2017形勢與政策課論文優(yōu)秀作業(yè)(2)
2017形勢與政策課論文優(yōu)秀作業(yè)篇二
《中國夢視域下大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析》
摘 要：隨著雙創(chuàng)時代的到來，大學生創(chuàng)業(yè)者成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。作為筑夢中國的主力軍，高校大學生創(chuàng)業(yè)者走向理性，文章通過實地采訪及訪談的方式對多位廣東工業(yè)大學以及東莞理工學院的大學生創(chuàng)業(yè)團隊代表和孵化器負責人進行實地調研，探索出后雙創(chuàng)時代的創(chuàng)業(yè)可持續(xù)的著力點，并在此基礎上從政府、社會、高校層面提出相應的對策及建議。
關鍵詞：中國夢;大學生創(chuàng)業(yè);現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428(2016)11-128 -03
一、引言
“中國夢”作為中華民族二十一世紀的奮斗目標，是引領我國走向國家富強、民族振興、人民幸福的偉大復興道路。在億萬人民實現(xiàn)“中國夢”進程中，青年創(chuàng)業(yè)尤其是大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。然而現(xiàn)實中大學生創(chuàng)業(yè)項目仍呈現(xiàn)“三低狀態(tài)”(即創(chuàng)業(yè)率低、存活率低、成功率低)現(xiàn)象，且成功的項目也因大多停留于“現(xiàn)象級”項目層面，難以維持可持續(xù)發(fā)展。此次調研活動，我們通過一手調研和二手資訊相結合的方法，分別對來自廣東省工科院校的廣東工業(yè)大學、東莞理工學院等創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)客街、宏太智慧谷、百達國際電商城青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化器進行實地訪談，剖析雙創(chuàng)時代下大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
二、現(xiàn)狀分析
2014年9月公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，2015年“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略正式納入政府工作，2016年4月“雙創(chuàng)指數(shù)”被提及當做決策重要參考依據(jù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來了最好的時代。隨著科技時代的到來、創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的便利、相關政策的扶持，大學生創(chuàng)業(yè)者也迎來前所未有的優(yōu)越環(huán)境。
(一)政府層面
1.大學生創(chuàng)業(yè)政策配套扶持力度大
隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐加快，為了引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府提供了多項優(yōu)惠扶持政策，于2011年6月出臺《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》(國發(fā)〔2011〕6號)。意見規(guī)定，高校畢業(yè)生可于畢業(yè)所在自然年期間申請《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，從事個體經(jīng)營的畢業(yè)生可憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》享受3年內按每年8000元金額的稅收補貼，可沖抵當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等(備注：從2015年起，《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》已取消，《就業(yè)失業(yè)登記證》變身為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生可繼續(xù)享受3年稅收減免補貼政策)。
2.政策導向頗具效果
無論是各項政策措施的落地生根，還是“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷優(yōu)化，雙創(chuàng)導向效果日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在“創(chuàng)客群體不斷壯大、雙創(chuàng)氛圍不斷向好、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調整經(jīng)濟結構、促進就業(yè)”等方面。總體而言，我國正處在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的黃金期，呈現(xiàn)出“六增長”的發(fā)展態(tài)勢，一是新增市場主體快速增長，二是初創(chuàng)企業(yè)用工需求迅猛增長，三是大型企業(yè)“雙創(chuàng)”支撐平臺大幅增長，四是技術市場交易明顯增長，五是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，六是新三板掛牌企業(yè)翻番增長。實踐表明，“雙創(chuàng)”已成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，推進供給側結構性改革的重要舉措，培育新動能、壯大新經(jīng)濟的重要動力。
(二)學校層面
1.創(chuàng)業(yè)競賽逐步普及，高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展多元化
根據(jù)大學生就業(yè)網(wǎng)2014～2016年“高校創(chuàng)業(yè)競賽發(fā)展狀況”統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著高校創(chuàng)業(yè)教育的多元化發(fā)展，創(chuàng)業(yè)競賽成為高校學生競賽的重要項目。從“挑戰(zhàn)杯”等國家級賽事到各省市級賽事，創(chuàng)業(yè)競賽網(wǎng)絡已初步成型。根據(jù)調查，在創(chuàng)業(yè)教育的大力推進下，2014-2016年全國大學生參與創(chuàng)業(yè)競賽的項目數(shù)、團隊數(shù)及參賽人數(shù)都得到了高速增長。以廣東工業(yè)大學為例，于2014-2016年參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目的項目數(shù)量分別為665項、611項以及1022項，而且較多項目獲得較好名次立項，整體來看參賽項目及人數(shù)都有很大突破。與此同時，各高校也通過積極舉辦創(chuàng)業(yè)競賽組隊沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、KAB/SYB創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)集市等系列活動，讓學生了解和體驗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。此外，少數(shù)院校利用已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)校友資源，將在校生與畢業(yè)生匯聚同平臺，提供共同參與創(chuàng)業(yè)沙龍等集聚多元化的活動，營造濃厚的校園創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯成效，實踐體系漸成型
從創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的發(fā)展歷程來看，最早要追溯到1998年清華大學舉辦的學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。從此之后，共青團系統(tǒng)組織的創(chuàng)業(yè)計劃競賽便在全國開始普及，相應的創(chuàng)業(yè)教育實踐也于2002年進入了政府引導的多元化發(fā)展階段。同時，隨著創(chuàng)業(yè)教育試點的深入探討，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐也取得相應的成效，于2008-2012年間，教育部便從教學原則、活動開展、項目推進和基地建設等方面提出具體要求，為創(chuàng)業(yè)教育及其實踐全面且系統(tǒng)地開展及落實提供了更加堅實的政策支持與制度保障。
(三)團隊層面
1.創(chuàng)業(yè)趨于冷靜，創(chuàng)業(yè)者量力而出
根據(jù)智聯(lián)招聘2014～2016年“應屆畢業(yè)生就業(yè)力調研報告”統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例從2014年的3.2%上升到2015年的6.3%之后回落為2016年的3.1%。其上升回落的狀態(tài)，映射出“創(chuàng)業(yè)熱潮的興起到創(chuàng)業(yè)熱潮退卻”的表象。雖然這看似是創(chuàng)業(yè)潮的落幕，但實則卻是創(chuàng)業(yè)環(huán)境孵化效果良好的信號。如同報告顯示：“雖然政策、投資環(huán)境和社會整體給大學生創(chuàng)業(yè)提供了良好的土壤，但鑒于當今創(chuàng)業(yè)成功率低、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)顯效等原因成為2016年應屆畢業(yè)生直接創(chuàng)業(yè)人群有所回落。”可見通過近3年的成長，大學生創(chuàng)業(yè)者少了莽撞多了冷靜。
2.融資渠道仍處困境，自救能力尚低
隨著投融的環(huán)境逐漸明朗，大學生創(chuàng)業(yè)融資的可供選擇的渠道得到相應發(fā)展。對于融資渠道而言，按照融資對象可分為私人資本、機構資本和政府背景資本，其中私人資本由于難度小時間短的優(yōu)勢而成為大學生創(chuàng)業(yè)者的主要籌資方式。相對而言，機構資本和政府背景的資本支持由于嚴格和繁瑣的審批程序常常使得有創(chuàng)業(yè)意向的大學生面臨著資本難關，甚至導致有些創(chuàng)業(yè)者因為資金的不足而最終放棄創(chuàng)業(yè)想法。
三、存在的主要問題
(一)政策扶持層面――創(chuàng)業(yè)資源也需供給側改革
“雙創(chuàng)”政策的扶持力度對于創(chuàng)業(yè)潮而言，無疑是歷年力度最大的一次?？v觀行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，無論是技術改進還是科技顛覆，創(chuàng)新是萬年不變的標簽。正如2015年11月主席于APEC會議上提及的供給側改革目標――“努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新一致”，創(chuàng)業(yè)資源的對應扶持也應隨著經(jīng)濟結構的調整而調整，創(chuàng)業(yè)資源不應局限于資金的投入，更要注重人力資源的配合以及相應教育制度的調整。
(二)創(chuàng)業(yè)教育層面――創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務配套不到位，普遍存在運營瓶頸
自2002年大學生創(chuàng)業(yè)教育實踐邁入政府引導的多元發(fā)展階段以來，眾多高校創(chuàng)業(yè)教育試點實施已頗具成效。但是，通過我國綜合創(chuàng)業(yè)教育實踐的研究現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，我國的創(chuàng)業(yè)教育大多以課程教育為主，在關于如何系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力方面，還是探討多于實踐。同時，基于創(chuàng)業(yè)實踐而言，學校提供給學生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)地等配套服務大多存在運營瓶頸，關于調動學生參與創(chuàng)業(yè)實踐的方式較為生硬以及普遍存在“創(chuàng)意難以轉化為創(chuàng)業(yè)”等困境。
(三)創(chuàng)業(yè)團隊層面――創(chuàng)業(yè)意識不成熟，缺乏市場經(jīng)驗
對于創(chuàng)業(yè)的階段，按融投資金的金額劃分，可以劃分為種子輪、天使輪、pre―A，A輪，B輪，C輪，C輪以上(D，E，……)，pre―IPO，上市(新三板，A股)以及在創(chuàng)業(yè)時期內發(fā)生的并購等階段。大學生創(chuàng)業(yè)目前大都處于種子輪、天使輪時期或者尚未達到種子輪，該時期特點是創(chuàng)業(yè)團隊擁有創(chuàng)意或者單一的技術，而其他創(chuàng)業(yè)要素都尚未完善(例如符合市場運作的商業(yè)模式，盈利模式等)。同時，此時大學生創(chuàng)業(yè)者的心態(tài)很容易處于先入為主的市場意識，缺乏相應的社會經(jīng)驗，對于創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品或服務的定位把握較差，難以掌握自身的產(chǎn)品或服務需要符合“普遍、顯性、剛需、高頻”等定位而導致創(chuàng)業(yè)項目的軟弱、難以市場化以及難吸引投資。
四、調研結果分析
(一)調研對象及方法
本次調研以實地采訪及電話訪談相結合的形式進行，所選取的調研對象為廣東省工科院校的廣東工業(yè)大學、東莞理工學院的創(chuàng)業(yè)團隊以及創(chuàng)客街、宏太智慧谷、百達國際電商城青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化器，其中所調研的創(chuàng)業(yè)者對象均屬于畢業(yè)3年內的大學生，創(chuàng)業(yè)項目均處于良好的運營階段。同時，此次調研具有跨城市、跨對象等特點，憑借廣州一線城市和東莞二線城市的角度以及創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投人的角度，以不同調研視角對大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進行思考。此次共調研16人，且樣本具有較強的代表性。
(二)調研結果分析
1.二線城市盼創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革
一線城市的創(chuàng)業(yè)氛圍活躍，在創(chuàng)業(yè)氛圍的營造下，結合城市發(fā)展特點，創(chuàng)業(yè)方向呈現(xiàn)多元化，而二線城市的創(chuàng)業(yè)氛圍主要由當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級的剛需而帶動發(fā)展?；趧?chuàng)業(yè)氛圍的不同，其發(fā)展情況也呈現(xiàn)獨特的地域特點，例如，東莞理工大學生更趨向服務于當?shù)貍鹘y(tǒng)行業(yè)的轉型而孵化對應的產(chǎn)業(yè)鏈，而廣州大學生創(chuàng)業(yè)涉及的方向則更俱前瞻性。
2.創(chuàng)投考核展現(xiàn)多層次、長周期等特點
從“一個概念到一場路演就能融到錢”的情景到團隊要拿出“更多的佐證和實力”去融資，資本的流向如今越來越流向更有價值和符合經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目。在資本寒冬的情況下，如今的融投圈主要呈現(xiàn)：“好的項目趨之若鶩，一般的項目無人問津”的狀態(tài)。這對于經(jīng)驗甚少的大學生創(chuàng)業(yè)團隊而言，面臨著項目的不成熟、團隊的能力不足等問題無疑給融資之路帶來很大阻礙。但是，并非全部大學生創(chuàng)業(yè)者都陷入資金困難的窘境，經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，技術類的項目及現(xiàn)金流業(yè)務的項目創(chuàng)投人還是樂于資助的，同時創(chuàng)投圈對投資企業(yè)的考核除了對項目情況、財務情況以及未來發(fā)展等基本項的考察外，也更傾向于通過業(yè)務進一步的合作對團隊領導者以及整個團隊的執(zhí)行力、業(yè)務能力、人品等因素進行細節(jié)性考察。
3、大學生創(chuàng)業(yè)項目趨勢：互聯(lián)網(wǎng)科技、傳媒、公益
對于創(chuàng)業(yè)所集中的行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)科技、傳媒、公益類方向囊括了所調研的孵化器入孵團隊的95%，僅有5%左右歸屬其他行業(yè)。一方面是，如今大學生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更趨向于“高速發(fā)展”以及“社會高需”等特點，另一方面則為學科力量與創(chuàng)業(yè)動力相互促進的結果。
五、對策與建議
近年來，隨著“雙創(chuàng)”政策的深入實施，我們不難看出現(xiàn)階段大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越性。但是由于大學生市場經(jīng)驗尚欠等劣勢，本文認為解決大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在問題以及追求創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要政策的協(xié)助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施等手段，同時還需要相關政府部門的指導監(jiān)督、校企間的合作、學生自身層面的自我規(guī)范等措施。
(一)政府指導創(chuàng)業(yè)
1.開啟精準指導模式，反饋助力共進步
對于大學生創(chuàng)業(yè)扶持而言，政府擔任著重要的“引路人”角色。一方面，除了戰(zhàn)略引導外，對于扶持資金的使用，需要建立獨立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門，指導創(chuàng)業(yè)活動以及審核對應企業(yè)的成長性，制定促進政策，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍;另一方面，除了落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策外，還需要創(chuàng)建相應的反饋制度，定時關注創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將問題產(chǎn)生的因果真實呈現(xiàn)在官方平臺，助力更多創(chuàng)業(yè)團隊往正軌方向發(fā)展。
2.多元化扶持導向，配合經(jīng)濟新常態(tài)
從社會經(jīng)濟層面上說，經(jīng)濟發(fā)展與政府政策指導是互相協(xié)同的關系，經(jīng)濟發(fā)展離不開政策的配合，政策的具體落實需要經(jīng)濟實力的匹配。同時，創(chuàng)業(yè)領域也不例外，創(chuàng)業(yè)資源的扶持政策需要配合經(jīng)濟發(fā)展而制定。因此，本文認為，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導體系，強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，調整相關的教育制度等政策，從人才、創(chuàng)業(yè)教育等角度助力經(jīng)濟新常態(tài)的“軟文化”建設。
(二)學校扶持創(chuàng)業(yè)
1.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育，增添實踐教學課程
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)包含著創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識，前者傾向以原創(chuàng)性與拓展性的思維去思考與處理問題，后者偏重發(fā)現(xiàn)與識別商業(yè)機會、綜合利用各種資源以創(chuàng)造價值。這兩種素養(yǎng)都是現(xiàn)代大學生所應該培養(yǎng)具備的，因此對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“操刀者”而言，高校應該不局限于理論教學，更該開展更多關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐教學，諸如用商業(yè)運營實踐課外課程、創(chuàng)業(yè)成功與失敗案例的雙面案例教學等形式增強大學生市場經(jīng)驗，從而一定程度上減少大學生創(chuàng)業(yè)的失敗率。
2.加強與孵化器與創(chuàng)投基金的合作，三方共贏
高校除了自身師資資源外，可以通過引入社會性質的孵化器與創(chuàng)投基金等專業(yè)創(chuàng)投人入駐校方孵化平臺，實現(xiàn)校方、創(chuàng)投方、學生方等三方共贏的局面。結合雙方優(yōu)勢，對于校方而言，有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善及孵化平臺的運營;對于創(chuàng)投方而言，有助于深入接觸早期優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目;對于學生方而言，有助于增強其在校期間對創(chuàng)業(yè)商業(yè)化的把握。從而，以三方力量達到共同孵化、精準服務的效果。
(三)學生自主創(chuàng)業(yè)
1.打破學生的狹隘思維，主動積累市場經(jīng)驗
在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息獲取的時點已成為創(chuàng)業(yè)競爭的重要因素。把握社會需求，對于初創(chuàng)團隊而言是立足于風口之處的首戰(zhàn)。因此本文認為，大學生需要把握互聯(lián)網(wǎng)時代的紅利，在創(chuàng)業(yè)運營前期做好充分的市場調研與數(shù)據(jù)收集，以及借助科學統(tǒng)計分析仔細權衡決策內容，精準產(chǎn)品(服務)定位，累積市場經(jīng)驗。
2.完善團隊組織架構，提高核心人員專業(yè)素養(yǎng)
眾所周知，創(chuàng)業(yè)不是一個人的單打獨斗，而是團隊綜合體系的相互協(xié)作。創(chuàng)業(yè)團隊的協(xié)同作用是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)從0到1，從1到10，10到100的重要因素。因此，本文認為，健全與完善創(chuàng)業(yè)團隊的組織機構，通過在技術、營銷、財務、人資、運營等方面培養(yǎng)與學習專業(yè)技能以提高公司管理能力是保證創(chuàng)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展的基礎。
總而言之，對于大學生創(chuàng)業(yè)可持續(xù)而言，創(chuàng)業(yè)成功的三要素：“團隊”“項目”“資金”，其重要程度是缺一不可的，但是對于初創(chuàng)期而言，在一個企業(yè)家精神的團隊領導帶領下，去把握一個有前景且該項目符合“普遍、顯性、剛需、高頻”的特點已成大學生創(chuàng)業(yè)可持續(xù)的關鍵因素。以項目為基礎，磨合團隊，發(fā)揮項目預期價值，大學生創(chuàng)業(yè)維系可持續(xù)發(fā)展能力也將事半功倍。因此，本文從政府指導監(jiān)督、校企間的合作、學生的自我規(guī)范等層面提出相關建議，希望給予相關從事人員以及相關政策制定提供參考。
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