當今國內(nèi)國際形勢政治論文篇二

　　碳金融市場:國際形勢與國內(nèi)展望

　　【摘要】人類進入二十一世紀以來，對于環(huán)境的保護問題越來越受到各界的關(guān)注，“溫室效應(yīng)”更成為了環(huán)境問題中的焦點問題。本文首先介紹由此而誕生的碳金融這一新鮮事物，分析發(fā)展碳金融是否有其必要性，在了解了國內(nèi)與國際碳金融市場發(fā)展狀況之后對比指出中國碳金融市場的不足和筆者認為需要改進的地方。希望通過本文來引起國家有關(guān)碳金融的政策制定者和操作者的思考。盡快將這一新生事物為大家所熟悉并能造福社會。

　　【關(guān)鍵詞】排放權(quán);碳金融;中國

　　一、國際碳金融市場形勢

　　(一)碳金融市場的發(fā)展與構(gòu)成

　　《京都議定書》正式生效以來，碳金融市場進入快速發(fā)展時期。碳交易市場的規(guī)模迅速膨脹。2005年，全球以二氧化碳排放權(quán)為標的的交易總額為100億美元左右，而到2008年這一數(shù)字增長到1260億美元，四年時間增長了12倍。而2007 年開展二級市場CDM交易以來，其成交量和成交額幾乎成幾何級數(shù)增長。聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測，2012年全球碳交易市場容量為1400億歐元(約1900億美元)，全球碳交易市場容量將有望超過石油，成為世界第一大交易市場，而碳排放額度也將有望取代石油成為世界第一大商品。伴隨著碳交易市場呈幾何速度的增長，圍繞著碳交易而展開的碳金融交易在未來必定迎來一個高速增長的階段。隨著全球二氧化碳排放權(quán)交易的蓬勃發(fā)展，各國紛紛建立碳交易市場，搭建交易平臺，以期在這個新興的金融市場中搶占先機。

　　(二)世界碳金融市場當前架構(gòu)

　　碳金融市場總架構(gòu)可以分為兩類：一類是基于總量限制與交易機制(Cap-and-Trade)創(chuàng)建的基于配額(Allowance-based Markets)的市場，包括歐盟的歐盟排放權(quán)交易市場(EU ETS)、英國的英國排放權(quán)交易所(ETG)、美國的芝加哥氣候交易所(CCX)以及澳大利亞國家信托(NSW)交易市場四家，其中歐盟排放權(quán)交易市場占據(jù)了60%-70%的全球交易份額，并掌握著EUA(European Union Allowance)碳期貨的定價權(quán)。美國雖未加入《京都議定書》，但卻在全球碳市場中表現(xiàn)得最為活躍。美國芝加哥氣候交易所(CCX)建立了全球第一家對減排量承擔(dān)法律約束力的自愿碳交易平臺，擁有VER(Verified Emission Reduction)的定價權(quán)。2009年，該市場的交易額為1228.22億美元。通過配額交易不僅可以完成整體減排目標，而且可以將參與者的減排成本降到最低。

　　另一類是基于基線與信用機制(Baseline-and-Credit)創(chuàng)建的基于項目的市場(Project-based Markets)，其市場交易基礎(chǔ)是通過清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行以及其他減排義務(wù)獲得減排信用交易額而進行的?；陧椖康氖袌?，無論是其成交量還是成交額都比基于配額的市場要小得多，分別為后者的3.8%和2.7%。在這個不大的市場中，CDM項目減排交易占據(jù)了79.4%的份額，2009年的交易額達到26.78億美元，而同期JI項目減排交易額只有3.54億美元，10%左右的規(guī)模非常有限。

　　二、我國碳金融市場發(fā)展狀況及展望

　　(一)我國碳金融市場的發(fā)展狀況

　　目前我國碳排放權(quán)交易的主要類型是依托清潔發(fā)展機制(CDM)的項目的交易。這一機制概括的說，就是以資金和技術(shù)換取我國的溫室氣體排放權(quán)。截止到2008年，中國的二氧化碳減排量已占到全球市場的1/3左右，預(yù)計到2012年，中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標的41%。

　　2005年6月份，內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場項目成為我國第一個在聯(lián)合國執(zhí)行理事會(EB)成功注冊的CDM項目，也是世界上第一個在EB注冊成功的風(fēng)電項目，可帶來277.7萬歐元銷售收入。從此，中國CDM狂潮拉開序幕。2006～2009年我國CDM項目在聯(lián)合國獲得的CERs簽發(fā)量從140萬噸碳單位跨越到11,221萬噸碳單位，在世界各國獲得的CERs簽發(fā)量中，我國占48.35%。截至2011年7月12日，國家發(fā)改委批準的CDM項目達3,154個。作為CDM碳交易市場的賣方，我國的獲準簽發(fā)量在全球具有舉足輕重的地位。事實上，中國已經(jīng)被許多國家看作是最具潛力的減排市場。

　　(二)我國碳金融市場的發(fā)展展望

　　1、加大關(guān)于碳金融的宣傳，更新理念，構(gòu)建激勵機制

　　對于碳交易、碳金融這個新鮮事物，我們要盡早、盡快的了解并加以運用。國家應(yīng)該加大力度進行對于碳金融的宣傳，使社會對CDM和節(jié)能減排所蘊涵的價值有更充分認識，同時增加這類項目的投資比重。

　　2、構(gòu)建基于配額的碳交易市場

　　基于配額的碳交易市場對于我國碳金融的發(fā)展無論從規(guī)模上還是從品種上都會形成巨大的推動作用。在2010年10月27日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，包含著引人注目的一段表述是“逐步建立碳排放交易市場”?？梢?，隨著十二五的到來，我國的碳交易市場也將揭開面紗。

　　三、結(jié)論

　　通過分析我們了解到，由于起步晚，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，使我國在基于配額市場這一塊存在很大的空洞，導(dǎo)致了我國碳金融產(chǎn)品定價權(quán)的流失。而在基于配額市場這一塊，由于認識晚，CDM自身風(fēng)險限制等原因，我國的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的，但近幾年這一方面的市場在中國將要迎來爆炸式的發(fā)展。

　　總而言之，由于種種原因限制，我國當前的碳金融市場同發(fā)達國家存在較大差距，但我國存在大量的碳排放供給，市場潛力巨大，資源在我們的手里，相信在不久的未來，只要國家加大對這一市場的認識，著力構(gòu)建碳交易市場、培育中介市場，完善監(jiān)管，進一步掌握碳定價話語權(quán)，我國一定會成為世界碳金融市場的領(lǐng)頭羊。

　　參考文獻

　　[1]戴嘉.中國碳排放貿(mào)易發(fā)展模式研究[D].北京:北京工業(yè)大學(xué),2008.

　　[2]王遙.碳金融:全球視野與中國布局[M].中國經(jīng)濟出版社,2010.

　　[3]WORLD BANK.State and Trends of the Carbon Market 2010[R].Washington D.C.2009.