兩岸關系相關的形勢政策論文
對于我國來說,發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系至關重要,它不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發(fā)展。下面是學習啦小編給大家推薦的兩岸關系形勢政策論文,希望能對大家有所幫助!
兩岸關系形勢政策論文篇一:《淺析發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系》
摘要:發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系至關重要,它不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發(fā)展。鑒于當下兩岸關系的特殊性和復雜性,我們要以“發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系”為宗旨,采取完善涉臺立法、把經濟工作與政治工作結合起來、把爭取“泛藍”與“泛綠”的工作結合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關系的發(fā)展。
關鍵詞:和平;穩(wěn)定;兩岸關系;臺灣問題
自從1949年國民黨敗逃臺灣后,兩岸的統(tǒng)一問題一直牽動著全體海內外中華兒女的心,成為中華民族近半個世紀乃至未來一段時期為之奮斗的目標。50多年來,隨著海內外形勢的變化,兩岸經歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當前,經濟全球化趨勢的深入發(fā)展,科技進步的日新月異,區(qū)域經濟一體化的加快推進,給兩岸關系的發(fā)展帶來了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。兩岸關系正進入一個關鍵的時期。一方面,兩岸關系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強;另一方面,兩岸政治對抗正激化,“法理臺獨”正對兩岸關系構成嚴重的威脅。于是,面對兩岸關系的未來,應該如何認識和發(fā)展兩岸關系,提出今后一個時期對臺工作的對策,是深化兩岸關系研究,促進兩岸最終走向統(tǒng)一的理論和實踐需要。
一、發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系至關重要
能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系,進而推動祖國的和平統(tǒng)一,不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發(fā)展,它已成為影響中國未來的關鍵因素之一。
首先,從地理位置上看,臺灣處于中國陸權與海權交界的“邊緣地域”,是中國維護南海海域主權進而有效實現制海權的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣,東臨太平洋,東北毗鄰琉球群島,南面為巴士海峽,西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖,是中國東南大陸的海上屏障和進出太平洋的瓶頸。獨特的地理位置,決定了臺灣重要的地緣戰(zhàn)略地位,以及臺灣在維護中國海上安全方面和維護中國海權利益過程中所處的重要而特殊地位。因此,不難看出,臺灣問題是中國整體國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,臺灣海峽局勢直接關系到中國以及整個亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定,而能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
其次,對于一個有著13億人口的發(fā)展中大國而言,發(fā)展問題始終是第一位的。一方面,隨著中國經濟的快速發(fā)展,經濟發(fā)展及人口增長同資源、空間有限性之間的矛盾日漸嚴重,因而能否開發(fā)海洋資源直接關系到中國未來的可持續(xù)發(fā)展,關系到中國的整體繁榮與穩(wěn)定。臺灣是中國南海海域的要塞,是中國開發(fā)南海及其周邊地域資源的依托??梢院敛豢鋸埖卣f,臺灣是祖國南?!吧€”上一顆無價的珍珠。另一方面,發(fā)展需要和平的國際、國內環(huán)境。如果不盡最大努力爭取和平解決臺灣問題,不盡最大努力推進和平、穩(wěn)定的兩岸關系,那么中國就會錯過十分關鍵的戰(zhàn)略機遇期。而且,要和平,不要戰(zhàn)爭,是海峽兩岸中國人的共同心聲。因為無論從哪個角度來說,戰(zhàn)爭都不是解決臺灣問題的最佳選擇。這也是為什么黨和政府一直強調要盡一切努力發(fā)展兩岸關系,爭取和平解決臺灣問題,不到萬不得已決不采用非和平方式的根本原因。中國的政策正如胡錦濤同志所言:“我們
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”,“只要和平統(tǒng)一還有一線希望,我們就會進行百倍努力”。
二、兩岸關系的總體發(fā)展
從1987年到現在,兩岸關系經歷了一個特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言,機遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面,海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經國晚年推行“政治革新”。在其影響下,1987年7月,臺灣解除實施長達38年之久的“戒嚴令”,逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制,隨后又在一定范圍內逐步開放兩岸經貿往來。20世紀90年代以后,兩岸交往進一步加強,不僅交流領域擴大到經濟、文化、體育等各個方面,而且雙方的交流也從民間交流,發(fā)展到海峽兩岸官方機構間一定范圍內的協(xié)商和談判。1991年2月,臺灣當局公布所謂“國家統(tǒng)一綱領”,表達贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點。祖國大陸也先后出臺一系列促進海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月,海峽兩岸關系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題,達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識,由此,“一個中國原則”被確定為解決兩岸關系的道德底線,“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務的基本準則。
而另一方面,這一階段是“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經國去世、李登輝繼任“臺灣總統(tǒng)”后,逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月,李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月,李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣,始終沒有講過一個中國”。1995年4月,李登輝提出“李六條”,強調“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理,形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后,李登輝在美國的演講中再三強調“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月,李登輝提出“兩國論”,宣稱兩岸關系是“國家與國家,至少是特殊的國與國的關系”,從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強烈反對,中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨”的斗爭,臺海局勢陷入危機,兩岸事務性接觸與談判被迫中斷。2000年,陳水扁當選臺灣地區(qū)領導人之后,拒不接受“一個中國”原則,徹底否認“九二共識”,不斷推進“臺獨”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張,明白無誤地表達其“臺獨”意圖。2002年7月30日,陳水扁首度以民進黨主席身份發(fā)表談話時稱:“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑,也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權獨立的國家,目前她的國號叫做中華民國,任何有關現狀的變動,必須經由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”,企圖在“民主”、“人權”的旗號下實現其“漸進式臺獨”目標。而且,主張“臺獨”的民進黨執(zhí)政臺灣,利用行政資源在各個領域進行“去中國化”,同時積極推進“法理臺獨”,已經直接威脅到中國的主權和領土完整。因此,中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統(tǒng)一的努力、加強兩岸經貿聯(lián)系的同時,也在積極進行“反分裂”、“反臺獨”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布,以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產黨交往的不斷深化,兩岸關系的發(fā)展走上了新的歷史階段。
三、發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系
針對兩岸關系的現狀,今后對臺工作的總體思路應該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向,在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性,深化兩岸交流交往,有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難,增進互信及了解,確保兩岸關系的和平發(fā)展。具體而言,要做到以下幾個方面:
(一)不斷完善涉臺立法
在法治社會中,法對人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么,同時通過對違法行為進行懲戒,為人們提供可預測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內容。涉臺立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往,推進兩岸關系提供法律保障。因此,祖國大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關系,推動兩岸在各個領域的交流與合作,實現兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,就必須通過立法來調整兩岸交往關系,規(guī)范并推動兩岸交流與合作,以法律的力量來抵制臺灣當局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經出臺了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺胞的合法權益,推動兩岸交流的深入發(fā)展,如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等。但是,從總體上說,當前祖國大陸關于調整兩岸交往的立法,已經明顯滯后于兩岸在經濟、文化、教育等領域交流與發(fā)展的現實需要。目前中國涉臺立法尚未系統(tǒng)化,有關處理涉臺事務的規(guī)定缺乏應有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權威性和可操作性,直接影響了它們在實踐中能夠發(fā)揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務的普遍開展,地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補當前祖國大陸中央涉臺立法的不足,為各地處理涉臺事務提供有針對性的、富有實效的依據。而且,地方性涉臺立法中的合理內容,也可為我們今后制定全國性的調整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經濟工作與政治工作結合起來
要繼續(xù)發(fā)揮現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響。近年來臺灣經濟萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關,但究其根源,與兩岸關系緊張也是緊密相關的?,F在的情況是,一方面大陸對臺資金、技術的需求相對下降,另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下,臺灣當局難以有效阻擋兩岸經貿的發(fā)展,更不可能切斷,兩岸經貿關系對兩岸政治關系的正面影響更加突出。這個現實,不管將來臺灣誰執(zhí)政,都不能不面對。因此,今后我們應該繼續(xù)加大對臺灣經濟工作的力度,使現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場,實現兩岸經濟一體化。兩岸經濟上的統(tǒng)一是最終實現政治統(tǒng)一的前提。因為實現經濟一體化,可使臺灣的經濟與大陸的經濟形成一個有機的統(tǒng)一體,真正形成“你中有我,我中有你”的深度合作、融合關系。同時,要把爭取民心的工作寓于經濟工作中。一直以來我們的對臺經濟工作都具有不可否認的政治意義,如國共兩黨成功舉辦的兩岸經貿論壇,表面上是一個經濟層面的工作,但是它帶來的是促進兩岸關系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應。因此,今后無論是在哪個層面上的經濟交流和合作,都應該以能否得到臺灣民眾認可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣,經濟工作才能真正達到為政治服務的目的,才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎條件和環(huán)境氛圍。
(三)把爭取“泛藍”的工作與爭取“泛綠”的工作結合起來
目前,我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道,也爭取了絕大多數“泛藍”支持者的認同。在形勢一片大好的情況下,我們有必要重點考慮不失時機地引導爭取“泛綠”民眾。從數量上看,“泛綠”民眾為數不少,是臺灣民意的重要組成部分。事實上,不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨。必須看到,民進黨也是一個內部派系斗爭復雜的政黨,真正徹底堅持臺獨理念的派系也不占多數,許多民進黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進黨執(zhí)政之后,由于缺少干部,將一大批對民進黨理念并不支持的人士拉入黨內,民進黨消化不良,將原先國民黨的一些問題也帶入黨內,民進黨有待于重新整合,而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨。考慮到民進黨將成為一個長期存在,而且民進黨內一大批人已經確立了“西向戰(zhàn)略”,因此我們應及時利用這一因素,與民進黨建立起聯(lián)系渠道,爭取絕大多數的臺灣民眾,使之成為反獨促統(tǒng)的重要力量。
(四)堅持以人為本,注重民生
臺灣問題的解決是需要條件的,最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本,更加深入扎實地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發(fā)展兩岸關系的重要力量,也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認識到“臺獨”的危險性,認識到“臺獨”與他們自身的利益,與中華民族的根本利益背道而馳,促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨”,才能取得遏制“臺獨”的更大效果。
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兩岸關系形勢政策論文篇二:《試論海峽兩岸貿易關系》
摘要:改革開放以來,海峽兩岸的貿易不斷發(fā)展,相互依賴性不斷增加。本文從分析海峽兩岸的貿易現狀和海峽兩岸貿易依存度著手,對海峽兩岸進出口關系進行實證分析,以期通過得出的研究結論,對海峽兩岸各自的貿易發(fā)展與相互間貿易發(fā)展進行一定的理論指導。
關鍵詞:海峽兩岸 貿易關系 實證分析
海峽兩岸貿易現狀
(一)兩岸貿易規(guī)模不斷擴大
據統(tǒng)計,1979年大陸對臺灣出口額為0.6億美元,自臺灣進口額為0.2億美元,2007年大陸對臺灣出口額234.6億美元,自臺灣進口額為924.4億美元,分別增長了近406倍和4622倍。截至2008年10月份,大陸對臺灣出口額和自臺灣進口額已經為223.5億美元和924.4億美元。同時,僅1979年大陸對臺灣貿易順差為0.4億美元,其余年份大陸對臺灣貿易全部為逆差,到2007年逆差高達700.9億美元,是1980年逆差數額的438倍(見表1、圖1)。大陸已經成為臺灣重要的出口市場,而臺灣也成為大陸重要的進口地之一。
(二)兩岸貿易結構發(fā)生變化
從大陸出口(臺灣進口)方面來看,20世紀80年代初期,大陸出口到臺灣地區(qū)的商品主要是土特產,其占出口臺灣地區(qū)所有商品的比重大約在90%以上。20世紀90年代之后主要是農工原料及半成品,因臺灣方面逐步放寬對大陸工農原料和半成品的進口,因此該部分產品比重不斷增加。2000年之后電機設備及其零件、機械用具及其零件、鋼鐵等所占比例較大。
在大陸進口(臺灣出口)方面,20世紀80年代,臺灣的出口以輕工消費品(日用品和家用電器)為主,約占出口大陸所有商品的70%以上。進入20世紀90年代,由于臺灣廠商,尤其是大企業(yè)投資的增加,臺灣的工業(yè)原料、半成品、零部件以及機械設備輸入大陸的數量大幅擴增,逐步居于主導地位,占出口到大陸所有商品的90%以上,同時,臺灣消費品出口比重則明顯下降。2000年以后,機電、音像設備及其零件、附件等成為臺灣出口到大陸商品中成交額居前列的商品。2005年,電機設備及其零件、機械用具及其零件、光學產品及零部件、鋼鐵等居成交額的前列。
海峽兩岸貿易依存度情況
大陸與臺灣的貿易依存度是指海峽兩岸貿易在各自貿易和GDP中所占的比重,反映各自貿易和經濟對兩岸貿易的依賴程度。近年來,兩岸貿易依存度呈明顯上升趨勢,尤其是臺灣對大陸的貿易依存度。大陸對臺灣的貿易依存度從1985年的0.4%上升至2007年的4.1%,上升了3.7個百分點;而臺灣對大陸的貿易依存度從1.8%上升至32.4%,上升了30.6個百分點(見表2、圖2)。從貿易依存度角度看,臺灣對大陸的依賴程度遠大于大陸對臺灣的依賴程度。海峽兩岸貿易對臺灣經濟的發(fā)展起到了重要的推動作用。
從大陸對臺灣貿易依存關系來看,海峽兩岸貿易對大陸經濟的影響力正在增強(即指標“兩岸貿易額/大陸GDP”呈上升趨勢),但上升趨勢比較緩慢,近幾年處于相對平穩(wěn)的態(tài)勢;而對大陸貿易的影響力從2002年以后正在減弱(即指標“兩岸貿易額/大陸貿易額”2002年后呈下降趨勢)。這說明兩岸貿易對大陸貿易和經濟的影響是不同的。究其原因在于,兩岸貿易的增長速度較快,在許多年份超過了大陸GDP的增長速度,這表明大陸經濟的增長對兩岸貿易的依賴有所增強;與此同時,兩岸貿易的增長速度在近幾年卻不及大陸貿易的增長速度,導致兩岸貿易對內地貿易的影響力在近幾年反而有所削弱。
從臺灣對大陸的貿易依存關系來看,兩岸貿易對臺灣的經濟與貿易都有重要的影響,遠超過兩岸貿易對大陸經濟和貿易的影響。從2004年起,兩岸貿易對臺灣經濟的影響力超過了對臺灣貿易的影響力,這主要是由于從2004年起臺灣地區(qū)的貿易總額大于GDP總額,再加上兩岸貿易在臺灣貿易中的重要地位(即指標“兩岸貿易額/臺灣貿易額”呈較快上升趨勢),導致臺灣對大陸的貿易依存度較高。同時,臺灣的出口和進口對大陸市場的依賴程度都較大,尤其是臺灣出口對大陸市場的依賴程度,而且近幾年有大幅增加趨勢(即指標“臺灣對大陸出口/臺灣總出口”呈快速上升趨勢)。
海峽兩岸貿易關系的實證分析
本文選取1985-2007年大陸進出口和臺灣進出口的數據進行分析。由于四個時間序列均為非平穩(wěn)而且具有指數增長的時間序列,故取四個指標的自然對數。以CX、CM、TX、TM分別表示大陸出口額,大陸進口額、臺灣出口額和臺灣進口額(見表3)。
對四個對數序列進行ADF檢驗,結果仍然是不平穩(wěn)的。因此進行差分處理,結果顯示,LNCX、LNCM和LNTM均為二階單整,LNTX為一階單整(見表4)。LNCX、LNCM、LNTX與LNTM均為二階單整,通過殘差的ADF檢驗,其協(xié)整關系判斷結果如表5所示。
對于協(xié)整方程LNCX= c0+ c1 LNCM + e、LNCX= c0+ c1 LNTX + e和LNCM= c0+ c1 LNTX + e,其殘差的ADF值分別為-3.225492、-3.309118和-3.042085,在1%、5%和10%的顯著性水平下,對應臨界值分別為-2.6756、-1.9574、 -1.6238,-2.6756、-1.9574、-1.6238和-2.6756、-1.9574、-1.6238,均大于對應協(xié)整方程殘差的ADF值,可以認為LNCX與LNCM、LNCX與LNTX、 LNCM與LNTX之間具有協(xié)整關系。
結論與建議
大陸與臺灣的貿易具有相互依賴性。從貿易依存度看,大陸的經濟增長對臺灣有一定程度的依賴,而臺灣的經濟發(fā)展更是離不開大陸的支持,其對大陸的貿易依存度遠大于大陸對其的貿易依存度。因此,大陸的對外貿易發(fā)展對臺灣貿易的發(fā)展有重要推動作用。
大陸的進出口與臺灣的出口之間都存在協(xié)整關系。大陸與臺灣的貿易不但具有相互依賴性,而且大陸的進出口與臺灣的出口之間都存在協(xié)整關系。這說明大陸的進出口與臺灣的出口之間已經形成了長期穩(wěn)定的關系,大陸的出口和進口越是發(fā)展,其對臺灣的進口越多,臺灣的出口也相應地發(fā)展,顯示了兩岸穩(wěn)定發(fā)展的經貿關系。
臺灣進口與臺灣出口之間不存在協(xié)整關系。臺灣的出口與進口之間沒有形成長期穩(wěn)定的發(fā)展關系,其進出口發(fā)展處于不平衡狀態(tài)。因此,臺灣的進出口還沒有實現相互促進的良性循環(huán),不斷調整進出口的數量、優(yōu)化進出口結構,對于臺灣貿易的發(fā)展具有重要的意義。
大陸的進口與出口之間互動發(fā)展的格局已經形成。長期以來,大陸就比較重視對外貿易,但之前更多的是鼓勵出口、限制進口,出口增加較快,貿易發(fā)展處于不平衡狀態(tài)。但近幾年,由于貿易順差過大、貿易摩擦增多,大陸不斷調整進出口數量,優(yōu)化進出口結構,逐漸形成良好的進出口互動發(fā)展格局。
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