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“共贏主義”外交新理念與中國(guó)崛起探究論文

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“共贏主義”外交新理念與中國(guó)崛起探究論文

  新世紀(jì),中央國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體在新的國(guó)際環(huán)境中,冷靜分析、抓住機(jī)遇,務(wù)實(shí)靈活的推進(jìn)外交關(guān)系,中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策更加完善。但是,中國(guó)外交的基本立足點(diǎn)沒有變,中國(guó)外交“和”的理念沒有變,和平共處五項(xiàng)原則仍然是中國(guó)外交工作的基石。隨著改革開放穩(wěn)步推進(jìn)和中國(guó)特色社會(huì)主義不斷完善,中國(guó)和平外交內(nèi)容不斷豐富,取得了新的成果,同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn),需要冷靜面對(duì),制定相應(yīng)對(duì)策。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:“共贏主義”外交新理念與中國(guó)崛起探究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  “共贏主義”外交新理念與中國(guó)崛起探究全文如下:

  【摘要】為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜和多變的國(guó)際格局,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了以共贏主義為核心的新型國(guó)際治理理念和一整套具體措施。共贏主義的提出,將有助于營(yíng)造適合中國(guó)和平崛起的外部環(huán)境,并為國(guó)際交往格局的健康發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

  【關(guān)鍵詞】共贏主義 國(guó)際格局 中國(guó)崛起

  【中圖分類號(hào)】D822 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

  《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,必須豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局??梢姡⒒ダ糙A的國(guó)際格局,已成為崛起中的中國(guó)在當(dāng)今時(shí)代的一大選項(xiàng)”。

  一直以來,中國(guó)都秉持著互利共贏的發(fā)展理念,在對(duì)外開放過程中,不僅大量吸引外資、出口產(chǎn)品和服務(wù),還在為其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的金融杠桿和資本支持。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)和影響也越來越大。據(jù)德意志銀行2013年的統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)世界GDP成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高達(dá)38%。

  但與此同時(shí),一些西方和中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū),對(duì)中國(guó)崛起充滿疑慮。它們認(rèn)為,中國(guó)的崛起會(huì)對(duì)其國(guó)家利益和國(guó)際地位產(chǎn)生威脅和挑戰(zhàn)。在堅(jiān)持和平外交和維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益等基本外交政策原則的同時(shí),中國(guó)亟需發(fā)展新的外交理念和思路,以推動(dòng)中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

  共贏主義的概念與內(nèi)涵

  共贏主義不是一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)理概念,亦非單純的政治口號(hào),而是一個(gè)深具理論價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的思想體系。實(shí)際上,共贏主義是一個(gè)有著豐富內(nèi)涵的嶄新概念。

  共贏主義的第一個(gè)核心內(nèi)涵,就是強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的交往應(yīng)該建立在合作共贏的基礎(chǔ)上。國(guó)際交往不是零和博弈,而是雙贏乃至多贏。只有參與者都心甘情愿,才能達(dá)成共識(shí)并取得共贏。在博鰲論壇上,指出,我們要“共同營(yíng)造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”。他強(qiáng)調(diào)“邁向命運(yùn)共同體”,必須堅(jiān)持各國(guó)相互尊重、平等相待,堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全,以及堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。

  共贏主義的第二個(gè)內(nèi)涵,是強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的交往與合作,應(yīng)該建立在互信、互惠、互利的基礎(chǔ)上。恰如在博鰲論壇上所強(qiáng)調(diào)的那樣,“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱。‘一帶一路’建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。在亞信上海峰會(huì)上,強(qiáng)調(diào),“中國(guó)將同各國(guó)一道,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰”。

  共贏主義的第三個(gè)內(nèi)涵,是將國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)大局有機(jī)聯(lián)系起來,這是的治國(guó)理政思想從內(nèi)政到外交上的延續(xù)。外交從來都是內(nèi)政的延續(xù)。提出共贏主義,很大程度上源于其令人耳目一新的內(nèi)政治理思想。

  執(zhí)政以來,提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化不斷走向“新常態(tài)”,并倡導(dǎo)將改革紅利惠及全體民眾。如果細(xì)加分析,就可以發(fā)現(xiàn)共贏主義的思想,都可以從在整飭內(nèi)政和深化改革上的種種提法和措施上找到淵源。

  共贏主義的第四個(gè)內(nèi)涵,是它具有一整套的相互關(guān)聯(lián)的理念和機(jī)制。在博鰲論壇上強(qiáng)調(diào),“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào),而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益”。許多人都認(rèn)識(shí)到跨國(guó)、跨地區(qū)的合作與協(xié)調(diào)至關(guān)重要,但是卻無法提出行之有效的具體措施,使合作共贏的美好愿景只是難以企及的空中樓閣。闡述了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)共贏主義的許多措施,使合作共贏不再只是人們所期許而難以實(shí)現(xiàn)的理想,從而為共贏主義的落地和得到認(rèn)同奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  總體來看,實(shí)現(xiàn)共贏主義的道路至少有兩條。其一是改造現(xiàn)有的國(guó)際交往渠道和對(duì)話平臺(tái),使之能夠進(jìn)一步支持國(guó)際治理的新形勢(shì)和新需求。比如,中國(guó)政府積極推動(dòng)亞信的發(fā)展,使之成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái),而不再只是過去輪流召開的常規(guī)性多邊會(huì)議。其二是建立新的國(guó)際交往渠道和溝通平臺(tái),以打開新的國(guó)際交流和合作局面。當(dāng)既有的國(guó)際組織和游戲規(guī)則無法滿足共贏主義的需求時(shí),就需要提出替代性的制度框架和政策工具。

  共贏主義的基本特征

  同合作、互利、共贏等有關(guān)的概念和理念有許多,但是所倡導(dǎo)的共贏主義卻與它們有顯著的區(qū)別。概括來說,共贏主義有四個(gè)基本特征。

  第一,延續(xù)性。共贏主義不是另起爐灶或推倒重來,而是中國(guó)改革開放以來中國(guó)外交政策的自然延續(xù)。從中國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人所提及的外交理念可知,的共贏主義,在思想脈絡(luò)與政策思路上,都同新時(shí)期中國(guó)的外交政策保持一致和前后連貫。換句話說,共贏主義既有其嶄新的一面,也有其歷史連續(xù)的一面,是改革開放以來中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交理念的集體智慧結(jié)晶。

  第二,總體性。共贏主義不單純是經(jīng)濟(jì)意義上的,而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的總體戰(zhàn)略。共贏主義也不止是單方面的具體舉措,而是多管齊下的綜合國(guó)家戰(zhàn)略。無論是在各地興辦的孔子學(xué)院,還是廣泛接受海外留學(xué)生到中國(guó)留學(xué),亦或是積極舉辦體育賽事、大力發(fā)展文化事業(yè)和主動(dòng)開展國(guó)際交流,中國(guó)將軟實(shí)力與硬實(shí)力相結(jié)合,采取多種方式全方位、立體化地推動(dòng)共贏主義。樹立“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的合作互利意識(shí),開展各領(lǐng)域和全方面的溝通、交流、合作、共享、互助和協(xié)調(diào),這些理念和行動(dòng)充分反映了共贏主義的核心精髓。

  第三,共贏主義體現(xiàn)了的治國(guó)理政思想,具有鮮明的個(gè)人色彩。共贏主義既是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體智慧的結(jié)晶,也是個(gè)人思想的集中體現(xiàn)。有著豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn),其足跡遍及中國(guó)大江南北,這使他逐漸形成了利益共享和互惠互利的發(fā)展思路??梢哉f,的地方工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其治理理念的形成產(chǎn)生了很大影響。共贏主義的提出并非想當(dāng)然的,而是對(duì)其長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié),因此自然而然烙上了鮮明的個(gè)人特質(zhì)。   第四,蘊(yùn)含著深厚的哲學(xué)思想,充分體現(xiàn)了儒家思想中的仁政、實(shí)用、有序、和諧等理念。在多次講話中都援引儒家經(jīng)典語句,如“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”,“己所不欲,勿施于人”,等等。提出的共贏主義,強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)平等交往,有序參與,共同發(fā)展和分享收益。在共贏主義的世界里,大國(guó)推行仁政而不是霸權(quán),講求各國(guó)關(guān)系的和諧,是一個(gè)令人向往的未來愿景。共贏主義也并非空中樓閣或水中之月,而是從中國(guó)實(shí)際和各國(guó)的共同訴求的角度提出來的,因此具有很強(qiáng)的實(shí)用主義色彩。就此而言,如果沒有中國(guó)文化的深厚積淀,沒有對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)思想精髓的透徹領(lǐng)悟,就無法提出共贏主義并將其貫徹落實(shí)。也正因?yàn)楣糙A主義所蘊(yùn)含的深厚哲理,它才能夠得到其他國(guó)家的認(rèn)同和支持,并在未來產(chǎn)生更大更深遠(yuǎn)的影響。

  共贏主義的未來影響

  中國(guó)倡導(dǎo)的共贏主義,是首次以大國(guó)的名義提出的國(guó)際格局新構(gòu)想。共贏主義的影響會(huì)是漸進(jìn)性的過程,它的影響可能會(huì)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

  首先,共贏主義的影響體現(xiàn)在抽象的理念層面。即作為一個(gè)崛起的大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,所倡導(dǎo)的共贏主義將為其贏得更加正面和積極的國(guó)際形象,并有助于中國(guó)的國(guó)際地位的提升。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際影響,除了其國(guó)力外,更為重要的是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的理念。以共贏主義為核心理念,和中國(guó)都將從理念上更持久地影響世界。

  其次,共贏主義會(huì)在機(jī)制層面產(chǎn)生影響。從亞投行的事例可見,在共贏主義理念的影響下,中國(guó)提出的許多新機(jī)制和新方法,會(huì)日益為其他國(guó)家所接受和認(rèn)可,并逐步成為補(bǔ)充乃至更新國(guó)際交往格局的替代性選擇。共贏主義的提出立基于許多行之有效的具體機(jī)制和政策措施。這些機(jī)制和措施既有此前未必重視和充分利用的,也有此前從未被付諸實(shí)踐的。它們的提出和推行,為其他國(guó)家解決類似的國(guó)際問題提供了借鑒和啟迪,也為中國(guó)打開國(guó)際格局新局面提供了密鑰。

  最后,共贏主義的影響立基于切切實(shí)實(shí)為其他國(guó)家所帶來的現(xiàn)實(shí)效益。只有給周邊國(guó)家和地區(qū)的民眾帶來看得見、摸得著的好處,共贏主義才能真正說服人們。光憑好聽的承諾、悅耳的語言,無法真正說服其他國(guó)家認(rèn)同乃至追隨。只有通過切實(shí)的行動(dòng),產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的收益,才能贏得其他國(guó)家的心悅誠(chéng)服?;诠糙A主義的理念和機(jī)制,產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的收益并為其他國(guó)家所共享和共有,就會(huì)為共贏主義的持久影響提供可持續(xù)性的支持。

  推行共贏主義面臨的挑戰(zhàn)

  推行共贏主義并不會(huì)一帆風(fēng)順,無論是在中國(guó)外部,還是在內(nèi)部,都可能會(huì)面臨不容忽視的挑戰(zhàn)。共贏主義面臨的最主要挑戰(zhàn)來自美國(guó),因?yàn)橹袊?guó)的崛起必將撼動(dòng)美國(guó)對(duì)世界的主導(dǎo)地位。共贏主義將直接或間接挑戰(zhàn)西方霸權(quán)所主導(dǎo)的國(guó)際游戲規(guī)則,特別是美國(guó)對(duì)全球格局的控制形勢(shì)。相對(duì)來說,英國(guó)、歐洲、亞洲等國(guó)家的民眾對(duì)中國(guó)崛起的看法更為正面。

  美國(guó)皮尤調(diào)查(Pew Survey)在2014年的一組全球調(diào)查結(jié)果,可以反映當(dāng)前美國(guó)民眾如何看待中國(guó)崛起。美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的各個(gè)方面都有一定了解,但是這些認(rèn)識(shí)并不一定都是正面的??傮w來說,越是具有世界主義的美國(guó)民眾(如民主黨派、自由主義或曾經(jīng)訪問過中國(guó)),越對(duì)中國(guó)持有積極態(tài)度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),中國(guó)日益凸顯其承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范,但是美國(guó)許多民眾卻“不買帳”,甚至持有負(fù)面抵觸的態(tài)度。這種負(fù)面態(tài)度主要源于他們認(rèn)為中國(guó)還未履行其國(guó)內(nèi)義務(wù)(如所謂的保護(hù)人權(quán)和民主化改革),并可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。相對(duì)來說,對(duì)中國(guó)文化和知識(shí)感興趣的美國(guó)民眾,往往持正面態(tài)度,表明中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的重要性。

  此外,臺(tái)灣大學(xué)的朱云漢教授領(lǐng)銜的“亞洲晴雨表”對(duì)13個(gè)國(guó)家的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了類似結(jié)果。多數(shù)受調(diào)查的亞洲國(guó)家都對(duì)中國(guó)在本區(qū)域的影響持積極態(tài)度。與中國(guó)存在潛在安全沖突的國(guó)家和地區(qū)往往對(duì)中國(guó)持懷疑態(tài)度,而在領(lǐng)土和文化上接近的國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起較為樂觀。與中國(guó)存在歷史遺留問題或政治敏感議題的亞洲國(guó)家的民眾,很難產(chǎn)生對(duì)中國(guó)的友善態(tài)度。經(jīng)濟(jì)上的相互依賴會(huì)提升對(duì)中國(guó)的好感,但也可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)脆弱性問題而產(chǎn)生敵對(duì)情緒。與此同時(shí),一些亞洲國(guó)家并不認(rèn)同中國(guó)的發(fā)展模式,而這同中國(guó)在本區(qū)域和國(guó)際上的地位是極不相稱的。

  強(qiáng)化共贏主義的關(guān)鍵措施

  上述調(diào)查研究表明,中國(guó)在推行共贏主義的理念和機(jī)制時(shí),需要采取借力打力的策略。在某些利益上體現(xiàn)中國(guó)的價(jià)值元素,才能吸引和贏得其他國(guó)家的支持。更為重要的是,中國(guó)需要加強(qiáng)自身的國(guó)家能力建設(shè),特別是文化軟實(shí)力的構(gòu)建。目前,既了解中國(guó)文化,又通曉世界規(guī)則的全球化人才還較為匱乏。中國(guó)特別需要培養(yǎng)具有國(guó)際交往能力和全球開闊視野的人才,以支持其日益發(fā)展的共贏主義。此外,強(qiáng)化共贏主義的影響,需要中國(guó)采取若干關(guān)鍵舉措。

  首先,中國(guó)需要為世界其他國(guó)家創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品,應(yīng)承擔(dān)大國(guó)所應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,并贏得其他國(guó)家的尊重和支持。以也門危機(jī)為例,中國(guó)不僅營(yíng)救本國(guó)國(guó)民,還派出部隊(duì)積極營(yíng)救包括新加坡等國(guó)家在內(nèi)的他國(guó)公民。再如非洲,中國(guó)為許多國(guó)家提供無償性且無附帶條件的醫(yī)療衛(wèi)生支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)援助等,惠及許多當(dāng)?shù)孛癖?,并贏得人們的交口稱贊。通過提供諸如此類的國(guó)際公共產(chǎn)品,將有助于中國(guó)的共贏主義獲得越來越廣泛國(guó)家的認(rèn)同和支持。

  其次,中國(guó)應(yīng)更積極主動(dòng)地參與國(guó)際規(guī)則的制訂,并站在多數(shù)國(guó)家的立場(chǎng)上主張權(quán)益。共贏主義強(qiáng)調(diào)不只是站在自己的立場(chǎng)上,而且兼顧其他國(guó)家的利益。換句話說,中國(guó)應(yīng)該站在共贏的角度上提出自己的主張。這種大國(guó)胸襟和仁政理念,將塑造中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的正面形象,并為共贏主義的推行提供強(qiáng)有力的共識(shí)支持。

  最后,實(shí)現(xiàn)共贏主義的制度化,是最為關(guān)鍵的舉措。中國(guó)所倡導(dǎo)的亞投行,可謂引領(lǐng)了一股新風(fēng)。其開放的胸襟、廣邀各國(guó)自愿參與、主動(dòng)放棄否決權(quán)、透明的決策過程等,必將贏得越來越多國(guó)家的贊許和認(rèn)可。與此同時(shí),亞投行所推行的制度創(chuàng)新,可以與其他國(guó)際組織的既有制度相抗衡,而中國(guó)作為正面榜樣的力量,也會(huì)使共贏主義產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。

  (作者分別為新加坡南洋理工大學(xué)陳嘉庚講席教授、人文與社會(huì)科學(xué)院暨南洋公共管理研究生院院長(zhǎng);新加坡南洋理工大學(xué)南洋公共管理研究生院研究員)

  【參考文獻(xiàn)】

  ①《出席中央外事工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》,新華網(wǎng),2014年11月29日。

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