關(guān)于臺灣政治論文
關(guān)于臺灣政治論文
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關(guān)于臺灣政治論文篇一
我國臺灣地區(qū)侮辱罪探微
我國臺灣地區(qū)刑法第309條規(guī)定了公然侮辱罪，其中第一款規(guī)定：“公然侮辱人者，處拘役或者三百元以下罰金。”然而對于公然、侮辱的涵義，學界及實務(wù)界的認識并不一
致。
一、“公然”的含義
詞源學的意義上，漢文中的“公”字有多種含義，如公平、公正、國家和集體的總稱——“公”家等，“公”字還有公開之意。代表公開的“公”字起源于《漢書·吳王濞傳》。該傳記在談到吳王濞時云：“(吳王)乃益驕恣，公即山鑄錢”。顏師古注曰：“公，為顯然為之也。”這里的顯然為之，即明目張膽，無所顧及的“公開為之”之意，“然”在此是作為方式、樣子的意思，“公然”即明目張膽，無所顧忌的公開其事的樣子。但這時的“公然”只是文字蘊涵，是指明目張膽，無所顧忌的行為者，還不是法律意義上的“公然”。對于法律意義上的“公然”的理解，在日本和我國臺灣地區(qū)有三種學說。第一說認為，公然是指能夠為不特定的多數(shù)人所能認識的狀態(tài);第二說認為，公然是指能夠被不論特定的或不特定的多數(shù)人所能認識的狀態(tài);第三說認為，公然是指能夠被不特定人或者多數(shù)人所能夠認識的狀態(tài)。日本判例早先曾贊同第一種觀點，而后又認為只要是不特定人或多數(shù)人能夠認識就行了。目前第三說為普遍承認的通說觀點。
在我國臺灣地區(qū)，最早亦采取第一種觀點。如崔希澤認為：“公然即在不特定之多數(shù)人所得認識狀態(tài)下，且以第三者知悉為必要也。”俞承修認為：“使不特定人得以共聞共見之狀態(tài)。”[3]實務(wù)界原亦采第一說，如：“公然實施為構(gòu)成要件之一，故其侮辱行為，必在事實上有予多數(shù)及不特定人以共聞共見之狀況，方是認為達于公然之程度。”其后理論及實務(wù)均改弦更張，易采第三說，如趙琛認為，“公然侮辱，指不特定人或多數(shù)人得以共聞共見之狀況，如通衢大道，盡情唾罵，公開法庭，任意侮辱”。陳樸生認為，“指不特定或多數(shù)人所得共聞之情形而言，故對于特定人，則不計其人數(shù)之多寡，即為多數(shù)人，亦不問其是否特定之人。”周冶平認為：“所謂公然，即使不特定人或多數(shù)人得以共見共聞之狀態(tài)也。”韓忠謨認為：“所謂公然，乃不特定人或多數(shù)人得以共聞共見之狀態(tài)。”林山田認為：“所謂公然，乃秘密之相反詞，系指不特定人或多數(shù)人得以共聞共見之狀態(tài)，不以實際上果已共聞共見之狀態(tài)為必要，但必在事實上又與不特定人或多數(shù)人得以共見共聞之狀況。”近來“臺灣司法實務(wù)界”以“刑法分則中公然之意義，只以有不特定人或多數(shù)人的共聞共見之狀況為已足，院字第1922號關(guān)于此部分之解釋，應(yīng)予變更” ，“足使不特定人或多數(shù)人得以共聞共見，即行成立。”由此可見，我國臺灣地區(qū)如同日本一樣，最早采用第一種見解，后采取第三種見解，現(xiàn)在，理論及實務(wù)界以第三種見解為通說。
我們認為，“公然”這一要件，是為了將向特定的少數(shù)人傳播信息的情況，從向他人傳播貶低他人名譽的事實可能在社會上廣泛流傳的危險行為中排除出來而加以規(guī)定的，因此，主張“公然”就是不特定并且多數(shù)人能夠認識的第一種見解，以及認為“公然”是不管特定還是不特定，只要多數(shù)人能夠認識就足夠的第二種見解，都失之過窄，因為，第一、二說都強調(diào)能夠為“多數(shù)人”所認識，兩者的不同處在于，第一說強調(diào)多數(shù)人只能是不特定的;第二說則突破了“特定”與否的限制。但他只強調(diào)的是“多數(shù)人”，而把“不特定的少數(shù)人”排除在外。我們既贊成多數(shù)人構(gòu)成公然;也認為少數(shù)人如果是不特定的，也成立公然。因而，通說觀點合理可取。
二、侮辱的含義
侮辱之意義，學者詮釋各不相同，例如德國學者認為侮辱為引起他人輕視或不尊敬之行為，不論其系言辭、書畫或其他類似之方法及行為均屬之，并認為 當然包括諷刺漫畫在內(nèi)。
日本學者則一致認為，侮辱系“輕蔑之表示”，例如牧野英一所述“對于他人名譽表示否定之行為”。團藤重光所述“對他人為輕蔑之表示，即表示足以妨害他人名譽感情之事項。”小野清一郎所述“對于他人輕蔑，亦即對其人格價值否定之情意判斷之表示而妨害他人之名譽感情之謂也。不問以言語、動作、姿態(tài)，均可成立。”我國臺灣地區(qū)大多數(shù)學者亦認為“輕蔑之表示”或“使人難堪之目的”，例如“以使人難堪為目的，而以言語或動作相輕慢之謂也，亦即對其人格加以概括之侵害，以言語舉動使人難堪之狀態(tài)也”;或謂“凡辱罵嘲弄及其他輕蔑人之行為均屬之”;或謂“輕蔑他人無價值判斷之表示，害人名譽感情之謂，或以言語指摘，或以姿態(tài)及動作”;或謂“不指摘具體事實而從事可能貶損他人社會評價，一切輕蔑人之行為，皆為侮辱”;或謂“侮辱乃辱罵嘲弄或其他輕蔑他人人格之行動，不問以言語，文字或舉動為之，皆構(gòu)成本罪”。本罪之行為若系使用了強暴手段，則即構(gòu)成本條第二項之加重侮辱罪，此之強暴乃指對于被害人施以不法腕力，而加以侮辱，如當眾打耳光，以污水或黃金汁潑人，強拉他人之裙子或褲子使其脫落，或當眾強行擁抱，尚未達強制猥褻之程度等。此等強暴手段若致使人受傷，或意使人之行動自由因之喪失，自當負傷害或妨害自由之刑責。此外，若行為人之拉裙或擁抱系為滿足其性欲之色情行為，則屬妨害風化罪，而非本罪。
我們認為，所謂侮辱是指表示出
對他人的輕蔑的價值判斷。所表示的內(nèi)容，不管是關(guān)于他人能力、品性的，還是關(guān)于他人身體、身份的，都不影響犯罪成立。表示的方法，既可以是口頭的，也可以是書面與圖畫的，還可以是動作與暴力的。
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關(guān)于臺灣政治論文篇二
臺灣選舉結(jié)果及選后兩岸情勢
馬英九的勝選說明，與大陸對抗不符合臺灣的根本利益。臺灣雖然在安全上靠美國，但是，臺灣不會因此而隨著美國起舞。
對于 2012年臺灣地區(qū)“二合一”選舉，馬英九能否連任備受大家關(guān)注。1月14日晚，選舉結(jié)果出爐，馬英九獲得連任，臺海兩岸都大松了一口氣。原來十分膠著的臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選情，最后卻是馬英九以80萬票的較大比分勝出，其根本原因何在?選后兩岸關(guān)系在政治層面是否會有所突破? 隨著美國戰(zhàn)略重心的調(diào)整，美國加大在兩岸事務(wù)上的干預(yù)是否會扭轉(zhuǎn)兩岸和平發(fā)展的趨勢?
新的民情促成馬英九勝選
站在島內(nèi)的角度來看，馬英九勝選最根本的原因應(yīng)該是島內(nèi)多數(shù)民眾感受到了兩岸和平發(fā)展取得的初步成果，進而支持馬英九當局繼續(xù)走兩岸和平發(fā)展道路。馬英九勝選是這樣的民意的一次集中體現(xiàn)。
應(yīng)該說,四年來兩岸關(guān)系大交流、大合作、大發(fā)展局面促使臺灣出現(xiàn)新的民情。
一是南臺灣民意發(fā)生變化，綠營縣市長、企業(yè)家隨之改變他們在兩岸關(guān)系上的既往政策。南臺灣極具代表性的政治人物、在高雄執(zhí)政九年的前高雄縣長楊秋興公開赴大陸參訪，支持馬英九的兩岸政策，并擔任馬英九的地方輔選顧問;原挺扁企業(yè)家林義守、高雄市長陳菊都表示支持兩岸和平發(fā)展、認同目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。對臺灣民眾有利的氛圍開始在南臺灣社會發(fā)酵，逼著綠營縣市長對兩岸關(guān)系重新表態(tài)。
二是島內(nèi)多數(shù)民眾對兩岸和平發(fā)展有了切身利益上的體會和更多的期待，對兩岸交流與和平發(fā)展的必要性與重要性初步形成共識。“陸委會”民調(diào)顯示，49.4%的民眾認同“九二共識”作為兩岸推進制度化協(xié)商的政治基礎(chǔ);近60%的民眾不認為ECFA有“矮化主權(quán)”的問題，且近70%的民眾認為這個協(xié)議有助維護臺灣利益;51.7%的民眾不認為“‘九二共識’只是國共之間的共識”的說法;84.4%的民眾支持兩岸繼續(xù)透過制度化協(xié)商處理兩岸交流問題。這些數(shù)字顯示，島內(nèi)多數(shù)民眾支持馬英九當局的大陸政策，認同兩岸和平發(fā)展方向和“九二共識”基礎(chǔ)上的兩岸協(xié)商。
選舉期間，國、民兩黨圍繞“九二共識”路線爭論非常激烈，馬英九的勝選，應(yīng)是島內(nèi)民眾通過比較，依據(jù)切身體會，做出的慎重選擇。
馬英九以“九二共識”為基礎(chǔ)的兩岸和平、穩(wěn)定、“臺灣利益優(yōu)先”政策和“外交休兵”政策建構(gòu)起來的“兩岸與外交的良性循環(huán)”，經(jīng)過四年的實踐，島內(nèi)多數(shù)民眾是肯定的。因為，它的確是以民眾的經(jīng)濟生活、生存尊嚴為核心，找到了一條與大陸在基本政治互信基礎(chǔ)上相互尊重、平等協(xié)商的正確道路。在這一點上，馬英九當局實際上已經(jīng)和大陸共同建立起了一個兩岸之間的“民主協(xié)商模式”。
相較于已有成果、未來更有希望的國民黨兩岸政策路線而言，民進黨的路線不脫“臺獨”本質(zhì)，而“臺獨”是兩岸關(guān)系沖突、區(qū)域安全不穩(wěn)的最大亂源，這是讓希望兩岸和平穩(wěn)定的島內(nèi)民眾、與兩岸發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系的國際社會最不放心的地方。蔡英文提出的所謂“和而不同、和而求同”，“延續(xù)前朝政策”，“臺灣共識”，“民主協(xié)商”，“大聯(lián)合政府”等兩岸政策路線，讓人心里不踏實，不能起到穩(wěn)定兩岸關(guān)系的作用。其危害就像馬英九所言，在全球經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況下，如果兩岸關(guān)系再不穩(wěn)定，再爆發(fā)沖突，就有如兩列火車對撞臺灣，那個慘景是大家能夠想象的。而馬英九若當選，大家都松一口氣(前美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長包道格語)。選前島內(nèi)多個極具份量的工商企業(yè)界領(lǐng)導人紛紛選邊站，公開支持馬英九連任，并表態(tài)支持“九二共識”，要求兩岸繼續(xù)“和平穩(wěn)定”，更明確揭示了島內(nèi)民意對國、民兩黨路線的取舍。
兩岸和平發(fā)展局面將得到鞏固
站在兩岸關(guān)系的角度上看，由于選后島內(nèi)藍綠政治力量對比差距不大、國際經(jīng)濟前景不樂觀、美國調(diào)整戰(zhàn)略重心等諸多因素，必然帶來兩岸關(guān)系的復(fù)雜局面，兩岸關(guān)系既有新的機會，也有新的挑戰(zhàn)。
馬英九勝選后，兩岸和平發(fā)展局面將得到鞏固，但是兩岸關(guān)系無論在經(jīng)濟合作、制度協(xié)商，還是深入鞏固政治基礎(chǔ)、增進政治互信上，都將面臨更多的難題與挑戰(zhàn)。
首先，兩岸和平發(fā)展局面會得到鞏固。兩岸和平發(fā)展之路的延續(xù)是國民黨尋求執(zhí)政正當性的要求。這條道路是島內(nèi)多數(shù)民眾的慎重選擇，民眾通過投票授權(quán)馬英九當局沿著這條路繼續(xù)走下去;而民生問題依然是國民黨日后政權(quán)能否延續(xù)和選民能否繼續(xù)支持的核心問題。國民黨當局要解決更多的民生問題，就必須鞏固、深化兩岸和平發(fā)展局面，取得兩岸關(guān)系上更多的突破。此外，國際經(jīng)濟情勢的不樂觀客觀上促使馬英九當局必須保持兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。
其次，兩岸有政治商談的可能性。
一是經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的政治層面的商談已經(jīng)不可避免。兩岸經(jīng)貿(mào)合作越深入，相關(guān)協(xié)議越會碰觸到彼此“身份”、制度、法律等問題，這些政治層面的商談不可避免。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中政治層面的突破，主要是看ECFA的后續(xù)協(xié)議商談情況，而投資保障協(xié)議的商談是個指標。
二是有就“和平協(xié)議”、“國際空間”問題進行商談的可能性。這是馬英九既定政策目標。馬英九早在2008年10月接受外媒專訪時，就提出了在任期間的四大政策目標，其中大三通和兩岸經(jīng)濟正常化基本完成，余下的就是“和平協(xié)定”的簽署與臺灣“國際空間”問題的商談這兩大目標。
相較“和平協(xié)議”的簽署，臺灣“國際空間”問題因涉及面較為單一，是兩岸交往中最敏感、也最易爆發(fā)沖突的地帶。就臺灣的“國際空間”問題，兩岸將繼續(xù)在“九二共識”的基礎(chǔ)上維持政治互信，在國際社會中的互動也將繼續(xù)保持過去四年累積的默契，延續(xù)既有模式。而過去四年，兩岸“外交休兵”在一定程度上讓島內(nèi)民眾感受到了大陸的善意與誠意，一定程度上淡化了臺灣民眾對大陸的敵意，這為未來兩岸先就臺灣“國際空間”問題進行商談，就互動模式、協(xié)商機制等達成兩岸共識，提供了參考和民意基礎(chǔ)。
三是兩岸“和平協(xié)議”的簽署有可能成為國民黨2016年尋求連續(xù)執(zhí)政的訴求。馬英九在第二任期可能在兩岸締結(jié)“和平協(xié)定”的目標上加大力度，完成其兩岸和平發(fā)展制度化的政策目標。這從他在選舉中提出“和平協(xié)議”議題就能看出來。但是“和平協(xié)議”一經(jīng)提出，就遭到民進黨的激烈攻擊，馬英九提出的“公投”決定論又使其自縛手腳，加大了“協(xié)議”簽署的難度。因此，在島內(nèi)情勢尚需尋求更為成熟的運作條件的情況下，馬英九要做的應(yīng)該是先推動兩岸互設(shè)“綜合性的辦事處”，目的是強化“機制對機制、官員對官員”的互動關(guān)系，“促使大陸正視中華民國存在的事實”。在第二任四年島內(nèi)社會的討論、運作中，累積民意基礎(chǔ);通過兩岸智庫、學者的交流磨合，爭取國際社會特別是美國的支持，然后在2016年時將簽署“和平協(xié)議”做為國民黨下任候選人的政見提出。
再次，兩岸簽署文化協(xié)議的可能性較大。2011年，馬英九當局始終以“目前看來沒達到這個階段”為由明確拒絕兩岸簽署文化協(xié)議。分析其中原因，大體有三：其一，臺灣當局目前文化交流合作的重點在文化產(chǎn)業(yè)利益，現(xiàn)有協(xié)議已基本能解決臺灣方面在文化交流領(lǐng)域中遇到的問題;它關(guān)注的下一個議題是簽署兩岸出版業(yè)的協(xié)議。其二，臺灣當局認為，簽署文化協(xié)議要建立在雙方文化的彼此認同之上，目前島內(nèi)民眾無論是在歷史價值觀還是政治價值觀上，與大陸社會的差異相當明顯，民調(diào)顯示島內(nèi)民眾對大陸社會的認同度也相當?shù)?。其三，島內(nèi)對中華文化與“臺灣文化”關(guān)系的認知也有相當大分歧，它本來就關(guān)涉彼此“身份”認定問題，加之選舉年也容易給民進黨攻擊口實。因此，2011年馬英九當局對簽署文化協(xié)議的動力不足。而選舉結(jié)束后，馬英九明確表示，支持兩岸文化交流正?；?，已經(jīng)準備好兩岸之間簽署相關(guān)協(xié)議，使得這一問題峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明。
雖然在馬英九下一個執(zhí)政四年，兩岸和平發(fā)展的局面將得到鞏固，但也應(yīng)看到，國民黨會面臨來自島內(nèi)的強大阻力，兩岸關(guān)系能否有新的突破還須視臺灣內(nèi)部情勢而定。根據(jù)選舉結(jié)果，蔡英文仍然拿到600多萬選票，臺聯(lián)黨也取得9%以上的得票率，說明民進黨、“臺獨基本教義派”等“獨派”團體對馬英九施政的干擾不僅不會降低，反而會隨著兩岸關(guān)系的進展，使馬英九當局面對更為凌厲的“傾中”攻擊，馬英九的任何新政在島內(nèi)的推動將會遇到更嚴重的阻礙。
注意兩岸關(guān)系中的美國因素
對于外部因素對兩岸關(guān)系的影響，也是不能忽視的重要因素。馬英九成功連任后，美國不會對中國崛起下的兩岸關(guān)系動向袖手旁觀，插手兩岸事務(wù)的機會與空間在擴大。
從美國方面看，馬英九連任后，將中國作為積極防范對象必定使其繼續(xù)加大力度對中國進行操控、影響。不久前，美國已經(jīng)擴增美臺官方對話管道。2011年10月“維基解密”曝出，馬英九執(zhí)政后，美國首次在國防部之外，主動增設(shè)國務(wù)院的美臺政軍對話，主要側(cè)重在對臺政治方面的關(guān)切。該對話機制美方由東亞局、政軍事務(wù)局共同主辦，臺方由“外交部北美司司長”負責，“顯示美方對臺政治關(guān)系的重視，以及雙方關(guān)系的提升”。此外，美國顯得更加迫切地在第一時間內(nèi)掌握臺灣當局的兩岸、對美政策。2012年1月11日，前美國在臺協(xié)會(AIT)臺北辦事處處長包道格、前美國亞太副助理國務(wù)卿祈歸慕與知名東亞安全學者史帝夫高森組成的臺灣選舉觀察團抵臺，高調(diào)拜會馬、蔡競選總部，并將在選后與島內(nèi)智庫就島內(nèi)選后內(nèi)外情勢進行閉門研討會。
隨著美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)及其國防戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，針對中國重新強化島鏈威懾后，臺灣與美國的軍事關(guān)系將會重新強化：一方面，臺灣當局將主動要求售臺更先進的武器裝備，增強自身軍事實力;另一方面，與美國的戰(zhàn)略調(diào)整相配合，美國對臺軍售也會增加，臺美關(guān)系會得到進一步強化。
從臺灣方面看，馬英九連任后，臺灣朝野政治人物將對美國等國提供更多插手兩岸事務(wù)的機會。2011年，“維基解密”繼續(xù)曝出島內(nèi)藍綠政治人物紛紛向美國交心，藍綠兩黨也圍繞大選展開爭取美日等國支持的海外較量，馬英九當局不斷呼吁美國向臺灣出售更先進的武器，在闡釋“和平協(xié)議”時不斷強調(diào)“不能忽略國際社會的支持”。這些舉動都說明臺朝野政黨對美國等國的重視，也就更增加了外部勢力插手兩岸事務(wù)的機會。
然而，美國加大對兩岸政治關(guān)系的介入度，并不足以扭轉(zhuǎn)兩岸和平發(fā)展的大趨勢，馬英九當局也不甘于做美國遏制中國的馬前卒或犧牲品。
馬英九的勝選說明，與大陸對抗不符合臺灣的根本利益。目前，大陸周邊除極少數(shù)國家之外，都奉行經(jīng)濟靠大陸、安全靠美國的分裂行為模式，臺灣地區(qū)也不例外。但是，馬英九沒有蔣介石反攻大陸的企圖，因此不會隨著美國而起舞，白白犧牲自己去充當美國遏制大陸的馬前卒。而且，兩岸簽署ECFA協(xié)議之后，各國更加重視臺灣所扮演的進入大陸的門戶角色，以及臺灣在大陸所享有的“特權(quán)”，因此，臺灣一方面更會樂見兩岸在和平發(fā)展下的交流與合作，另一方面也會促成含括兩岸在內(nèi)的區(qū)域、全球經(jīng)濟利益鏈的形成，這有利于國際社會層面上兩岸和平發(fā)展格局的鞏固、強化。
兩岸關(guān)系將進入新的復(fù)雜階段
如果說國民黨榮譽主席連戰(zhàn)的“破冰之旅”是為國民黨走出兩岸和平發(fā)展道路的第一步指出方向，那么，馬英九的執(zhí)政八年或許重在為兩岸關(guān)系沿著這樣的道路和方向前進奠定基礎(chǔ)，當民意已經(jīng)選定國民黨的兩岸路線和方向之后，如果民進黨不做重大政策、理念、乃至史觀的根本反思，國民黨在島內(nèi)將有連續(xù)執(zhí)政的可能性。
總之，2012年后，兩岸關(guān)系將進入新的復(fù)雜階段。面對島內(nèi)藍綠政治力量對比差距不大、國際經(jīng)濟前景不樂觀、美國調(diào)整戰(zhàn)略重心等諸多因素帶來的復(fù)雜局面，大陸需要有更堅強的實力與自信、更高的智慧、更為寬廣的胸襟，以及更為靈活務(wù)實的策略，才能牢固把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主導權(quán)和大方向，把握機會，克服困難，落實寄希望于臺灣人民的方針政策，推動兩岸關(guān)系向著統(tǒng)一的目標邁進。
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