大學(xué)形勢(shì)與政策論文作業(yè)4000字
大學(xué)形勢(shì)與政策論文作業(yè)4000字
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大學(xué)形勢(shì)與政策4000字論文篇一：《論公平正義與和諧社會(huì)構(gòu)建》
[內(nèi)容摘要]公平正義的和諧社會(huì)是人類不懈的追求，也是衡量社會(huì)文明與社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，和諧社會(huì)既是建立在公平正義基礎(chǔ)上的社會(huì)，又是以保障公平正義實(shí)現(xiàn)為前提的社會(huì)。
[關(guān)鍵詞] 公平正義 和諧社會(huì) 利益機(jī)制
公平與正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，公平正義的和諧社會(huì)是人類不懈的追求，同時(shí)也是衡量社會(huì)文明與社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。和諧社會(huì)的核心是人際關(guān)系的和諧，造成人際關(guān)系緊張，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅的主要原因是社會(huì)公平，因此必須處理好和諧社會(huì)中的公平正義問題。
一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。
公平正義，是人類追求美好社會(huì)的一個(gè)永恒主題，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一種價(jià)值取向。古往今來，無論在我國古代還是在古代的西方，許多思想家都從不同的角度做過探討，我國著名思想家孔子就提出：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”近代的康有為在《大同書》中提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。在古希臘，柏拉圖在《理想國》中首先提出了公平正義的問題，強(qiáng)調(diào)公平即和諧，正義是個(gè)人和國家的“善德”。思想家伏爾泰，孟德斯鳩，盧梭等人也對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義進(jìn)行了多方面的探討和研究。
公平正義是當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。改革開放以來，我國人民生活有了很大改善。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，在改革發(fā)展高歌猛進(jìn)的同時(shí)，也引發(fā)了一些十分嚴(yán)峻的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。比如，國企改革造成部分工人失去工作及國資流失;城市建設(shè)和擴(kuò)張使不少居民遭遇拆遷侵權(quán)之苦和農(nóng)民失地之痛;收入差距迅速擴(kuò)大分化引發(fā)尖銳的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)利益沖突;部分產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入差距越來越大;腐敗現(xiàn)象還在不斷的滋生蔓延.....等等。此外，在教育、醫(yī)療、戶籍管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、資源環(huán)境、社會(huì)福利保障等方面也都存在著一些嚴(yán)重的社會(huì)問題。顯然當(dāng)前社會(huì)的公平正義正面臨著改革開放以來新的嚴(yán)重考驗(yàn)。
社會(huì)主義的本質(zhì)是消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。所以，公平正義是社會(huì)主義的核心價(jià)值和本質(zhì)屬性，社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是比以往任何社會(huì)形態(tài)都更加公平正義的社會(huì)。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，公平正義是我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧過程中進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、向心力和感召力的重要旗幟。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來，整個(gè)社會(huì)才會(huì)更加和諧穩(wěn)定，全體人民才能進(jìn)一步同心協(xié)力地共同建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。所以，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義既是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，既是社會(huì)和諧的題中之義，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提。和諧社會(huì)的核心是人際關(guān)系的和諧。一個(gè)人不僅在意自己付出后得到的回報(bào)，而且更關(guān)心比較意義上的所得，即是否得到公平對(duì)待。如果社會(huì)公平狀況不好，社會(huì)矛盾就會(huì)加劇，就有可能出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)公平是和諧社會(huì)的安全閥，有公平社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，才能長治久安。所以，社會(huì)公平既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，也是我們黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的基本要義，必須高度重視并逐步推進(jìn)社會(huì)公平問題的解決。
二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的價(jià)值目標(biāo)。
鄧小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。所以，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義核心價(jià)值的本質(zhì)屬性，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)所在。正如馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出的“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人或者是為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)，無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。”社會(huì)主義社會(huì)自從他在人類歷史上誕生那天起不同與以往任何一個(gè)社會(huì)的重要特征就是比以往任何一個(gè)社會(huì)形態(tài)更加公平正義。更能使廣大勞動(dòng)群眾不僅僅享受到革命政治成果，而且享受到革命的物質(zhì)成果。最大范圍地消滅了貧窮和愚昧，消滅了人剝削人的現(xiàn)象，努力達(dá)到讓廣大群眾共同富裕。從而有效地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化精神生活需要，不斷提高全體人民的物質(zhì)文化生活水平。
改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，到2010年底我國已超過日本躍居世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的行列，但是政府和企業(yè)占據(jù)經(jīng)濟(jì)總量的絕大部分，居民只占很少的一部分，而這一部分中的絕大部分又掌握在少數(shù)人手中，這顯然是極不公平的，而這種不公平引起的不滿情緒對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需要解決的主要問題就是要在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)公平正義，進(jìn)一步完善稅收政策、收入分配政策，加強(qiáng)對(duì)不合理收入的監(jiān)督，建立健全社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好的協(xié)調(diào)社會(huì)不同利益群體之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。
三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，無論何種社會(huì)形態(tài)，發(fā)展都是首要的任務(wù)。尤其是我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家來說，要在短時(shí)間內(nèi)趕上或者超過世界發(fā)達(dá)國家的水平，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是尤為重要的。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容則是生產(chǎn)力的發(fā)展。眾所周知，在社會(huì)生產(chǎn)力的諸要素中，人的因素也就是勞動(dòng)者始終是諸要素中的首要因素，也是最積極，最活躍的因素，在諸多因素中起著主要的決定性的作用。如何調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的潛能發(fā)揮得怎樣，對(duì)于中國特色的社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗至關(guān)重要，因?yàn)橹袊厣纳鐣?huì)主義偉大事業(yè)是十三億中國人民的事業(yè)，所以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是調(diào)動(dòng)十三億廣大中國人民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的不竭動(dòng)力。目前我們把堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，意義是十分深遠(yuǎn)的。
當(dāng)前我國的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程中，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)利益的多元化，社會(huì)公平問題已經(jīng)日益凸顯出來，這種社會(huì)公平問題既體現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域中，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中，既有社會(huì)風(fēng)氣、法律道德方面的問題，也有分配關(guān)系方面的問題，如果這些問題一旦解決不好視必嚴(yán)重的挫傷廣大勞動(dòng)群眾的積極性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，要實(shí)現(xiàn)公平正義就必須堅(jiān)持以人為本，培育社會(huì)公平競爭和奮發(fā)向上的風(fēng)氣，建立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的法律氛圍。在利益分配方面，努力處理好公平與效率的辯證關(guān)系，堅(jiān)持按勞分配為主，各種要素共同參與分配的基本分配制度，努力處理好初次分配和再次分配中的各種關(guān)系，讓社會(huì)大多數(shù)成員共享改革和發(fā)展的成果。調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)人的積極性，萬眾一心投身到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中去。
四、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本基石。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要努力構(gòu)建人與人之間，個(gè)人與集體之間，個(gè)人與社會(huì)之間，集體與集體之間，國家與個(gè)人和集體之間多方面的和諧關(guān)系，而構(gòu)建這些方面和諧關(guān)系的基礎(chǔ)則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。
公平正義作為人類長期追求的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則其目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和能在多大程度上得以實(shí)現(xiàn)，不可避免地要受到社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展程度和水平的制約，正如馬克思所指出的那樣“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”必須看到盡管社會(huì)主義社會(huì)能夠?yàn)楣秸x的實(shí)現(xiàn)提供社會(huì)制度條件。但是在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于社會(huì)生產(chǎn)力的整體相對(duì)落后，并且呈現(xiàn)出多層次和發(fā)展不平衡等特征，因而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在多元社會(huì)結(jié)構(gòu)面前，社會(huì)的公平正義正是需要通過一定的方式才能夠得以體現(xiàn)。就目前而言，社會(huì)的公平正義就是要給每一個(gè)社會(huì)成員提供一個(gè)公平競爭的機(jī)會(huì)和公平競爭的平臺(tái)，使每一個(gè)勞動(dòng)者都有充分發(fā)揮自己的才能，展示自己的才華的機(jī)會(huì)，那就是社會(huì)的公平正義應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出社會(huì)成員普遍地享受公平的權(quán)利。因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的首要之關(guān)就是要保障社會(huì)全體成員都能夠公平地享有權(quán)利，離開了權(quán)利的公平正義，其他方面的公平正義也就無從談起了，也就是說權(quán)利的公平正義應(yīng)當(dāng)遵循“普獲性”和“均等性”原則。同時(shí)還要體現(xiàn)在以法律至上，機(jī)會(huì)平等為基礎(chǔ)社會(huì)準(zhǔn)則國家的法律制度要建構(gòu)在符合人類的人格、尊嚴(yán)、平等、自由、合理愿望、進(jìn)取精神以及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上。社會(huì)的公平正義還要體現(xiàn)必要的社會(huì)合作和社會(huì)協(xié)調(diào)，是不同的社會(huì)階層，社會(huì)群體之間需要形成互惠互利和良性互動(dòng)的關(guān)系。只有這樣社會(huì)正氣才會(huì)上升，人們的心情才會(huì)更加舒暢，和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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大學(xué)形勢(shì)與政策4000字論文篇二：《構(gòu)建和諧社會(huì),呼喚教育公平》
摘要：教育公平在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的基礎(chǔ)性地位和作用。但當(dāng)前我國在教育資源的配置、教育機(jī)會(huì)的享有以及教育制度、教育觀念等方面卻存在著很多不公平現(xiàn)象。建議通過加大政府對(duì)教育事業(yè)的投入，促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化等途徑來解決和諧社會(huì)構(gòu)建過程中的教育公平問題。
關(guān)鍵詞：和諧社會(huì);教育公平;教育資源;教育機(jī)會(huì);資源配置
中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：1671-1297(2008)09-143-02
促進(jìn)社會(huì)和諧，社會(huì)公平是基礎(chǔ)，而教育公平則是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。教育作為社會(huì)系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性作用的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)中扮演著重要角色。
一、從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)教育公平問題
所謂教育公平，就是在公平的基礎(chǔ)上，配置教育資源，讓每一個(gè)社會(huì)成員都能夠平等獲得受教育的機(jī)會(huì)，這是實(shí)現(xiàn)公民享有憲法賦予的受教育權(quán)利的具體體現(xiàn)。
在人類社會(huì)的發(fā)展歷史中，教育公平是一個(gè)古老的理念。早在2500年前，孔子就提出了“有教無類”的教育主張。而我國對(duì)教育公平問題也一直非常重視，教育部把教育公平作為2005年的重要工作之一。教育部部長周濟(jì)在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)道出這樣一個(gè)觀點(diǎn)，他說，教育公平確實(shí)是一個(gè)非常重要的問題，黨中央一直強(qiáng)調(diào)立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)調(diào)建設(shè)和諧社會(huì)，這當(dāng)中，社會(huì)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，而教育公平又是社會(huì)公平的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。高度重視教育公平，下一個(gè)階段怎樣處理好教育的飛速發(fā)展和教育公平之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，是一個(gè)非常重要的任務(wù)。
要建設(shè)和諧社會(huì)，就要注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)教育公平。努力推進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，提升教育公平程度，是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高國民整體素質(zhì);有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持安定團(tuán)結(jié)的局面;有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)識(shí)教育公平問題。
二、我國現(xiàn)階段教育公平存在的主要問題
(一)教育資源配置的不公平
教育公平和教育資源的分配與享受有著密切的關(guān)聯(lián)，我國目前還存在著嚴(yán)重的教育資源配置的不公平。
首先是區(qū)域間教育資源配置不公平。由于我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，而現(xiàn)行的教育財(cái)政政策又實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理、分級(jí)辦學(xué)”的原則，從而導(dǎo)致了區(qū)域間的教育資源配置的不平衡。如2004年東部上海市和西部貴州省的教育事業(yè)費(fèi)方面的數(shù)據(jù)對(duì)比：上海市是1 313 724萬元，而貴州只有601 258萬元，即上海的教育事業(yè)費(fèi)是貴州省的2.18倍;而在人口數(shù)上，上海市是1 711萬人，貴州是3 870萬人，人口差為2.26倍。由此可見，東部和西部在教育資源配置上存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。
其次是城鄉(xiāng)間的教育資源配置不公平。我國長期以來的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)形成了一種以城市為主的“城市中心”價(jià)值取向，國家的財(cái)力、物力、優(yōu)質(zhì)的人力都流向了城市，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)間義務(wù)教育資金投入的嚴(yán)重失衡，使城鄉(xiāng)教育資源的享有也有很大的差別。以2002年為例：全年全社會(huì)各項(xiàng)教育投資為5800多億元，而占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村卻只獲得其中的23%。即便同在農(nóng)村，城鎮(zhèn)中小學(xué)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)以及重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校之間的差距也很大。
最后是高等教育與基礎(chǔ)教育之間教育資源配置的不公平。教育投資包括國家投資及社會(huì)和私人投資兩部分，由于政府投入不足，我國教育投資中社會(huì)和私人的投資占到總投資的44%，而OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家的平均水平只有12%。這些均與我國科教興國的國策不相適應(yīng)。而這一較少投入在配置上又存在不合理。長期以來我國將大量的教育資源投向高等教育，中央政府財(cái)政撥款過多用于高等教育(高等教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的24%，為世界上最高的國家之一)，對(duì)義務(wù)教育投入不夠。
(二)教育機(jī)會(huì)享有的不公平
教育機(jī)會(huì)不平等涉及到兩個(gè)方面，一個(gè)是入學(xué)機(jī)會(huì)上的不平等;再一個(gè)就是所享受的教育條件(包括環(huán)境和質(zhì)量等方面)的不均等。這些不均等現(xiàn)象尤其體現(xiàn)在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)收入較高的社會(huì)階層和經(jīng)濟(jì)收入較低的社會(huì)階層之間以及男女性別之間。如處于大西北的甘肅省，小學(xué)生輟學(xué)率為1. 32%，大大高于全國0.27%的平均數(shù);農(nóng)村小學(xué)升初中的比例為20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國98%的平均數(shù)，這是基礎(chǔ)教育階段所體現(xiàn)的區(qū)域差異。又如，在高等教育機(jī)會(huì)上，雖然我國現(xiàn)行的統(tǒng)一高考制度具備了形式上的公平，在分?jǐn)?shù)面前人人平等。但在高校招生名額分配上，主管部門所采取的在全國范圍內(nèi)向北京和上海等地傾斜的政策，造成了同一份考卷，各地錄取分?jǐn)?shù)線的極大差異，從而加劇了原本已經(jīng)存在的區(qū)域之間的教育不平等。
(三)重點(diǎn)學(xué)校制度的不公平
造成目前教育不公平的另外一個(gè)主要原因，是我國長期以來實(shí)行的重點(diǎn)學(xué)校制度。重點(diǎn)學(xué)校一直是地方政府財(cái)政投入的重點(diǎn)，不論在師資、設(shè)備、校舍等方面，都獨(dú)享著優(yōu)越于普通學(xué)校的教育資源，從而使“重點(diǎn)學(xué)校”成為了人們爭奪的焦點(diǎn)，并引發(fā)了擇校等一系列問題，人為地造成了一大批基礎(chǔ)薄弱的“差校”、垃圾學(xué)校”，形成了強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱、富校更富、窮校更窮的不平等狀態(tài)。
(四)教育中的女性歧視
我國漫長的封建社會(huì)積淀的“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”“男強(qiáng)女弱”等觀念，使教育領(lǐng)域滲透著嚴(yán)重的等級(jí)思想，也使教育制度、教育方法和觀念總是偏離男女平等的社會(huì)規(guī)范，這種現(xiàn)象在貧困地區(qū)表現(xiàn)尤甚。義務(wù)教育階段，女童入學(xué)率遠(yuǎn)低于男生，而女生輟學(xué)率又遠(yuǎn)高于男生。高等教育階段，教育中的女性歧視已經(jīng)由接受教育的男女比例差距轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)入學(xué)校類型的差距。據(jù)了解，近幾年，進(jìn)入文科類、師范類以及綜合性大學(xué)非理工類院校的女性比例明顯高于男性。不僅如此，在教育結(jié)構(gòu)方面，女性和男性也存在一定的差距，主要表現(xiàn)在隨著教育層次的提高，女性的參與率逐漸降低，即女大學(xué)生的比例低于受中等教育女生的比例，女碩士的比例則低于女大學(xué)生的比例，女博士的比例更低于女碩士的比例。另外在就業(yè)分配中，勞動(dòng)力市場也存在著明顯的性別歧視現(xiàn)象，對(duì)女性就業(yè)存在著一定程度的限制，這從客觀上進(jìn)一步深化了教育結(jié)果的不平等。
三、推進(jìn)我國教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑
我國教育的不均衡既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，也有歷史原因。2006年初，國家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題之一――“我國高等教育公平問題的研究”結(jié)果公布：影響高等教育公平的主要因素中，按重要性程度依次為城鄉(xiāng)差距、地域差距、民族差距、性別差距。同時(shí)，階層差距正在成為影響教育公平的重要因素。因此政府應(yīng)該做的是通過各種途徑，采取積極主動(dòng)的措施從這些方面去解決教育不公平問題，力促教育公平的實(shí)現(xiàn)。
(一)加大政府對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的投入
要減少教育不公平現(xiàn)象，關(guān)鍵在于加大教育投入，擴(kuò)大教育供給，以滿足人們對(duì)教育的需求。教育的社會(huì)公益性決定了實(shí)現(xiàn)教育公平的主要責(zé)任應(yīng)由政府承擔(dān)，政府作為教育投資最重要的主體，必須高度重視，切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵設(shè)施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)地位。同時(shí)，政府還應(yīng)該千方百計(jì)地加大教育的投入，保證教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長，充分調(diào)動(dòng)和吸引社會(huì)資金用于教育，促使教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化和多渠道性，極大地提高教育的數(shù)量、規(guī)模與效率，消除教育資源的稀缺性，從根本上保證為社會(huì)公眾提供充分的受教育機(jī)會(huì)。
(二)促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化
應(yīng)當(dāng)確立新的資源配置的理念：在發(fā)展中縮小差距，增加公平。對(duì)于地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的差距，政府應(yīng)該采取財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策，也就是說國家對(duì)西部，或是在同一個(gè)省里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠?qū)β浜蟮貐^(qū)有更多的教育投入和資助，即所謂的傾斜性政策。政府不僅要重點(diǎn)支持和幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且要在人力、物力和財(cái)力上積極扶持貧困地區(qū)大力發(fā)展教育事業(yè)，促使教育資源傾斜流向條件較差的學(xué)校、村鎮(zhèn)學(xué)校、落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。從根本上改變貧困地區(qū)教育及所有薄弱學(xué)校教育的面貌。
(三)建立弱勢(shì)補(bǔ)償?shù)恼邫C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)償力度
弱勢(shì)群體包括城市薄弱學(xué)校、偏僻農(nóng)村地區(qū)兒童教育、貧困地區(qū)兒童教育、女童教育、流動(dòng)人口子女教育等。在教育制度上，我們不僅要平等對(duì)待弱勢(shì)群體，維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益，保障弱勢(shì)群體的利益，而且在政策制定上也應(yīng)該向弱勢(shì)群體傾斜。同時(shí)，我們必須完善教育的各種收費(fèi)制度和與之相配套的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金、教育費(fèi)減免等制度，使低收入家庭子女有獲得平等教育的機(jī)會(huì)。正如美國當(dāng)代著名的倫理學(xué)家羅爾斯所說：“為了平等對(duì)待所有人，提供真正同等機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多注意那些天賦較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們。”
(四)要立即叫停各地重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)小學(xué)，合理整合和配置教育資源，堅(jiān)決煞住“擇校風(fēng)”，實(shí)行公辦中小學(xué)就近入學(xué)
關(guān)于禁止各地興辦重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校和中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制，國家教委早有明確規(guī)定。但是有些人置黨的紀(jì)律、政府的政策于不顧，我行我素，在社會(huì)上造成很不好的影響。對(duì)于少數(shù)情節(jié)嚴(yán)重者要嚴(yán)查嚴(yán)辦。最近，國家教委出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)肅高考紀(jì)律的新規(guī)定，《規(guī)定》指出：凡是檔案中有考試作弊記錄的考生，高?？刹挥桎浫?凡是在監(jiān)考中違犯監(jiān)考紀(jì)律，幫助學(xué)生作弊，嚴(yán)重失職的教師，開除公職;凡是以各種方式替他人代考或作弊的大學(xué)生開除學(xué)籍。國家教委的這一新規(guī)定表明了政府對(duì)作弊、弄虛作假等不正之風(fēng)重拳出擊、毫不手軟的決心與正氣，它的重要意義會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出高考本身，對(duì)于堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，樹立黨在人民群眾心目中的形象具有重要的積極作用。
(五)樹立“終身學(xué)習(xí)”、“終身教育”的觀念
改變以學(xué)校教育為中心的封閉型教育制度，通過學(xué)習(xí)化社會(huì)建立富有彈性、靈活多樣的開放式教育體系。開展多層次、多形式的教育，逐步完善終身學(xué)習(xí)體系，為每個(gè)人任何階段的繼續(xù)教育創(chuàng)造充分的條件，使教育成為一個(gè)持續(xù)不斷的過程。要充分利用現(xiàn)有的教育資源，尤其要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)教育手段，不斷擴(kuò)大教育規(guī)模，最大限度地提高教育投入的效益。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大農(nóng)村，更應(yīng)大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育和高等教育，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育的跨越式發(fā)展。
總之，教育公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石，實(shí)現(xiàn)大眾受教育的權(quán)利是社會(huì)主義制度的重要特征，享受教育權(quán)利和接受良好教育是現(xiàn)代社會(huì)公民最基本的需求和最根本的利益。因此，強(qiáng)化教育公平理念，完善教育公平政策，加大教育資金投入，合理配置教育資源，加快教育事業(yè)發(fā)展，真正保障教育公平，最大限度地滿足人民群眾日益增長的接受高質(zhì)量教育和終身學(xué)習(xí)的要求，為處境不利人群和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民提供平等的教育機(jī)會(huì)，使人民群眾受教育的權(quán)利與義務(wù)得到切實(shí)的維護(hù)與保障，確保社會(huì)主義教育的公平、公正，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。
參考文獻(xiàn)
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大學(xué)形勢(shì)與政策4000字論文篇三：《高校“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)》
摘 要： 高校要加強(qiáng)形勢(shì)與政策課程建設(shè)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。
關(guān)鍵詞： 形勢(shì)與政策 教學(xué)目標(biāo) 內(nèi)容體系 主要任務(wù)
中宣部教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》(教社政〔2004〕13號(hào))指出，形勢(shì)與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)重要使命，發(fā)揮不可替代的重要作用。
隨著高校思想政治理論課課程設(shè)置的整合，形勢(shì)與政策課的地位在高校中進(jìn)一步凸顯，各院校普遍將形勢(shì)與政策課列入教學(xué)計(jì)劃，以開設(shè)常規(guī)性課程或者進(jìn)行專題講座等形式進(jìn)行教學(xué)，對(duì)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世情國情，正確理解黨的路線、方針和政策，提高愛國主義和社會(huì)主義覺悟等發(fā)揮了重要作用。總的來看，由于認(rèn)識(shí)不到位、課程定位不明確、運(yùn)行機(jī)制不合理等原因，高校形勢(shì)與政策教育實(shí)效性欠缺，教學(xué)效果與開設(shè)課程的初衷還存在較大差距，加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)，增強(qiáng)其實(shí)效性，有利于發(fā)揮形勢(shì)與政策教育在學(xué)生思想政治教育工作中的促進(jìn)作用。
一、高校“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)目標(biāo)
使學(xué)生掌握和認(rèn)識(shí)形勢(shì)與政策問題的基本理論和基本知識(shí)，了解我國改革開放以來形成的一系列政策和中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中不斷完善的政策體系，形成較為合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(二)能力目標(biāo)
讓學(xué)生學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察和分析形勢(shì)，并透過復(fù)雜的形勢(shì)和現(xiàn)象看其內(nèi)在本質(zhì);鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新能力和組織能力，提高學(xué)生正確認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力。
(三)素質(zhì)目標(biāo)
引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定正確的立場，理清對(duì)國際國內(nèi)大是大非、利害問題認(rèn)識(shí)的思路，自覺抵制錯(cuò)誤的思潮和言行。
二、高校“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系
高校要合理構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的信心和責(zé)任。筆者認(rèn)為，高校“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系至少應(yīng)包括以下三個(gè)部分。
(一)基本理論
主要包括：科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的基本觀點(diǎn)和方法;正確理解和把握政策的基本知識(shí)和方法?；纠碚摻逃饕谴偈箤W(xué)生學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用科學(xué)的方法論，學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察和分析形勢(shì)，并透過復(fù)雜的現(xiàn)象看到其內(nèi)在本質(zhì);全面準(zhǔn)確地了解黨在制定各項(xiàng)路線、方針、政策時(shí)所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高學(xué)生理解政策的水平和政治覺悟。
(二)基本形勢(shì)與基本政策
主要有當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)格局及總體發(fā)展趨勢(shì);國際形勢(shì)與大國關(guān)系;我國的國情國力、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì);重要會(huì)議精神;重大改革舉措;黨的路線、方針、政策，國家的政策和法令法規(guī)等?；拘蝿?shì)與基本政策教育要著眼于幫助大學(xué)生增強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)同感，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”充滿信心。
(三)熱點(diǎn)問題
該部分內(nèi)容是“形勢(shì)與政策”課的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生所普遍關(guān)心關(guān)注的。通過對(duì)熱點(diǎn)問題的解析，不僅要使大學(xué)生對(duì)這些問題“知其然”，而且要“知其所以然”。任課教師在講授國內(nèi)外熱點(diǎn)問題時(shí)，一定要講清問題的背景和來龍去脈，讓學(xué)生了解這些問題在國內(nèi)國際形勢(shì)變化中所處的位置或所產(chǎn)生的影響;要講透問題的實(shí)質(zhì)，把握黨和政府的原則立場，引導(dǎo)學(xué)生理性地看待和處理“熱點(diǎn)”問題，避免采取偏激行為;要講明分析問題的方法，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的方法論辯證分析熱點(diǎn)問題。
三、高校“形勢(shì)與政策”課的主要任務(wù)
(一)提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)
形勢(shì)與政策教育既不是簡單地向?qū)W生介紹時(shí)事新聞，更不是簡單地講評(píng)國內(nèi)外大事，而是要通過教育教學(xué)幫助學(xué)生夯實(shí)思想理論基礎(chǔ)，準(zhǔn)確了解當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，理性思考和分析當(dāng)前形勢(shì)的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提高學(xué)生的政策理論水平和分析辨別能力， 樹立正確的世界觀，把握正確的政治方向，提高思想政治素質(zhì)。
(二)培養(yǎng)大學(xué)生的應(yīng)對(duì)問題能力
形勢(shì)與政策課的目標(biāo)與任務(wù)是教育與引導(dǎo)學(xué)生自覺地站在正確的立場，學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用科學(xué)的方法論，學(xué)會(huì)運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)觀察形勢(shì)、分析問題，并能透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。因此，在課程教學(xué)過程中，不能簡單地向他們介紹基本理論、基本形勢(shì)、基本政策和熱點(diǎn)問題，而是要教育學(xué)生全面準(zhǔn)確地了解黨和政府在制定路線、方針、政策時(shí)所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高理解政策的水平和政治覺悟，學(xué)會(huì)站在正確的立場、運(yùn)用正確的方法看問題、想問題，提高應(yīng)對(duì)問題的能力。
(三)增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國特色社會(huì)主義的信心
改革開放以來，中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了輝煌成就。當(dāng)前，我國正處在改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正經(jīng)歷一系列復(fù)雜而深刻的變革。形勢(shì)與政策教育能夠引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大方向，正確認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
總之，各高校要不斷加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)與政策課程建設(shè)研究與思考，提高對(duì)該課程重要性的認(rèn)識(shí)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。
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