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　　一篇sci學(xué)術(shù)論文篇一

　　放開二胎政策是大勢(shì)所趨

　　【摘 要】報(bào)告在提到人口問題時(shí)指出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”對(duì)計(jì)劃生育政策的松動(dòng)，表明我國現(xiàn)在不只是關(guān)注人口的數(shù)量，還把人口素質(zhì)以及人口可持續(xù)發(fā)展提上日程?，F(xiàn)在我國的人口不僅沒有大幅增加，反而有所下降，出生率也在更替水平以下。以這種速度下去，在未來二、三十年，將面臨更為嚴(yán)重的人口老齡化以及勞動(dòng)人口的短缺，所以放開二胎政策是大勢(shì)所趨。

　　【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育;人口問題;人口素質(zhì)

　　一、現(xiàn)行的人口政策

　　我國實(shí)行多年的人口政策是“提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。”具體執(zhí)行有以下幾種情況：一是，在個(gè)別省市，原則上農(nóng)村也是一對(duì)夫妻只允許生育一個(gè)孩子;二是，在一些省市，第一個(gè)孩子是女孩的，可以照顧間隔幾年后可以生育第二個(gè)孩子;三是，普遍允許有計(jì)劃地生育兩個(gè)孩子，包括海南、云南、青海、寧夏、新疆5省、區(qū)。

　　強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃生育仍是我國的基本國策，相對(duì)于十七大，中央的政策有了“一增一減”的變化，增加了“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”，減少了“穩(wěn)定低生育率”這一提法。這其實(shí)也是對(duì)我國人口政策的一個(gè)修正。

　　關(guān)于現(xiàn)行的人口政策，每位學(xué)者都有自己不同的見解。李建新教授就主張二胎政策，他認(rèn)為實(shí)行二胎政策是對(duì)把干預(yù)降到了最低的水平，尊重了人權(quán)，也尊重人口的自身發(fā)展規(guī)律，他認(rèn)為一胎化政策是有悖人性的逆發(fā)展過程，會(huì)導(dǎo)致國力衰竭、民族衰亡;翟振武則教授認(rèn)為現(xiàn)在不是放開二胎的最好時(shí)機(jī)，因?yàn)楝F(xiàn)在的勞動(dòng)力仍有大量剩余，現(xiàn)在放開二胎無疑會(huì)使就業(yè)問題雪上加霜，而且依靠放開生育政策緩解老齡化問題治標(biāo)不治本，最根本的還是建立起完善的養(yǎng)老保障體系。

　　二、人口形勢(shì)的分析

　　第六次人口普查顯示，我國的總?cè)丝诩s為13.4億人，人口略有上升，然而這主要是由于我國的人口基數(shù)大，而不是生育率的上升。最近幾年有關(guān)人口的調(diào)查顯示人口出生率已經(jīng)低于更替水平，這使很多學(xué)者都心存疑慮，認(rèn)為存在著瞞報(bào)漏報(bào)的行為，然而他們忽視了人們的生育意愿。

　　首先，經(jīng)濟(jì)方面，撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)成本不斷攀升，而且未來的養(yǎng)老保障必將會(huì)越來越完善，就代際財(cái)富流來說，由子代流向父代的少了，而由父代流向子代的多了，考慮到孩子的價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)因素等方面，越來越多的家庭開始選擇放棄生育來換取富裕、自由的生活。其次，文化方面，由于現(xiàn)在人們學(xué)歷的普遍上升，推遲生育的現(xiàn)象也普遍存在，高學(xué)歷的父母更加注重孩子的質(zhì)量而不是孩子的數(shù)量，他們寧愿在一個(gè)孩子身上投入更多的時(shí)間與精力，使自己的孩子得到更好的發(fā)展。 再次，思想方面，計(jì)劃生育政策在我國實(shí)施了30多年，使得各家各戶有這種潛意識(shí)的存在，人們逐漸傾向于生育一個(gè)孩子，并且享受生育一個(gè)孩子給家庭帶來的各種優(yōu)惠以及較少的負(fù)擔(dān)。

　　這樣看來，生育率呈下降趨勢(shì)不可避免，我們不排除有瞞報(bào)漏報(bào)的存在，但是也不得不正視現(xiàn)在所面臨的低生育率。

　　三、“一胎政策”的弊端

　　計(jì)劃生育在我國實(shí)行30多年來，的確有效的控制了人口的增長，然而在當(dāng)今社會(huì)，其弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。

　　首先，在經(jīng)濟(jì)方面，長期實(shí)行 “一胎化”政策不利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，它會(huì)使我國的勞動(dòng)力逐漸呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，在勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢(shì)大大減少，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，在社會(huì)方面，會(huì)使我國的老齡化更加的嚴(yán)重，我國尚未建立起完善的社會(huì)保障機(jī)制，老齡化問題的出現(xiàn)與加劇會(huì)引發(fā)各種社會(huì)問題，還會(huì)使撫養(yǎng)比上升，之前積累起來的“人口紅利”會(huì)逐漸的消退。再次，在家庭方面，現(xiàn)在出現(xiàn)的好多“失獨(dú)”家庭，就是實(shí)行獨(dú)身子女政策之痛，由于只有一個(gè)孩子，在由于各種原因失去自己的孩子時(shí)，是父母的傷痛無以言表，尤其是對(duì)于已經(jīng)過了育齡期的家庭更是如此。最后，是對(duì)個(gè)人價(jià)值觀的影響，獨(dú)生子女從小嬌生慣養(yǎng)，適應(yīng)社會(huì)的能力差，性格中會(huì)出現(xiàn)自私的特性，為其他人考慮的較少，個(gè)人利益占上風(fēng)。

　　所有這些都是我們必須正視不能逃避的問題，然而這些問題又是十分棘手，難以解決的問題，有針對(duì)性的措施，其結(jié)果也是治標(biāo)不治本。

　　四、放開二胎是大勢(shì)所趨

　　放開二胎政策對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平以及家庭的穩(wěn)定都有積極的影響。

　　細(xì)細(xì)想來，“一對(duì)夫妻只能生育一個(gè)孩子”只不過是給窮人上的一個(gè)枷鎖，對(duì)富人毫不起作用，拿錢買孩子是大多數(shù)富人們的一種手段?？紤]到經(jīng)濟(jì)成本，現(xiàn)在在普通人家庭一般“養(yǎng)不起”孩子。與以往“越窮越生，越生越窮”的說法不同，現(xiàn)在有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭才會(huì)多生孩子，較少的考慮經(jīng)濟(jì)成本，這樣還會(huì)使階級(jí)分化進(jìn)一步的加劇，如果能夠放開二胎，更有利于社會(huì)的公平。

　　由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，現(xiàn)在大部分家庭都是一個(gè)孩子，那面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題就是：我們國家的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)，是在婆家還是在娘家過，現(xiàn)在每每大節(jié)之后都會(huì)有不少“閃離”的故事，雖然有可能與夫妻之間的關(guān)系有一定的關(guān)聯(lián)，但是獨(dú)生子女政策也脫不了干系。如果繼續(xù)實(shí)行“一孩政策”的話，不僅人口老齡化問題會(huì)更加嚴(yán)重，使我國未富先老的困境面臨更大的難題，還會(huì)影響由以往傳統(tǒng)的大家庭所帶來的穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu)。

　　由此可見，放開二胎是大勢(shì)所趨，但我們也要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策，要走穩(wěn)健的人口路線，不能從一個(gè)極端(最大控制)走向另一個(gè)極端(放任自流)。通過對(duì)我國人口政策的分析，筆者認(rèn)為放開二胎是我國人口未來政策發(fā)展的必然 趨勢(shì)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[5] 曾毅，顧寶昌，郭志剛等著.低生育水平下的中國人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009.

　　作者簡介：李曉杰(1990.03- )，女，山東臨沭人，南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué);董雪(1989.11- )，女，山東泰安人，沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院人口學(xué)專業(yè)，研究生。

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