2016形勢政策有關金融問題的論文

　　我國金融領域的一些核心問題和焦點問題包括宏觀調控中的貨幣政策、商業(yè)銀行的改革創(chuàng)新與發(fā)展、股票市場、債券市場、住房金融、中小企業(yè)融資、農(nóng)村金融、人民幣匯率及外匯儲備等。下面是學習啦小編為大家整理的2016形勢政策有關金融問題的論文，希望大家喜歡!

　　2016形勢政策有關金融問題的論文篇一

　　《論金融危機形勢下的財政政策選擇》

　　【摘要】2008年次貸危機發(fā)展成為全球性的金融危機并將越來越多的經(jīng)濟體卷入其中世界經(jīng)濟的總體形勢趨于嚴峻。在這種情況下，我國2008年以來宏觀經(jīng)濟的表現(xiàn)錯綜復雜：經(jīng)濟增長前高后低，物價水平驟升驟降;進出口形勢復雜，貿(mào)易順差出現(xiàn)波動;消費需求平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)消費差距進一步拉大導致我國經(jīng)濟增長突然遭遇“拐點”，宏觀經(jīng)濟的波動性加大，經(jīng)濟下行壓力明顯。本文分析了我國目前宏觀經(jīng)濟態(tài)勢及其形成原因并就當前形勢下的問題提出了具體的政策建議。

　　【關鍵詞】金融危機 財政政策

　　一、我國經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀

　　(一)經(jīng)濟增長前高后低，物價水平驟升驟降

　　2008年第四季度的GDP的規(guī)模為99039億元同比增長6.8%比前三季度的平均增速9.9%下降了3.1個百分點。從全年的情況看2008年GDP的規(guī)模為300670億元同比增長9%增速較2007年下降2.9個百分點。GDP增速連續(xù)第六個季度下降，我國經(jīng)濟增速進入下降通道的態(tài)勢明顯，增長速度的“拐點”逐步顯現(xiàn)。

　　(二)消費需求保持平穩(wěn)快速增長，城鄉(xiāng)消費差距進一步拉大

　　在CPI指數(shù)持續(xù)走低的情況下，消費需求總量的上升表明社會成員平均福利的改善，人民群眾的生活水平得到較普遍的提高。在消費的城鄉(xiāng)結構上，城市消費達到73735億元，同比增長21.3%;縣及縣以下社會消費品零售總額為34753億元，增長20.7%。從城鄉(xiāng)消費增速來看，城鄉(xiāng)消費差距仍進一步拉大。

　　二、我國目前宏觀經(jīng)濟形勢形成原因分析

　　(一)世界貿(mào)易增長緩慢，新貿(mào)易保護主義抬頭

　　受國際金融危機影響，2008年貿(mào)易順差僅同比增1.3%，較2007年下降46.4個百分點，貿(mào)易形勢十分嚴峻。中國目前進出口總額占GDP比重已經(jīng)超過60%。以此指標衡量我國對外貿(mào)易依存度，我國對外貿(mào)易依存度已經(jīng)連續(xù)5年超過50%。

　　(二)國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結構不合理

　　1990年以來我國三次產(chǎn)業(yè)結構變動呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)此消彼長的基本趨勢。(見表1)其中第一產(chǎn)業(yè)比重在小幅波動中逐漸下降由1990年的28.2%下降為2007年的11.3%;第二產(chǎn)業(yè)比重在各年份間較為穩(wěn)定，最高的1996和1997年為47.5%最低的2002年為44.8%變動幅度較小;第三產(chǎn)業(yè)比重在小幅波動中逐漸上升由1990年的23.9%上升為2007年的40.1%。

　　我國的三次產(chǎn)業(yè)結構同其他下中等收入國家相比存在一定的差別。在第一產(chǎn)業(yè)比重方面，我國高于下中等收入國家的平均水平1.1個百分點。在第二產(chǎn)業(yè)比重方面，我國高于下中等收入國家平均水平9.3個百分點，在所有列舉的國家中是最高的，這與我國正處于重化工業(yè)加速發(fā)展的歷史階段有關。在第三產(chǎn)業(yè)比重方面，我國低于下中等收入國家平均水平10.4個百分點，同時分別低于巴西、哈薩克斯坦、埃及三國37.0、12.6和11.7個百分點，差距較大，明顯偏低。

　　(三)國民經(jīng)濟三大需求之間不平衡

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，雖然我國最終消費支出對GDP增長的貢獻率得到提升，但并沒有止住最終消費率的持續(xù)跌勢。從2001年到2007年我國最終消費率從61.4%持續(xù)下滑到48.8%。我國城鎮(zhèn)居民平均消費傾向自1990年的0.847下滑至2007年的0.725，2008年進一步下滑至0.705。在三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率和拉動中資本形成總額的貢獻率多年來始終占據(jù)著第一位，最終消費支出依舊屈居次席，這和成熟經(jīng)濟體的情況截然不同。

　　三、當前形勢下的積極財政政策建議

　　(一)運用支出政策積極優(yōu)化結構，增加有效供給

　　一是擴大政府公共投資。政府公共投資是社會投資的重要組成部分，在社會投資下降，銀行“惜貸”的情況下，擴大政府投資一方面會引導和帶動社會投資增長;另一方面也并不會對市場形成“擠出”。二是大力促進消費需求。與發(fā)達國家不同，我國的消費需求彈性較大，消費品間的替代性較強。三是增加國債規(guī)模，探索地方債的發(fā)行機制。四是增加財政補助規(guī)模，提高低收入群體收入。

　　(二)抓住時機，實行結構性的減稅和稅制改革

　　推進增值稅轉型，這可以更好地使企業(yè)積極承擔市場投資主體角色，提升經(jīng)濟景氣，提高資本有機構成并加快技改升級。與增值稅改革配套推行的，可考慮資源稅的重大調整以這種調整實現(xiàn)減稅和增稅的組合提高財政的承受力加大減、增雙方力度的到位率――雖然這會使初級產(chǎn)品價位上升，但有利于引導各方面更加珍惜資源，并且更積極地開發(fā)節(jié)能降耗的工藝和技術，促進發(fā)展方式轉變。

　　(三)多管齊下，在總量上與貨幣政策配合呼應

　　一是利率政策，利率是市場經(jīng)濟環(huán)境下的一個重要的價值信號在外向型經(jīng)濟條件下，利率水平還是決定匯率走勢的重要因素。二是匯率政策建議能夠積極引導外匯市場降低匯率，并通過購入大宗商品增強國內(nèi)資源和能源儲備的方式對沖升值壓力，從而在較長的時間內(nèi)維持人民幣匯率穩(wěn)定，為企業(yè)擴大出口創(chuàng)造良好的外部條件。三是貨幣供應量不建議大幅度增加貨幣供應量，沉淀在金融系統(tǒng)內(nèi)部的流動性可通過財政貼息和部分補償?shù)姆绞接枰砸龑Ш歪尫牛瑥哪壳扒闆r看，過度增加貨幣供給一方面政策效果難以保證;另一方面可能導致危機過后的嚴重通貨膨脹或者加重危機形成“滯脹”。

　　2016形勢政策有關金融問題的論文篇二

　　《關于農(nóng)村金融有關問題的思考》

　　摘要:當前我國農(nóng)村金融體系已不符合建設社會主義新農(nóng)村的要求,出現(xiàn)金融體系萎縮、資金外流、金融服務水平低下等問題,因此構建社會主義新農(nóng)村金融體制的路徑選擇包括:建立高效運轉的農(nóng)村金融體系、放寬農(nóng)村金融的準入條件、創(chuàng)建高效的工作運轉機制、金融服務產(chǎn)品,加快金融業(yè)務電子化進程等措施。

　　關鍵字:新農(nóng)村;金融體制;農(nóng)村經(jīng)濟

　　全面建設小康社會離不開農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和繁榮。但目前我國農(nóng)村在經(jīng)濟實力、基礎條件等方面還存在著較大的差距,尤其是建設社會主義新農(nóng)村的資金籌集方面還面臨著諸多問題。如何整合農(nóng)村金融資源,實施農(nóng)村金融體制創(chuàng)新值得我們的深思。

　　一、社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)村金融的要求

　　縱觀世界各國,農(nóng)村建設的一條重要經(jīng)驗是加大資金投入力度,除政府擴大財政投入外,還有比較完善的農(nóng)村金融體系,讓農(nóng)民更便利地得到信貸資金的支持。因此,新農(nóng)村建設必須以切實改善農(nóng)村的經(jīng)濟條件為基本出發(fā)點,這需要資金的強力支持, 除政府應加大對農(nóng)村的財政資金投入外, 金融系統(tǒng)加大對農(nóng)村的信貸資金投入是新農(nóng)村建設的必備條件。

　　公共基礎設施建設是新農(nóng)村建設的著手點。而且,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,因此,這就對農(nóng)村金融服務提出了更高的要求: 一是農(nóng)戶點多面廣,需進一步探索改進農(nóng)村金融服務的方式,提高信貸投入的有效性; 二是基礎設施建設的增加,使農(nóng)業(yè)投入呈長期化特征,要求合理確定農(nóng)業(yè)貸款期限和信貸管理方式,提供更多的中長期貸款支持; 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營迫切要求金融部門加大對涉農(nóng)經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持力度。

　　二、當前我國農(nóng)村金融體制不適應社會主義新農(nóng)村建設的要求

　　我國農(nóng)村金融是為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的金融部門,它伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而逐步壯大。但我國的農(nóng)村金融體制存在一系列問題,主要表現(xiàn)在:

　　(一)農(nóng)村金融體系萎縮, 服務功能弱化。

　　1.政策性銀行業(yè)務萎縮、功能單一、法規(guī)建設滯后。主要表現(xiàn)為: (1)業(yè)務規(guī)模不斷萎縮。1998年以后,農(nóng)發(fā)行成了單一的農(nóng)戶產(chǎn)品收購的政策性銀行,難以通過政策性資金投入引導民間資金、社會資金和商業(yè)性貸款投向“三農(nóng)”。(2)多頭監(jiān)管,實效差。目前,我國對農(nóng)發(fā)行的監(jiān)管部門很多,有發(fā)改委、銀監(jiān)會、人民銀行、財政部、審計署等,這些部門分別從不同的角度對政策性金融機構進行指導或監(jiān)管,但缺乏相應的協(xié)調機制。(3)政策性金融立法滯后。農(nóng)發(fā)行成立后,關于政策性銀行的立法卻一直沒有出臺,對政策性銀行經(jīng)營范圍、運行規(guī)則、違規(guī)處罰等都沒有明確規(guī)定。

　　2.國有商業(yè)銀行紛紛退出。由于資金的趨利性、信息不對稱性以及無規(guī)模經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實, 工、中、建國有商業(yè)銀行調整了經(jīng)營戰(zhàn)略重點, 不再將資金投放到期限長、見效慢、風險高的農(nóng)業(yè)項目以及規(guī)模小、分散、缺少抵押擔保的農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)方面去, 相繼退出農(nóng)村市場或降格吸存。曾經(jīng)占支農(nóng)主導地位的農(nóng)業(yè)銀行也以農(nóng)業(yè)為主要支持對象轉向了以城市工商業(yè)為主,導致了農(nóng)村金融的“真空狀態(tài)”。

　　(二)農(nóng)村資金外流現(xiàn)象比較嚴重,極大削減了農(nóng)村所需資金來源。

　　由于資金的逐利性,金融資源不斷從農(nóng)村流向城市,從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導致農(nóng)村金融空洞化。金融資源的匱乏必然影響農(nóng)業(yè)結構的調整,影響農(nóng)業(yè)先進技術的引進以及農(nóng)村發(fā)展所必需的基礎設施建設,使農(nóng)民增產(chǎn)增收的難度加大。二是中國農(nóng)業(yè)銀行在進行國有商業(yè)銀行體制改革深化的過程中,進行了以業(yè)務流程為核心的資源重組,收縮了經(jīng)營范圍,撤并大量的基層分支機構。三是在商業(yè)化改革中,農(nóng)村信用社商業(yè)化趨勢明顯,經(jīng)營趨于以利潤為導向,資金運用出現(xiàn)了非農(nóng)化特征,許多資金流向城市,有的甚至通過證券公司國債委托理財投向股市。

　　(三)農(nóng)村金融服務水平和質量較低,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　在我國目前的農(nóng)村金融服務存在環(huán)節(jié)過多、手段落后、效率低下等問題。一是貸款審批程序環(huán)節(jié)過多,時間過長。而且,有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,業(yè)務就不能完成。二是結算手段落后,農(nóng)村信用社尤為突出:結算方式單一,只能辦理簡單的支票結算業(yè)務, 90% 的異地結算通過銀行匯票和銀行承兌匯票進行; 沒有開通直接的聯(lián)行匯劃渠道, 辦理匯劃業(yè)務只能通過其他行辦理,中間環(huán)節(jié)多, 延緩了客戶資金周轉,制約了信用社業(yè)務的拓展。

　　三、社會主義新農(nóng)村金融體制改革的路徑選擇

　　(一)建立高效運轉的農(nóng)村金融體系,充分發(fā)揮其服務功能。

　　首先是強化和完善政策性金融的扶持和指導功能。一是重新界定農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務范圍,賦予其宏觀效益高于微觀效益的弱勢產(chǎn)業(yè)和高科技含量產(chǎn)品的融資功能;二是增加國家開發(fā)銀行分支機構在縣域農(nóng)村設置或將開發(fā)性金融產(chǎn)品下鄉(xiāng),增加對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、能源、公路、信息化等基礎設施建設的信貸投入。

　　其次是充分發(fā)揮商業(yè)性金融的支農(nóng)作用。國家要運用經(jīng)濟手段,通過宏觀經(jīng)濟政策的調整,引導國有商業(yè)銀行發(fā)放支農(nóng)貸款。開放郵政儲蓄自主運用資金渠道,讓市場資金運用的利率水平約束郵政儲蓄的吸儲行為,郵政儲蓄自主運用的資金可以購買國債,也可以購買金融債券、企業(yè)債券,特別是購買農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的債券,允許郵政儲蓄參股農(nóng)村信用社,把農(nóng)村資金運用到農(nóng)村。

　　最后,通過深化農(nóng)村信用社體制改革,重新塑造合作金融體系。重點是按照“明晰產(chǎn)權關系,強化約束機制,增強服務功能,國家適當扶持,地方政府負責”的總體要求,加快農(nóng)村信用合作社管理體制和產(chǎn)權制度改革,完善法人治理結構,把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,真正為 “三農(nóng)” 經(jīng)濟發(fā)展服務的社區(qū)性地方金融機構。

　　(二)放寬農(nóng)村金融的準入條件,促進農(nóng)村民間合作金融組織的發(fā)展。

　　對農(nóng)村分散而經(jīng)濟實力弱小的農(nóng)民來說,通過自愿的聯(lián)合實現(xiàn)資金互助是一種必然選擇。因此,一是應當從農(nóng)村的現(xiàn)實需要出發(fā),發(fā)展農(nóng)村合作金融,重新構建我國農(nóng)村合作金融組織,重新發(fā)育新的真正意義的合作金融組織。二是大力發(fā)展信托業(yè)。信托具有融資與融物的雙重融通功能,能擴大農(nóng)業(yè)投入的范圍和領域,是促使農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。健全信托業(yè)可以鏈接我國農(nóng)業(yè)投資主體,構建農(nóng)村多元化投資體系;三是建立和完善多層次和多種形式的信用擔保體系。一方面建立中小企業(yè)擔保公司、信用擔保機構等,也可以鼓勵民間資金以會員形式介入擔保領域。財政要逐年撥付一定比例的資本金,以增加規(guī)模。另一方面對信用擔保機構給予一定的優(yōu)惠政策,促其健康發(fā)展。

　　(三)創(chuàng)建高效的工作運轉機制、金融服務產(chǎn)品,加快金融業(yè)務電子化進程,有效提升金融業(yè)服務的綜合水平。

　　創(chuàng)建高效的工作運轉機制。按照“以人為本,客戶至上,效率優(yōu)先”的原則和業(yè)務運轉實際情況合理安排人員工作崗位,減少或刪除不必要的程序環(huán)節(jié),提高工作效率。建立嚴格的獎勤罰懶和獎優(yōu)罰劣的工作考核制度,實行獎金、工資和晉升與工作績效掛鉤管理機制。

　　創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品,滿足新農(nóng)村建設的需要。農(nóng)村金融業(yè)要不斷創(chuàng)新適合農(nóng)村需要的各種投資理財產(chǎn)品,提供銀行卡業(yè)務,辦理務工貸款,嘗試貸款的延伸和外包。將小額貸款與專業(yè)化的“小額貸款組織”、“資金互助組織”、互助擔保組織或信貸聯(lián)絡員對接,通過整體外包貸前審查和貸后管理的方式,建立專業(yè)化的小額貸款產(chǎn)業(yè)鏈; 大力發(fā)展中間業(yè)務,辦理各種代理和信托業(yè)務; 增加汽車、住房等改善生活條件的貸款業(yè)務以及發(fā)放醫(yī)療疾病貸款、反向抵押貸款業(yè)務等倍受農(nóng)民青睞的社會保障金融產(chǎn)品。

　　參考文獻:

　　[1]王朝弟.充分發(fā)揮金融在社會主義新農(nóng)村建設中的作用[N].濟南金融,第4期

　　[2]吳德軒.社會主義新農(nóng)村建設需要政策性金融支持[N].金融時報.2006年1月28日