在高校的教育工作中，《形勢與政策》課是大學(xué)生思想政治教育的主陣地，對于學(xué)生形成良好的政治思想有重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的2017大學(xué)形勢與政策論文，希望大家喜歡!

　　2017大學(xué)形勢與政策論文篇一

　　《保障社會公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定》

　　摘要：當(dāng)前,我國正處于發(fā)展的黃金期,歷史的經(jīng)驗告訴我們:發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),而穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。因此,穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任,沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,改革和發(fā)展都無從談起,甚至已經(jīng)取得的成績也會失去。我國經(jīng)歷了三十年改革開放的歷程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、文化繁榮等方面都取得了舉世矚目的成就。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)下的中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),社會沖突進(jìn)入了多發(fā)期,維護(hù)社會穩(wěn)定成為了政法工作的重中之重。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對穩(wěn)定工作重大意義的認(rèn)識,充分認(rèn)識到當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的復(fù)雜性和艱巨性,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)工作的積極性、主動性,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

　　關(guān)鍵詞：公平正義;和諧穩(wěn)定;金融危機(jī)

　　一、維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要意義

　　發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要義,解決中國的一切問題都離不開發(fā)展。但與此同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到穩(wěn)定的重要作用,必須深刻地認(rèn)識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,也是進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展的保證。

　　(一)穩(wěn)定的社會環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,而且是我們順利開展各項社會事業(yè)的保證

　　我們經(jīng)歷了“5?12”四川汶川大地震嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗,成功的舉辦了北京奧運(yùn)會和殘奧會,依法妥善處置了拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪案件。這一切也使得政法工作具有非同尋常的意義。 國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極地投入到抗擊自然災(zāi)害的工作當(dāng)中去,圓滿的完成了北京奧運(yùn)會、殘奧會的安全保衛(wèi)工作,依法處置了參與拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪的罪犯,有效維護(hù)了社會的穩(wěn)定。政法工作取得了有目共睹的成績,同時,也增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)敢于戰(zhàn)勝一切艱難險阻,堅定不移地做社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的信心和決心。

　　(二)在金融危機(jī)的背景下,維護(hù)社會穩(wěn)定工作顯得更加緊迫

　　我國正處于由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和信息社會轉(zhuǎn)型的時期,改革開放三十年的發(fā)展,使得我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都取得了巨大的成就,尤其是物質(zhì)文明的發(fā)展速度令世界刮目,全面建設(shè)小康社會成為我們當(dāng)前的目標(biāo)。胡錦濤同志鮮明地指出,一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元之后,經(jīng)濟(jì)和社會將進(jìn)入一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,這個時期也是社會矛盾的突發(fā)期。貧富差距懸殊、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、東西部發(fā)展的差距以及物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明發(fā)展的不協(xié)調(diào)、社會保障制度滯后等現(xiàn)實,也恰恰說明了我們之前的發(fā)展模式存在著不科學(xué)的方面,由此也產(chǎn)生了一系列的社會問題。在當(dāng)前金融危機(jī)的影響下,世界性經(jīng)濟(jì)的衰退已經(jīng)直接影響到了我國的實體經(jīng)濟(jì),由此而導(dǎo)致的農(nóng)民工權(quán)益保障問題、大學(xué)生就業(yè)問題等更加的嚴(yán)峻,從而造成了社會底層的實際生活水平下降,社會不滿心理加重。這些問題如果不能及時地加以疏通和化解,很可能會演化成為群體性的社會泄憤事件,影響到整個社會的穩(wěn)定。因此,應(yīng)當(dāng)充分的重視當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。

　　(三)我國處于社會急速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾凸顯

　　這些矛盾具有社會連帶性和利益相關(guān)性等特點,增加了維護(hù)社會穩(wěn)定工作的復(fù)雜性和艱巨性。具體而言,當(dāng)前我國社會矛盾主要表現(xiàn)在以下三個方面:

　　第一,我國的社會生產(chǎn)力水平總體不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,長期依賴粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式實現(xiàn)GDP的增長,造成了以民生問題為主的人民內(nèi)部矛盾十分突出,實現(xiàn)公平正義,兼顧各方面利益的難度加大,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力亦有所增加。

　　第二,我國的民主進(jìn)程和法治建設(shè)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,依法治國已經(jīng)寫入了我國憲法之中,依法治國是黨治理國家的基本方略。但是,法治的現(xiàn)狀還有許多不盡人意的方面,執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平與人民群眾對司法機(jī)關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距,由于利益訴求表達(dá)機(jī)制的不暢通,致使有些權(quán)益遭受侵害的人民群眾不惜采用“自殘式維權(quán)”,甚至是“攻擊式維權(quán)”的做法,以期望引起有關(guān)方面的重視從而解決問題,一方面,我們看到執(zhí)法現(xiàn)狀的缺陷所引起的民眾的不滿,另一方面,更為重要的是這種利益訴求的實現(xiàn)方式無疑是對社會穩(wěn)定的威脅。

　　第三,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人們的價值追求也日益多元化,“少數(shù)人思想迷惘,信念動搖,榮辱觀錯位,成為矛盾多發(fā)和犯罪高發(fā)的重要根源。色情、暴力、網(wǎng)絡(luò)垃圾等腐朽文化屢禁不止,給違法犯罪提供了滋生土壤”。①

　　綜上所述,在新形勢下高度重視社會穩(wěn)定工作,應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的維護(hù)穩(wěn)定的觀念,準(zhǔn)確地分析和把握影響社會穩(wěn)定的因素,運(yùn)用科學(xué)方法,化解影響社會穩(wěn)定的各種矛盾。

　　二、落實科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　黨的十六屆三中全會正式提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,科學(xué)發(fā)展觀對于全面推進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。新形勢下社會穩(wěn)定工作面臨著新的挑戰(zhàn),為此,應(yīng)當(dāng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。具體而言,我們應(yīng)當(dāng)深刻的理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,從實踐科學(xué)發(fā)展觀的角度來認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性,用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作,影響社會穩(wěn)定的因素有很多,我認(rèn)為,從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度,為了實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定,我們應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾個方面的工作。

　　(一)維護(hù)社會穩(wěn)定,必須保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展

　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),“經(jīng)濟(jì)連著民生,關(guān)系千家萬戶,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)”。②發(fā)展是我們解決一切問題的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,民生問題不會自然而然的得到改善,我們還必須重視民生工作,切實保障人民群眾的利益。但是,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)資源的極大豐富,是解決民生問題的前提,這一點是毋庸置疑的。在金融危機(jī)的背景下,只有實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,使更多的企業(yè)能夠正常的運(yùn)行,創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會,才能從根本上解決當(dāng)前農(nóng)民工的失業(yè)問題和大學(xué)生的就業(yè)難問題,就業(yè)問題解決了,人民有穩(wěn)定的收入預(yù)期,社會矛盾必然會隨之減少。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有序平穩(wěn)發(fā)展,必須創(chuàng)造和維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而市場經(jīng)濟(jì)要求的自愿、平等、等價交換等原則需要法治的力量加以約束,市場經(jīng)濟(jì)和法治是共存的,市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要法治的保障,而法治理念的充分發(fā)揮,必然會進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)困難的情形下,更應(yīng)該著力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,以保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為此,一方面,我們應(yīng)當(dāng)積極地整頓和規(guī)范關(guān)系到人民健康和國際民生的重要產(chǎn)品在市場上的流通,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品;另一方面,對于金融詐騙、商業(yè)賄賂、合同詐騙等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,要堅決地予以打擊,努力為市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;此外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場主體誠信意識的教育,在全社會營造遵紀(jì)守法、誠實信用的氛圍。

　　總之,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅持改革開放的政策不動搖,即是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的要求。

　　(二)維護(hù)社會穩(wěn)定,必須大力保障和改善民生

　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,所謂以人為本就是我們的各項工作都要以實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點。權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,只有以真情實感投入到為人民謀利益的工作當(dāng)中,才能夠真正的理解和深刻的體會科學(xué)發(fā)展以人為本的要求。民生關(guān)系到了民心,而民心則關(guān)系到民力的凝聚,關(guān)系到黨執(zhí)政的根基,當(dāng)前,民生問題也是影響我國社會穩(wěn)定的重要因素。發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)為全體人民共享,這也是我們黨始終代表最廣大人民群眾利益的要求。改革開放三十年的歷程,我們在經(jīng)濟(jì)總量的增長方面取得了巨大的成績,與此同時,在醫(yī)療、就業(yè)、教育、社會保障、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等關(guān)系到國計民生的領(lǐng)域還存在著諸多的問題,眾所周知,我們所面臨的民生問題的任何一個方面,都關(guān)系到人民群眾的切身利益,如果解決的不好,這種矛盾的累積將是十分危險的,對社會穩(wěn)定將造成潛在的威脅。我們要實現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果由人民共享的目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)最大程度地解決發(fā)展過程中的民生問題,并通過發(fā)展來逐步地消化這些問題。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時期,要更多的關(guān)注民生的保障和改善。

　　(三)維護(hù)社會穩(wěn)定,必須堅持依法治國,最大程度的保證公平和正義的實現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府廉潔、公平正義這三項被溫家寶稱為保持社會穩(wěn)定的三大支撐。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是前提,因為“沒有生產(chǎn)力的持久大發(fā)展,就不可能最終實現(xiàn)社會主義本質(zhì)所要求的社會公平與正義”;③同樣,如果不隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而相應(yīng)地逐步推進(jìn)社會公平與正義,就不可能充分地調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造活力,也就不可能持久地實現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。社會公平正義的實現(xiàn),離不開法治的完善和有效地實施。

　　從廣義的層面上而言,秩序本身就是法律的價值追求之一。法的秩序價值滿足了人們對安全和效率的要求,人類歷史的發(fā)展過程表明,相對于正義和自由而言,法的秩序價值的實現(xiàn)更具有現(xiàn)實性,比如在沒有平等、沒有自由可言的奴隸社會和封建社會,法的秩序價值卻仍然可以實現(xiàn)。秩序以及其本身所蘊(yùn)涵的安全的因素是人類生存和發(fā)展活動的必要條件,穩(wěn)定的社會秩序是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的前提。因此,法治對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用是不言而喻的,簡單地說,法律規(guī)范對人們的行為具有指引作用,法律明確規(guī)定了何種行為是被法律所禁止的,一旦超越法律的界限,就會遭到法律的懲罰。從一定意義上而言,人們正是在法律規(guī)范的這種指引作用之下,相互之間共存而又互不侵犯彼此的利益,社會的和諧穩(wěn)定也由此實現(xiàn)。(下轉(zhuǎn)第168頁)(上接第158頁)從狹義的角度而言,司法是民眾權(quán)益保護(hù)的最后一道屏障,司法也是化解社會矛盾、緩和社會沖突的有效途徑,因此,實現(xiàn)法治對于維護(hù)社會穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。人民的訴求最終可以通過訴之于法律的形式實現(xiàn),這是他們發(fā)泄對社會的不滿的一種方式,能夠在一定程度上避免他們因為不滿而導(dǎo)致過激行為,從而影響到社會穩(wěn)定。同時,法的程序正義同樣可以達(dá)到吸收當(dāng)事人對個體正義無法實現(xiàn)的不滿,化解了當(dāng)事人之間的矛盾,避免更大的社會沖突。

　　我們也正在為成為一個真正的法治國家而努力,就我國目前的法治的現(xiàn)狀而言,還有許多需要加以完善的方面,這需要社會各方面力量的積極參與,包括國家的立法者、從事法律實務(wù)的人、法學(xué)的學(xué)者、致力于從事法律事業(yè)的法學(xué)學(xué)習(xí)者以及民眾的廣泛參與,喚醒民眾的法治意識是至關(guān)重要的。經(jīng)過二十多年的法制建設(shè),我國的法律體系已經(jīng)基本完善,已經(jīng)結(jié)束了無法可依的時期,民眾的法治意識也有了大幅度的提升,現(xiàn)在所面臨的難題是如何實現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。具體而言,首先,對于影響司法公正、制約司法能力的因素,應(yīng)當(dāng)深化司法體制改革,推進(jìn)社會主義司法制度的自我完善和發(fā)展,盡快實現(xiàn)公正高效的社會主義司法體制。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,司法只是群眾解決其訴求的通道,而行政權(quán)力的行使直接關(guān)系到了人民群眾的切身利益,尤其是行政的自由裁量權(quán)問題,自由裁量權(quán)從來都是一把雙刃劍,一方面,運(yùn)用得當(dāng)可以實現(xiàn)個體的正義,但另一方面,自由裁量權(quán)可能使肆意侵犯行政相對人利益的行為實現(xiàn)了法制化,造成不公正、不公平的后果。因此,法律制度的設(shè)計和實施要著重實現(xiàn)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

　　三、結(jié)論

　　社會的穩(wěn)定關(guān)系到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局,穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開展各項社會事業(yè)的前提,對維護(hù)社會穩(wěn)定的工作應(yīng)當(dāng)始終給予高度的關(guān)注。為了在更大范圍、更長時期內(nèi)實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定,我們必須始終把發(fā)展作為第一要務(wù),同時更加關(guān)注民生,實現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。法治社會的構(gòu)建與社會的和諧和穩(wěn)定有著天然的聯(lián)系,充分發(fā)揮社會各方面的力量,不斷推動我國法治的進(jìn)程,必將有利于實現(xiàn)和維護(hù)和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　注釋:

　?、俟鶚s倫.全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.烏蒙論壇.2009(1).

　?、谥苡揽?2008年12月17日在全國政法工作會議上的講話.求是.2009(3).

　　③楊慧玲,黃琳慶.加強(qiáng)公平正義,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建.傳承.2009(1).

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]韓永蓮,陳寶興.科學(xué)發(fā)展觀視野下的維穩(wěn)新思維.科技創(chuàng)業(yè).2009(8).

　　[2]常明.樹立全面、動態(tài)、可持續(xù)的穩(wěn)定觀全力維護(hù)社會穩(wěn)定積極促進(jìn)社會和諧.遼寧法治研究.2008(1).

　　[3]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定.北京:人民出版社.2006年版.

　　[4][美]約翰?羅爾斯著.何懷宏,何包鋼譯.正義論,北京:中國社會科學(xué)出版社.1997年版.

　　2017大學(xué)形勢與政策論文篇二

　　《高校形勢與政策課教學(xué)要注意“四個結(jié)合”》

　　【摘要】高校形勢與政策課程教學(xué)要注意與“形勢”結(jié)合，與“政策”結(jié)合，與“熱點”結(jié)合，與“群眾”結(jié)合，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效率。

　　【關(guān)鍵詞】高校;形勢與政策;課程教學(xué);“四個結(jié)合”

　　中共中央對《形勢與政策》課有明確的規(guī)定，它是我國高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容之一，是思想政治教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。形勢與政策課教學(xué)要取得實效，必須要注意與“形勢”結(jié)合，與“政策”結(jié)合，與“熱點”結(jié)合，與“群眾”結(jié)合。

　　一、形勢與政策課教學(xué)要注意與“形勢”結(jié)合

　　一般來說，形勢是指國內(nèi)、國際的時事發(fā)生發(fā)展的基本趨勢或基本走向。具體而言，有國際形勢、國內(nèi)形勢、經(jīng)濟(jì)形勢、政治形勢、就業(yè)形勢、高考形勢、農(nóng)村形勢、物價形勢等等。高校對大學(xué)生開設(shè)《形勢與政策》課，有利于大學(xué)生及時對國際、國內(nèi)形勢的了解，進(jìn)而正確肩負(fù)起國家富強(qiáng)，民族復(fù)興夢想的責(zé)任。因此，了解國際國內(nèi)形勢，就成為當(dāng)代大學(xué)生人生中的必修課。當(dāng)然，除課堂外，還可以通過多種渠道，了解國際國內(nèi)形勢，如各種媒介和信息工具，如網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等。另外，還可以利用學(xué)校形勢政策課開展討論，與老師和同學(xué)一起討論，了解國際國內(nèi)有關(guān)形勢。新時代的大學(xué)生，要面向世界，面向未來，認(rèn)識世界，擁抱世界。高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)要注意與“形勢”結(jié)合，不與形勢結(jié)合，就不是形勢與政策課了。因為，“形勢”是我們黨和政府制定路線政策方針的根據(jù)，“政策”影響形勢的發(fā)展和基本走向。高?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)要注意與“形勢”結(jié)合，在教學(xué)中，緊緊扣住“形勢”問題開展教學(xué)。如本學(xué)期，南華大學(xué)扣住國際國內(nèi)重大形勢，選擇5個專題開展教學(xué)。這5個專題分別是：1、建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)美麗中國;2、堅定中國自信，實現(xiàn)復(fù)興夢想;3、2013經(jīng)濟(jì)形勢及展望(此專題含“兩會”精神);4、加快新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思考;5、中美新型大國關(guān)系。這些專題緊緊扣住國際國內(nèi)重大“形勢”，在全校學(xué)生中宣講，使我?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)“進(jìn)課堂，進(jìn)教材，進(jìn)頭腦”。由于形勢變化較快，因此，教師要緊跟形勢的變化，及時更新教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)數(shù)據(jù)，教學(xué)內(nèi)容常講常新。

　　二、形勢與政策課教學(xué)要注意與“政策”結(jié)合

　　形勢與政策是相互依存，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互發(fā)展的。前面在第一個結(jié)合中，《形勢與政策》課教學(xué)要注意與“形勢”結(jié)合，但“講形勢”不是為了講形勢而講形勢，了解形勢，分析形勢，是為了更好地制定符合客觀實際的政策，因此，講形勢又必須講政策。不講政策，不與政策結(jié)合，也就不是形勢與政策課了。一般來說，政策是指國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織和其他社會政治集團(tuán)為了實現(xiàn)自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時期內(nèi)，應(yīng)該達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施?？梢?，政策的實質(zhì)是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。作為國家的政策，一般可分為兩大部分，對內(nèi)政策和與對外政策。對內(nèi)政策又包括財政經(jīng)濟(jì)政策、科技文化教育政策、軍事國防政策、勞動就業(yè)保障政策、民族宗教政策、“三農(nóng)”政策等。對外政策是指外交政策。政策是國家或者政黨為了實現(xiàn)一定歷史時期的路線和任務(wù)而制定的國家機(jī)關(guān)或者政黨組織的行動準(zhǔn)則。

　　高校形勢與政策課教學(xué)，在分析形勢的基礎(chǔ)上，就要與宣講政策，解讀政策，有針對性與政策結(jié)合進(jìn)行講解。毛澤東說過，政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分注意。毛澤東把政策提到生命的高度，可見政策的重要性。既然政策如此重要，那么，我們在教學(xué)中，就要把政策當(dāng)作自己的生命，講深講透，認(rèn)真解讀各項政策，過去政策怎么樣，現(xiàn)在政策有哪些調(diào)整，政策的變化，未來政策的基本走向等，要認(rèn)真講解。同時，要講清楚政策調(diào)整對老百姓有什么好處，對國家有什么好，使同學(xué)覺得政策的重要性，認(rèn)真執(zhí)行政策的必要性。要堅決反對那種“上有政策”，“下有對策”，執(zhí)行政策走樣，落實政策打折扣，甚至完全違背政策辦亊。為什么有的老百姓說，中央好政策，到下面執(zhí)行中就“走了樣，變了味”。胡錦濤在報告中指出：要堅決維護(hù)中央權(quán)威，也有微觀方面政策;既有共同的政策，也有不同的政策。如外交政策中，對不國家的具體政策既有共同的又有不同的;又如國內(nèi)民族宗教政策，對不同的民族習(xí)俗、風(fēng)俗的少數(shù)民族具體政策既有共同的又有不同的;在產(chǎn)業(yè)政策中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)政策也是不同的;還有如分配政策、就業(yè)政策、體制改革政策、房地產(chǎn)政策、安全環(huán)保政策、醫(yī)保政策，等等，既有共性政策，也有個性政策。馬克思主義最本質(zhì)最活的靈魂就是具體情況具體分析。在政策問題上，也可以這樣說具體政策具體分析，可見，高校形勢與政策課教學(xué)結(jié)合黨的路線方針和政策進(jìn)行宣講，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

　　三、形勢與政策課教學(xué)要注意與“熱點”結(jié)合

　　高校形勢與政策課教學(xué)，既要緊密結(jié)合形勢，還要緊密結(jié)合政策，講清形勢，明白政策，行動就有目的，學(xué)生學(xué)習(xí)就會有動力。同時，形勢與政策課教學(xué)，要做到生動活潑，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還要結(jié)合“熱點”，深入開展教學(xué)。一般來說，熱點就是指廣大群眾高度關(guān)注的、或新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等在某時某地引人注目的地方、人或事等社會問題。教師在教這一門課時，要特別關(guān)注時事新聞、社會熱點問題，這些熱點問題就是需要老師向?qū)W生講清楚，熱點產(chǎn)生的原因是什么?如何分析熱點問題?如何化解熱點問題?我們每個公民對熱點問題持什么樣的立場和態(tài)度，化解熱點問題應(yīng)采取平和的心態(tài)和正確的應(yīng)對政策和策略，相信黨和政府高度重視熱點問題，關(guān)注熱點問題，解決熱點問題。新聞天天都有，熱點年年不同。為什么熱點會年年不同呢?因為，先前的熱點出現(xiàn)了，黨和政府積極應(yīng)對，又會出現(xiàn)一些新的熱點。如2012年全國“兩會”召開前夕，新華社“中國網(wǎng)事”記者綜合新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等門戶網(wǎng)站組織的“2012年兩會調(diào)查”結(jié)果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民最關(guān)注的“五個熱點話題”分別是：社會道德建設(shè)、食品安全監(jiān)管、縮小貧富差距、房產(chǎn)市場調(diào)控和加強(qiáng)反腐倡廉。其中，“社會道德”和“食品安全”成為網(wǎng)民新的兩會關(guān)注點。2013年3月召開的全國“兩會”前夕，人民網(wǎng)與人民日報政治文化部第12次聯(lián)合推出大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。2013年前十位的熱點問題是社會保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障房價、醫(yī)療改革、物價問題、食品藥品安全、法制中國、體制行政改革、國防建設(shè)。這些熱點問題在教學(xué)中都要認(rèn)真加以分析。

　　面對社會熱點問題，教師要從容面對，認(rèn)真分析，不能迴避，要有針對性，講清熱點、難點，以利增強(qiáng)大學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。如講“生態(tài)文明與美麗中國”專題，就要把生態(tài)危機(jī)現(xiàn)狀，生態(tài)文明發(fā)展歷程，生態(tài)文明與美麗中國的內(nèi)涵、基本特征，生態(tài)文明與美麗中國二者辯證關(guān)系，建設(shè)生態(tài)文明與實現(xiàn)美麗中國的對策以及當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，祥細(xì)講解后并上升到理論高度，這是中國共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念再一次升華，并把建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)美麗中國的遠(yuǎn)景藍(lán)圖結(jié)合起來，展現(xiàn)在大學(xué)生面前，使學(xué)生充滿自信心。又如講民生問題，從黨的十七屆五中全會向全黨和全國人民發(fā)出了“保障和改善民生”的時代最強(qiáng)音;在“十二五”規(guī)劃中，把保障和改善民生，提到前所未有的高度;胡錦濤在報告中強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好的生活。這充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的民生情懷，既有理性，又有事實，細(xì)心解讀，以理服人，以亊動人，以情感人。

　　四、形勢與政策課教學(xué)要注意與“群眾”結(jié)合

　　高校在形勢與政策課教學(xué)中，還要注意與“群眾”結(jié)合。群眾一般有兩層含義，一是指“人民大眾”或“居民的大多數(shù)”，即與“人民”一詞同義;二是指“未加入黨團(tuán)的人”，表示“黨員”與“群眾”的區(qū)別，“干部”與“群眾”的區(qū)別。再說“公民”與“人民”，“公民”既是一個政治概念，也是一個法學(xué)概念。在國家治理領(lǐng)域我們使用“公民”概念。公民概念反映的是國家與其成員之間的關(guān)系。從某種意義上講，人民就是公民，公民就是人民，二者統(tǒng)一。我們講形勢與政策課要注意與“群眾”結(jié)合，也就是要注意與“人民”結(jié)合，與“公民”結(jié)合，公民關(guān)注的問題，就是群眾關(guān)注的問題。作為大學(xué)生，首先是“公民”，也叫“人民”、“國民”;同時也稱“群眾”、大學(xué)生雙重身份。因此，教學(xué)要與群眾結(jié)合，從而幫助大學(xué)生樹立群眾觀點。

　　形勢與政策課教學(xué)，注意與“群眾”結(jié)合，也就是說要與大學(xué)生結(jié)合，貼近群眾，貼近學(xué)生，幫助當(dāng)代青年大學(xué)生深刻領(lǐng)會胡錦濤在五四運(yùn)動八十周年紀(jì)念會上的講話：堅定理想，服務(wù)人民;深入群眾，投身實踐;勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)造;腳踏實地，艱苦奮斗。當(dāng)代大學(xué)生既要肩負(fù)責(zé)任和義務(wù)，又要擁有自身不可剝奪的權(quán)利。權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，應(yīng)該是統(tǒng)一的。但在現(xiàn)實生活中，還有很多不文明舉止，公共道德淡漠現(xiàn)象和在公共場所的不文明行為，問其根源就在于公民意識的缺失。良好的公共道德意識形成，靠一種自覺和一種自我約束。形勢與政策課教學(xué)，堅持以人為本、德育為先、立德樹人，是當(dāng)代大學(xué)教育和人才培養(yǎng)的首要任務(wù)，也是高校思想政治理論課的神圣職責(zé)。教學(xué)要與“群眾”結(jié)合，既講理論，還要實踐，真正與群眾結(jié)合，深入群眾，了解群眾，服務(wù)群眾。大學(xué)生進(jìn)社區(qū)，積極組織開展“社區(qū)鄰居節(jié)”、“孝敬文化周”等活動，促進(jìn)社區(qū)文明形成，家庭和美，鄰里和睦，人際和諧。大學(xué)生走向社會主義新農(nóng)村，依靠群眾，啟動“十鎮(zhèn)百村文化”活動，深化“雙千結(jié)對共建文明”活動，積極倡導(dǎo)文明、健康、綠色的生活方式，真正“做一個有道德的人，有益于人民的人”。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]胡錦濤.報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》[M].單行本.人民出版社，2012.

　　[2]中共中央宣傳部，教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知[Z].2004.

　　[3]中共中央宣傳部理論局.理論熱點面對面2012——辯證看務(wù)實辦[M].人民出版社，學(xué)習(xí)出版社，2012.

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