的地緣戰(zhàn)略。

　　關(guān)鍵詞：南海問題;資源;主權(quán);地緣戰(zhàn)略

　　南海自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但是自上世紀(jì)60年代末70年代初以來，南海周邊各國(guó)對(duì)南海諸島的歸屬以及海域的劃分形成了沖突與爭(zhēng)端，即所謂的“南海問題”。南海爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)是南沙爭(zhēng)端。中國(guó)政府應(yīng)該高度關(guān)注南海局勢(shì)的動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)對(duì)策略，維護(hù)國(guó)家主權(quán)。

　　一、 南海問題的起源

　　中國(guó)是最早發(fā)現(xiàn)、開發(fā)并經(jīng)營(yíng)南海諸島的國(guó)家，漢代就對(duì)南海諸島有過記載。南海問題主要是起源于20世紀(jì)60年代末70年代初南海油氣田的發(fā)現(xiàn)，在這之前南海問題是不存在的。隨著世界性能源緊張時(shí)期的到來，各國(guó)認(rèn)識(shí)到海洋的重要性，想盡一切辦法充分利用豐富的海洋資源。再加上1973年第一次石油危機(jī)的爆發(fā)，更突顯了南海油氣資源的重要性，加劇了南海問題的發(fā)展。

　　南海重要的航運(yùn)資源和戰(zhàn)略價(jià)值也是引發(fā)南海問題的一個(gè)主要原因。南海作為世界上最重要的航道之一，是東亞各國(guó)及其他經(jīng)濟(jì)體的海上航運(yùn)生命線，是美日石油運(yùn)輸線的必經(jīng)之地，世界一半以上的超級(jí)油輪都要經(jīng)過該水域。尤其是南沙群島，地處太平洋與印度洋之間的咽喉，是多條國(guó)際海運(yùn)線和航空運(yùn)輸線的必經(jīng)之地，也是扼守馬六甲海峽的關(guān)鍵所在，具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　1982年通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，對(duì)國(guó)際海洋新秩序的建立發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也帶來一些新的問題。公約有一定的彈性，容易為各種相互歧異的主張留下容身之地，在解決海洋權(quán)益爭(zhēng)端方面留下一些盲點(diǎn)。另外，公約在確立海洋規(guī)則時(shí)沒有充分照顧一些國(guó)家對(duì)有關(guān)海域擁有海洋管轄權(quán)的歷史事實(shí)，從而制造了新的矛盾。

　　二、南海問題的現(xiàn)狀

　　南海問題主要涉及中國(guó)、越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞和中國(guó)臺(tái)灣。越南、菲律賓和馬來西亞共占領(lǐng)南沙島嶼43個(gè)，并在所占島嶼上修建多處軍事基地，派駐軍隊(duì)，大量掠奪我國(guó)海域石油資源。

　　目前，南海問題已不僅僅是區(qū)域內(nèi)部問題，美國(guó)、日本、印度等區(qū)域外大國(guó)通過多種方式介入南海。主要通過加強(qiáng)軍事存在、與南海周邊國(guó)家進(jìn)行能源合作、參與地區(qū)事務(wù)等方式不斷加強(qiáng)對(duì)東南亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事滲透。東南亞國(guó)家多次舉辦關(guān)于南海的國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)，企圖將自己對(duì)于南海問題的主張合法化、合理化，并且與美日等國(guó)在南海舉行聯(lián)合軍演。

　　2011年以來，南海問題再度凸現(xiàn)，形勢(shì)一度緊張。經(jīng)過中國(guó)和東盟的共同努力，相關(guān)國(guó)家簽署了保持南海穩(wěn)定的新文件，越南和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人也相繼到中國(guó)進(jìn)行訪問，然而回國(guó)后，他們就將這種表面的友好拋到了腦后。越南公然拉攏印度參與南海開發(fā)，菲律賓則勾結(jié)日本趟渾水，甚至企圖聯(lián)合南海諸國(guó)制定新的瓜分方案。他們希望借助美國(guó)的政治干預(yù)與軍事威懾，將南海問題國(guó)際化、多邊化、復(fù)雜化，目的是要永遠(yuǎn)占有竊取的中國(guó)南海諸島。為了使美國(guó)能夠堅(jiān)定支持他們的侵略立場(chǎng)，菲、越二國(guó)再次撕下偽裝，對(duì)華表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度。

　　三、中國(guó)南海的地緣戰(zhàn)略選擇

　　我國(guó)在南海問題的解決上處于兩難的境地。一方面我們需要一個(gè)和平的南海，要?jiǎng)?chuàng)造長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的環(huán)境，避免發(fā)生激烈的軍事沖突。另一方面，我們不能因?yàn)榫S護(hù)穩(wěn)定而喪失我國(guó)在這一地區(qū)的主權(quán)。所以我們要在兩者之間找出一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)。

　　1、調(diào)整“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的政策

　　鄧小平同志于1984年就解決海洋爭(zhēng)端提出“主權(quán)屬我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的政策，這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)決定的，具有現(xiàn)實(shí)意義，但是有自身的局限性。爭(zhēng)端方大多是口頭上認(rèn)同“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”，把“主權(quán)屬我”省略了。東南亞各國(guó)對(duì)島礁的侵占以及對(duì)油氣資源的開采從未停止過，一面敷衍中國(guó)，一面與美印等國(guó)共同開發(fā)。 “擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”這一原則是有底線的，那就是只能與中國(guó)擱置爭(zhēng)議，與中國(guó)共同開發(fā)，離了中國(guó)來談共同開發(fā)是無效的，未經(jīng)中國(guó)同意的一切行動(dòng)都侵犯了我國(guó)的主權(quán)，侵犯了我國(guó)的合法權(quán)益。南海問題一開始就是一個(gè)涉及領(lǐng)土主權(quán)、軍事安全及自然資源開發(fā)等多方面的復(fù)雜問題，避重就輕地只談一點(diǎn)，收效難免微小。正是中國(guó)長(zhǎng)久以來的一廂情愿才導(dǎo)致今天被動(dòng)的局面，所以這一政策需要調(diào)整。解決南海爭(zhēng)端，需要尋求新的思維，探索更多的途徑和方法。為了維護(hù)中國(guó)的利益，政府要有強(qiáng)硬的態(tài)度，采取有效措施制止越南、菲律賓等國(guó)家與他國(guó)合作開發(fā)南海資源，強(qiáng)烈抗議是沒用的，要有魄力警告侵犯我國(guó)主權(quán)的各國(guó)，表明中國(guó)可以通過武力摧毀其石油開采設(shè)施。

　　2、加快南海油氣資源的開發(fā)步伐

　　多年來，南海諸國(guó)因開采南海油氣資源獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，中國(guó)不能再繼續(xù)忍讓下去了。作為既得利益者，他們停下掠奪腳步的可能性不大，長(zhǎng)此以往只會(huì)使中國(guó)在南海的利益遭受更大的損害。中國(guó)自身面臨的能源壓力也越來越大，開發(fā)南海是中國(guó)國(guó)家利益的客觀需求，刻不容緩。

　　目前我國(guó)主要是在南海北部淺海區(qū)域開采油氣資源，深海石油開采的技術(shù)還不成熟，所以我國(guó)應(yīng)加快南海南部油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度，大力發(fā)展海洋工程行業(yè)，建造更多技術(shù)先進(jìn)的海上平臺(tái)和特種船隊(duì)。引進(jìn)國(guó)外石油公司，利用他們的先進(jìn)技術(shù)，共同勘探開發(fā)南海的油氣資源，尤其是南部深海區(qū)域。

　　3、增強(qiáng)南海地區(qū)的軍事實(shí)力，強(qiáng)化我國(guó)在南海的存在

　　國(guó)家軍事力量的強(qiáng)弱是宣示和實(shí)現(xiàn)主權(quán)管轄的堅(jiān)實(shí)后盾?？v觀南海周邊，軍事競(jìng)爭(zhēng)已趨白熱化，各國(guó)不惜重金購(gòu)買先進(jìn)武器，同時(shí)，區(qū)域外的強(qiáng)權(quán)對(duì)南海地區(qū)也是虎視眈眈，不時(shí)地進(jìn)行軍演，逐漸加強(qiáng)在這一地區(qū)的軍事存在。目前我國(guó)控制的一些島礁處在周邊國(guó)家的環(huán)伺之中，形勢(shì)非常緊張，外國(guó)軍機(jī)不時(shí)前往騷擾。我國(guó)漁船、漁政船、科學(xué)測(cè)量船也經(jīng)常受到外國(guó)軍艦的驅(qū)逐和阻撓。雖然我國(guó)希望南海問題通過和平談判的方式解決，但必須有適度的軍事威懾作為保證。我們要加強(qiáng)南海地區(qū)海軍與空軍的建設(shè)，加快軍事現(xiàn)代化進(jìn)程，增添先進(jìn)的戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機(jī)，建造航母與核潛艇，加強(qiáng)二炮部隊(duì)在南海的部署，提高威懾力。還要通過多種方式強(qiáng)化我國(guó)在南海的存在，比如在有爭(zhēng)議的海域和島嶼實(shí)行行政管理、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、科研調(diào)查、文化傳播和旅游開發(fā)等。這樣我國(guó)才能在政治、法律、外交中贏得主動(dòng)，遏制南海被瓜分的現(xiàn)狀。 　　4、加強(qiáng)與臺(tái)灣的合作，求同存異，共同解決南海問題

　　在南海問題上，海峽兩岸的立場(chǎng)實(shí)際上是基本一致的。臺(tái)灣控制的太平島是南沙群島中面積最大、自然條件最好的一個(gè)島，其地理位置優(yōu)越，有淡水資源，也是中國(guó)占據(jù)的唯一一個(gè)南沙島嶼。太平島上建有碼頭、環(huán)島防御工事和樓房，還有一個(gè)能供一架運(yùn)輸機(jī)起降的簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，可以建成軍艦或潛艇的重要補(bǔ)給基地，是開發(fā)南沙群島的最佳前沿陣地。太平島距離解放軍西沙群島駐軍僅410海里，如果兩岸聯(lián)手護(hù)衛(wèi)南海，便可隨時(shí)對(duì)入侵中國(guó)南海海域周邊國(guó)家行動(dòng)，有利于更好地保護(hù)南海資源。兩岸還可以共同開發(fā)油氣資源、捕魚、打擊走私，這樣也能深化兩岸互信，為解決兩岸政治問題創(chuàng)造條件。目前南海的嚴(yán)峻形勢(shì)正好提供了一個(gè)兩岸攜手護(hù)南沙的溝通機(jī)會(huì)。

　　5、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)區(qū)域合作

　　美國(guó)之所以如此霸權(quán)，南海諸國(guó)之所以要拉攏美國(guó)，就是因?yàn)槊绹?guó)是世界第一大國(guó)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力強(qiáng)大，別的國(guó)家都不能與之抗衡。中國(guó)要想從根本上解決南海問題，就必須努力求發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，然后等待合適的機(jī)會(huì)。另外還要加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，增加共同利益，這樣會(huì)對(duì)美國(guó)有一個(gè)牽制作用。我們既要爭(zhēng)取合作的前景，也要做好沖突的準(zhǔn)備。努力分化美國(guó)與其他當(dāng)事國(guó)在南海問題上的合作，避免他們結(jié)成對(duì)付中國(guó)的同盟。加快與東盟國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也是一個(gè)重要的方面。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)南海周邊國(guó)家的吸引力會(huì)越來越大，有助于增強(qiáng)與各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。通過區(qū)域合作，增強(qiáng)雙方互信。若建成包括中國(guó)和東盟在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)，形成一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)，許多事情就可以迎刃而解。一旦形成相互依存的態(tài)勢(shì)，就能更好地和平解決南海問題。

　　綜上所述，我國(guó)要拓寬思路，積極采用多種方式，盡量和平解決南海問題。說到底，最重要的還是要增強(qiáng)國(guó)家各方面的綜合實(shí)力，只有國(guó)家富強(qiáng)了，才更有機(jī)會(huì)奪回失去的主權(quán)。但是一旦出現(xiàn)極端情形或他國(guó)率先開戰(zhàn)的狀況，我國(guó)必定以武力反擊，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)。(作者單位：華南師范大學(xué))

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