淺析國際貿(mào)易政策的結(jié)課論文
國際貿(mào)易政策是一國政府為使本國利益最大化、為促進本國經(jīng)濟快速發(fā)展、實現(xiàn)本國收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵自由貿(mào)易的策略。下面是學習啦小編給大家推薦的淺析國際貿(mào)易政策的結(jié)課論文,希望大家喜歡!
淺析國際貿(mào)易政策的結(jié)課論文篇一
《中國國際貿(mào)易政策探析》
摘要:自中國加入WTO后,國際經(jīng)濟競爭逐漸激烈,貿(mào)易自由化的同時,國家保護主義也呈現(xiàn)出新的形式。面對各國對中國企業(yè)的貿(mào)易保護主義攻擊,中國必須制定一套正確的、有效的國際貿(mào)易政策,以維護中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展。
關鍵詞:中國;國際貿(mào)易;政策
中圖分類號:F24文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)18-0164-02
國際貿(mào)易政策是一國政府為使本國利益最大化、為促進本國經(jīng)濟快速發(fā)展、實現(xiàn)本國收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵自由貿(mào)易的策略。國際貿(mào)易理論中,自由化國際貿(mào)易政策一直以來是占主導地位的;但是,世界上還沒存在一個國家是實行完全開放的自由貿(mào)易政策,他們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護主義政策。針對世界上各國貿(mào)易限制政策及相應的保護政策,中國必須結(jié)合國際環(huán)境及制度,選擇符合本國國情、遵守國際準則、加強本國經(jīng)濟實力的國際貿(mào)易政策。
一、中國面臨的國際貿(mào)易競爭環(huán)境
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展,面對世界經(jīng)濟的新變化、新挑戰(zhàn)、新形勢,中國國際貿(mào)易面臨的國際競爭格局將發(fā)生巨大的變化,對今后的競爭行駛有著重大的影響。隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的快速發(fā)展,各種不利于中國國際貿(mào)易的因素在不斷滋生,中國國際貿(mào)易發(fā)展的道路仍然崎嶇、坎坷。
1.國際市場及其制度環(huán)境相當嚴峻。隨著中國加入WTO,中國將面臨著全方位、多層次的挑戰(zhàn),首當其沖就是中國開放型經(jīng)濟的建立。中國不像亞洲“四小龍”,不能單向地直接向國際市場邁進,只能在逐步開放國內(nèi)市場的同時進軍寬廣的國際市場。同時,中國不得不全面接受以WTO為中心而制訂的一系列國際貿(mào)易制度、準則,盡管這些制度、準則對像中國這樣的發(fā)展中國家來說并不完全合理。
2.貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)出新的形式。當今國際經(jīng)濟中,在貿(mào)易自由化的浪潮不斷推進的同時,貿(mào)易保護主義也以各種新面貌涌現(xiàn)。國家之間的競爭開始與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭結(jié)合起來,從而使得國際競爭格局變得愈演愈烈。新出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義往往打著保護生存環(huán)境和人類健康、保障全球共同利益等旗幟,利用發(fā)展中國家跟發(fā)達國家之間的經(jīng)濟差距,對發(fā)展中國加進行變相的貿(mào)易保護政策。對于這些新型的保護政策,其中,適用的最多的就是“技術壁壘”與“綠色壁壘”,發(fā)達國家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國商品的出口,很大程度上影響中國國內(nèi)的出口企業(yè),其影響不亞于“反傾銷”案件的影響。自從中國加入WTO后,所面臨的國際競爭環(huán)境更加嚴峻,同時受本國經(jīng)濟、科技發(fā)展水平的制約,中國還沒用能力主動利用綠色壁壘來保護本國企業(yè)。因此,綠色壁壘對中國的負面影響極大。技術壁壘主要是信息壁壘的應用,在國際貿(mào)易競爭中,發(fā)達國家經(jīng)常性的對一些技術規(guī)則、制度或標準進行修訂,由于發(fā)展中國家技術上的落后、信息不暢等原因,往往在出口使遭遇技術壁壘,損失慘重。對于中國,目前遭遇技術壁壘最多的出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品等。
3.新經(jīng)濟潮流呈現(xiàn)出新的機遇和挑戰(zhàn)。信息技術的發(fā)展使得世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出新潮流,這為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇,但同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。新的機遇主要表現(xiàn)在發(fā)達國家先進的技術、設備的流入為中國現(xiàn)代化企業(yè)的建立提供了重要的技術及后備資源。通過網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展,新的經(jīng)濟運營和管理機制也相應的成立,同時中國企業(yè)可以利用信息技術來發(fā)展信息密集型產(chǎn)業(yè),或開發(fā)“信息―資本密集型”產(chǎn)品和“信息―勞動密集型”產(chǎn)品,從而開發(fā)出新的市場需求。我們還可以利用國際分工機制,發(fā)展新型的出口導向型產(chǎn)業(yè),參與國際及地區(qū)分工,從而形成新的經(jīng)濟增長點??墒?中國一旦沒有抓住這一機遇,也就必將使中國經(jīng)濟在新的國際或地區(qū)分工體系中處于非常不利的境況。
4.國家干預與自由貿(mào)易化同步發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的背景下,貿(mào)易自由化也不斷的迅速發(fā)展,世界各國對國際貿(mào)易政策的制定呈現(xiàn)出自由化發(fā)展的趨勢,可調(diào)節(jié)的有限制的自由貿(mào)易政策在此時已成主流。但在同時,世界主要國家(尤其是歐美發(fā)達國家)的政府越來越卷入到國際貿(mào)易中去,要么公開的,要么秘密的進行保護主義貿(mào)易政策,從而達到扶持和保護本國的企業(yè)的目的。世界各國政府在國際貿(mào)易上的博弈已經(jīng)成為現(xiàn)代國際關系的重要組成部位。
5.外貿(mào)企業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。21世紀以來,國際并購潮流盛行,“新寡頭經(jīng)濟”形成,許多行業(yè)都開始為不完全競爭市場,各國大型企業(yè)的全球性戰(zhàn)略眼光突顯。但現(xiàn)在,中國企業(yè)與外國的跨國公司的關系仍處在爭奪中國市場的合作階段??鐕静粩嗟脑谥袊M行大規(guī)模系統(tǒng)化的投資,使得中國已成為他們?nèi)驊?zhàn)略思想中的一部分,他們將國內(nèi)市場跟國際市場緊密地結(jié)合起來,使“國內(nèi)競爭國際化”和“國際競爭國內(nèi)化”同步發(fā)展,從而促使中國經(jīng)濟更迅速地融入經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程, 使得中國外貿(mào)企業(yè)面臨極其惡劣的國際競爭環(huán)境。同時,經(jīng)濟利益關系多元化的發(fā)展以及中國政策協(xié)調(diào)能力失利,也加劇了中國外貿(mào)企業(yè)之間和地區(qū)之間在國際貿(mào)易上的競爭,使得國內(nèi)企業(yè)很難做到“一致對外”。再者,中國產(chǎn)業(yè)之間的相互融合、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷重組以及利益結(jié)構(gòu)的多元化,從而導致中外企業(yè)之間相互結(jié)合、相互滲透、相互控制,使得中外企業(yè)之間“敵友難分”。
二、中國國際貿(mào)易政策選擇
針對國際競爭環(huán)境的越發(fā)激烈化,中國國際貿(mào)易在坎坷中經(jīng)歷了近二十多年的改革,逐漸地融入到世界經(jīng)濟體系中去,使得中國國際貿(mào)易政策不斷趨于成熟,并促進了中國經(jīng)濟的增長及國民福利的提升。在中國參與APEC運作及加入WTO以后,中國的國際貿(mào)易政策也越來越趨于理性,向自由化的貿(mào)易不斷邁進,貿(mào)易政策措施的選擇也越來越具有針對性、規(guī)范性。
1.在WTO體制下推進國際貿(mào)易自由化。中國已是WTO成員,中國貿(mào)易政策的制定必須依據(jù)WTO這個開放型的自由貿(mào)易體制,必須在WTO所確定的原則、規(guī)則下推進國際貿(mào)易的自由化。一般說來,WTO中對貿(mào)易政策及貿(mào)易行為而制定的準則、規(guī)范提倡的是使貿(mào)易自由化逐漸進行。其表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)在市場經(jīng)濟的基礎上開放貿(mào)易制度。(2)建立并維護貿(mào)易環(huán)境的公平性。(3)采取規(guī)范的、透明的貿(mào)易調(diào)節(jié)政策。(4)允許WTO貿(mào)易政策規(guī)則以外的經(jīng)濟事項發(fā)生。在實際貿(mào)易交往中,一些交易和貿(mào)易政策部分的與WTO原則相沖突相違背的情況發(fā)生也是可以包容的。這些政策主要是:國際收支平衡、進口損害防御措施、區(qū)域經(jīng)濟一體化、幼稚工業(yè)保護以及發(fā)展中國家的一些政策等。在WTO貿(mào)易政策規(guī)則下,中國的貿(mào)易政策選擇主要體現(xiàn)在推進國際貿(mào)易自由化趨勢以及利用WTO的相關保護措施對國內(nèi)市場、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進行適當?shù)谋匾谋Wo。
2.立足于本國的發(fā)展現(xiàn)狀,制定符合本國利益的貿(mào)易法律體系。不同國家的經(jīng)濟實力大不相同,因而對他采取的貿(mào)易政策也不相同。所以每個國家在制定國際貿(mào)易政策時,必須結(jié)合本國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及本國的具體法律制度,而不能盲目地采用西方國家的政策策略。在本國行業(yè)遭遇外國貿(mào)易保護主義沖擊時, 比如反傾銷、反補貼、綠色壁壘、技術壁壘時,中國應適時地制定相關應對措施,加強貿(mào)易保護政策。中國已成為世界上遭受貿(mào)易保護主義打擊最大的國家之一,因此,中國必須制定實時的貿(mào)易政策來應對各個方向而來的保護主義攻擊。如:利用爭端解決機構(gòu)(DSB) 保障自身的權(quán)益、建立反傾銷應對機制等。
無論是在過去還是在現(xiàn)在的WTO框架下, 國際上貿(mào)易政策的本質(zhì)都是具有保護性的,并且在WTO 框架下的保護更具系統(tǒng)性、進攻性、合法性, 更難應對。中國加入WTO 后, 首先, 必須制定出一套有利于中國利益的符合中國國情的貿(mào)易法律體系, 以保護本國市場和企業(yè); 第二, 由于國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間在中國加入WTO后各產(chǎn)業(yè)的利益分配存在沖突,因此,必須維護好、協(xié)調(diào)好各個階級、階層的利益, 促使社會的平穩(wěn)發(fā)展,為了解決這個問題,必須制定相關的行政法律法規(guī)措施。
3.構(gòu)筑中國非關稅壁壘保護體系。世界貿(mào)易組織在倡導貿(mào)易自由化的過程中,對非關稅壁壘的使用作了諸多禁止性規(guī)定。可是它的思維模式則是用規(guī)則、規(guī)范來消除貿(mào)易中存在的障礙,但同時它的規(guī)則、規(guī)范還允許在貿(mào)易中進行合理的保護。這些保護的手段主要就是非關稅性壁壘的措施。比如反傾銷、檢疫措施、技術標準、環(huán)境標準等等。許多國家特別是西方發(fā)達國家非常注重這些非關稅措施的應用。因此,中國也應該在WTO框架范圍內(nèi),巧妙地利用這些國際貿(mào)易中的保護措施,構(gòu)筑起除關稅外的非關稅壁壘保護體系。
(1)加強對非關稅壁壘保護措施的研究。要根據(jù)國際慣例和中國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要,對非關稅壁壘保護體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、特征、出臺時機、相互配合以及透明性等,進行全面、深入的研究。當前特別要加強環(huán)境保護措施、技術標準、安全標準的建立和實施,嚴防外國不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品以任何形式進入中國。(2)加強非關稅壁壘與關稅壁壘措施的協(xié)調(diào)和配合。隨著關稅稅率的下降,非關稅壁壘的作用越來越大。中國外貿(mào)體制中關稅和非關稅的協(xié)調(diào)手段比較少,而且中國傳統(tǒng)的非關稅措施已不能適應目前的保護要求。必須抓緊時機制定既為世貿(mào)組織所允許、又起到對本國特定商品進行保護作用的新非關稅保護措施。在這方面,政府采購、反傾銷法等是切實可行而又極為必要的。
三、結(jié)語
隨著中國改革開放步伐的加快, 特別是中國加入WTO過渡期即將過去, 世界各國的貿(mào)易政策對中國的發(fā)展有相當大的影響,為應對世界各國貿(mào)易保護政策的攻勢,中國必須結(jié)合國際競爭環(huán)境和本國實際國情、把握中國對外貿(mào)易的實質(zhì)和方向制定一套正確的、有效的國際貿(mào)易政策,從而促進中國國際貿(mào)易進一步發(fā)展, 推動中國經(jīng)濟的發(fā)展。
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