形勢(shì)與政策關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)的論文(2)
形勢(shì)與政策關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)的論文
形勢(shì)與政策關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)的論文篇二
《“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮下的高等教育應(yīng)對(duì)》
摘要：自2010年提出“雙創(chuàng)”教育后，為了增強(qiáng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革，于2014年開(kāi)始又積極推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的工作部署。在以上國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略新形勢(shì)下，高等教育如何通過(guò)更新教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，以加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，越來(lái)越成為我國(guó)高等教育改革發(fā)展面臨的重要研究課題。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;創(chuàng)業(yè);高等教育
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324(2016)05-0066-03
從2014年起，國(guó)務(wù)院在各種場(chǎng)合又提出來(lái)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新雙創(chuàng)(本文給的簡(jiǎn)稱)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念。新雙創(chuàng)是對(duì)于“雙創(chuàng)”教育的一種傳承和發(fā)展，也存在很多新的變化：雙創(chuàng)教育的對(duì)象主要是高等院校的學(xué)生，而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的對(duì)象是960萬(wàn)平方公里土地上的13多億人民;雙創(chuàng)教育強(qiáng)調(diào)具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力人才的培養(yǎng)，而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”強(qiáng)調(diào)在目前信息技術(shù)高度發(fā)展條件下形成全民積極創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新態(tài)勢(shì)。
大軍未動(dòng)，糧草先行;大眾創(chuàng)業(yè)，教育先行;萬(wàn)眾創(chuàng)新，文化先行。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念得以順利實(shí)現(xiàn)的排頭兵，為實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面，高等教育各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該如何通過(guò)革新教育觀念，不斷改革教育內(nèi)容、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”所需要的具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的合格人才?
一、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提出與內(nèi)涵
同志在2014年夏季達(dá)沃斯論壇的開(kāi)幕式上提出：要借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。當(dāng)年11月，他在浙江考察時(shí)指出：要著力支持大眾創(chuàng)業(yè)，使新業(yè)態(tài)、新模式加速成長(zhǎng)，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，打造經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī);期間在杭州會(huì)見(jiàn)出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中致辭提出：要努力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。同年12月，在主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，向中高端邁進(jìn)，關(guān)鍵是要發(fā)揮13多億中國(guó)人的智慧，把人的積極性更加充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。在2015年3月，李在政府工作報(bào)告中再次指出：要把新雙創(chuàng)打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的雙引擎之一。
李提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念的主要內(nèi)涵是：通過(guò)積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí);同時(shí)，通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)造出更多的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新技術(shù)，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;另一方面，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)，必然會(huì)增加更多的市場(chǎng)主體，從而增加市場(chǎng)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力。
二、高等教育如何呼應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略理念
創(chuàng)業(yè)的成功需要有創(chuàng)新人才的保證，如果沒(méi)有創(chuàng)新的教育，就不可能培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)新人才。缺少新雙創(chuàng)基本素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)青年，如果進(jìn)行盲目創(chuàng)業(yè)，盡管創(chuàng)業(yè)熱情高漲，也必然會(huì)出現(xiàn)“全民煉鐵，盡是廢鋼”的誰(shuí)也不愿意看到的悲劇場(chǎng)面。
高等學(xué)校的主要職責(zé)就是為國(guó)家和社會(huì)不斷輸送高層次專門(mén)人才，有責(zé)任也有義務(wù)大力響應(yīng)國(guó)家大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略謀劃，不斷推進(jìn)雙創(chuàng)教育。高等學(xué)校在人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略相呼應(yīng)，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造精神，且有能力將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)人才，從而為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的順利開(kāi)展提供有力的人才和智力支持。
為了適應(yīng)新雙創(chuàng)的國(guó)家發(fā)展理念，使得培養(yǎng)出的人才成為新雙創(chuàng)浪潮的重要力量，同時(shí)為高校外社會(huì)大眾新雙創(chuàng)提供原動(dòng)力，高等學(xué)校在教育的以下各個(gè)環(huán)節(jié)都需要逐步調(diào)整：
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
能夠培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、能力的合格人才，與本專業(yè)教師隊(duì)伍的素質(zhì)密切相關(guān)。建設(shè)一支具有較強(qiáng)工程實(shí)踐能力和技術(shù)創(chuàng)新能力、分工明確、培養(yǎng)職能結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，是培養(yǎng)具有新雙創(chuàng)能力人才的關(guān)鍵。
要想培養(yǎng)出適應(yīng)新雙創(chuàng)要求的人才，需要具有一支高水平教師隊(duì)伍。包括校內(nèi)專任教師和企業(yè)兼職教師兩方面，通過(guò)內(nèi)培外引建立一支“以專業(yè)教師隊(duì)伍為主、專業(yè)和兼職相輔相成”的新雙創(chuàng)師資隊(duì)伍。
校內(nèi)專任的本專業(yè)教師需要加強(qiáng)工程實(shí)踐的歷練和培訓(xùn)，可以和相關(guān)企業(yè)合作，有計(jì)劃地選送本專業(yè)的教師，尤其是新入職的年輕老師，可以委派到相關(guān)企業(yè)工作一至兩年，以積累工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要從企業(yè)聘請(qǐng)具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任本專業(yè)的兼職教師，給他們提供一定的報(bào)酬，要求他們承擔(dān)部分專業(yè)課教學(xué)。同時(shí)擔(dān)任本科生或研究生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐部分的指導(dǎo)教師。
(二)轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新教學(xué)方法
將培養(yǎng)具有“創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力”的創(chuàng)新人才為目標(biāo)的教育活動(dòng)，就是創(chuàng)新教育的本質(zhì)內(nèi)涵;以開(kāi)發(fā)和提高創(chuàng)業(yè)“基本素質(zhì)、意識(shí)和精神”，形成初步的創(chuàng)業(yè)能力以及掌握創(chuàng)業(yè)基本技能的教育活動(dòng)，乃創(chuàng)業(yè)教育的主體思想。為了培養(yǎng)具有上述兩方面素質(zhì)和能力的高素質(zhì)人才，必需在人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)從注重專業(yè)知識(shí)傳授，向重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的大的轉(zhuǎn)變，積極教育和引導(dǎo)大學(xué)生勇于探索和敢于實(shí)踐，以培養(yǎng)出適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)新雙創(chuàng)模式發(fā)展需要的高層次專門(mén)人才。
在教學(xué)方法上，針對(duì)國(guó)家新雙創(chuàng)戰(zhàn)略，改變以前“以教師為主體”、“以教為主”的落后的教學(xué)方法，教學(xué)活動(dòng)以學(xué)生為主體，通過(guò)討論式、互動(dòng)式、啟發(fā)式、問(wèn)題引導(dǎo)式、案例式、研究式等新的教學(xué)方法和手段，充分調(diào)到學(xué)生的主觀能動(dòng)性，被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)和探求，積極引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)與研究活動(dòng)。同時(shí)，開(kāi)設(shè)一些“開(kāi)放度高、探索性強(qiáng)、研究性新”的綜合性實(shí)驗(yàn)課和實(shí)踐性課程，以培養(yǎng)學(xué)生的新雙創(chuàng)意識(shí)、技能和能力;另外還可以通過(guò)修訂培養(yǎng)計(jì)劃，為學(xué)生提供更多的團(tuán)隊(duì)合作科研活動(dòng)和獨(dú)立科研探索的機(jī)會(huì)，使培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新思維、能力，以及創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力，真正成為教育教學(xué)的中心內(nèi)容之一。
(三)優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建合理的課程體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)
積極探索多元化人才培養(yǎng)模式，制定切合新雙創(chuàng)理念的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出滿足國(guó)家當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，特別是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的多樣化、多層次的人才;借助在線網(wǎng)絡(luò)課程資源，加強(qiáng)大學(xué)生的通識(shí)教育，為新雙創(chuàng)的順利實(shí)施奠定厚實(shí)的人文社科知識(shí)基礎(chǔ);拓寬專業(yè)知識(shí)口徑和夯實(shí)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生多學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高人文底蘊(yùn)、科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)適應(yīng)能力;通過(guò)新入學(xué)的積極引導(dǎo)，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，明確自我發(fā)展短、長(zhǎng)期規(guī)劃，設(shè)置新雙創(chuàng)模塊的課程體系，有針對(duì)性開(kāi)展新雙創(chuàng)教育。同時(shí)，可以借助目前已經(jīng)完成建設(shè)的大量網(wǎng)絡(luò)課程資源，針對(duì)新入學(xué)的大學(xué)生，多開(kāi)設(shè)一些和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育相關(guān)的基礎(chǔ)性課程，給他們傳授創(chuàng)業(yè)技能、理論、知識(shí)及方法。
課程內(nèi)容和課程體系集中體現(xiàn)教育觀念和教育思想，是實(shí)施培養(yǎng)目標(biāo)的施工藍(lán)圖和組織教學(xué)活動(dòng)的最主要依據(jù)。通過(guò)富有創(chuàng)造性的課程體系和科學(xué)合理的教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和安排，是完成學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，因此高等教育要從根本上適應(yīng)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展理念下的人才培養(yǎng)的需要，必須充分重視課程體系和課程內(nèi)容的革新：積極建立科學(xué)、合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系;開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程;實(shí)行課程設(shè)置和課程體系的分層化和分段化。
為了為高校外的社會(huì)大眾提供新雙創(chuàng)所具備的知識(shí)基礎(chǔ)，高校需要借助目前高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的東風(fēng)，加強(qiáng)建設(shè)類似精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課、微課和慕課等網(wǎng)絡(luò)課程，不斷開(kāi)放校內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程資源的社會(huì)化。
(四)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，完善實(shí)踐教學(xué)體系
企業(yè)需要的卓越工程技術(shù)人才，一定是要有較高創(chuàng)新能力的實(shí)干家而不是理論家。能力來(lái)源于實(shí)踐、來(lái)源于創(chuàng)造性實(shí)踐，具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力和技術(shù)創(chuàng)新能力新雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)，主要借助實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新思維和能力，以及為以后創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備必要的綜合素質(zhì)，都具有至關(guān)重要的作用，所以，高校在新的培養(yǎng)方案中應(yīng)加重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建新的實(shí)踐教學(xué)模式和實(shí)踐教學(xué)體系：
1.高校要注重校內(nèi)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基地和平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批能夠適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念多層次、高質(zhì)量的校內(nèi)基地;與此同時(shí)，還應(yīng)注重和各種企事業(yè)單位積極合作，建立一批有別于校內(nèi)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)培養(yǎng)功能的校外實(shí)習(xí)基地。一方面，高校各種專業(yè)高科技和高水平人才薈萃，具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和科研能力，可為合作的企事業(yè)單位提升科研力量，提高產(chǎn)品科技含量;另一方面，大學(xué)生到合作企業(yè)中去學(xué)習(xí)、去鍛煉和實(shí)踐，能將在課堂上學(xué)到的理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，對(duì)所學(xué)知識(shí)才能有更深刻、更真切的理解，這樣，既鍛煉了實(shí)踐動(dòng)手能力，又鞏固了理論知識(shí)。這樣會(huì)在高校和企事業(yè)單位之間形成互惠互利的雙贏合作機(jī)制。
2.豐富多彩的創(chuàng)新型校園文化是大學(xué)生創(chuàng)新能力提高的重要環(huán)節(jié)，如教師在課程教學(xué)過(guò)程中，將工程案例和最新科研成果適時(shí)適當(dāng)?shù)厝谌虢虒W(xué);教師可以把教材中有關(guān)的學(xué)術(shù)論點(diǎn)、當(dāng)前動(dòng)態(tài)、爭(zhēng)論性問(wèn)題等，通過(guò)啟發(fā)式、研討式教學(xué)過(guò)程，向本專業(yè)大學(xué)生作引導(dǎo)性的講解和介紹，積極鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解和相互的爭(zhēng)論;通過(guò)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等形式，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教師的科研課題和學(xué)校的各種科技創(chuàng)新活動(dòng)和學(xué)術(shù)競(jìng)賽，在校園內(nèi)形成重視科技創(chuàng)新，人人參與科技創(chuàng)新的良好氛圍，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力提高的最終人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(五)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)化交流與合作
國(guó)家、社會(huì)、高校企事業(yè)單位需要共同努力，為創(chuàng)新型人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)大環(huán)境。在美國(guó)，為培養(yǎng)新雙創(chuàng)人才提供了多渠道的教研經(jīng)費(fèi)來(lái)源，有各種類型的基金會(huì)，包括高校研究所在內(nèi)的各種科研人員，可以向以上各類基金會(huì)申請(qǐng)自己感興趣和具有一定工程實(shí)際意義的項(xiàng)目。另外，對(duì)于項(xiàng)目研制過(guò)程失敗的寬容、通過(guò)信息公開(kāi)讓各個(gè)項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)資源共享等，這些理念保護(hù)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。為其不斷創(chuàng)新和取得突破提供了良好的環(huán)境和廣闊的舞臺(tái)。
要樹(shù)立交流和協(xié)作意識(shí)，通過(guò)承辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，借助國(guó)家留學(xué)基金委提供的國(guó)際合作交流項(xiàng)目等平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)高校之間的師資交流，通過(guò)一些科研項(xiàng)目合作等形式推進(jìn)國(guó)際合作研究，同時(shí)在一些發(fā)展較落后領(lǐng)域加大吸引國(guó)際頂尖科技人才的工作力度，為科技創(chuàng)新人才的合理流動(dòng)提供廣泛的機(jī)遇和平臺(tái)。這些合作交流工作，對(duì)于“萬(wàn)眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)新”局面的形成提供更好的技術(shù)和人才支撐。
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