社會學術論文范文兩篇(2)
社會學術論文范文篇二
構建社會主義法治文化路徑探析
一、法治文化是社會主義文化的重要組成部分
黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了建設“社會主義文化強國”新的重大治國理念和發(fā)展戰(zhàn)略。《決定》雖然沒有直接提及“法治文化”這一概念，但是講到要“加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學法遵法守法用法，維護法律權威和社會公平正義”。論述中的“法治精神”“法治理念”均屬于法治文化的范疇，這一論述表明，法治文化是社會主義文化的應有之義和重要內(nèi)容，是社會主義文化的重要組成部分。沒有法治文化的社會主義文化是不全面的文化，沒有法治文化的大發(fā)展大繁榮，也就沒有社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
法治文化最早形成于近代西方，是法律文化發(fā)展的近現(xiàn)代階段。但對于法治文化的含義可謂是見仁見智。當代美國文化人類學家克魯克洪的文化結構理論認為，文化包含有形的也包含無形的，有形的是顯型文化，無形的是隱型文化。[1]參照該文化結構理論，法治文化亦可分為顯型結構上的法治文化(包含法律法規(guī)、法律制度和法律設施等)和隱型結構上的法治文化(包含法律心理、法律觀念和法律思想)兩大結構。從理論上講，任何一種法治文化從內(nèi)容上或結構上都應當是顯型層面上的法治文化與隱型層面上的法治文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這是從邏輯結構上定義法治文化。中國政法大學校長黃進教授則從人的生活方式角度來定義法治文化，他認為，法治文化是國家依法治國、政府依法行政、司法機關依法施法,所有社會成員依法行為的社會方式。
筆者認為，法治文化是國家的法律制度、法律機構、法律設施等在人們頭腦中的反映，屬于社會意識的范疇，包括人們的法律心理、法律觀念、法律思想等。法治文化作為社會意識至少包括崇尚法律的意識、遵守法律的意識、運用法律的意識、維護法律的意識等四個方面。法治文化是與人治文化相對立的一種文化體系，這一文化體系以法律至上、主權在民、保障人權、權力制約、依法行政、公正司法等價值理念為核心內(nèi)涵，以權利、自由、平等、公平、正義等觀念為基本構成要素，以依法辦事為行為方式的文化。
為什么我們要構建“法治文化”呢?錢穆先生說：“一切問題，由文化問題產(chǎn)生;一切問題，由文化問題解決。”文化是法治之源，文化決定法治，有什么樣的文化，就會有什么樣的法治狀態(tài)。法治文化的熏陶將使公民逐漸養(yǎng)成與法治社會相適應的法治人格。培育社會主義法治文化是全面貫徹落實依法治國方略的必然選擇, 對國家的政治進步、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧具有基礎性和根本性的作用,它不僅為法治國家建設起到指導和引領作用，而且為法治國家提供精神支撐，是全面貫徹落實依法治國方略的當務之急。
二、我國法治文化的現(xiàn)狀及制約因素
伴隨著我國依法治國方略的確立和實施，我國社會主義法治建設進一步加強，有中國特色的社會主義法律體系基本形成。這對我國公民的法律觀念的轉變和更新起到了巨大的促進作用，公民的法律意識不斷增強，法治文化建設取得了長足進展。但是從現(xiàn)實來看，我國的法治文化與建設法治國家的要求還相距甚遠。第一，“官本位”、“權大于法”的人治思想在相當多的人的頭腦中仍然根深蒂固;第二，人們對法律缺乏認同，遠離法、輕視法、不信任法、甚至厭法畏法的現(xiàn)象依然存在;第三，主權在民、法律至上、保障人權、監(jiān)督制約等法律理念尚未完全深入人心，以權利、自由、平等人群等為內(nèi)容的法律核心價值觀尚未形成，人們的尚法意識、守法意識、用法意識、護法意識仍有很大的發(fā)展空間;第四，法治國家要求的國家機關依法辦事尚未常態(tài)化，依法行為尚未成為公民的社會生活方式;第五，法律工具主義色彩濃厚，對多數(shù)人而言，法治尚未成為價值追求。法治文化中存在的上述現(xiàn)象，嚴重制約著我國法治建設的進程。
我國法治文化建設中之所以存在諸多問題，主要受以下因素的影響和制約 ：
第一，傳統(tǒng)文化的影響。我國的法律文化源遠流長， 至今仍然影響著人們的思想觀念和行為方式。中國歷史幾千年的“人治”文化，使人們形成了“重人治、輕法治” “君主至上，權大于法”的思想，這種思想至今仍殘留在許多人的潛意識中。在儒家“禮治”思想的熏陶下，人們重德輕法，嚴重影響公民對法律的依賴感。受傳統(tǒng)的義務本位觀念的影響，人們的權利意識淡薄。傳統(tǒng)厭訟、懼訴的觀念使人們以無訟為有德，以訴訟為可恥，影響公民正確的法律觀念的確立和法律信仰的形成。總之，作為統(tǒng)治中國幾千年的儒家禮法思想孕育的是人治文化，與現(xiàn)代的法治文化格格不入。
第二，經(jīng)濟因素的制約。 法治文化形成的客觀基礎是市場經(jīng)濟。但是，由于我國歷史上自然經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟長期居于主導地位，商品經(jīng)濟不發(fā)達，法治文化缺乏生長的土壤。社會主義制度建立后，我國逐步形成了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，而計劃經(jīng)濟是一種以義務為本位的經(jīng)濟形態(tài)，計劃經(jīng)濟體制客觀上阻礙法治文化的形成。我國目前雖然確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但市場經(jīng)濟體制尚不完善，市場經(jīng)濟還不發(fā)達，法治文化的經(jīng)濟基礎仍比較薄弱。
第三，政治因素的制約。法治文化的政治基礎是民主政治。我國上千年的封建社會實行專制政治，毫無民主可言;我國沒有經(jīng)過提倡自由、平等、人權的資產(chǎn)階級革命，由半封建半殖民地社會直接過渡到了社會主義社會，沒有實行過資本主義的民主;進入社會主義以后，社會主義民主沒有得到充分發(fā)展，甚至在““””時期，民主遭到了嚴重的破壞。所以，我國有史以來就缺乏民主政治傳統(tǒng)。盡管近年來我國不斷深化政治體制改革，健全社會主義民主，但總體而言，我國的民主還不成熟、不完善，民主水平不高，法治文化的政治土壤仍較貧瘠。
第四，不良的法治環(huán)境的影響。法治環(huán)境直接影響法治文化。近年來，隨著法制建設的加強，我國的法治環(huán)境逐年向好，但仍有許多不盡如人意問題，如有法不依的現(xiàn)象仍大量存在;知法犯法、執(zhí)法犯法的問題時有發(fā)生;違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮; 司法腐敗仍敗壞著法律。培根曾說過：“一次不公正的審判，其惡十倍于犯罪。因為犯罪只是污染了水流 ，而不公正的審判則是污染了水源。”這種不良的法治環(huán)境勢必影響公民對法律的認同感， 影響公民的 法律情感，進而影響公民的法律評價和法律信仰。沒有人們對法律的普遍信仰和尊重，沒有人們對法律的內(nèi)心認同和積極參與，也就不可能建構法治文化。
三、構建社會主義法治文化的路徑選擇
1.加強法治的宣傳教育
中共中央十七屆六中全會決議指出：“加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，……”古希臘的偉大思想家柏拉圖和亞里士多德在論述法治時皆強調(diào)，為了使全體公民遵守法律，國家必須加強對國民的教育，加強對國民守法觀念的培養(yǎng)。法治的宣傳教育是培育法治文化的重要途徑、有效途徑。我國從1986年開始，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)有組織、有步驟地對全體國民進行了大規(guī)模的普法活動，目前已完成“五五普法”，進入“六五普法”階段。整體而言，普法活動可以說是成效顯著，但仍存在諸多問題，要提高法治教育的效果，促進法治文化的形成，需要對法治宣傳教育進行創(chuàng)新。
首先，強化法治理念宣傳教育。法治文化是一種先進文化，它內(nèi)含反映人類文明的先進理念，這些理念要為廣大市民所認同、掌握，就需要對他們進行傳播和灌輸。[2]以往的法治教育活動一直把重點放在對現(xiàn)行法律條文的知曉和遵守上，沒有重視法治觀念的培育，造成許多人只單純掌握了零碎的法律知識，而沒有真正了解法律知識背后所蘊含的法治文化。法治教育應該不只是法律知識的宣傳，更重要的是法治觀念的啟蒙。因此，法治教育的重點必須放在對公民法治文化的教育上，放在公民法治理念的培養(yǎng)上，讓法治觀念深植社會每一個成員特別是公務人員的心中。
其次，優(yōu)化法制宣傳教育的內(nèi)容。以往的法治教育活動在內(nèi)容上重義務、輕權利，導致權利、義務的錯位。使人們認為法律不過是是約束人們行為的規(guī)則，自己不過是義務主體而已。其結果是人們對法律產(chǎn)生抵觸情緒，消極守法，法治教育也就難以收到預期的效果。因此，要優(yōu)化法治教育的內(nèi)容，變“義務”教育為權利教育，把權利教育作為法治教育的重心，讓人們了解自己有什么權利，如何行使權力，如何維護權利。這就會調(diào)動人們學法、用法的積極性，有助于法治文化的形成。
再次，批判傳統(tǒng)文化中的“糟粕”。立新必須破舊，沒有對舊文化的批判，就沒有新文化的確立。因此，進行法治教育必須批判中國傳統(tǒng)法律文化中的糟粕即“人治文化”，通過批判，使“人治文化”成為一種“惡”，人們就會棄惡從善，自覺抵制落后文化，自覺接受法治文化。
最后，拓展法治宣傳教育的載體。要以形式多樣的文化產(chǎn)品為載體，發(fā)揮文化的宣傳、教化功能，潛移默化地影響人們的思想觀念、行為方式，使法治文化成為民眾的自覺追求。文化產(chǎn)品要貼近群眾、貼近生活、貼近實際，要根據(jù)法制宣傳教育的不同需求，靈活選擇不同的載體和形式。如通過電視、廣播開辦法律服務熱線，通過報紙、雜志開設法制專欄，利用互聯(lián)網(wǎng)建設法制網(wǎng)站，通過講師團開展法律宣講，通過法律進社區(qū)開展法律咨詢活動，還可以通影視等文藝作品進行法治宣傳教育。通過各種法治宣教活動營造法治氛圍，使人們在法治氛圍中接受法治文化的熏陶。
2.構建法治文化的基礎
法治文化必須建立在堅實的基礎之上。中國歷史上也曾出現(xiàn)過“一斷于法”的景象，但終因缺乏基礎而最終曇花一現(xiàn)。因此必須構建法治文化的經(jīng)濟、政治和社會基礎。
經(jīng)濟基礎。法治文化作為上層建筑的組成部分是由經(jīng)濟基礎決定的。法治文化的經(jīng)濟基礎是發(fā)達的市場經(jīng)濟。因為，在市場經(jīng)濟條件下，市場主體地位平等，契約自由，意思自治，提倡權利神圣，注重個體權利，有利于形成的平等、自由、自治、獨立等觀念和行為習慣;市場經(jīng)濟體制下強調(diào)個人權利，認為個人權利是不可侵犯的，有利于形成權利本位的法治理念。市場經(jīng)濟條件下，市場主體需要法律來確認，市場行為需要法律來保護，市場秩序需要法律來維持，市場關系需要法律來調(diào)整，市場糾紛需要法律來化解，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。所以，只有發(fā)達的市場經(jīng)濟才能為法治文化奠定基石。因此，必須深化經(jīng)濟體制改革，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。
政治基礎。政治在上層建筑中處于主導地位，對法治文化具有制約作用。法治文化的政治基礎是高度的民主政治。因為民主政治實行主權在民、權力制衡、權力監(jiān)督等，有利于法治文化的核心價值內(nèi)涵的生成;民主政治限制國家權力，確認和保障公民的權利和自由，有利于人們形成自由、權利、平等、人權等觀念，而這些觀念是法治文化的基本構成要素。專制政治決不允許法治和法治文化的生成和存在。在沒有民主和憲政的時代，不可能有真正的法治文化。法治文化是民主政治長期實踐的產(chǎn)物。因此必須深化政治體制改革，健全民主制度，擴大民主范圍，提高民主水平，建設民主政治。
社會基礎。法治文化是伴隨著市民社會的發(fā)展而發(fā)展起來的。“ 中國的市民社會乃是指社會成員按照契約性規(guī)則，以自愿為前提和以自治為基礎進行經(jīng)濟活動、社會活動的私域，以及進行參政議政活動的非官方公域。”[3](P6)市民社會具有這樣的特征：“ 市民社會是相對國家的‘私人自治領域’;它以市場經(jīng)濟為基礎，是一種經(jīng)濟交往體系;它擁有法律保障體系，實行法律面前人人平等;它以各種自愿自治組織為中堅;它以個人自由、平等、權利、契約為根本原則和價值。”[4]市民社會的特征表明，市民社會是法治文化形成和發(fā)展的社會土壤。因此必須完善市場經(jīng)濟體制，培育社會中間組織和社團組織，積極創(chuàng)造條件，建設市民社會。
3.創(chuàng)設法治文化發(fā)展的法治環(huán)境
法治環(huán)境可以塑造人，也可以培育法治文化。法治文化的發(fā)展需要營造良好的法治環(huán)境和法治氛圍。首先，執(zhí)政者要率先守法。共產(chǎn)黨是我國法治建設的決策者、組織者，也應當是示范者、引領者。執(zhí)政黨的行為對全體國民會產(chǎn)生示范效應。因此，執(zhí)政黨要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，率先垂范，帶頭維護法治的權威和尊嚴。其次，政府應依法行政。政府是否守法同樣對全體國民會產(chǎn)生示范效應。政府如不能依法行政，而是以權壓法、以政代法，就會使人們懷疑法律權威和效力，導致人們對法律的蔑視，阻礙人們對法治文化認同。因此，政府應當是法治政府，政府的官員要有法治精神、法治理念, 政府必須依法行政。
第三，司法機關要公正司法。“司法公正是社會公正的基礎，如司法失去了公正，傷害的不只是法律本身的尊嚴，而且將直接影響公民對法律的信仰。”[5]所以，只有公正司法，才會有法律的尊嚴和權威，人們才會信法、尊法，才會自覺地守法、用法、護法，法治才能深入人心，融入內(nèi)心，生成法治文化。
總之，法治文化培育是一個漫長的過程，只要我們積極創(chuàng)造條件，采取切實可行措施，一定會實現(xiàn)法治文化的大發(fā)展、大繁榮。
?[參考文獻]
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