與朝鮮相關(guān)的形勢(shì)與政策論文范文
朝鮮是我國(guó)的一個(gè)鄰國(guó)，朝鮮產(chǎn)生的問題或多或少都會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的與朝鮮相關(guān)的形勢(shì)與政策論文，歡迎大家閱讀!
與朝鮮相關(guān)的形勢(shì)與政策論文篇一：《淺談朝鮮問題》
摘要：作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，作為經(jīng)濟(jì)的增速一直都是排在第一的位置，作為唯一一個(gè)在金融危機(jī)中屹立不倒任然保持經(jīng)濟(jì)增速高百分比的國(guó)家，中國(guó)已悄然成為世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。但是中國(guó)的目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀冞€要有強(qiáng)大的國(guó)防和獨(dú)立的外交，有穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，而作為進(jìn)來最為緊張的朝鮮半島局勢(shì)，以及其背后一系列復(fù)雜的問題已成為嚴(yán)重影響我國(guó)周邊安全的首要大事。
關(guān)鍵詞：朝鮮核問題 六方會(huì)談 半島穩(wěn)定
朝核問題始于20 世紀(jì)90 年代初。當(dāng)時(shí)，美國(guó)以其衛(wèi)星照片為依據(jù)，懷疑朝鮮有研制核武器的設(shè)施，并揚(yáng)言要對(duì)這些設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮方面則反復(fù)聲明沒有制造核武器的打算和能力，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。
中國(guó)的作用：在朝鮮核問題的處理過程中，中國(guó)始終是六方會(huì)談的主辦方，中國(guó)一直在會(huì)談中盡到地主之宜，同時(shí)積極地參與斡旋各方，中國(guó)盡到的是一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的義務(wù)，表現(xiàn)出的是一個(gè)大國(guó)的度量。韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)寧昱淳稱贊中國(guó)方面草擬的會(huì)談文件充分反映了各方的立場(chǎng)。可見中方所做的是充分照顧各方的利益。這是中國(guó)人的幾千來養(yǎng)成的處事風(fēng)格，是美國(guó)人很難做到的。如果沒有一個(gè)大度的、頭腦冷靜的、處事客觀理性的主辦國(guó)來主持朝核問題，朝核問題是不可能取得現(xiàn)在的成果的，這種成果是雙贏的，是成功的。
朝鮮的態(tài)度：在朝核問題中朝鮮政府的態(tài)度，并不像艾哈邁迪·內(nèi)賈德政府那樣激進(jìn)和采取強(qiáng)硬的態(tài)度，因?yàn)槌r政府深知采用強(qiáng)硬手段來對(duì)抗美國(guó)那是不可能的，對(duì)自己沒有一點(diǎn)的好處，甚至?xí)幻绹?guó)像“倒薩”那樣來“倒金”，朝鮮也看到美國(guó)在伊拉克泥潭中陷得很深，損失很重，現(xiàn)在又要在處理朝核的同時(shí)去處理伊核問題，還要在大山里搜尋本·拉丹，這就給朝鮮從朝核中獲得更多的利益加了一個(gè)很重的砝碼，因此朝方盡可能地把六方會(huì)談時(shí)間拖延，不斷地在談判中索要更多的補(bǔ)償。而除了發(fā)展核武器方面的要求，其它方面的所有要求他們基本上都要到了。從中可以看出朝鮮政府是一個(gè)聰明的理性的政府，他們懂得什么對(duì)自己國(guó)家來說才是最重要的。
轉(zhuǎn)折：10月9日，朝鮮宣布勝利實(shí)行了核試驗(yàn)，在國(guó)際社會(huì)引起龐大震動(dòng)。中國(guó)政府宣布聲明，指責(zé)朝鮮忽視國(guó)際社會(huì)的廣大抗議悍然施行核試驗(yàn)的行動(dòng)，明了表現(xiàn)了“堅(jiān)強(qiáng)抗議”的明晰態(tài)度。美、日、韓、俄、澳等國(guó)也紛紛指責(zé)朝鮮的行動(dòng)。團(tuán)結(jié)國(guó)安明白展開緊張討論，并于14日經(jīng)過第1718號(hào)定奪，宣布對(duì)朝鮮施行包羅武器和戰(zhàn)略物資禁運(yùn)、停止金融資產(chǎn)、奢侈品禁運(yùn)等多項(xiàng)內(nèi)容的嚴(yán)肅制裁。日本和澳大利亞等國(guó)還宣布了各行其是的對(duì)朝制裁辦法。
面臨國(guó)際社會(huì)的劇烈反映，朝鮮政府于17日宣布聲明，稱核試驗(yàn)是“主權(quán)國(guó)度自主的、正當(dāng)?shù)臋?quán)利”，是防衛(wèi)國(guó)度安好的“主動(dòng)的防御辦法”。聲明稱安明白定奪是按照美國(guó)的劇本制定的對(duì)朝“宣戰(zhàn)通告”，朝方“劇烈指責(zé)和堅(jiān)強(qiáng)拒絕接納”該定奪。不光這樣，來自美日韓等國(guó)的信息顯現(xiàn)，朝鮮正在準(zhǔn)備實(shí)行第二次或更多次核試驗(yàn)。
現(xiàn)狀：內(nèi)部朝鮮人民經(jīng)常挨餓，生活條件很差，許多朝鮮民眾都希望能夠聯(lián)系上自己在中國(guó)的親戚，因?yàn)橐坏┧麄兟?lián)系上了，就可以在他們的幫助下變得富裕。就朝鮮全境來看，除了首都平壤建設(shè)較為繁榮以外，其他地方基本都是解放軍抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)候幫他們建設(shè)的建筑。而且朝鮮民眾過于保守，他們對(duì)政府的怨言不多，因?yàn)樗麄兿嘈耪肋h(yuǎn)是對(duì)的，他們有偉大領(lǐng)袖金正日。
雖然處在這種艱難困苦的情況下，但是由于政府的強(qiáng)硬管理和許久的傳統(tǒng)影響朝鮮的民眾并不抱怨政府。他們說這些都是美帝國(guó)主義造成的。是美國(guó)封鎖我們，使我們這么困難。朝鮮的普通老百姓對(duì)外界的情況一無所知;外部朝鮮自從實(shí)施核試驗(yàn)后變得更為孤立，但是事實(shí)有中國(guó)的援助，朝鮮半島的局勢(shì)其實(shí)是中日美俄四國(guó)的外交變化的體現(xiàn)。
中國(guó)如果想要保證邊境穩(wěn)定就必須處理好朝鮮半島的問題，而最理想的辦法就是和平解決朝鮮半島問題，如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)有大量難民涌向我國(guó)東北，給我過輸送了大量的貧民，而且金正日現(xiàn)在的政權(quán)很不穩(wěn)定，基本上和中國(guó)5-60年代的經(jīng)濟(jì)差不多，加上其有點(diǎn)封建的世襲，對(duì)其發(fā)展都有很大的影響。如果朝鮮半島統(tǒng)一，美國(guó)和日本勢(shì)必會(huì)干涉，而且統(tǒng)一后的政體也是問題，所以半島統(tǒng)一就目前來看是不太可能的，而且目前的朝鮮對(duì)中國(guó)沒有任何威脅，如果是像韓國(guó)那樣的資本主義國(guó)家就不好說了，美國(guó)和日本一定會(huì)從中作梗。
況且就朝鮮和韓國(guó)兩方面來說都沒有統(tǒng)一的能力，韓國(guó)方面雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力足夠，但是過于親美的外交勢(shì)必會(huì)影響其統(tǒng)一后的政策，再加上中國(guó)和俄羅斯也不會(huì)那么簡(jiǎn)單就讓美國(guó)跑到自己的邊境來的，所以韓國(guó)沒有這方面的條件;朝鮮方面就更不用說了，經(jīng)濟(jì)不行，外交有超級(jí)大國(guó)美國(guó)的阻礙，而且韓國(guó)民眾也不會(huì)愿意讓比自己落后的朝鮮來統(tǒng)一自己。
所以維持半島現(xiàn)狀是最好的辦法，也是對(duì)所有國(guó)家都有好處的辦法!
與朝鮮相關(guān)的形勢(shì)與政策論文篇二：《朝鮮半島問題的探討》
摘要：由于朝鮮半島緊張對(duì)峙形勢(shì)難以根本扭轉(zhuǎn)，任何偶然性或突發(fā)性事件都可能導(dǎo)致形勢(shì)突變，致使半島統(tǒng)一比人們希望和預(yù)計(jì)的時(shí)間表提前。鑒于半島走向統(tǒng)一的客觀趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該把維持半島現(xiàn)有格局穩(wěn)定作為一個(gè)階段性目標(biāo)，而把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)定位于與半島統(tǒng)一國(guó)家形成良好的安全關(guān)系。為此，中國(guó)應(yīng)借鑒歷史上與朝鮮半島的安全互動(dòng)模式，以新型單向安全保證作為未來處理與朝鮮半島國(guó)家安全關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定模式。而中國(guó)處理朝鮮半島問題的現(xiàn)實(shí)方案，應(yīng)在穩(wěn)定現(xiàn)有格局和為建立長(zhǎng)期穩(wěn)定模式創(chuàng)造條件中進(jìn)行待機(jī)選擇。
關(guān)鍵詞：朝鮮半島 安全關(guān)系 單向安全保證
朝鮮半島形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，朝美歷史積怨和制度歧見積重難返，雙方圍繞核問題展開的政治外交手段一度將朝鮮半島推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。朝鮮半島問題事關(guān)中國(guó)重大安全利益，中國(guó)應(yīng)未雨綢繆，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，及早準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)方案。
一、朝鮮半島形勢(shì)走向的基本評(píng)估
美國(guó)“暫時(shí)”將朝鮮從支持恐怖主義國(guó)家名單中剔除，使朝核問題的發(fā)展出現(xiàn)了新的積極動(dòng)向。但朝核問題近二十年的發(fā)展進(jìn)程表明，朝核問題涉及朝鮮半島安全機(jī)制、朝美關(guān)系、相關(guān)大國(guó)利益平衡等諸多復(fù)雜問題，從目前來看，徹底解決朝核問題的各方面條件仍不具備，朝核問題未來的發(fā)展可能仍然會(huì)一波三折。只要朝核問題不解決，美國(guó)會(huì)以此為由繼續(xù)對(duì)朝保持政治經(jīng)濟(jì)外交和軍事高壓;但核問題即使解決，美國(guó)可能仍然不會(huì)給朝鮮提供安全保證或?qū)崿F(xiàn)朝美關(guān)系正常化，相反，仍會(huì)借口反恐及人權(quán)等問題，對(duì)朝進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)外交打壓。
在美國(guó)對(duì)朝堅(jiān)持?jǐn)骋曅哉叩那闆r下，朝鮮希望借核問題重建半島安全穩(wěn)定架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；?，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦?guó)際環(huán)境和融入國(guó)際社會(huì)的愿望可能難以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槌r要改善國(guó)際環(huán)境，很大程度上只能通過朝日朝美關(guān)系正?；拍軐?shí)現(xiàn)。而在這個(gè)問題上，中國(guó)等相關(guān)國(guó)家能夠斡旋的余地不大。但如果朝鮮棄核仍然無法實(shí)現(xiàn)改善國(guó)際環(huán)境的目的，則只能在政治軍事外交上繼續(xù)保持激進(jìn)政策，以求繼續(xù)拖住韓國(guó)，或吸引周邊大國(guó)的關(guān)注和幫助。
因此，在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，朝鮮半島內(nèi)緊張和敏感的局勢(shì)將難以根本扭轉(zhuǎn)，任何偶然或突發(fā)性的事件都可能導(dǎo)致形勢(shì)突變。而一旦朝鮮半島形勢(shì)突變，半島內(nèi)北南雙方懸殊的實(shí)力對(duì)比及強(qiáng)烈的統(tǒng)一愿望可能會(huì)導(dǎo)致半島迅速而劇烈地走向統(tǒng)一。從朝鮮半島形勢(shì)發(fā)展看，突變式統(tǒng)一的可能性仍然大于和平漸進(jìn)式統(tǒng)一的可能性，統(tǒng)一可能比人們希望和預(yù)想的時(shí)間表更早。這種突變式統(tǒng)一，既是中國(guó)所不愿意看到的，甚至可能對(duì)朝韓來說也是迫不得已的。
二、中國(guó)解決朝鮮半島問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案和現(xiàn)實(shí)方案設(shè)想
統(tǒng)一是朝鮮半島北南雙方的共同愿望和目標(biāo)，是一種客觀趨勢(shì)， 中國(guó)缺乏限制這一進(jìn)程的理由。半島統(tǒng)一的客觀性使得中國(guó)只能把維持半島現(xiàn)有格局的穩(wěn)定作為一個(gè)階段性的目標(biāo)，而把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)定位于與統(tǒng)一的朝鮮半島國(guó)家建立長(zhǎng)期和平友好穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。
鑒于此，中國(guó)關(guān)于朝鮮半島的危機(jī)處理方案，既要為應(yīng)對(duì)可能的半島形勢(shì)突變做準(zhǔn)備，同時(shí)也必須為應(yīng)對(duì)突變導(dǎo)致的統(tǒng)一做準(zhǔn)備。前者是如何維護(hù)半島現(xiàn)有格局，維護(hù)中國(guó)在半島的政治遺產(chǎn)和安全利益問題;后者則是如何維護(hù)和擴(kuò)大中國(guó)在朝鮮半島的安全利益，防止外來大國(guó)借半島統(tǒng)一國(guó)家或者半島統(tǒng)一國(guó)家本身威脅中國(guó)安全的問題。顯然，解決前一個(gè)問題是階段性的、暫時(shí)性的問題，解決后一個(gè)問題則是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的問題。因此，有必要預(yù)先討論確定長(zhǎng)遠(yuǎn)方案，即首先明確朝鮮半島統(tǒng)一后中國(guó)面臨的安全態(tài)勢(shì)，中國(guó)的安全利益和安全目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)利益和目標(biāo)的戰(zhàn)略籌劃。在確立長(zhǎng)遠(yuǎn)方案后，再明確應(yīng)對(duì)半島形勢(shì)突變的現(xiàn)實(shí)處理原則。
必須指出的是，由于南北實(shí)力過于懸殊，半島形勢(shì)突變的開始和走向統(tǒng)一的結(jié)果之間可能不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)的時(shí)間，甚至可能會(huì)迅速轉(zhuǎn)換。歷史證明，國(guó)際形勢(shì)迅速發(fā)展變化所產(chǎn)生的時(shí)間壓力是對(duì)各國(guó)政府和戰(zhàn)略家們反應(yīng)能力的最大挑戰(zhàn)。 從這個(gè)意義上說，考慮中國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案并不是為時(shí)過早，相反，它與現(xiàn)實(shí)方案密切相連。
(一)長(zhǎng)遠(yuǎn)方案的基本依據(jù)
要提出一個(gè)科學(xué)的符合中國(guó)安全利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案，首先，必須明確朝鮮半島在中國(guó)安全環(huán)境中的戰(zhàn)略地位。在中國(guó)周邊鄰國(guó)中，朝鮮半島在地理上最接近中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和安全上的核心區(qū)域。它緊貼東北重工業(yè)區(qū)，距天津、北京的直線距離約為660-700公里，距青島、煙臺(tái)的最近直線距離約為300公里，濟(jì)州島距我上海、南京的直線距離也僅為500-700公里，以上距離均在F—16戰(zhàn)斗機(jī)作戰(zhàn)半徑(800-1000公里)之內(nèi)。因此，朝鮮半島是中國(guó)面向海洋方向最基本的安全屏障之一。
其次，必須了解朝鮮半島與中國(guó)安全的歷史互動(dòng)。從歷史上看，朝鮮半島與中國(guó)有著特殊的安全共存關(guān)系。當(dāng)侵略力量借道朝鮮半島威脅中國(guó)安全時(shí)，朝鮮半島已失去了獨(dú)立自主;而朝鮮半島對(duì)外贏得安全獨(dú)立與自主，往往是依靠與中國(guó)的安全聯(lián)系獲得的。正因?yàn)槿绱?，古代中?guó)與朝鮮半島曾建立過一種雙邊安全互動(dòng)模式，即：中國(guó)王朝向朝鮮王朝提供單向安全保證，而朝鮮王朝向中國(guó)王朝納貢，承認(rèn)形式上的藩屬關(guān)系。從現(xiàn)代國(guó)際政治的視角來看，古代中國(guó)與朝鮮半島形式上的藩屬關(guān)系有違現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家間平等交往原則，但中國(guó)向朝鮮提供的單向安全保證卻充分說明了中國(guó)與朝鮮半島的安全共存關(guān)系。
(二)新型單向安全保證符合各方利益
中國(guó)所提出的新型開放的單向安全保證，對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一國(guó)家有利，容易為其所接受。不帶駐軍要求的單向安全保證，既可以保持經(jīng)常遭受大國(guó)干涉的朝鮮半島的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定，使朝鮮半島從大國(guó)紛爭(zhēng)中解脫出來，同時(shí)又充分尊重了朝鮮半島國(guó)家的獨(dú)立自主和平等權(quán)利，有利于朝鮮半島國(guó)家集中精力搞好自身建設(shè)，并與各國(guó)建立正常的政治經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系。
中國(guó)所提出的新型開放的單向安全保證，保留了相關(guān)大國(guó)對(duì)朝鮮半島的影響力。即使是對(duì)目前在朝鮮半島影響力占優(yōu)勢(shì)的大國(guó)，也沒有根本的利益損害，有效地實(shí)現(xiàn)了大國(guó)在朝鮮半島影響力的平衡。
(三)實(shí)施條件
中三的強(qiáng)大和穩(wěn)定是基本前提。中國(guó)提出的單向安全保證方案，符合現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法基本原則，具有很強(qiáng)的正當(dāng)性和合理性。但是，任何具有正當(dāng)性的國(guó)際問題解決方案，都必須配合以相應(yīng)的實(shí)力威懾和斗爭(zhēng)才能得以順利實(shí)施。因此，中國(guó)向朝鮮半島提供單向安全保證，必須以自身的強(qiáng)大和穩(wěn)定為支撐。沒有這個(gè)基礎(chǔ)，就談不上提供安全保證，朝鮮半島要么會(huì)屈從于外來敵對(duì)勢(shì)力，要么會(huì)尋求與更強(qiáng)大的國(guó)家結(jié)盟，重新引入外國(guó)軍事力量。歷史已充分說明這一點(diǎn)。
(四)待機(jī)選擇的現(xiàn)實(shí)方案
在明確長(zhǎng)遠(yuǎn)方案后，中國(guó)應(yīng)對(duì)半島形勢(shì)突變的現(xiàn)實(shí)方案就具備了基本目標(biāo)。
顯然，從地緣安全角度看，朝鮮半島現(xiàn)有格局對(duì)于維護(hù)中國(guó)安全利益是有利的，它也是中國(guó)人民志愿軍在抗美援朝中浴血奮戰(zhàn)爭(zhēng)取來的，仍然具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。但由于半島南北實(shí)力失衡，美日韓共同對(duì)朝鮮進(jìn)行打壓，現(xiàn)有格局隨時(shí)可能因形勢(shì)突變而難以為繼。
中國(guó)要維護(hù)在朝鮮半島的安全利益，或者努力維護(hù)現(xiàn)有格局，或者在現(xiàn)有格局無法維持時(shí)以新型單向安全保證與半島統(tǒng)一國(guó)家建立新型安全關(guān)系。因此，中國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮半島形勢(shì)突變的現(xiàn)實(shí)方案應(yīng)該是一種具有雙重目的、待機(jī)選擇式的方案。所謂“雙重目的”，即：維護(hù)半島現(xiàn)有格局和穩(wěn)定;應(yīng)對(duì)半島現(xiàn)有格局難以為繼而迅速走向統(tǒng)一。所謂“待機(jī)選擇”，即：根據(jù)形勢(shì)發(fā)展選擇以維護(hù)半島現(xiàn)有格局為目標(biāo)還是以應(yīng)對(duì)半島統(tǒng)一的挑戰(zhàn)為目標(biāo)。
從這個(gè)意義上講，應(yīng)對(duì)半島形勢(shì)突變的現(xiàn)實(shí)方案要以形勢(shì)發(fā)展的烈度和速度為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于維護(hù)現(xiàn)有格局和應(yīng)對(duì)統(tǒng)一兩個(gè)目標(biāo)，即：如果半島形勢(shì)發(fā)生突變，但局面尚未發(fā)展到難以恢復(fù)現(xiàn)有格局的程度，中國(guó)可以采取措施幫助維持現(xiàn)有格局;但是，如果半島現(xiàn)有格局因形勢(shì)急變而難以為繼，或者維持原有格局需要付出難以承受的成本，那么，中國(guó)的決心和努力必須為實(shí)施應(yīng)對(duì)半島統(tǒng)一的方案創(chuàng)造條件。
三、結(jié) 語
總之，如果朝鮮半島形勢(shì)發(fā)生突變，除非中國(guó)有一定程度的力量介入，否則無法保證自身安全利益的維護(hù)。這種力量介入，既是維護(hù)自身在朝鮮半島安全利益的決心展示，也可以為實(shí)施應(yīng)對(duì)半島統(tǒng)一的單向安全保證方案創(chuàng)造條件。一定程度的力量介入并不意味著與美國(guó)再戰(zhàn)朝鮮，也不意味著阻礙半島統(tǒng)一，與朝鮮半島國(guó)家為敵。中國(guó)的力量介入，既可以為保證朝鮮人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失，支持朝鮮政府穩(wěn)定半島形勢(shì)的努力，又可以在半島原有格局難以恢復(fù)的情況下，提醒半島國(guó)家在推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程中必須兼顧多國(guó)利益，防止美國(guó)單獨(dú)控制和主導(dǎo)統(tǒng)一后的半島事務(wù)。中國(guó)主動(dòng)及時(shí)提出單向安全保證，倡導(dǎo)一切外國(guó)力量全部撤出半島，最符合朝鮮半島人民獨(dú)立自主、和平統(tǒng)一的愿望，最大限度地保證了朝鮮半島國(guó)家的利益。只要朝鮮半島國(guó)家和人民做出符合自身利益的明智選擇，美國(guó)就沒有理由單獨(dú)開戰(zhàn)，半島的和平統(tǒng)一就可能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的安全利益也能得到有效保障。
與朝鮮相關(guān)的形勢(shì)與政策論文篇三：《朝鮮核問題》
摘要：本文試圖通過對(duì)朝核問題的背景、發(fā)展歷程和現(xiàn)狀深入了解，分析總結(jié)出朝核局勢(shì)規(guī)律性的軌跡，從而把握朝鮮問題的大局，解決朝核困局中的具體問題。并對(duì)朝核問題的前景加以預(yù)測(cè)。
關(guān)鍵詞：朝核問題，戰(zhàn)略選擇;六方會(huì)談
2009年5月朝鮮半島發(fā)生一次5.6級(jí)地震，但這不是自然的災(zāi)難，而是朝鮮當(dāng)局進(jìn)行核試驗(yàn)而引發(fā)的地震。第二天，聯(lián)合國(guó)代表表示安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)一致認(rèn)為朝鮮核試驗(yàn)違反了安理會(huì)2006年通過的第1718號(hào)決議，對(duì)朝鮮不顧聯(lián)合國(guó)的決議的不負(fù)責(zé)任的行為表示“強(qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé)”。中國(guó)外交部隨后也就此發(fā)表了措詞嚴(yán)厲的政府聲明，表示堅(jiān)決反對(duì)。同時(shí)呼吁有關(guān)各方冷靜妥善應(yīng)對(duì)，和平解決朝核問題。美國(guó)力圖通過安理會(huì)加強(qiáng)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁，迫使朝鮮放棄核計(jì)劃。朝鮮宣布將美國(guó)的制裁行為視為“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。于是朝核問題又一次將世界的眼球吸引到朝鮮半島。為什么朝核問題如此令全球關(guān)注且長(zhǎng)期懸而未決呢?影響朝核問題的具體因素是些什么呢?中國(guó)在朝核問題中出演什么角色呢?朝核問題出路在那里呢?
一、朝核問題的歷程和現(xiàn)狀
如果要解決這些問題，無疑要先對(duì)朝核問題的歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行了解。以下將作具體分析。
首先我們將對(duì)朝核的歷程作簡(jiǎn)要的說明
1 朝核問題歷程的簡(jiǎn)要說明
朝鮮問題起源可以追朔到上個(gè)世紀(jì)60年代。朝鮮與蘇聯(lián)同是社會(huì)主義國(guó)家，蘇聯(lián)因而援助朝鮮一批核設(shè)備，并幫助朝鮮培養(yǎng)了一批核技術(shù)人才，為今天的朝鮮核危機(jī)埋下了禍根。
1991年朝鮮半島南北雙方簽署了互不侵犯協(xié)定和《朝鮮半島無核化宣言》。
1993年，朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。
2003年，朝鮮宣布再次退出《不擴(kuò)散核武器條約》。
2003年8月27日至29日，第一輪六方會(huì)談在北京召開。
2009年，美國(guó)大選，政權(quán)實(shí)現(xiàn)了更迭，新總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)。朝鮮為了試探美國(guó)新政府對(duì)朝鮮的政策，進(jìn)行核試驗(yàn)并試射導(dǎo)彈。美國(guó)隨即采取強(qiáng)硬措施，限制朝鮮的船只進(jìn)出，并加強(qiáng)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁，朝鮮問題有進(jìn)一步惡化可能。
2 朝核問題的現(xiàn)狀
2009年，奧巴馬上臺(tái)以后，并沒有對(duì)朝鮮核問題做出任何明確的表態(tài)，朝鮮為了試探美國(guó)新政府對(duì)朝鮮的政策意向，進(jìn)行核試驗(yàn)，驅(qū)逐了聯(lián)合國(guó)核查人員，重新起動(dòng)寧邊核設(shè)施，并造成一系列嚴(yán)重后果，韓國(guó)發(fā)射衛(wèi)星、朝鮮軍隊(duì)與韓國(guó)軍隊(duì)武裝沖突的惡性事件。之后，朝鮮要求韓國(guó)當(dāng)局對(duì)此事件道歉。韓國(guó)隨即宣布進(jìn)人全民戰(zhàn)備狀態(tài)，兩國(guó)劍撥弩張，隨時(shí)有再爆發(fā)新的軍事沖突可能。雖然朝核問題形式緊急，各方姿態(tài)空前強(qiáng)硬，但通過對(duì)話解決問題和改善關(guān)系的希望仍然存在。
二、對(duì)朝核問題具體分析
為什么朝鮮核問題受到各國(guó)廣泛的關(guān)注呢?并且總是徘徊在危險(xiǎn)的邊緣而不會(huì)引發(fā)全面的軍事沖突呢?為什么軍事手段不是朝核問題的最終解決之道呢?為什么朝核問題會(huì)長(zhǎng)期僵持并波蕩起伏呢?我認(rèn)為可能有以下幾種原因：
1 朝核問題的實(shí)質(zhì)決定它的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性
朝核問題長(zhǎng)期得不到解決，一方面，美國(guó)試圖借用朝鮮核問題加強(qiáng)美國(guó)與日本、韓國(guó)的同盟關(guān)系，繼續(xù)保持在亞洲的支配權(quán)，遏制中國(guó)，鞏固自己的霸主地位。另一方而朝鮮希望借用核武來取得與西方國(guó)家的談判的資本，以換取西方的經(jīng)濟(jì)援助及朝鮮國(guó)家安全保障的承諾，為經(jīng)濟(jì)開放創(chuàng)造條件。所以，朝核問題實(shí)質(zhì)是朝美為了實(shí)現(xiàn)各自的戰(zhàn)略利益而引發(fā)沖突。
2 各國(guó)應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)策略上的分歧
由于具體戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略地位差異，各國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁的對(duì)應(yīng)上分歧嚴(yán)重，不僅各利益集團(tuán)之間存在不同的戰(zhàn)略及應(yīng)對(duì)方式上的沖突，就是在同個(gè)利益集團(tuán)中的各個(gè)成員在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和策略實(shí)施細(xì)節(jié)上也有所沖突。這兩類沖突，一類橫向性沖突，一類是縱向性。
在橫向性沖突中，主要是不同國(guó)家派別之間的沖突?？梢苑譃閮深悾谝活?，我們叫它“強(qiáng)硬派”，是以美國(guó)、日本為代表的，對(duì)于它們，朝核問題無疑是實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的機(jī)會(huì)，如果朝鮮不愿意棄核，美國(guó)主張對(duì)朝鮮實(shí)行嚴(yán)厲的制裁措施。在朝核問題失去控制時(shí)，主張運(yùn)用軍事手段。而日本向來都是緊跟美國(guó)，同時(shí)它可以為實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)而搭美國(guó)“順風(fēng)車”，而與之相反另一派，就是中國(guó)和韓國(guó)為代表的“溫和派”。雖然中國(guó)與美國(guó)在朝鮮棄核的最終目標(biāo)是一致的，但朝鮮棄核必須以保障朝鮮安全為前提，所以中國(guó)反對(duì)美國(guó)軍事打擊朝鮮，主張用和平方式，用相互協(xié)商的方式在六方會(huì)談框架內(nèi)解決朝核問題。韓國(guó)會(huì)從民族及現(xiàn)實(shí)的利益兩方面去處理，對(duì)朝鮮施以溫和政策以不讓半島局勢(shì)進(jìn)一步惡化，從而避免對(duì)民族和國(guó)家利益造成不可估量的損失。
而在縱向沖突中，關(guān)鍵點(diǎn)就是各個(gè)國(guó)家集團(tuán)中各個(gè)國(guó)家在對(duì)如何應(yīng)對(duì)朝鮮局勢(shì)上出現(xiàn)分歧。雖然日本對(duì)朝鮮主張強(qiáng)硬的政策，但當(dāng)朝鮮宣布棄核，會(huì)受日本國(guó)內(nèi)民眾的歡迎，但當(dāng)朝鮮堅(jiān)持發(fā)展核武時(shí)，并不會(huì)同意軍事打擊。這與美國(guó)把軍事手段作為最終解決朝核問題的戰(zhàn)略不同。因?yàn)檐娛麓驌舯卣兄鲁r的抱復(fù)，且日本與朝鮮只一海之隔，朝鮮的導(dǎo)彈射程覆蓋日本全土，日本勢(shì)必受到巨大的損失。中國(guó)雖然與韓國(guó)在對(duì)朝戰(zhàn)略上保持一致，但中國(guó)與韓國(guó)的根本性戰(zhàn)略利益上存在沖突，韓國(guó)會(huì)懷疑中國(guó)為保持在朝鮮的利益，而損害韓國(guó)的國(guó)家利益。所以，在不同形勢(shì)下，中國(guó)與韓國(guó)會(huì)在對(duì)朝鮮政策上發(fā)生沖突。
3 美朝基本戰(zhàn)略的沖突
對(duì)于美國(guó)而言，朝核問題主要起到以下兩個(gè)主要作用。
第一，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)。為了維護(hù)自己的霸主地位，就必須消除潛在的威脅，而唯一有潛力去挑戰(zhàn)美國(guó)霸主地位的就只有中國(guó)。朝核問題無疑是美國(guó)主導(dǎo)亞洲事務(wù)、扼制中國(guó)很好的借口。
第二，在“9.11”事件后，反恐上升為美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中最重要任務(wù)，防導(dǎo)彈技術(shù)、核技術(shù)、生化武器技術(shù)的擴(kuò)散成為了美國(guó)反恐的主要目標(biāo)。試圖發(fā)展核武器的朝鮮無疑與美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略背道而馳。成為美國(guó)打擊的主要目標(biāo)。
從戰(zhàn)略上看，美朝之間存在著根本性沖突。因?yàn)槊绹?guó)是以維護(hù)自己霸權(quán)作為戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)的。雖然對(duì)于美國(guó)而言，朝鮮發(fā)展核武器，且并不具備用于實(shí)戰(zhàn)的能力，但是這有可能激發(fā)周邊各國(guó)相繼發(fā)展核武，從而造成核技術(shù)的大規(guī)模擴(kuò)散，如果恐怖份子掌握劍了核技術(shù)并用來襲擊美國(guó)，那將會(huì)給美國(guó)造成難估量的損失。這是美國(guó)所不愿意看到的。從而在“核軍控”上為國(guó)際社會(huì)樹立一個(gè)不良的典型。所以，美國(guó)不會(huì)承認(rèn)朝鮮“核國(guó)家”的地位。而朝鮮戰(zhàn)略目標(biāo)中任何一條都是關(guān)系朝鮮政權(quán)的生死存亡，都是從朝鮮國(guó)家安全和國(guó)家生存利益出發(fā)的，如果有任何一條沒有實(shí)現(xiàn)的話，那朝鮮勢(shì)必會(huì)在核道路越走越遠(yuǎn)。
4 影響朝核問題的經(jīng)濟(jì)因素
雖然朝核問題是個(gè)政治上的問題，但從來政治與經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)聯(lián)，在朝核問題除了大國(guó)關(guān)系因素之外，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)朝核局勢(shì)的走向也有很深的影響。我們可以從兩個(gè)方面加以闡述：
一個(gè)方面是世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)時(shí)，而亞洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常好的情況，世界各國(guó)都期望亞洲經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)做出更多的貢獻(xiàn)。 如果朝核問題進(jìn)一步惡化，勢(shì)必對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，進(jìn)而影響到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜。而嚴(yán)厲的對(duì)朝政策無疑會(huì)激化朝鮮的局勢(shì)，如果在朝鮮再爆發(fā)嚴(yán)重的軍事沖突，亞洲的日本、韓國(guó)，更會(huì)因?yàn)榈鼐夑P(guān)系，而承受更大的損失。中國(guó)本就與朝鮮之間存在著重要的利益關(guān)系，中國(guó)也不會(huì)期望國(guó)家利益受到重大損失。況且美國(guó)目前也深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)內(nèi)失業(yè)嚴(yán)重，在伊戰(zhàn)“泥潭”中不能自拔，主要將精力放在國(guó)內(nèi)事務(wù)上，無法東顧。朝核問題的利益取向限制了各國(guó)任對(duì)朝鮮對(duì)策選擇。
另一方面朝鮮在蘇聯(lián)解體以后，失去了外援，且國(guó)內(nèi)近年連續(xù)的自然災(zāi)害，使得朝鮮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，這就是為什么朝鮮在核談判中，把經(jīng)濟(jì)援助作為一項(xiàng)棄核的基本條件之一，這是由朝鮮的國(guó)內(nèi)局勢(shì)決定的。朝鮮“棄核”過程中，是否取得美國(guó)及西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助就顯得關(guān)鍵。如果朝鮮得不到經(jīng)濟(jì)援助，勢(shì)必會(huì)運(yùn)用已封禁了的核反應(yīng)堆來發(fā)電，以補(bǔ)償各國(guó)對(duì)其經(jīng)濟(jì)封鎖造成損失。那樣，加快核武的開發(fā)，確保朝鮮的國(guó)家利益不受侵害將會(huì)成為朝鮮不可動(dòng)搖的國(guó)策，朝核問題的解決將會(huì)遙遙無期了。
5 六方會(huì)談機(jī)制自身的原因令朝核問題難有進(jìn)展
在朝核問題解決過程中，六方會(huì)談是重中之重。但其機(jī)制本身存在的問題。不僅限了各國(guó)在處理朝核問題時(shí)的協(xié)商方式，而且使得朝核問題久持不能得以解決。協(xié)商總是需要仲裁者，而仲裁者必須具備兩個(gè)條件：一是利益中立的，二是擁有壓倒性權(quán)力。利益中立可以有效保持在協(xié)商過程中的公正性，中立性，使各方信服從而達(dá)成協(xié)議。強(qiáng)力可以保證協(xié)議的實(shí)施。因?yàn)闀?huì)談協(xié)談的決議要各國(guó)共同遵守，對(duì)破壞決議者加以集體懲罰才能有效的保證協(xié)議的實(shí)施。但朝核六方會(huì)談中兩個(gè)對(duì)立的集團(tuán)，一個(gè)是以巾朝俄為成員的支持朝鮮的集團(tuán)。另一個(gè)以美日韓組成的壓制朝鮮的集團(tuán)。各國(guó)均有可能為個(gè)自的集團(tuán)的利益不顧會(huì)談的協(xié)議。在這種情況下，集體行動(dòng)變得不可能。雖然六方會(huì)談不能在實(shí)質(zhì)性問題上有所作為，但六方會(huì)談仍是各國(guó)緩解局勢(shì)的有效途徑。
6 南北關(guān)系
韓國(guó)和朝鮮的關(guān)系，也是影響朝核局勢(shì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。兩國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的差異使其沖突不斷。因?yàn)轫n國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是為了國(guó)家的最終統(tǒng)一;朝鮮則是以保障自己的政權(quán)生存為第一要?jiǎng)?wù)。所以，如果韓國(guó)對(duì)朝鮮政策不當(dāng)?shù)脑?，有可能激化朝鮮半島的局勢(shì)。
三、朝核問題的出路
雖然，世界不斷的變化，影響朝核問題的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，但我認(rèn)為朝核問題有可能出現(xiàn)三種不同的出路：
第一種，美國(guó)放棄對(duì)朝鮮的敵視政策，與朝鮮訂立國(guó)家安全協(xié)議和核安全協(xié)議，保障朝鮮的國(guó)家安全。
第二種，美國(guó)軍事打擊朝鮮的核設(shè)施，從而將朝鮮半島拖入戰(zhàn)爭(zhēng)之中，從而使亞洲陷入一片戰(zhàn)亂之中，給世界安全帶來無法估量的損失。
第三種，各國(guó)繼續(xù)在六方會(huì)談內(nèi)爭(zhēng)吵，朝核問題繼續(xù)懸而未決。
因?yàn)槊绹?guó)不可能放棄遏阻中國(guó)的戰(zhàn)略，借助朝核問題加強(qiáng)與其盟國(guó)日本、韓國(guó)的關(guān)系，同時(shí)將自己盟友推上遏阻中國(guó)的前方，達(dá)到其維護(hù)其霸主地位的基本國(guó)策，所以第一種可能性很小。即使美國(guó)是世界上最強(qiáng)大的軍事力量，軍事打擊朝鮮的核設(shè)施，也仍然沒有絕對(duì)把握摧毀淹埋于地下朝鮮的核設(shè)施。那必將引發(fā)朝鮮的報(bào)復(fù)，迫使朝鮮使用核武器。雖然朝鮮不具備攻擊美國(guó)本土的能力，但它的導(dǎo)彈是可以打擊日本、韓國(guó)等美國(guó)的盟友以及美國(guó)亞洲的軍事基地，勢(shì)必導(dǎo)致美國(guó)及其盟友損失慘重。況且在攻擊朝鮮即攻進(jìn)中國(guó)的原則下，美國(guó)會(huì)害怕引發(fā)新朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。所以我認(rèn)為第二種選擇也是不太現(xiàn)實(shí)的。我認(rèn)為第三種情況是最有可能出現(xiàn)的，并在長(zhǎng)期內(nèi)不可改變。因?yàn)槊绹?guó)為保障自己的國(guó)家利益不可能只采用“強(qiáng)硬政策”，而必然是軟硬兼施，使朝核問題保持在可控制的范圍之內(nèi)才符合美國(guó)及其盟國(guó)的國(guó)家利益。所以，六方會(huì)談無疑是緩和局勢(shì)最好的方式。
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