關(guān)于臺(tái)海局勢(shì)的時(shí)事政治分析論文
就我國而言，臺(tái)海局勢(shì)的變化是由于各種結(jié)構(gòu)性因素綜合作用的結(jié)果。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的臺(tái)海局勢(shì)的時(shí)事政治論文，僅供參考!
臺(tái)海局勢(shì)的時(shí)事政治論文篇一：《結(jié)構(gòu)性視角下的臺(tái)海局勢(shì)分析》
臺(tái)海局勢(shì)的嬗變是各種結(jié)構(gòu)性因素綜合作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性視角下臺(tái)海局勢(shì)分析強(qiáng)調(diào)整體性分析和關(guān)聯(lián)性分析，主要包含以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一是臺(tái)海局勢(shì)中基本結(jié)構(gòu)為何的問題，即臺(tái)海局勢(shì)中各個(gè)子結(jié)構(gòu)的基本形態(tài);二是結(jié)構(gòu)變遷的問題，即各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間以及與整體之間如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換并導(dǎo)致整體的嬗變問題。對(duì)這些問題的探討，既指涉臺(tái)海局勢(shì)基本走向一般性規(guī)則的研究，同時(shí)也涉及如何從結(jié)構(gòu)性視角出發(fā)推動(dòng)原生性結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而使臺(tái)海局勢(shì)向有利國家統(tǒng)一大業(yè)實(shí)現(xiàn)方向發(fā)展。
一、結(jié)構(gòu)性視角的引入
按照一般的解釋，結(jié)構(gòu)主要與“功能”相對(duì)而言，指系統(tǒng)內(nèi)部的各組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的方式，是系統(tǒng)組織化和有序化的重要標(biāo)志。就系統(tǒng)整體來說，結(jié)構(gòu)既是系統(tǒng)存在的基本方式，又是系統(tǒng)的基本屬性，是系統(tǒng)具有整體性、層次性、功能性的基礎(chǔ)與前提。從最簡單的意義上說，結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)的是“關(guān)系”的組合，其中部分(成分)之間的相互依賴是以它們對(duì)全體(整體)的關(guān)系為特征的。②結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了“關(guān)系”之間的相對(duì)穩(wěn)定性，結(jié)構(gòu)的變化對(duì)于系統(tǒng)而言更加具有根本性和深層次的決定意義，容易導(dǎo)致整體或系統(tǒng)發(fā)生較為重大的功能重組或是整體性的組織改變。
臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)性變化主要是指存在于臺(tái)海局勢(shì)中帶有趨勢(shì)性、長期性和整體性的變化，例如大陸和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出以及由此引起的臺(tái)海局勢(shì)結(jié)構(gòu)性改變;與其相對(duì)的是較為表層的、短期的和局部性變化，例如臺(tái)灣島內(nèi)政治人物與兩岸關(guān)系相關(guān)的行為等。一般情況下，結(jié)構(gòu)性的變化大都是緩慢的，其所顯示的是兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定性的層面;相對(duì)應(yīng)地，表層變化則是比較快速的，反映的是臺(tái)海局勢(shì)中比較活躍的層面。在對(duì)兩岸關(guān)系的研究中，表層分析與結(jié)構(gòu)性因素分析缺一不可，是臺(tái)海局勢(shì)分析的不同層面。不過比較而言，結(jié)構(gòu)性研究更強(qiáng)調(diào)趨勢(shì)性和穩(wěn)定性的系統(tǒng)分析，對(duì)于準(zhǔn)確觀察和分析臺(tái)海問題更為關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)分析的基本規(guī)則是反對(duì)單純研究外部現(xiàn)象和表層結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)把握事物內(nèi)部的、深層的整體性結(jié)構(gòu)，反對(duì)孤立的局部研究，強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)、功能關(guān)系中把握事物，反對(duì)單純的經(jīng)驗(yàn)描述和心理體驗(yàn)。也就是說，以結(jié)構(gòu)性分析為中心的臺(tái)海局勢(shì)分析中，短期的政策分析與長期的趨勢(shì)分析所依據(jù)的邏輯理路是同一的，都是根源于臺(tái)海局勢(shì)結(jié)構(gòu)中各個(gè)部分相互作用及其關(guān)系變化形成的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。
強(qiáng)調(diào)整體性。以結(jié)構(gòu)性視角來看，臺(tái)海局勢(shì)是有結(jié)構(gòu)的整體，或者說是子結(jié)構(gòu)在其中作為部分存在的整體。整體性分析事實(shí)上是對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的基本框架進(jìn)行解構(gòu)和定位，是結(jié)構(gòu)性分析的基礎(chǔ)，沒有整體性的分析，子結(jié)構(gòu)就成為缺乏互動(dòng)的松散聯(lián)合，難以形成可以框束臺(tái)海局勢(shì)基本面貌的規(guī)范性架構(gòu)。同時(shí)，整體性分析強(qiáng)調(diào)對(duì)各種影響臺(tái)海局勢(shì)的重要因素進(jìn)行綜合考量，充分考慮到單一結(jié)構(gòu)與整體的關(guān)聯(lián)性。例如，民進(jìn)黨的兩岸政策結(jié)構(gòu)中，“臺(tái)獨(dú)”路線一直是無法觸動(dòng)的“神主牌”，即使是在兩岸和平發(fā)展成為大勢(shì)所趨的情況下，民進(jìn)黨在這個(gè)問題上也不愿調(diào)整。這一問題典型地呈現(xiàn)出臺(tái)海局勢(shì)整體結(jié)構(gòu)對(duì)子結(jié)構(gòu)的影響，包括臺(tái)灣民眾對(duì)“主體意識(shí)”的認(rèn)知、美國的臺(tái)海政策以及民進(jìn)黨內(nèi)的話語結(jié)構(gòu)等均構(gòu)成了對(duì)該黨兩岸政策的牽制，使其在“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)上不敢調(diào)整。
整體性無疑是結(jié)構(gòu)的定義標(biāo)志，但整體卻是以部分為基礎(chǔ)的。如果沒有對(duì)影響臺(tái)海局勢(shì)各個(gè)具體子結(jié)構(gòu)的相關(guān)分析，所謂的整體性分析也只能是空中樓閣。在結(jié)構(gòu)性視角之下，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的整體性研究是放在具體的子結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系中展現(xiàn)出來。不過結(jié)構(gòu)整體性也并不意味著將整體視為在特定整體中所描述的所有子結(jié)構(gòu)的簡單疊加。結(jié)構(gòu)分析理論一般堅(jiān)持只有通過存在于部分之間的關(guān)系才能解釋整體和部分的觀點(diǎn)，即必須考察整體的聯(lián)結(jié)以及各部分互相聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)調(diào)整體性研究就是要把研究的重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)(系統(tǒng))中各要素(部分)的關(guān)系上，關(guān)系對(duì)于要素具有優(yōu)先地位。易言之，在對(duì)臺(tái)海局勢(shì)變遷的分析中，對(duì)各個(gè)子結(jié)構(gòu)基本關(guān)聯(lián)和相互影響的分析處于非常重要的地位。
同時(shí)也是動(dòng)態(tài)的分析。臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性并不意味著結(jié)構(gòu)的靜止，事實(shí)上，臺(tái)海局勢(shì)自1949年兩岸隔絕以來一直處于嬗變之中，這些變化包括了臺(tái)海局勢(shì)子結(jié)構(gòu)的變遷、子結(jié)構(gòu)關(guān)系的嬗變以及作為后果呈現(xiàn)出來的整體性特征的漸變等諸多方面。結(jié)構(gòu)性嬗變和前文所言臺(tái)海局勢(shì)短期變化不同之處在于，這種變化所經(jīng)歷的周期更長，表現(xiàn)出來的趨勢(shì)更加穩(wěn)定。同時(shí)，在這個(gè)過程中臺(tái)海局勢(shì)整體結(jié)構(gòu)所實(shí)現(xiàn)的并非簡單的由部分到整體的轉(zhuǎn)變，而是部分改變以后通過與其它部分的關(guān)聯(lián)性影響改變子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，從而呈現(xiàn)出既有結(jié)構(gòu)向新的更復(fù)雜結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變過程。就臺(tái)海局勢(shì)而言，這種結(jié)構(gòu)的能動(dòng)性往往表現(xiàn)在某一或某些子結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后，通過聯(lián)動(dòng)效應(yīng)影響到其它子結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)的整體性變遷。
二、臺(tái)海局勢(shì)中的幾個(gè)重要子結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)性視角下臺(tái)海局勢(shì)的整體性變遷受到內(nèi)部重要子結(jié)構(gòu)變化的影響。或者說，整體性的變化是內(nèi)部子結(jié)構(gòu)變化后與整體之間進(jìn)行轉(zhuǎn)化的結(jié)果。大致來說，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響比較大的主要有以下幾個(gè)子結(jié)構(gòu)。
1、臺(tái)灣島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。在競(jìng)爭性選舉成為政治生態(tài)決定性因素的臺(tái)灣，民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知結(jié)構(gòu)變化對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響巨大。長期以來，臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的認(rèn)知主要受國民黨當(dāng)局_宣傳和民進(jìn)黨歪曲性宣傳的影響，再加上臺(tái)灣民眾在這些宣傳之上進(jìn)行的自我觀念建構(gòu)，形成了對(duì)兩岸關(guān)系一定程度上的偏頗性認(rèn)知，其中包括對(duì)大陸的敵視和對(duì)兩岸處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的基本判斷等。隨著兩岸關(guān)系的快速推進(jìn)，臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知已經(jīng)發(fā)生了很大變化，和平發(fā)展得到了島內(nèi)大部分民眾的認(rèn)同，緩和兩岸關(guān)系、共謀兩岸繁榮成為島內(nèi)大部分民眾的共識(shí)。臺(tái)灣島內(nèi)近兩年的民調(diào)大都顯示臺(tái)灣民眾對(duì)于馬英九緩和兩岸關(guān)系的做法基本持肯定態(tài)度，對(duì)于兩岸關(guān)系保持穩(wěn)定也大都表示贊同。而在2012年臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉中島內(nèi)對(duì)“九二共識(shí)”的正面認(rèn)知即在很大程度上反映出臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系認(rèn)知的這種結(jié)構(gòu)性變化。
2、島內(nèi)政治格局的基本結(jié)構(gòu)。2000年以后，臺(tái)灣島內(nèi)政治格局進(jìn)入一個(gè)劇烈變化的時(shí)期，政黨政治的基本規(guī)則逐漸沉淀下來，政黨政治力量對(duì)比格局也逐漸穩(wěn)定下來。這種穩(wěn)定性比較典型的外顯性特征就是意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員功能開始消退，以民生議題為主要內(nèi)容的政治訴求動(dòng)員效能開始上升。在政黨政治運(yùn)行模式相對(duì)穩(wěn)定的背景下，國民黨與民進(jìn)黨兩個(gè)大黨各自內(nèi)部的調(diào)整正在緊鑼密鼓地展開，其中包括內(nèi)部世
代關(guān)系的調(diào)整、基本訴求的調(diào)整、內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的調(diào)整等各個(gè)方面。同時(shí)，在意識(shí)形態(tài)動(dòng)員功能開始消退后，島內(nèi)主要政黨紛紛加強(qiáng)了對(duì)基層服務(wù)的經(jīng)營，力圖通過基層服務(wù)強(qiáng)化與選民的聯(lián)結(jié)。不過需要強(qiáng)調(diào)的是，臺(tái)灣島內(nèi)政治格局對(duì)比的變化并沒有最終定型，“穩(wěn)定”只是相對(duì)意義上的力量對(duì)比平衡。隨著臺(tái)灣主要政黨和政治勢(shì)力之間的重新分化組合持續(xù)推進(jìn)，以及各個(gè)政黨政治動(dòng)員策略的不斷調(diào)整，島內(nèi)政治格局和力量對(duì)比的基本樣態(tài)仍會(huì)持續(xù)不斷地發(fā)生變化。
3、兩岸關(guān)系基本結(jié)構(gòu)。在影響臺(tái)海局勢(shì)的重要子結(jié)構(gòu)中，兩岸關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)顯然是最為直接和關(guān)鍵的影響因素。在傳統(tǒng)的兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)中，對(duì)抗是主要的內(nèi)容，這是上世紀(jì)四十年代中國內(nèi)戰(zhàn)的自然邏輯結(jié)果。目前兩岸結(jié)構(gòu)中雖然對(duì)抗性和分歧性的內(nèi)容在一定程度上存在，但是合作已經(jīng)是兩岸關(guān)系中的重要內(nèi)容。如大陸學(xué)者陳孔立教授所言，現(xiàn)在兩岸已經(jīng)從過去的“不合作博弈”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞑┺摹?，可以說是對(duì)兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化比較客觀的描述。也正是因?yàn)槿绱耍推桨l(fā)展時(shí)期的兩岸關(guān)系有多種矛盾匯集，統(tǒng)一力量與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的角力、支持與破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量相互纏斗，情勢(shì)膠著?？梢哉J(rèn)為現(xiàn)在的兩岸關(guān)系處于歷史上最為復(fù)雜的時(shí)期，“我們其實(shí)是處在這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)上：即兩岸關(guān)系是在長期的敵對(duì)之后求和解，雙方是在一個(gè)有裂縫的基礎(chǔ)上(‘九二共識(shí)’也是‘各自表述的共識(shí)’)進(jìn)行合作?！币舱且?yàn)檫@樣，目前兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)具有脆弱性和敏感性特征，政治互信與合作交流制度化都需要不斷加強(qiáng)。
4、影響臺(tái)海局勢(shì)變遷的外部結(jié)構(gòu)，主要是中美關(guān)系基本結(jié)構(gòu)。臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最為敏感的問題，臺(tái)海局勢(shì)的基本樣態(tài)受到中美關(guān)系的影響甚大。在美國的亞太戰(zhàn)略布局中，臺(tái)灣是一顆重要棋子。美國的對(duì)臺(tái)政策在戰(zhàn)略上一直非常清晰，即利用臺(tái)灣來謀求美國在對(duì)華外交中的最大利益。但是在具體的策略上，美國的臺(tái)海政策則隨著中美關(guān)系的改變保持一定的靈活性。幾十年來，中美關(guān)系的變化之大有目共睹。一方面，中美兩國于對(duì)方來說已經(jīng)成為關(guān)系緊密的利益攸關(guān)方。“對(duì)美國來說，即使最保守的美國戰(zhàn)略界人士都不得不承認(rèn)，中美作為全球化的共同受益者，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)等問題方面具有大量的共同利益，中美合則兩利，斗則兩傷?！绷硪环矫?，“當(dāng)今中美兩國相互依存關(guān)系已經(jīng)決定了硬碰硬的對(duì)抗只能是雙方萬不得已的最后選擇。但只要中美兩國在戰(zhàn)略利益的追求目標(biāo)上還存有差異和競(jìng)爭”，“兩國直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)就將依然存在”。整體來說，中美之間既合作又存在沖突與競(jìng)爭的局面在很長時(shí)期內(nèi)是一種常態(tài)，美國利用臺(tái)灣作為重要籌碼謀求自己利益的做法不會(huì)改變，但是在具體的策略上會(huì)根據(jù)自己的國家利益和當(dāng)前局勢(shì)進(jìn)行彈性調(diào)整，從而對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的基本樣態(tài)產(chǎn)生一定影響。
三、臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
各個(gè)子結(jié)構(gòu)自身的改變，對(duì)其它子結(jié)構(gòu)和臺(tái)海局勢(shì)整體都會(huì)產(chǎn)生一定影響，這些影響有時(shí)是以直接的形式表達(dá)出來，有時(shí)卻以間接的形
式呈現(xiàn)。但不管如何，這些影響都以相互關(guān)聯(lián)的方式形成了一個(gè)結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)，共同推動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的不斷變遷。這些子結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以分為原生性調(diào)整和繼發(fā)性調(diào)整兩種類型，前者指主動(dòng)的調(diào)整，而后者則是因應(yīng)主動(dòng)性調(diào)整而產(chǎn)生的調(diào)整。
在臺(tái)海局勢(shì)的變化中，兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)變化對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響最為直接，故而兩岸關(guān)系中出現(xiàn)的原生性調(diào)整影響也比較大。自1979年《告臺(tái)灣同胞書》 發(fā)表以來，大陸在兩岸政策上的主動(dòng)調(diào)整引發(fā)的兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)改變是典型的例子。隨著“和平統(tǒng)一、一國兩制”戰(zhàn)略的漸次展開，兩岸關(guān)系中合作的成份逐步增加，兩岸 政治對(duì)抗的強(qiáng)度開始下降，兩岸交流與交往的規(guī)模與層次不斷擴(kuò)大和加深。及至新世紀(jì)兩岸關(guān)系和平 發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)推展以來，兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)嬗變的速度加快。2008年，胡錦濤進(jìn)一步闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)、目的和途徑，明確指出：“實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，基礎(chǔ)是堅(jiān)持一個(gè)中國原則，目的是為兩岸同胞謀福祉，途徑是深化互利雙贏的交流合作。和平發(fā)展理論的不斷完善，確立了新形勢(shì)下大陸對(duì)臺(tái) 工作新的戰(zhàn)略思路和政策框架，成為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的基礎(chǔ)。
兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)的這些原生性調(diào)整對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的其它子結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了一定的影響。就島內(nèi)結(jié)構(gòu)而言，臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知出現(xiàn)了比較大的變化，對(duì)大陸的認(rèn)知逐漸立體化，原先刻板僵化的認(rèn)知逐漸瓦解。這種情況使臺(tái)灣島內(nèi)涉及兩岸關(guān)系的話語結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力長期營造起來的“臺(tái)獨(dú)”話語霸權(quán)被打破。所謂“話語霸權(quán)”，系指具有政治權(quán)力的主體對(duì)其他話語體系的敵視和強(qiáng)勢(shì)阻遏及干涉行為∞，“臺(tái)獨(dú)”話語霸權(quán)是泛綠陣營等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力長期營造出來的話語結(jié)構(gòu)，即通過篡改歷史、建構(gòu)“臺(tái)獨(dú)”理念、引導(dǎo)政治輿論，甚至通過公權(quán)力介入話語體系等手段，取得了作為話語主體向客體單向表述的權(quán)力，對(duì)其它話語系統(tǒng)形成了強(qiáng)大的壓力。在和平發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的背景下，兩岸加強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)已經(jīng)是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。馬英九上臺(tái)執(zhí)政后緩和兩岸關(guān)系、加強(qiáng)兩岸 聯(lián)系和促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，從 實(shí)踐上建構(gòu)出了另外一個(gè)“愛臺(tái)灣”的方式，打破了泛綠陣營對(duì)“愛臺(tái)灣”詮釋權(quán)的壟斷?！芭_(tái)獨(dú)”話語霸權(quán)的打破具有多種結(jié)構(gòu)性意涵：民眾看待政治人物和政黨更加理性和務(wù)實(shí);島內(nèi)“本土”政治勢(shì)力單獨(dú)控制話語制高點(diǎn)的風(fēng)光已經(jīng)不再;大陸的影響力已經(jīng)通過兩岸交流和溝通不斷投射到島內(nèi)，島內(nèi)民眾對(duì)大陸的認(rèn)知日趨真實(shí)等。
島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知以及話語結(jié)構(gòu)的變化對(duì)臺(tái)灣的政黨政治運(yùn)作模式和政黨政治版圖對(duì)比的變化有很大的影響。隨著民眾政治認(rèn)知逐漸走向理性，臺(tái)灣 社會(huì)在民主化初期形成的政治激情逐漸消退，政黨政治過程開始向比較平穩(wěn)的方向過渡。現(xiàn)在民眾的關(guān)注焦點(diǎn)日益向民生議題傾斜就是一個(gè)典型例子。這些變化推動(dòng)著島內(nèi)主要政黨在基本訴求方面不得不向民生議題調(diào)整。同樣，在兩岸關(guān)系的認(rèn)知上，以前臺(tái)灣百姓心中的兩岸關(guān)系和自己并無太大的關(guān)聯(lián)，對(duì)兩岸關(guān)系是一種“無感”的狀態(tài)，但是現(xiàn)在他們已經(jīng)可以切實(shí)感到兩岸關(guān)系和平發(fā)展與自己福祉提高之間的正相關(guān)作用，兩岸關(guān)系的好壞已經(jīng)成為與臺(tái)灣升斗小民切身利益密切相關(guān)的問題。這種認(rèn)知結(jié)構(gòu)的變化對(duì)政黨的兩岸論述和兩岸政策產(chǎn)生了壓迫性影響，國民黨與大陸展開的政治互信建構(gòu)、民進(jìn)黨不得不進(jìn)行的兩岸論述調(diào)整等動(dòng)作背后都有臺(tái)灣民眾認(rèn)知結(jié)構(gòu)性改變的影子。
兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化對(duì)美國等外部勢(shì)力的臺(tái)海政策也會(huì)產(chǎn)生影響。上文已經(jīng)提到，美國在臺(tái)灣問題上的政策具有雙重性，即戰(zhàn)略層面和策略層面的分野。在具體做法上一方面堅(jiān)持插手、干預(yù)臺(tái)灣問題，導(dǎo)致中國的國家統(tǒng)一長久不能解決;另一方面防止臺(tái)灣海峽局勢(shì)的相對(duì)平衡被打破，以免干擾美國的亞太戰(zhàn)略部署。易言之，美國不會(huì)樂見兩岸走向統(tǒng)一，但是也不會(huì)冒被拉下水的風(fēng)險(xiǎn)支持臺(tái)灣“獨(dú)立”，對(duì)美國來說，兩岸關(guān)系穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)其利益最大化。不過隨著兩岸關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，特別是兩岸政治互信逐步建立起來以后，美國插手臺(tái)海事務(wù)的方式和手段都會(huì)發(fā)生比較顯著的變化。經(jīng)過民進(jìn)黨執(zhí)政八年徒勞無功的“臺(tái)獨(dú)”沖撞，美國已經(jīng)看到兩岸關(guān)系太過緊張對(duì)其不利，故而對(duì)兩岸關(guān)系緩和表示一定程度的歡迎，卻又通過經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的控制，防止兩岸快速走向統(tǒng)一。不過隨著兩岸民眾關(guān)系越來越密切，美國插手臺(tái)海問題的空間會(huì)受到壓縮，其想要的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的局面越來越難維持。同時(shí)，隨著中美關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，臺(tái)灣在中美關(guān)系中地位邊緣化的趨勢(shì)日益明顯。這也意味著美國阻撓中國國家走向統(tǒng)一所要付出的成本會(huì)日益增加，當(dāng)這個(gè)成本增加到美國無法承受的程度，放棄臺(tái)灣以實(shí)現(xiàn)自己的最大國家利益越來越成為可能的趨勢(shì)。事實(shí)上，臺(tái)灣島內(nèi)政治人物對(duì)此非常清楚，對(duì)遭到美國出賣的擔(dān)心越來越明顯，特別是一直將美國視為幕后最重要支持力量的“臺(tái)獨(dú)”分子，更是害怕被出賣。所以每次中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，臺(tái)灣島內(nèi)各種政治勢(shì)力的神經(jīng)都高度敏感。
臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的影響及作用是相互的，某一子結(jié)構(gòu)的變化可能對(duì)其它各個(gè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生程度不一的影響。臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)性視角所強(qiáng)調(diào)者是臺(tái)海局勢(shì)的整體性以及各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性，即某一子結(jié)構(gòu)變化對(duì)整體結(jié)構(gòu)帶來的邏輯后果，導(dǎo)致各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系發(fā)生變化，進(jìn)而引發(fā)整體臺(tái)海局勢(shì)的嬗變。從這個(gè)角度上說，所謂的結(jié)構(gòu)性視角更強(qiáng)調(diào)方法論的意涵。這一研究視角對(duì)兩岸關(guān)系未來發(fā)展的意義在于：如何通過整體結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析，充分利用臺(tái)海局勢(shì)內(nèi)部各個(gè)子結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的特征，把握臺(tái)海問題的關(guān)鍵脈絡(luò)，主動(dòng)調(diào)整兩岸政策，努力使臺(tái)海局勢(shì)向有利于國家統(tǒng)一的方向發(fā)展。
臺(tái)海局勢(shì)的時(shí)事政治論文篇二：《臺(tái)海局勢(shì)發(fā)展帶來的投資機(jī)會(huì)》
"海峽西岸"戰(zhàn)略和未來 "三通"可能給福建經(jīng)濟(jì)帶來快速發(fā)展機(jī)遇，首先帶來的是毛利的大幅增長，從而直接帶動(dòng)福建地區(qū)商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸行業(yè)的快速增長，其次是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資熱潮，相關(guān)受益的行業(yè)為鋼材、建筑建材，機(jī)械等投資品，最后是延伸到消費(fèi)服務(wù)業(yè)的需求，如食品飲料、醫(yī)藥衛(wèi)生、金融。
"三通"主題投資宜以組合方式進(jìn)行，我們推薦的組合：廈門港務(wù)，福建高速，廈門空港，廈門國貿(mào)，東百集團(tuán)，三鋼閩光，福建水泥，福耀玻璃，廈工股份，興業(yè)銀行。
1 多方博弈結(jié)果即將水落石出：暫不統(tǒng)不獨(dú)
2008年早已成為臺(tái)海關(guān)系各方的關(guān)鍵年。
早在2001年中國獲得2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)之時(shí)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力即籌劃以奧運(yùn)會(huì)為要挾，推動(dòng)急獨(dú)。2004年臺(tái)灣"大選"，陳水扁更是以臺(tái)獨(dú)為主打理念，不擇手段，甚至以"3.19"這樣的惡劣手法，獲得連任。在其第一個(gè)任期內(nèi)，陳水扁在經(jīng)濟(jì)、民生上，幾乎一無是處，民不聊生，目前其經(jīng)濟(jì)水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)初的"四小龍"中的其他三個(gè)成員。獲得連任以后，民進(jìn)黨當(dāng)局不僅不對(duì)此進(jìn)行反思，改善經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生，反而將臺(tái)灣民眾榜上，以"去中國化"、法理臺(tái)獨(dú)、入聯(lián)公投等手段不斷刺激全體中國人民。其間，陳水扁等綠營大佬，紛紛被曝"貪腐"，甚至出現(xiàn)臺(tái)灣百萬民眾"綠衫軍"游行、靜坐"倒扁"。陳水扁走到這一步，已沒有退路，只能孤注一擲，不顧一起"押寶"臺(tái)獨(dú)。
然而，陳水扁之流的臺(tái)獨(dú)動(dòng)作，大陸方面早有防范，以全球視野，圍繞"臺(tái)獨(dú)"編織了重重羅網(wǎng)，展開了激烈的全面博弈。在過去數(shù)年，與中國有關(guān)聯(lián)的國際局勢(shì)可謂精彩紛呈。先有反恐合作，上海合作組織趨于實(shí)體化;次有"朝核危機(jī)"，六方會(huì)談一輪又一輪;近幾年，伊朗核危機(jī)又起，至今未能解決，等等。
對(duì)外與歐美等共同應(yīng)對(duì)、處理一系列大事件。在國際合作中獲得眾多交換籌碼，對(duì)內(nèi)則大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的軍事實(shí)力，中國可以說已經(jīng)有了萬全準(zhǔn)備，有能力將臺(tái)海局勢(shì)控制在把握之中。
2 臺(tái)海局勢(shì)和平發(fā)展給資本市場(chǎng)帶來的投資機(jī)會(huì)
臺(tái)海局勢(shì)和平發(fā)展，雙方必然會(huì)進(jìn)一步加大兩年經(jīng)濟(jì)合作交流的程度，假以時(shí)日，真正的"三通"必然實(shí)行，這種經(jīng)濟(jì)互動(dòng)將影響證券市場(chǎng)上相關(guān)股票的投資價(jià)值。
2.1 大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1 貿(mào)易規(guī)模
大陸已穩(wěn)居臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴及最大順差來源。2007年，兩難經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)一步密切，兩岸經(jīng)貿(mào)合作朝向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，兩岸貿(mào)易額1244.8億美元，比上年同期增長15.4%，其中對(duì)臺(tái)出口234.6億美元，比上年同期增長13.1%,創(chuàng)下近五年來的新低;自臺(tái)灣進(jìn)口1010.2億美元，比上年同期增長15.9。目前臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴，第九大出口市場(chǎng)，第五大進(jìn)口市場(chǎng)，最大的貿(mào)易逆差來源地;大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴，最大的出口市場(chǎng)和最大貿(mào)易順差來源地。
大陸與臺(tái)灣進(jìn)口成長出現(xiàn)兩極化現(xiàn)象。從對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，臺(tái)灣對(duì)大陸出口對(duì)其經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來越明顯，以07年為例，臺(tái)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP約3882億美元，對(duì)外出口值為2494億美元，其中出口到大陸地區(qū)的占三分之一強(qiáng)，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸出口依存度明顯推高。
2 貿(mào)易特點(diǎn)
從進(jìn)出口產(chǎn)品分類看，大陸自臺(tái)灣進(jìn)口商品主要是臺(tái)資企業(yè)所需要的機(jī)械設(shè)備、原材料及關(guān)鍵件。前五類商品依次為:集成電路及微電子組件、液晶顯示板、初級(jí)形狀的塑料、鋼材、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、鋼坯及粗鍛件、電視、收音機(jī)及無線電訊設(shè)備的零附件。
對(duì)臺(tái)貿(mào)易仍集中在東部沿海省市。2006年1-11月，東部沿海省市對(duì)臺(tái)貿(mào)易總額為779.6億美元，占總額比重的98.4%,其中排名前五的省市依次為：廣東、江蘇、上海、浙江、福建。
3 投資情況
按投資者注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)，自1995年至2006年，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目44845個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資355億美元。
臺(tái)商投資主要集中在制造業(yè)。臺(tái)商在制造業(yè)實(shí)際投資額約占同期臺(tái)商實(shí)際投資總額的80%，其他投資行業(yè)依次是房地產(chǎn)業(yè)、電氣水生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)、農(nóng)業(yè)。在制造業(yè)中，臺(tái)資主要集中在計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造、機(jī)械制造、石化、金屬制品等行業(yè)。
臺(tái)商投資仍集中在東部沿海地區(qū)，占臺(tái)商投資總額度的95%左右。按近幾年平均投資比重，依次是江蘇、廣東、福建、浙江、上海、山東等省市;臺(tái)商在中西部地區(qū)的投資僅占總額的5%左右，其中以四川、湖北最多。
2.2大陸與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)
加強(qiáng)合作，這是大勢(shì)所趨，一方面臺(tái)灣人民有經(jīng)濟(jì)上的需求，臺(tái)灣地區(qū)兩黨在政治上也有共識(shí)，另一方面大陸近期的政策也在積極鼓勵(lì)兩岸經(jīng)貿(mào)交流。
1) 大陸對(duì)臺(tái)政策有利兩岸擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來
需要指出的是，截至目前，臺(tái)灣當(dāng)局仍限制大陸2200多種產(chǎn)品對(duì)臺(tái)出口，致使兩岸經(jīng)濟(jì)長期處于"間接、單向"的不平衡狀態(tài)，這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍是單向、間接、局部的。
從國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話來看，大陸對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)政策充分體現(xiàn)了臺(tái)灣同胞的最大誠意和善意。未來兩岸的經(jīng)貿(mào)交流將立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，以雙方的經(jīng)濟(jì)需要為基礎(chǔ)，，以兩岸 民間交流為形式，循序漸進(jìn)，逐步走向市場(chǎng)化和正規(guī)化的軌道。
2)臺(tái)灣地區(qū)需要加強(qiáng)與大陸的經(jīng)濟(jì)交流
臺(tái)曾經(jīng)是"四小龍"中表現(xiàn)最為有益的經(jīng)濟(jì)體，多想經(jīng)濟(jì)指標(biāo)民列第一。然而，最近幾年經(jīng)濟(jì)卻一路下滑走向衰退，各項(xiàng)指標(biāo)均為"四小龍"之末，簡單易臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總量在"四小龍"中的占比來看，已從最高時(shí)的27℅的比重下滑到23℅，2006年是深知只有20℅的水平，早已失去昔日的活力。
究竟是什么原因造成了這一切呢?首先仍然是亞洲金融危機(jī)給臺(tái)灣帶來的巨大沖擊：臺(tái)幣貶值，出口衰退，失業(yè)率大幅上升，除此之外"陳"當(dāng)局一直堅(jiān)持"去中國化"，拒絕"三通"，使兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是非常重要的因素。
近幾年臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸出口迅速增長是臺(tái)灣外貿(mào)增長最重要的因素?？紤]到兩岸的成本因素，若實(shí)行"直航"將有助于兩岸貿(mào)易往來，經(jīng)過測(cè)算，兩岸貿(mào)易之間的彈性為0.42，即距離每減少1℅，雙邊進(jìn)出口貿(mào)易將增加0.42℅。
按照此計(jì)算，目前上海到臺(tái)灣的貿(mào)易一般是通過香港或這是日本恒島轉(zhuǎn)運(yùn)，而恒島轉(zhuǎn)運(yùn)方式距離大約為935海里，而若實(shí)現(xiàn)直航，則距離可縮短為600海里(若是通過福建直航方式，則直航距離僅為150海里),縮短約36℅，這樣貿(mào)易總量則可上升15℅。以2007年為例，臺(tái)灣對(duì)大陸出口將增加151美元，大陸對(duì)臺(tái)出口可增加35億美元。
若以兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用測(cè)算，由表可知，
直航保守估計(jì)可以增加臺(tái)灣GDP393億美元，稅收35.4美元，創(chuàng)造就業(yè)12576人次，工資上浮2628新臺(tái)幣/月，將全面而深刻的影響著臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活。
3)"海峽兩岸"有望率先掀起一股熱潮
未來兩岸的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域有望從生產(chǎn)層面轉(zhuǎn)向服務(wù)層面，服務(wù)業(yè)將是熱門領(lǐng)域，零售業(yè)，物流業(yè)、地產(chǎn)、金融、電信、醫(yī)療等行業(yè)的投資將大幅增加。兩岸經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域也有望從南向北，從東向西擴(kuò)展，不僅從過去以華南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向華東沿海地區(qū)，而且將進(jìn)一步向環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈北移。
不過由于政策的積極定調(diào)，我們認(rèn)為"海峽兩岸"將率先掀起一股熱潮。在2005年10月份黨的十六屆六中全會(huì)上，把海峽兩岸寫入中央"十一五"規(guī)劃建議，使這一地方?jīng)Q策上升到中央決策，從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略，有利于完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，有利在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
2008年3月5號(hào)國家發(fā)改委向人大提交審議的《關(guān)于2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中也寫上了推動(dòng)兩岸直接三通。報(bào)告在"2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施"一節(jié)中說，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流，推動(dòng)直接"三通"，實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺(tái)灣同胞的的政策措施，支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
福建也享有地理上的有勢(shì)，福建距離臺(tái)灣本島的直線距離約為120公里，兩岸海運(yùn)的最近距離約為273公里，相對(duì)其他省份，享有絕對(duì)的運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)和運(yùn)輸時(shí)間優(yōu)勢(shì)。
據(jù)國家建設(shè)部和福建省《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃總報(bào)告》中規(guī)劃，海峽西岸城市群規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建為主體，涵蓋浙南溫州地區(qū)，粵東潮汕地區(qū)和江西省共二十個(gè)城市。其中以福州、泉州、廈門分別為核心城市，福州往北輻射寧德、南平形成東北城市群，廈門往南輻射漳州、龍巖形成東南城市群，結(jié)合浙、粵、贛等城市在空間布局、產(chǎn)業(yè)組織、生態(tài)格局、綜合交通等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.3 福建在未來兩岸"三通"中可成為中轉(zhuǎn)樞紐
1)福建政府規(guī)劃： 首重基建
按福建省政府"海峽西岸"戰(zhàn)略施政計(jì)劃，福建不斷完善基礎(chǔ)交通設(shè)施，為進(jìn)一步推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和人員交往提供便利，也將使福建在未來兩岸"三通"中能夠成為可迅速對(duì)接的中轉(zhuǎn)樞紐和綜合通道。福建在全力推進(jìn)海峽下次按經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，始終把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，科學(xué)規(guī)劃布局，加大投資力度，加快建設(shè)進(jìn)度。
到2010年，福建將基本建成"一縱兩橫"快速鐵路網(wǎng)，鐵路正線里程將達(dá)到2500公里以上;高速公路里程將達(dá)到2450公里;全省港口貨物吞吐量將達(dá)到2.6億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1300萬箱，建成廈門福州億噸大港;民航旅客吞吐量
超過2000萬人次，為促進(jìn)閩臺(tái)率先實(shí)現(xiàn)"三通"提供有利條件。
2)福建本地股的投資機(jī)會(huì)
"海峽西岸"戰(zhàn)略和未來 "三通"可能給福建 經(jīng)濟(jì)帶來快速 發(fā)展機(jī)遇，福建本地上市公司也必然受益于此趨勢(shì)。目前福建的上市公司主要涵蓋了20個(gè)行業(yè)，共46家自由流通市值達(dá)3172億左右，有不少公司在該行業(yè)具備相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)
我們的投資選擇邏輯：
我們認(rèn)為"海峽西岸"建設(shè)和"三通"首先帶來的是毛利的大幅增長，從而直接帶動(dòng)福建地區(qū)商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸行業(yè)的快速增長，其次是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資熱潮，相關(guān)受益的行業(yè)為鋼材、 建筑建材， 機(jī)械等投資品，最后是延伸到消費(fèi)服務(wù)業(yè)的需求，如食品飲料、醫(yī)藥衛(wèi)生、金融。
"三通"主題投資宜以組合方式進(jìn)行，我們推薦的組合：廈門港務(wù)，福建高速，廈門空港，廈門國貿(mào)，東百集團(tuán)，三鋼閩光，福建水泥，福耀玻璃，廈工股份，興業(yè)銀行。
臺(tái)海局勢(shì)的時(shí)事政治論文篇三：《中國裁軍與臺(tái)海和平》
一、兵多將廣不如精兵強(qiáng)將
欣聞中國軍隊(duì)將再裁員50萬，這是一個(gè)好消息。兵不在多，在精，將不在廣，在強(qiáng)。
軍隊(duì)是國之兇器、國之重器，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，不得已而養(yǎng)之，不得已而用之。
在軍隊(duì)與軍隊(duì)之間，戰(zhàn)斗人員的數(shù)量是軍力參數(shù)中較重要的一種。但是，如果將人多理解成“我們死得起”，以中國人的生命財(cái)產(chǎn)去作戰(zhàn)術(shù)上的廉價(jià)交換，那么再多數(shù)目的軍人也便只是失敗政客的犧牲品。只有賦予每一個(gè)平民和軍人的生命以崇高的價(jià)值，那時(shí)，人多自然勢(shì)眾，人少也不一定勢(shì)寡。若干年前一位中國領(lǐng)袖在莫斯科演講時(shí)說，核戰(zhàn)爭沒有什么了不起，中國人死掉一半，還有四個(gè)億，被滅亡的將是美帝國主義及其走狗，剩下來的將是一個(gè)嶄新的社會(huì)主義世界。這種偉大言論，實(shí)在是對(duì)中國和世界人民極其蔑視、極不負(fù)責(zé)任的說法。
揆諸近代以來中國的戰(zhàn)爭史，遇歐而挫于歐，遇日而挫于日，以數(shù)十倍于敵方的兵力而受制受辱于敵方，乃是正常不過的結(jié)局。中國的人海戰(zhàn)術(shù)不過給世界軍事史增添一些笑料、給國人留下一些酸楚罷了。一個(gè)半世紀(jì)前，區(qū)區(qū)數(shù)千英軍闖進(jìn)泱泱大清帝國的國門，長驅(qū)直入，如入無人之境。此后英法聯(lián)軍、八國聯(lián)軍均以兩萬來人馬，令數(shù)十倍于敵方的中國守軍形同虛設(shè)、丟盡臉面，讓至尊至貴的天朝皇帝狼奔鼠竄、威風(fēng)掃地?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)時(shí)，軍國主義的日本只有兵員二十多萬，民窮國弱的中國倒有各路兵馬數(shù)百萬，幾幾乎亡國于日本，最后賴美蘇盟軍之力獲勝，中國亦屬慘勝。二戰(zhàn)結(jié)束之后，國共兩黨的兵力之和已超千萬之巨，此等創(chuàng)紀(jì)錄的世界第一軍事大國，只落得個(gè)內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行、外戰(zhàn)外行的名聲。中國做軍事大國久矣，做軍事強(qiáng)國尚未有期!
國與國之間的競(jìng)爭大致有三個(gè)層次：其一是比制度之優(yōu)劣、比文明的創(chuàng)造力之強(qiáng)弱，其二是比財(cái)富的擁有量和消耗量之多少，其三是比攻擊力和破壞力之大小。軍備競(jìng)賽是最末一等的國家間競(jìng)爭，而在軍備競(jìng)賽中重人數(shù)輕裝備、重?cái)?shù)量輕素質(zhì)的競(jìng)爭模式，則是末中之末的選擇。
中國沒有必要維持軍隊(duì)人數(shù)的世界第一，因?yàn)檫@項(xiàng)世界第一不僅沒有好處，反而害處多多。理由很簡單：人多不一定打勝仗，人少不一定打敗仗，此其一;人多則人頭費(fèi)多，人少可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，并將食稅者轉(zhuǎn)為納稅者，可以或省下錢來提高裝備水平，或省下軍費(fèi)作非軍事用途，此其二;裁員的同時(shí)裁掉重疊的機(jī)構(gòu)和無用的功能，可以趁機(jī)優(yōu)化軍隊(duì)的人員兵種結(jié)構(gòu)、軍事領(lǐng)導(dǎo)體制和作戰(zhàn)指揮體系，收減員增效之功，此其三;主動(dòng)裁軍不是向世人示弱，而是向世界輸誠，中國對(duì)外既無惡意，就不必養(yǎng)重兵讓四鄰不安，此其四;驕兵必?cái)。e兵必亂，古來如此，和平時(shí)期的一支沒有確定任務(wù)的龐大軍隊(duì)，往往成為內(nèi)政致亂之源，此其五。
關(guān)于上述第五點(diǎn)，或可再詳述一二。軍隊(duì)本是政權(quán)的工具而不應(yīng)是權(quán)力的來源，本是守土衛(wèi)疆對(duì)外使用的工具而不可用于國內(nèi)的政爭和民變，吳起所謂“內(nèi)修文德，外治武備”是也。但中國的軍隊(duì)向來有奪權(quán)和內(nèi)戰(zhàn)的傳統(tǒng)，什么湘軍淮軍太平軍，什么直系奉系皖系，什么川軍滇軍桂軍，什么國軍汪偽滿偽，其所保所衛(wèi)者，并不盡是淪落敵國的僑民與國土，不共戴天者，恰恰是同種同國的中國人!
中國軍隊(duì)的現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制并不合理，兩個(gè)中央軍委、一個(gè)國防部，除了政協(xié)之外，其他權(quán)力部門名義上都負(fù)有軍事責(zé)任，但責(zé)任分工不明，隸屬關(guān)系不明，決策指揮體制不明。似乎軍隊(duì)是國中之國，是體制“特區(qū)”。如果不能制度化地確立軍隊(duì)對(duì)國家和國民的永久忠誠，不能長期有效地防止軍隊(duì)(尤其是軍官)的軍閥化、特權(quán)化、利益化、地方化、派系化，那么，一支龐大的軍隊(duì)本身倒是對(duì)國家安全的真正實(shí)質(zhì)威脅。政情穩(wěn)定尚好，一旦政局動(dòng)蕩，鮮有握重兵之軍人而不干預(yù)政治者!歷史已有明證。
二、誰在威脅中國的國家安全?
南蠻北夷，東戎西狄，這是處于文化和地理優(yōu)越感之下的古代中國的國際環(huán)境。歲月流逝，夷狄們?cè)缫鸭尤胛覀冏嫦鹊男辛?。“中國”本是一個(gè)相對(duì)的文化地理概念(如《吳子》“三晉者，中國也”)，處于華夏文化和農(nóng)耕文明中心地帶的人對(duì)周邊的人皆可自稱“中國”。儒家認(rèn)為，天子有道，就應(yīng)該天下一統(tǒng)，并不在意于“中國”和“外國”的國家安全問題，只有江山社稷、“天下誰屬”的區(qū)別。孟子曰：“人有恒言，皆曰天下國家。天下之本在國，國之本在家?！贝颂帯皣摇辈⒎乾F(xiàn)代意義上的國家，“國謂諸侯之國，家謂卿大夫家也”(趙歧注)，可見，“國家”只是天子治下的一級(jí)行政單位而已。秦以后，屢有開國、亡國之說，但所開所亡者并非中國，而是秦漢魏晉隋、唐宋元明清。中國開于遠(yuǎn)古，從未亡國，薪火相傳至于今日。從今日之“中華民族”的立場(chǎng)看，1840年之前的中國，所有的戰(zhàn)爭幾乎全是內(nèi)戰(zhàn)，所有的安全威脅幾乎都來自于內(nèi)亂。有史以來，中國人民最大最兇惡的敵人，從來不是別國的別人，而是秦皇漢武、唐宗宋祖、一代天驕之類的風(fēng)流人物。無怪乎先賢有言，“自秦以來，凡為帝王者皆賊也”!
所謂民族—國家的概念是與商船和炮艦一起來源于近代西方的，中國的國家安全問題也就源起于中西方的接觸與對(duì)抗。鴉片一戰(zhàn)，丟掉香港，甲午一戰(zhàn)，痛失寶島，從此喚醒了民族主義和愛國主義。內(nèi)亂紛紛，外禍連連，國人感受到了“瓜分中國的狂潮”與亡國滅種的危險(xiǎn)，國家安全問題便成了中國最突出、最緊迫的問題。居于弱勢(shì)的中國，往往把國家危亡之狀或多或少地夸大了。隨著二次大戰(zhàn)和國共內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束，歐洲被削弱，日本被制服，蘇聯(lián)成盟友，眾多弱小的殖民地獨(dú)立建國，中國的國家安全形勢(shì)空前好轉(zhuǎn)。但耽于世界革命的空想，誤于國際主義的夢(mèng)幻，陷于反美反帝的迷思，社會(huì)主義中國變得好戰(zhàn)起來。
人民共和國之初中國堅(jiān)持“戰(zhàn)爭不可避免”論。先是認(rèn)為社會(huì)主義陣營與帝國主義陣營之間必然爆發(fā)戰(zhàn)爭，后又認(rèn)為社會(huì)主義與“修正主義”“社會(huì)帝國主義”之間必然爆發(fā)戰(zhàn)爭，遂以“準(zhǔn)備打仗”、“打世界大戰(zhàn)、打核戰(zhàn)爭”的國家心態(tài)來主導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)?？姑涝A人喋血，越南熱土幾度硝煙，臺(tái)灣海峽炮聲隆隆，中蘇邊境劍拔弩張，滿眼望去，中國人遍地是敵。隨著中美和解、中蘇親善和周邊緩和，鄧小平時(shí)代作出了“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題”的基本判斷，認(rèn)為“世界大戰(zhàn)短期內(nèi)打不起來”、“中國的國際環(huán)境處于建國以來最好的時(shí)期”，這是比較切合實(shí)際的看法。
今日中國的周邊，日本軍國主義和俄羅斯擴(kuò)張主義的復(fù)活有遠(yuǎn)慮而無近憂，中俄領(lǐng)土爭端已被一筆勾銷，南海島嶼之爭、中印邊界之爭、中日釣魚臺(tái)之爭，有關(guān)各方均存維持現(xiàn)狀設(shè)想，大都忌憚戰(zhàn)爭。周邊之外，中國既不承擔(dān)保護(hù)華裔華僑之責(zé)任，又沒有軍事結(jié)盟之牽連，龐大的陸軍常規(guī)軍本無英雄用武之地。
五十多年來，美國被當(dāng)作“亡我之心不死”的第一號(hào)假想敵。第七艦隊(duì)、“戰(zhàn)略包圍圈”、星球大戰(zhàn)、NMD、TMD、美日安保聯(lián)盟、對(duì)臺(tái)軍售、協(xié)防臺(tái)灣、單邊主義、先發(fā)制人，都曾引起過中國的安全關(guān)切。但其實(shí)中美雙方都清楚，相互間威懾有之，所謂美國會(huì)主動(dòng)攻擊甚至占領(lǐng)瓜分中國，則純屬好戰(zhàn)者和受虐狂們的無稽之談。
中國會(huì)攻擊誰，誰會(huì)攻擊中國?說到底，除了用于內(nèi)政的一百五十萬武裝警察部隊(duì)和三百多萬公安國安人員，再繼續(xù)保持三百萬正規(guī)軍、一百二十萬預(yù)備役部隊(duì)的唯一理由，如果說有理由的話，只是內(nèi)政問題，包括“純屬中國內(nèi)政”的臺(tái)灣問題。大陸人民即便有人淪為“亂民”，亂民也不是中國軍隊(duì)的敵人，那么，反對(duì)裁軍的最大理由大約是“臺(tái)海必有一戰(zhàn)”、“晚打不如早打”、“打贏一場(chǎng)高科技局部戰(zhàn)爭”和“不惜與美國一戰(zhàn)”、“要立足于對(duì)美作戰(zhàn)”的說法。
三、臺(tái)海和平與國家統(tǒng)一
如果不是國共內(nèi)戰(zhàn)，臺(tái)灣問題已經(jīng)因日本戰(zhàn)敗而徹底解決;如果不是朝鮮戰(zhàn)爭，也許“解放臺(tái)灣”早已完成。五十多年來，大陸的臺(tái)灣政策經(jīng)歷了“解放臺(tái)灣”到“和平統(tǒng)一，一國兩制”的變化，臺(tái)灣的大陸政策也經(jīng)歷了“”、“三民主義統(tǒng)一中國”到“兩國論”和“一邊一國”的變遷。至今，求統(tǒng)者統(tǒng)一無方，求獨(dú)者獨(dú)立無膽，臺(tái)灣處于不統(tǒng)不獨(dú)的尷尬狀況，大陸處于不和不戰(zhàn)的難堪局面。時(shí)緊時(shí)松的軍事對(duì)峙和宣傳攻勢(shì)折磨著兩岸人民的神經(jīng)，持續(xù)不斷的購武比賽、經(jīng)援外交比賽消耗著兩岸人民的財(cái)力。兩岸的中國人在海峽兩邊文攻武衛(wèi)，外國人卻憑空多出一支外交利器、得到一堆談判籌碼!
臺(tái)灣屬于中國，屬于全臺(tái)灣的中國人，屬于全中國的臺(tái)灣人，也屬于全中國的中國人。臺(tái)灣居住的都是中國人，而不是中國的敵人，即使那些擁護(hù)臺(tái)獨(dú)的臺(tái)灣人，也還是居于臺(tái)灣的中國人。鄭成功以中國朱明政府名義行使臺(tái)灣治權(quán)，康熙的中央政府實(shí)現(xiàn)了對(duì)臺(tái)灣主權(quán)治權(quán)的直接行使。割讓臺(tái)灣的《馬關(guān)條約》因日本戰(zhàn)敗而廢除，自此臺(tái)灣問題就不是中日問題也不是中美問題，而是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。不過，在解決國內(nèi)爭端時(shí)引入外國勢(shì)力，在中國近代史上十分平常，外國人或有利己之意，中國人更有挾洋之心。譬如同盟會(huì)之有求于日本，孫文和共產(chǎn)黨之有求于蘇聯(lián)，所以，蔣李陳之求助于美國，原是中國人的一貫做法，并不等于臺(tái)灣問題的鑰匙握在美國人手中。如果兩岸在國家統(tǒng)一的問題上能夠達(dá)成基本的共識(shí)，那么，美國政府又何至于要得罪十四億華人?如果兩岸在國家統(tǒng)一的問題上南轅北轍，難道國際社會(huì)就應(yīng)該放任中國人自相殘殺么?
將口舌之爭升級(jí)成武力搏殺，將讓已經(jīng)淡薄的民族感情變得敵對(duì)，讓已經(jīng)疏離的國家凝聚力更加薄弱。武力攻臺(tái)說到底就是中國人打中國人的中國內(nèi)戰(zhàn)，但鮮血不會(huì)消弭民族的內(nèi)部隔閡，武力只會(huì)往中華民族的傷口上撒鹽。若由內(nèi)戰(zhàn)而招致外來干涉，最后承受損失的也還是中國人。戰(zhàn)爭方案或許是最直接最簡單的國家統(tǒng)一方案，也或許是最麻煩最復(fù)雜遺禍無窮的解決方案。
關(guān)于國家統(tǒng)一的戰(zhàn)爭方案，我們不能不問：戰(zhàn)爭將永久解決臺(tái)灣問題，還是無限擴(kuò)大臺(tái)灣問題?如果將抽象的國家利益分配到全中國人民身上，那么，戰(zhàn)爭的后果將使全中國人民包括臺(tái)灣人民增益幾許、又損失幾許?民族大義是抽象的，而兩岸人民的生命價(jià)值是具體的。如果戰(zhàn)爭僅僅針對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，那么用什么樣的戰(zhàn)爭手段來保證不殃及廣大的大陸和臺(tái)灣人民?假使臺(tái)獨(dú)是相當(dāng)一部分臺(tái)灣人的政治主張，那么，這一部分臺(tái)灣人的公民權(quán)利又應(yīng)該如何得到保障?
近幾年來，臺(tái)灣的獨(dú)派力量發(fā)展很快，但維持現(xiàn)狀仍是臺(tái)灣的主流民意。我們不能不注意到，島上獨(dú)派勢(shì)力與大陸強(qiáng)硬路線兩者呈正相關(guān)的關(guān)系，武力攻臺(tái)的呼聲越高，臺(tái)灣獨(dú)立的聲音也就越強(qiáng)。這恰恰說明戰(zhàn)爭威脅在助長臺(tái)獨(dú)而不是抑制臺(tái)獨(dú)。如果真正以同胞之情對(duì)待同胞，以母親胸懷對(duì)待兒女，臺(tái)獨(dú)主張將成為無的之矢。難道放松軍事壓力會(huì)導(dǎo)致臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的惡性發(fā)展?我想答案應(yīng)該是否定的。
摒棄戰(zhàn)爭思維，改走憲政道路，才是對(duì)國家、對(duì)兩岸人民負(fù)責(zé)任的做法。確立和平統(tǒng)一、互不使用武力的大政方針，互商適合于地方自治縱向分權(quán)的憲政構(gòu)架，雙方都將各自的政治經(jīng)濟(jì)文化力量由互相消耗轉(zhuǎn)為互相支持，臺(tái)灣的民意是可以由保持現(xiàn)狀轉(zhuǎn)為傾向統(tǒng)一的，臺(tái)灣回歸的目標(biāo)是可以逐步實(shí)現(xiàn)的。兩岸二十多年來在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)建立了緊密的聯(lián)系，如果兩地的自由媒體、社團(tuán)、政黨也能夠相互滲透平等合作，建立緊密的政治聯(lián)系，那么，最后以一部全體中國人共同批準(zhǔn)的憲法，產(chǎn)生一個(gè)由全體中國人通過公正自由的選舉而形成的中央政府，這才是國家統(tǒng)一的最佳方案。
在國內(nèi)問題上，戰(zhàn)爭永遠(yuǎn)是迫不得已的最后選擇。軍隊(duì)是戰(zhàn)爭機(jī)器，軍隊(duì)的任務(wù)要么參戰(zhàn)，要么備戰(zhàn)，但軍隊(duì)的使命從來不是贏得戰(zhàn)爭而是贏來和平。孫子曰：“兵者，國之大事。死生之地，存亡之道，不可不察也。”又說：“不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也?！眱?nèi)戰(zhàn)是最嚴(yán)重的內(nèi)政，外戰(zhàn)是最極端的外交。中國最老的兵法《司馬法》說，“國雖大，好戰(zhàn)必亡。”
再回到裁軍的議題。如果臺(tái)海不戰(zhàn)、中美不戰(zhàn)，中國維持300萬常規(guī)軍的理由就不復(fù)存在。中國龐大的常規(guī)軍絕對(duì)可以減至百萬人以下，而兩岸軍費(fèi)的大部可用于技術(shù)和裝備，或用于民生福利。這才是中華民族自珍自愛的第一步。
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