淺談中日形勢(shì)與政策論文
淺談中日形勢(shì)與政策論文
日本國(guó)有化釣魚島引發(fā)中日關(guān)系危機(jī),包括民間交往在內(nèi)兩國(guó)之間的正常往來受到嚴(yán)重沖擊。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中日形勢(shì)與政策論文，供大家參考。
中日形勢(shì)與政策論文范文一：新形勢(shì)下影響中日關(guān)系的釣魚島問題
摘要：釣魚島自古以來就是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，日本覬覦其豐富的資源與戰(zhàn)略價(jià)值，近年來，通過各種方式染指釣魚島，妄想竊取釣魚島的主權(quán)。面對(duì)日本的行徑，中國(guó)在積極推動(dòng)和平手段的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)采取主動(dòng)、理性的實(shí)際行動(dòng)，打破日本的夢(mèng)想，維護(hù)釣魚島主權(quán)。
關(guān)鍵詞：中日關(guān)系;釣魚島;主權(quán)
中圖分類號(hào)：
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-2728(2011)05-0068-03
近幾年來，日本在釣魚島問題上屢次制造事端，來顯示它對(duì)釣魚島的“實(shí)際控制”。2010年9月7日，一艘中國(guó)拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查，并且非法扣留中國(guó)漁民與漁船，導(dǎo)致一場(chǎng)中日外交風(fēng)波。這一事實(shí)證明了釣魚島問題是影響中日關(guān)系發(fā)展的一個(gè)不穩(wěn)定因素。本文將在分析近年來日本染指釣魚島行徑的基礎(chǔ)上，討論日本覬覦釣魚島的原因以及中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。
一、釣魚島問題的由來與現(xiàn)狀
釣魚島又稱釣魚臺(tái)、釣魚臺(tái)群島、釣魚臺(tái)列島(日本稱其為“尖閣列島”)，是中國(guó)東海大陸架東部邊緣的一組群島，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等5個(gè)島嶼與大北小島、大南小島、飛瀨島等3塊小島礁組成，總面積約6.344平方公里。在地質(zhì)結(jié)構(gòu)和海底地形上看，它是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼。
釣魚島自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。據(jù)《明史》記載，1372年，明朝派楊載為冊(cè)封使出使琉球，途中楊載的船只?？吭卺烎~島，并成為第一個(gè)踏上該島的人。明朝永樂元年(公元1403年)的《順風(fēng)相送》中對(duì)釣魚島進(jìn)行了記載，書中稱呼“釣魚島”為“釣魚嶼”。這都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地早于1884年日本登陸釣魚島。
但是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本強(qiáng)迫清政府簽訂《馬關(guān)條約》，條約將臺(tái)灣及其附屬島嶼(其中包括釣魚島)和澎湖列島割讓給日本。二戰(zhàn)后，根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等國(guó)際文件的規(guī)定，日本理應(yīng)歸還臺(tái)灣以及全部附屬島嶼，但是釣魚島被美國(guó)所占領(lǐng)。直到1972年美國(guó)將沖繩歸還日本的同時(shí)，將釣魚島一同交給日本，引起了中國(guó)的強(qiáng)烈抗議。針對(duì)這一問題，美國(guó)政府表示“在歸還沖繩時(shí)，美國(guó)將尖閣列島在內(nèi)的施政權(quán)歸還給日本。但美國(guó)認(rèn)為施政權(quán)和主權(quán)是兩回事。如果在主權(quán)問題上產(chǎn)生分歧時(shí)，應(yīng)由當(dāng)事者協(xié)商解決”。1972年，中國(guó)政府從中日關(guān)系正?；拇缶殖霭l(fā)，提出釣魚島問題暫且擱置，等日后解決。后來，針對(duì)釣魚島問題，鄧小平提出“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的解決措施，但是日本并沒有領(lǐng)情，特別是近年來，日本妄想竊取釣魚島的行徑不斷，嚴(yán)重影響了中日關(guān)系的發(fā)展。
(一)一些日本高級(jí)官員公開宣稱釣魚島為日本“領(lǐng)土”。據(jù)2009年2月27日環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道。日本首相麻生太郎26日宣稱，釣魚島是日本“固有領(lǐng)土”。這是日本首相歷史上首次公開發(fā)表該內(nèi)容言論。2010年9月16日，前原誠(chéng)司受委為外相前一日，前原聲稱，釣魚島(日本稱“尖閣列島”)是“日本固有領(lǐng)土”，(日中之間)并“不存在任何領(lǐng)土問題”。這些日本高官的謬論與錯(cuò)誤的行為嚴(yán)重扭曲事實(shí)，引起了中國(guó)政府與人民的強(qiáng)烈抗議。
(二)日本政府對(duì)釣魚島加強(qiáng)軍事控制。2005年1月16日，日本共同社報(bào)道，防衛(wèi)廳已對(duì)日中兩國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)議的尖閣列島(釣魚島及其附屬島嶼)以及沖繩本島以西的其他島嶼制定了一套“西南島嶼有事”對(duì)策方針，其核心內(nèi)容是：當(dāng)西南諸島“有事”時(shí)，日本防衛(wèi)廳除派遣戰(zhàn)斗機(jī)和驅(qū)逐艦外，還將派遣多達(dá)5.5萬人的陸上自衛(wèi)隊(duì)和特種部隊(duì)前往防守。另外，2011年2月，日本向沖繩增派F-15戰(zhàn)機(jī)，加強(qiáng)釣魚島巡邏，以維護(hù)其對(duì)釣魚島的“實(shí)際控制”。除此以外，日本努力聯(lián)合美國(guó)以加強(qiáng)對(duì)釣魚島的控制。2009年2月26日，日本首相麻生太郎在眾議院一個(gè)委員會(huì)上表示，釣魚島是“日本固有領(lǐng)土”，當(dāng)然是日美安保條約適用的對(duì)象，如果受到其他國(guó)家“侵犯”，日美將共同應(yīng)對(duì)。2010年9月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里表示釣魚島適用于《日美安保條約》，日本防衛(wèi)相北澤俊美對(duì)此番言論高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是“極為恰當(dāng)”的。這種聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)的態(tài)勢(shì)，勢(shì)必使釣魚島問題更加復(fù)雜。
(三)阻擾中國(guó)對(duì)釣魚島的合法行為。釣魚島是自古以來就是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，我國(guó)對(duì)釣魚島進(jìn)行維權(quán)巡航等行為都是合法行為，理應(yīng)不受任何一國(guó)的干涉，但是日本卻頻頻給予阻擾。據(jù)聯(lián)合早報(bào)報(bào)道，2010年10月24日晚9點(diǎn)左右，兩艘中國(guó)漁政在沖繩縣釣魚島西北偏北約33至37公里的范圍內(nèi)巡航，日本海上保安廳的巡邏船提醒兩艘船不得進(jìn)入日本領(lǐng)海。針對(duì)此事，日本政府內(nèi)閣秘書長(zhǎng)仙谷說：“這件事之后，我們通過外交渠道，向中國(guó)當(dāng)局提出抗議。”2011年1月28日，中國(guó)“漁政201”在釣魚島附近進(jìn)行作業(yè)，日本飛機(jī)和巡邏船向我國(guó)漁政“201”發(fā)出警告，要求勿侵犯日本領(lǐng)海。這些阻擾行為嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的合法利益。
二、日本覬覦釣魚島的主要原因
近年來，日本在釣魚島問題上一直走強(qiáng)硬的路線，不斷地對(duì)中國(guó)釣魚島的主權(quán)進(jìn)行挑釁。在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中，“國(guó)際利益決定國(guó)家行為”，日本對(duì)釣魚島主權(quán)的爭(zhēng)奪，不是僅僅為了幾個(gè)荒蕪的小島，而是看中了釣魚島背后的戰(zhàn)略價(jià)值。
(一)釣魚島及其周邊海域戰(zhàn)略資源豐富。自1968年以來，聯(lián)合國(guó)、美國(guó)等一些研究機(jī)構(gòu)先后對(duì)釣魚島海域進(jìn)行了勘探，認(rèn)為釣魚島海域石油儲(chǔ)量可達(dá)140億噸。1969年一份“埃默里報(bào)告”宣稱，臺(tái)灣和日本之間的大陸架很可能是世界上油氣藏量最豐富的地區(qū)之一，甚至被稱作為第二個(gè)“中東”。另外，釣魚島以及附近海域礦產(chǎn)資源也非常豐富，金、銀、鈷的儲(chǔ)量可供日本使用5000年，錳的儲(chǔ)量可供日本使用1000年。對(duì)于資源非常貧乏的日本來說，這是一個(gè)近在眼前的肥肉，所以一直伺機(jī)竊取釣魚島。
(二)釣魚島的軍事戰(zhàn)略地位非常重要。從軍事戰(zhàn)略上看，釣魚島位于西太平洋第一島鏈上，是防止中國(guó)突破第一島鏈封鎖的至關(guān)要點(diǎn)，也是日本夢(mèng)想遏制中國(guó)向深海發(fā)展、防止中國(guó)對(duì)其威脅的關(guān)鍵點(diǎn)。如果日本竊取了釣魚島。并且在釣上安裝遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，將直接監(jiān)視我國(guó)東南沿海地區(qū)，對(duì)中國(guó)的安全構(gòu)成威脅。另外，日本一直擔(dān)心中國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣，因?yàn)榕_(tái)灣海峽是日本能源海上輸入線的重要組成部分，如果中國(guó)順利統(tǒng)一臺(tái)灣，將對(duì)日本能源安全乃至國(guó)家安全構(gòu)成威脅。再者，釣魚島離臺(tái)灣非常近，如果日本在此建立軍事設(shè)施，一旦發(fā)生臺(tái)海沖突，可以迅速插手，加大我國(guó)統(tǒng)一臺(tái)灣的難度。
(三)遏制中國(guó)崛起的棋子。改革開放30多年來，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了快速地提升，2011年初，我國(guó)的GDP總量超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本對(duì)此非常擔(dān)心，害怕中國(guó)的崛起威脅它在東亞來至太平洋地區(qū)的地位，阻礙它向政治大國(guó)進(jìn)軍的夢(mèng)想。所以日本希望通過釣魚島問題，加強(qiáng)與美國(guó)的同盟關(guān)系，共同遏制中國(guó)的崛起，維護(hù)
自己的利益。
三、中國(guó)的戰(zhàn)略選擇
面對(duì)日本近年來對(duì)釣魚島的各種行徑，中國(guó)不能坐以待斃，應(yīng)該要有所為，才能維護(hù)領(lǐng)土安全和國(guó)家尊嚴(yán)。
(一)積極地推動(dòng)“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的政策，和平解決釣魚島問題。釣魚島問題是一個(gè)歷史遺留問題，中日兩國(guó)不可能在短期內(nèi)解決。在當(dāng)前階段，推動(dòng)兩國(guó)“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”是解決釣魚島問題的務(wù)實(shí)途經(jīng)，也符合我國(guó)的根本利益。對(duì)于中國(guó)來說，中國(guó)崛起的大局需要和平的周邊環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的崛起是中國(guó)國(guó)家崛起的重要支柱，雖然改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，特別是在人均方面。2010年中國(guó)的GDP世界第二，但是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，2010年中國(guó)的人均GDP為3800美元。“在全球排在105位左右”。顯然，中國(guó)依然比較貧窮，綜合國(guó)力不夠強(qiáng)大，發(fā)展仍然是中國(guó)的主旋律，而中國(guó)的發(fā)展離不開國(guó)內(nèi)外的和平環(huán)境，尤其是周邊的和平環(huán)境，所以在釣魚島問題上盡可能地通過和平協(xié)商的方式解決。
(二)采取實(shí)際行為，維護(hù)釣魚島主權(quán)。自鄧小平提出“擱置爭(zhēng)議、共同發(fā)展”政策以來，中國(guó)一直積極地推動(dòng)和平方式解決釣魚島問題，但是這么多年來，日本并不太理會(huì)，而且近年來竊取釣魚島的行徑不斷。因此，中國(guó)為了維護(hù)釣魚島的主權(quán)，在推動(dòng)和平手段的同時(shí)，也要實(shí)施一些實(shí)際行動(dòng)。
首先，加強(qiáng)對(duì)釣魚島的管理。釣魚島是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，中國(guó)有權(quán)對(duì)其加強(qiáng)管理。2011年3月1日，《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》正式施行，要求中國(guó)政府加大對(duì)釣魚島海域的執(zhí)法力度。中國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)釣魚島海域的巡航制度。切實(shí)地實(shí)施對(duì)釣魚島的監(jiān)管。必要時(shí)還應(yīng)該對(duì)入侵中國(guó)領(lǐng)海領(lǐng)空的日本?？哲妼?shí)施警告及攔截、驅(qū)除，加強(qiáng)對(duì)釣魚島的實(shí)際控制力，以維護(hù)釣魚島主權(quán)。
其次，重視民間“保釣”運(yùn)動(dòng)。保護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土不受侵犯是每一個(gè)炎黃子孫的共同愿望與使命。在日本沒有坐下來與中國(guó)談判之前，中國(guó)政府應(yīng)該支持民間的“保釣”運(yùn)動(dòng)，使民間的“保釣”更加地具有理性、理智，也可以對(duì)中國(guó)政府主張釣魚島主權(quán)以及避免使日本占領(lǐng)釣魚島合法化起到積極的作用。另外，民間的“保釣”運(yùn)動(dòng)可以加強(qiáng)與日本民間的交流，深化中日民間對(duì)釣魚島問題的共同認(rèn)識(shí)，從而從民間帶動(dòng)政府，促進(jìn)兩國(guó)政府用和平方式解決釣魚島問題。
最后，增強(qiáng)中國(guó)的軍事力量。日本在美國(guó)的幫助下，軍事發(fā)展迅速，這是他們敢于竊取釣魚島的一個(gè)重要因素。在釣魚島問題上，沒有強(qiáng)大的軍事作后盾，中國(guó)想維護(hù)釣魚島主權(quán)難度較大。另外，隨著東北亞局勢(shì)的變化，在和平方式不能解決釣魚島問題的情況下，中國(guó)不得不采取軍事行動(dòng)，這都需要強(qiáng)大的軍事。所以，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)自身的軍事建設(shè)，尤其在海軍與空軍方面。
四、結(jié)語
在釣魚島問題上，中國(guó)一直從東北亞安全、穩(wěn)定的大局出發(fā)，呼吁通過和平方式解決釣魚島問題，但是日本卻我行我素，嚴(yán)重影響了中日關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。在此希望日本尊重歷史事實(shí)，積極地回到談判桌，通過和平協(xié)商徹底地解決釣魚島問題，使兩國(guó)關(guān)系得到進(jìn)一步改善與深化。
中日形勢(shì)與政策論文范文二：“中日韓三邊關(guān)系與東北亞形勢(shì)”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述
2010年4月24日，上海國(guó)際問題研究院舉辦了“中日韓三邊關(guān)系與東北亞形勢(shì)”學(xué)術(shù)研討會(huì)。上海國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)楊潔勉出席研討會(huì)開幕式并致詞。來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所、中國(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部、北京大學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院、南京解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所、上海社會(huì)科學(xué)院亞太研究所、上海交通大學(xué)環(huán)太平洋研究中心的學(xué)者與本院學(xué)者共計(jì)20余人參加了會(huì)議。與會(huì)學(xué)者圍繞中日韓合作的地區(qū)影響、中日韓首腦會(huì)議機(jī)制化合作趨勢(shì)與前景、中日韓軍事安全合作的困境與出路、中日韓合作中的美國(guó)因素、東亞戰(zhàn)略環(huán)境的變化對(duì)中日韓三邊關(guān)系的影響、中日韓合作與東亞合作框架、日本“3•11”災(zāi)難及中東政局變故對(duì)于東北亞局勢(shì)的影響等議題進(jìn)行了深入討論。
中日韓首腦會(huì)議與東亞區(qū)域合作
中日韓首腦會(huì)議的相關(guān)議題是此次研討會(huì)的焦點(diǎn)，與會(huì)學(xué)者圍繞秘書處的設(shè)立與中日韓首腦會(huì)議的機(jī)制化發(fā)展、中日韓首腦會(huì)議機(jī)制化發(fā)展對(duì)東亞區(qū)域合作的影響、中日韓首腦會(huì)議面臨的困境及對(duì)策展開了廣泛的探討，并深入地交換了意見。
首先，秘書處的設(shè)立系中日韓首腦會(huì)議機(jī)制化發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)東北亞區(qū)域合作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
與會(huì)學(xué)者一致認(rèn)為，過去20年來東北亞區(qū)域合作主要是議題推動(dòng)模式，制度建設(shè)十分滯后。三國(guó)合作秘書處的設(shè)立，從職能上而言，可以協(xié)調(diào)三國(guó)首腦雙邊或多邊會(huì)面事務(wù)，同時(shí)擔(dān)負(fù)對(duì)外宣傳的工作;管理和支援三國(guó)首腦會(huì)談和外長(zhǎng)會(huì)談等三國(guó)協(xié)商機(jī)制;挖掘新的合作項(xiàng)目;評(píng)價(jià)和研究合作項(xiàng)目，并制定報(bào)告;管理網(wǎng)站，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三國(guó)合作方案的制度化。在此基礎(chǔ)上，中日韓三國(guó)不但可以推進(jìn)政治外交領(lǐng)域的高層接觸和戰(zhàn)略對(duì)話，還可以推進(jìn)成立安保對(duì)話機(jī)制，這對(duì)未來東北亞區(qū)域合作勢(shì)必產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
其次，中日韓首腦會(huì)議的機(jī)制化發(fā)展，必將弱化東亞區(qū)域原有的由東盟主導(dǎo)的“10+X”合作模式，但這種“小馬拉大車”現(xiàn)象并不會(huì)消亡，未來東亞合作會(huì)呈現(xiàn)多模式并存的狀況。
與會(huì)學(xué)者普遍認(rèn)為，東亞區(qū)域原有的由東盟主導(dǎo)的“小馬拉大車”模式，受東盟各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，并非是東亞區(qū)域合作的常態(tài)現(xiàn)象。由中日韓合作主導(dǎo)東亞區(qū)域合作才是區(qū)域整合的正常模式，與本地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)力量分布相匹配。因此隨著中日韓首腦會(huì)議的機(jī)制化發(fā)展，由東盟主導(dǎo)的10+1、10+3等框架機(jī)制勢(shì)必會(huì)被削弱，面臨邊緣化。同時(shí)，與會(huì)學(xué)者也認(rèn)為，東亞區(qū)域合作受一系列區(qū)域內(nèi)矛盾及區(qū)域外因素制約，“小馬拉大車”現(xiàn)象并不會(huì)消亡，未來東亞區(qū)域合作將會(huì)呈現(xiàn)多種模式并存的格局。
最后，中日韓三對(duì)雙邊關(guān)系之間存在的巨大矛盾將阻礙三邊合作的順利推進(jìn)，其地緣政治屬性更導(dǎo)致中國(guó)與日韓兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的同時(shí)，軍事安全等方面卻漸行漸遠(yuǎn)。作為應(yīng)對(duì)之策，中方不宜對(duì)三邊合作定調(diào)過高，應(yīng)遵循由低到高的原則，按照循序漸進(jìn)的方針，拓展三邊合作的深度與廣度。
與會(huì)學(xué)者多數(shù)認(rèn)為，中日韓三國(guó)受地緣政治和歷史、臺(tái)灣、領(lǐng)土及朝鮮等問題影響，雙邊關(guān)系矛盾重重，尤其在中國(guó)崛起、日韓原有優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化的情況下，三邊合作受到嚴(yán)重阻礙。
有學(xué)者指出，上述因素導(dǎo)致中日韓三邊合作呈現(xiàn)三個(gè)不對(duì)稱性：三國(guó)合作與東亞合作進(jìn)程的不對(duì)稱性，表現(xiàn)為首腦會(huì)議的高調(diào)運(yùn)行與事務(wù)磋商層面的落差巨大;雙邊合作與三邊合作的不對(duì)稱性，表現(xiàn)為三邊合作落后于中日、中日及日韓這三對(duì)雙邊合作;三邊外合作與三邊內(nèi)合作的不對(duì)稱性，表現(xiàn)為三國(guó)對(duì)三邊外的其他主要國(guó)家關(guān)系定位相對(duì)明確，合作內(nèi)涵充實(shí)。還有學(xué)者指出，上述因素導(dǎo)致中日韓三方合作存在“政冷經(jīng)熱”的困境，即中國(guó)與日韓兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的同時(shí)，軍事安全等方面卻漸行漸遠(yuǎn)。
但有學(xué)者指出，中日韓三方雖在軍事安全方面存在困境，卻在反恐、國(guó)際維和、朝鮮核問題及加強(qiáng)三方核安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)有巨大的合作空間。
作為應(yīng)對(duì)之策，有學(xué)者指出中日韓三方應(yīng)該：(1)超越歷史宿怨;(2)超越冷戰(zhàn)思維;(3)超越自身局限。也有學(xué)者指出，中國(guó)崛起導(dǎo)致地區(qū)格局改變，是東亞合作面臨的最大困境，現(xiàn)階段不宜對(duì)三邊合作定調(diào)過高，宜多進(jìn)行雙邊、多邊的戰(zhàn)略運(yùn)作，在一些非傳統(tǒng)問題上，促使中國(guó)與其他國(guó)家在共同關(guān)注的問題上對(duì)接。概言之，中日韓三邊合作宜遵循由低到高的原則，按照循序漸進(jìn)的方針，首先增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，再逐步過渡文化等層面，不斷拓展三邊合作的深度與廣度。
美國(guó)因素對(duì)中日韓三邊合作的影響
與會(huì)學(xué)者都認(rèn)為美國(guó)因素是影響中日韓三邊合作的最大外部因素，此次研討會(huì)主要在中國(guó)如何看待美國(guó)因素對(duì)中日韓三邊合作的影響、中國(guó)對(duì)美泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)戰(zhàn)略應(yīng)采取的對(duì)策及如何看待中東風(fēng)波與美國(guó)戰(zhàn)略東移這三點(diǎn)上展開討論。
首先，東亞地區(qū)是美國(guó)戰(zhàn)略重心之一，中國(guó)不可能在中日韓三邊合作中排除美國(guó)因素，宜在摸清美國(guó)戰(zhàn)略意圖的情況下，在戰(zhàn)略上加強(qiáng)中美合作，如此才能有利于三邊合作機(jī)制的推進(jìn)，使中國(guó)在三邊合作機(jī)制中掌握主動(dòng)。
與會(huì)學(xué)者都認(rèn)為，中國(guó)的崛起使東亞力量對(duì)比發(fā)生變化，美日韓出于防范中國(guó)的心理，加強(qiáng)了同盟關(guān)系。其給東亞戰(zhàn)略環(huán)境帶來的變化如下：(1)日韓對(duì)美依賴增強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)華戰(zhàn)略防范;(2)美國(guó)主導(dǎo)的東亞同盟體系出現(xiàn)了多邊化傾向;(3)美國(guó)亞太戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)合作與政治安全并重。這一變化對(duì)中日韓三邊合作的影響有：(1)導(dǎo)致中日韓三邊合作的有限性，如韓國(guó)意欲在推動(dòng)中日韓三邊合作的同時(shí)與其他合作機(jī)制并軌，美國(guó)因素給中日韓三邊合作機(jī)制帶來較大的負(fù)面影響;(2)中日韓FTA談判機(jī)制雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但會(huì)曠日持久;(3)日本調(diào)整自身安全政策，主要針對(duì)中國(guó);韓國(guó)更加擔(dān)憂中國(guó)對(duì)朝政策，影響中日、中韓之間的戰(zhàn)略互信，三邊合作的政治氛圍更加復(fù)雜。
在此基礎(chǔ)上，大部分與會(huì)學(xué)者提出，在中日韓三邊合作問題上，中國(guó)一則沒有能力排除美國(guó)因素，二來排斥美國(guó)的后果極有可能導(dǎo)致出現(xiàn)美日韓三邊同盟之虞。因此中日韓三邊合作進(jìn)展如何，從戰(zhàn)略角度而言是如何處理中美關(guān)系的問題。
有學(xué)者進(jìn)一步指出，處理好中美關(guān)系，中國(guó)首先要對(duì)自身國(guó)家定位明確。目前，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但尚未具備領(lǐng)導(dǎo)能力，因此積極爭(zhēng)取搞好對(duì)美關(guān)系，是中國(guó)外交努力的目標(biāo)。也有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)，在中美經(jīng)濟(jì)相互依存日益加強(qiáng)的情況下，美國(guó)亦面臨在新的經(jīng)濟(jì)伙伴與傳統(tǒng)盟國(guó)之間進(jìn)行平衡的戰(zhàn)略尷尬期。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)力的提高，加大了美國(guó)介入中日韓三邊合作的成本。中國(guó)宜充分利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)，加大中國(guó)因素的影響力，在戰(zhàn)略上加強(qiáng)中美合作的前提下，在三邊合作機(jī)制中掌握主動(dòng)。
其次，TPP是美國(guó)意欲主導(dǎo)亞太自由貿(mào)易和遏制中國(guó)在東亞影響力的一種手段，中國(guó)的對(duì)應(yīng)之策宜選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)加入其中，現(xiàn)階段應(yīng)提出一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出讓日韓及國(guó)際社會(huì)均能接受的條件，推進(jìn)中日韓FTA談判。
對(duì)美國(guó)主導(dǎo)下的TPP談判，與會(huì)學(xué)者比較一致的觀點(diǎn)是，TPP系美國(guó)企圖將其市場(chǎng)規(guī)則推廣至亞太地區(qū)并主導(dǎo)亞太地區(qū)自由貿(mào)易和遏制中國(guó)在東亞影響力的一種手段，在某種意義上說，其政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義。
但在中國(guó)如何應(yīng)對(duì)TPP的問題上，與會(huì)學(xué)者的觀點(diǎn)大致分成兩派：一派認(rèn)為中國(guó)應(yīng)在TPP建章立制階段積極加入，以提高政治發(fā)言權(quán);另一派則主張中國(guó)或不加入TPP，或等待時(shí)機(jī)加入。有些學(xué)者還認(rèn)為，美國(guó)TPP戰(zhàn)略促進(jìn)了中日韓啟動(dòng)FTA談判機(jī)制，現(xiàn)階段中方不必高看TPP的影響力，而應(yīng)提出一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和讓日韓及國(guó)際社會(huì)均能接受的條件，并進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，在技術(shù)層面提高自身在中日韓FTA談判中的話語權(quán)。
第三，中東風(fēng)波在一定程度上打亂了美國(guó)戰(zhàn)略東移的部署，使得美國(guó)不太可能像2010年那樣高調(diào)對(duì)付中國(guó)。
與會(huì)學(xué)者在中東風(fēng)波是否打亂美國(guó)戰(zhàn)略東移部署的問題上分歧較大。一些學(xué)者認(rèn)為，中東風(fēng)波顯示美國(guó)目前關(guān)注的重點(diǎn)仍是中東，阿富汗、伊朗、利比亞局勢(shì)及2012年美國(guó)總統(tǒng)大選等因素將會(huì)延長(zhǎng)中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一些學(xué)者則提出相反觀點(diǎn)，指出美國(guó)戰(zhàn)略東移的步伐不會(huì)因中東問題而放慢，即使因此受到掣肘，并不意味著中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期會(huì)延長(zhǎng)。還有學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)自2003年便出現(xiàn)戰(zhàn)略東移，其全球戰(zhàn)略重心已經(jīng)放在東亞，中東風(fēng)波雖然給美國(guó)未來戰(zhàn)略帶來一定的不確定性，卻并未改變其戰(zhàn)略重心。不論如何，與會(huì)學(xué)者基本同意如下觀點(diǎn)：中東風(fēng)波在一定程度上打亂了美國(guó)戰(zhàn)略東移的部署，且受美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、阿(富汗)伊(朗)等問題牽制，其不可能像2010年那樣高調(diào)針對(duì)中國(guó)。
日本“3•11”災(zāi)害對(duì)東北亞局勢(shì)的影響
關(guān)于“3•11”災(zāi)害對(duì)日本經(jīng)濟(jì)政治的影響，與會(huì)學(xué)者基本認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)雖然遭受重創(chuàng)，但仍會(huì)呈U字形狀態(tài)恢復(fù)。政治方面，日本國(guó)內(nèi)保守的新國(guó)家主義有所抬頭，政治環(huán)境有向右轉(zhuǎn)之虞。
基于上述判斷，多數(shù)與會(huì)學(xué)者指出，受“3•11”災(zāi)害影響，日本政府的戰(zhàn)略部署將呈內(nèi)向化，對(duì)外關(guān)系也力求平穩(wěn)，但自民黨等在野黨卻可能會(huì)不斷激化一些對(duì)外關(guān)系的議題，促使日本政府對(duì)外采取強(qiáng)硬政策。
在日美關(guān)系方面，與會(huì)學(xué)者普遍指出，美國(guó)不希望日本國(guó)際影響力陡降，會(huì)繼續(xù)扶持日本，此次救災(zāi)也成了日美共同處理應(yīng)急問題的一次檢驗(yàn)契機(jī)，有利于深化日美同盟關(guān)系。
多數(shù)與會(huì)學(xué)者還認(rèn)為，受此次“3•11”災(zāi)難影響，關(guān)于核安全及救災(zāi)機(jī)制等議題會(huì)成為中日韓三邊合作的重要議題。但也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，核安全對(duì)話的基礎(chǔ)是共享平等對(duì)稱信息，日已向韓通報(bào)了很多內(nèi)部信息，但中國(guó)未能實(shí)現(xiàn)信息共享。因此，中國(guó)應(yīng)該在2011年5月下旬舉行的中日韓峰會(huì)上，提出促進(jìn)三國(guó)在核安全及救災(zāi)機(jī)制等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作的整體設(shè)想。
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