經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響論文范文
國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,除了有賴于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變外,經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力也是一個(gè)重要的方面。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響論文的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響論文篇1
《淺談經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇。它加速了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐;有助于我國(guó)改革攻堅(jiān)階段棘手問(wèn)題的解決;促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變;同時(shí)它加速了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化又給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。它給我國(guó)國(guó)民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了威脅,同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能和我國(guó)政治穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。而在經(jīng)濟(jì)全球化的這種趨勢(shì)下,我國(guó)也必須在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放力度、提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制改革等方面采取相應(yīng)的措施,這樣才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);策略。
全球化是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、社會(huì)生活等多方面、多層次的復(fù)雜過(guò)程。全球化的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)全球化。推動(dòng)全球化的動(dòng)力大致可分為兩類:一是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)革命,這為全球化提供物質(zhì)手段;二是生產(chǎn)關(guān)系和制度,資本為了獲取更大、更多的利潤(rùn),資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)和擴(kuò)張資本主義生產(chǎn)方式。
一、經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)全球化作為不可阻擋的歷史浪潮,到底能給我們帶來(lái)什么呢?衡量經(jīng)濟(jì)全球化的利弊與得失,最關(guān)鍵的問(wèn)題是要研究經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)提供了哪些機(jī)遇,帶來(lái)了哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。綜合起來(lái)說(shuō),全面客觀地看待經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)就是既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),搞好了會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搞不好則會(huì)遭到挫折和損害。
就中國(guó)的情況而言,作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),我們的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴(kuò)大開(kāi)放,發(fā)展同世界各國(guó)的交往和聯(lián)系,并通過(guò)這種開(kāi)放的聯(lián)系成功地促進(jìn)了自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),應(yīng)該說(shuō)首先是利于我們,是我們能夠有更多機(jī)會(huì)吸取國(guó)外經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)和成果,引進(jìn)和利用技術(shù)、資金等國(guó)際資源,并在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中提升自己的素質(zhì)。但另一方面,我們也要看的,我們?cè)谌蚧^(guò)程中必然會(huì)面臨種種壓力和風(fēng)險(xiǎn);我們將不得不面對(duì)實(shí)力差距很大的全球競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還要面對(duì)同發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序,包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制,以及由此帶來(lái)的種種不利后果。
黨的十五大報(bào)告指出:“能否抓住機(jī)遇,歷來(lái)是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問(wèn)題。過(guò)去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇,也喪失過(guò)某些機(jī)遇?,F(xiàn)在全黨一定要高度自覺(jué),牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇,邁出新的步伐?!睆?0年代興起的全球化浪潮為中國(guó)復(fù)興帶來(lái)了機(jī)遇,中國(guó)應(yīng)抓住這次機(jī)遇,本著平等互利,互諒互讓,求同存異,克服困難的原則,主動(dòng)、健康有序地參與和融入全球經(jīng)濟(jì)大潮之中,自覺(jué)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧窮落后狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐。
我國(guó)底子薄,人口多,科技落后。這就決定了我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要長(zhǎng)期的艱苦奮斗。而關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)只會(huì)越搞越窮。鄧小平說(shuō):“總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界?!蔽覈?guó)要使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái),必須實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。事實(shí)上,在對(duì)外開(kāi)放政策的作用下,我國(guó)利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,利用外資的質(zhì)量顯著提高,對(duì)外經(jīng)貿(mào)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
“八五”期間,我國(guó)共吸收外商投資1845億美元,預(yù)計(jì)“九五”期間會(huì)達(dá)到2300億美元?!鞍宋濉逼陂g,貨物滿意額由2808億美元,增加到3606億美元。2000年突破了4000億美元。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化有助于我國(guó)改革攻堅(jiān)階段棘手問(wèn)題的解決。
改革既要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),又要與國(guó)際接軌,遵守國(guó)際規(guī)則和慣例。我國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的,從解決原有經(jīng)濟(jì)體制僵化封閉的弊端入手的,經(jīng)過(guò)放權(quán)讓利、全面改革、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等幾個(gè)階段后,現(xiàn)在進(jìn)入了解決棘手問(wèn)題的攻堅(jiān)階段,如加快國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、積極探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式、改革政府管理機(jī)構(gòu)、深化金融體制改革、積極推進(jìn)糧食流通體制、住房制度、投融資體制、財(cái)稅體制、社會(huì)保障體系等方面的改革。但是,應(yīng)該看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多做法與國(guó)際規(guī)則和慣例有很大出入,達(dá)不到國(guó)際要求的水平,所以一些發(fā)達(dá)國(guó)家以此為借口對(duì)我國(guó)的貿(mào)易加以封鎖和限制。參與經(jīng)濟(jì)全球化就要按世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事,遵守國(guó)際規(guī)則、慣例和標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能與世界各國(guó)發(fā)展正常的貿(mào)易關(guān)系,從國(guó)際規(guī)則的遵守中獲得利益。因此,在改革的攻堅(jiān)階段,一定要解決改革中積攢下來(lái)的棘手問(wèn)題。
另外,與國(guó)際市場(chǎng)接軌的外在壓力,也會(huì)變成改革的內(nèi)在動(dòng)力,因?yàn)檫@種壓力有助于我們實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于深化改革,完成改革攻堅(jiān)階段的任務(wù)是個(gè)良好的機(jī)遇。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)封閉和較為落后的狀況。產(chǎn)品市場(chǎng)主要依托國(guó)內(nèi),也可稱之為以國(guó)家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化必然打破我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自我封閉,促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中,其進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),快速增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易也給我國(guó)獲得了由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)的更大經(jīng)濟(jì)空間。
我國(guó)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略,盡可能多地分享經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大的投資和商品市場(chǎng)。同時(shí)只要發(fā)達(dá)國(guó)家不為維護(hù)其自身利益而采取保護(hù)主義的強(qiáng)硬政策,不對(duì)貿(mào)易自由設(shè)置阻礙,只要能夠建立起資本流動(dòng)的合理規(guī)定──保護(hù)生產(chǎn)性投資,預(yù)防如投機(jī)之類的負(fù)面影響,那么,經(jīng)濟(jì)全球化完全有可能提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,除了有賴于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變外,經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力也是一個(gè)重要的方面。
此外,在貿(mào)易保護(hù)的條件下,企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上可以享受到許多來(lái)自政府政策上的優(yōu)惠,實(shí)際上進(jìn)行的是不平等競(jìng)爭(zhēng),使國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)提高自身素質(zhì)缺乏緊迫感。加之我國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的作用,企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)出往往不根據(jù)市場(chǎng)的需要,盲目投資,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)粗放,集約化程度不高。經(jīng)濟(jì)全球化要求各國(guó)相互開(kāi)放市場(chǎng),降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,這必然帶來(lái)國(guó)外有競(jìng)爭(zhēng)力的商品和服務(wù)大量涌入,從而對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)同類商品和服務(wù)行業(yè)帶來(lái)沖擊。為了把這種沖擊減至最低程度,政府、行業(yè)和企業(yè)都要抓緊時(shí)間,做好充分準(zhǔn)備,利用世貿(mào)組織允許的過(guò)渡期,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提高。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。
融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,能夠?qū)W習(xí)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),有助于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),這就要通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,在同世界各國(guó)特別是當(dāng)代資本主義國(guó)家的交往和接觸中,考察和總結(jié)各國(guó)活生生的實(shí)踐,使我們更全面、更深刻地認(rèn)識(shí)世界上各種經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的利弊得失,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革提供可以借鑒和選擇的經(jīng)驗(yàn)。80年代興起的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的體制基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化從體制上講,也可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制不同,它在政府的作用、企業(yè)制度、市場(chǎng)規(guī)則、信用制度、貿(mào)易方式、國(guó)際協(xié)調(diào)等方面都實(shí)施了改造和創(chuàng)新,發(fā)展出了幾種不同模式的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。今天,我們已經(jīng)解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于社會(huì)制度的思想束縛,認(rèn)識(shí)到了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。我們應(yīng)當(dāng)向搞了幾百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本主義國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),汲取別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走彎路。但是我們不允許也沒(méi)有必要從傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始,沿著西方資本主義老路慢慢地發(fā)展到現(xiàn)代文明、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
此外,經(jīng)濟(jì)全球化有助于提高國(guó)際地位,擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和外交等等都有很大發(fā)展,在國(guó)際社會(huì)中的地位和影響也在不斷增強(qiáng)。但是,綜合看來(lái),中國(guó)并不是一個(gè)名副其實(shí)的大國(guó)。
中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值雖然名列世界前八名,但人均國(guó)民生產(chǎn)總值卻屬于發(fā)展中國(guó)家之列;中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)、世界問(wèn)題的影響力越來(lái)越大,但中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的國(guó)際影響力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,中國(guó)現(xiàn)在已成為世貿(mào)組織的成員,所以對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響力也越來(lái)越大,從而也不斷地增加中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。從這個(gè)意義上講,中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化有助于推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建立,改變不合理的國(guó)際舊秩序。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了威脅。
經(jīng)濟(jì)全球化意味著關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減少,貿(mào)易和投資不斷自由化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,想在一國(guó)范圍內(nèi)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自給自足已經(jīng)不可能了,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于世界經(jīng)濟(jì)的普遍聯(lián)系之中。我國(guó)的原材料、技術(shù)、勞動(dòng)力和市場(chǎng)的供求狀況都有國(guó)際因素的影響。我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)干預(yù)權(quán)的削弱正在成為普遍現(xiàn)象。同時(shí),我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后,這種沖擊對(duì)一些產(chǎn)業(yè)來(lái)講更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面分析,加入世界貿(mào)易組織后外國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)更多地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),沖擊我國(guó)汽車、制藥、農(nóng)業(yè)、電信、航空、計(jì)算機(jī)、金融等七個(gè)方面,同時(shí)將取消大部分非關(guān)稅壁壘,形成嚴(yán)峻劇烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。
其中就汽車行業(yè)而言,汽車工業(yè)是受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一,主要表現(xiàn)在:
第一,面臨缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的沖擊。汽車工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,只有規(guī)模上去了,價(jià)格才能降下來(lái)。而我國(guó)1998年全國(guó)汽車產(chǎn)量是163萬(wàn)輛,轎車是50.71萬(wàn)輛,只相當(dāng)于外國(guó)一家汽車制造廠的產(chǎn)量,甚至只相當(dāng)于外國(guó)汽車制造廠一條流水線的產(chǎn)量。
第二,面臨全球汽車生產(chǎn)能力過(guò)剩的沖擊。目前全球汽車生產(chǎn)能力過(guò)剩2000萬(wàn)輛,通用、福特、大眾、豐田等幾大生產(chǎn)巨頭紛紛加大開(kāi)拓海外市場(chǎng)的力度,中國(guó)目前200人擁有一輛汽車,顯然是一個(gè)潛在的汽車大市場(chǎng),必然會(huì)受到外商的青睞并盡最大可能擠入中國(guó)市場(chǎng),這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊和威脅。
第三,面臨關(guān)稅逐步下降的沖擊。目前我國(guó)汽車平均關(guān)稅為80%~100%,盡管正式文件尚未面世,但關(guān)稅降低20%是起碼的,這意味著關(guān)稅降低后的進(jìn)口汽車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。此外,汽車工業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力弱、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等都使其在加入世界貿(mào)易組織后面臨巨大的壓力。雖然中國(guó)的轎車工業(yè)可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),但保護(hù)的時(shí)間也只有五年左右,充其量十年。那些規(guī)模小、成本高、技術(shù)水平落后的企業(yè)將難以生存。汽車工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模資產(chǎn)重組將是大勢(shì)所趨。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互相依賴空前加強(qiáng),任何一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部失衡都會(huì)反映為外部失衡,進(jìn)而很快影響到與其有緊密聯(lián)系的國(guó)家,最后極有可能世界各國(guó)陷入失衡和危機(jī)的境地。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)就是有個(gè)最好的例證。這就要求我國(guó)務(wù)必提高經(jīng)濟(jì)管理智能,防范經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政貨幣政策、較為靈活的匯率安排是減輕失衡和外部沖擊的有效手段。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能的挑戰(zhàn)來(lái)自兩個(gè)方面:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的挑戰(zhàn),一是跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,面對(duì)諸多的貿(mào)易、投資等問(wèn)題,哪個(gè)國(guó)家也無(wú)力單獨(dú)解決,不得不求助于國(guó)際組織。這就使國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用日益突出,同時(shí)也意味著原來(lái)主權(quán)國(guó)家部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利的消失或轉(zhuǎn)變。
在這種情況下,堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的平衡顯得至關(guān)重要。否則,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)就會(huì)受到威脅。跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)政策和措施有一種本能的抵抗和規(guī)避,它們經(jīng)常鉆法律和政策的空子,大搞投機(jī)活動(dòng)。因此,經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能受到國(guó)際因素的限制和制約,使其作用的發(fā)揮要困難得多。我國(guó)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的要求,及時(shí)加以調(diào)整。否則,就會(huì)殃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)政治的穩(wěn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
政治穩(wěn)定是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)政治穩(wěn)定的威脅和挑戰(zhàn)加大了。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1.為西方的干預(yù)主義提供了很多的借口。美國(guó)一直奉行干預(yù)主義。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,美國(guó)更以各國(guó)利益的相互依存為借口,打著“人權(quán)高于主權(quán)”的旗子干涉別國(guó)內(nèi)政。美國(guó)的一些政客和學(xué)者宣稱,在冷戰(zhàn)后的世界里,國(guó)家內(nèi)政與國(guó)際問(wèn)題之間的區(qū)別一直在減少,推廣民主、對(duì)付動(dòng)蕩及非人道主義、建立集體安全是美國(guó)對(duì)外政策目標(biāo)的三項(xiàng)內(nèi)容。美國(guó)必須幫助那些“沒(méi)有能力保護(hù)本國(guó)少數(shù)民族、種族和宗教的政府”履行其職責(zé)。北約就是以民族問(wèn)題為借口,對(duì)南斯拉夫動(dòng)武的。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,有許多民族和宗教問(wèn)題,還有諸如臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題等等需要處理,如果解決方法失當(dāng),就有可能成為西方干涉我國(guó)內(nèi)政的借口。
2.為西方的經(jīng)濟(jì)政治化傾向提供了方便。冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇兩大集團(tuán)出于對(duì)抗的需要,為了籠絡(luò)住盟友,將政治問(wèn)題經(jīng)濟(jì)化,競(jìng)相對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的成員實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助。如美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃,給歐洲和日本進(jìn)行大量的援助和貸款,幫助它們恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)也用同樣的辦法使一些東歐國(guó)家與它靠近。冷戰(zhàn)結(jié)束后,以經(jīng)濟(jì)為核心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)加劇,經(jīng)濟(jì)成為最大的政治。
發(fā)展中國(guó)家把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為政治成功的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,用經(jīng)濟(jì)手段解決政治問(wèn)題。比如,西方國(guó)家為了制止波黑戰(zhàn)亂,通過(guò)安理會(huì)對(duì)南斯拉夫?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)禁運(yùn);為了消除伊拉克的軍事和政治威脅,遲遲不解除對(duì)伊的經(jīng)濟(jì)制裁。在與中國(guó)的關(guān)系上,多年來(lái)西方更是把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,壓迫中國(guó)就范。1989年中國(guó)發(fā)生后,西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)制裁。在中國(guó)“復(fù)關(guān)”和“入世”問(wèn)題上,西方更是漫天要價(jià),把單純的貿(mào)易問(wèn)題變成了一個(gè)深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和外交問(wèn)題,使這一談判持續(xù)了十多年。
美國(guó)國(guó)會(huì)把中國(guó)正常貿(mào)易關(guān)系待遇與人權(quán)問(wèn)題掛鉤,每年審議一次,就是要把美國(guó)的人權(quán)觀念強(qiáng)加到中國(guó)人民的頭上。西方一些懷有“西化”和“分化”圖謀的人用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)達(dá)到他們的政治目的。中國(guó)在這方面必須高度警惕。
此外,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的文化和意識(shí)形態(tài)提出了挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,文化、宗教和意識(shí)形態(tài)的傳播隨著信息技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越具有全球性。西方文化日益明顯地呈現(xiàn)出一種霸權(quán)化的趨向。西方意識(shí)形態(tài)正有計(jì)劃有步驟的侵入我國(guó),一些有害的文化價(jià)值觀念也隨著經(jīng)濟(jì)交往的頻繁愈來(lái)愈多地被輸入我國(guó)。這些意識(shí)形態(tài)、文化價(jià)值觀念極其嚴(yán)重地動(dòng)搖著中國(guó)人傳統(tǒng)的思想價(jià)值觀念。如,在理論的層次上,他們宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”、“經(jīng)濟(jì)自由化”、“政治多元化”等等,抵制社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài):在大眾文化層次上,他們把色情、暴力等文化垃圾通過(guò)各種手段傳播進(jìn)來(lái),消除人們的意志;在民族宗教問(wèn)題上,他們給分裂主義分子以國(guó)際活動(dòng)空間,授予其“和平”獎(jiǎng)?wù)?,提供先進(jìn)武器,支持其分裂活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,文化價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的滲透和反滲透不僅不會(huì)消失,反而會(huì)在各種領(lǐng)域和渠道上表現(xiàn)和展開(kāi)。馬克思主義世界觀將始終受到來(lái)自西方的威脅和挑戰(zhàn)。
三、在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
應(yīng)從總體上明確,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的方針不能也不應(yīng)有任何的動(dòng)搖。鄧小平同志曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出:“經(jīng)驗(yàn)證明關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界?!币M(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須繼續(xù)積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。在全球化浪潮到來(lái)之際,我們決不能采取消極退縮的做法,而必須以積極進(jìn)取的態(tài)勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。因此,在這里,我們的策略關(guān)注點(diǎn)也就應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開(kāi):公務(wù)員之家
(一)大力推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今全球化四大潮頭之一,也是全球化形成的重要?jiǎng)恿?。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動(dòng)的信息工業(yè)的蓬勃興起,微電子計(jì)算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合,特別是光導(dǎo)纖維通訊技術(shù)的運(yùn)用,將使世界進(jìn)入一個(gè)信息革命時(shí)代。
今天,以無(wú)線電話、電視、電腦、人造衛(wèi)星等現(xiàn)代信息手段為主體的傳播網(wǎng)絡(luò),已使全球結(jié)合成一個(gè)緊密的信息整體。這種信息傳播、處理的共時(shí)性,不僅推動(dòng)了整個(gè)人類社會(huì)的通訊化、計(jì)算機(jī)化和自動(dòng)控制化的進(jìn)程,而且也大大縮短了現(xiàn)實(shí)生活中的時(shí)間和空間距離,使人類具有了前所未有的活動(dòng)范圍和創(chuàng)造能力。根據(jù)有關(guān)資料,全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶每年以高達(dá)162%的年增長(zhǎng)率遞增,幾乎可以說(shuō)已在全球普及。如今,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大到155個(gè)國(guó)家和地區(qū),它使幾萬(wàn)億美元的貿(mào)易、投資和金融業(yè)務(wù)片刻之間就能在國(guó)際間完成,這不僅推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,而且加速了經(jīng)濟(jì)全球化高潮的到來(lái)。正是因?yàn)樾畔⒒闹匾饬x和深遠(yuǎn)影響,我國(guó)在“十五”計(jì)劃中將大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,并提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
事實(shí)上,大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程,也是我們迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的重要對(duì)策。我們必須以積極、務(wù)實(shí)和奮進(jìn)的態(tài)度,把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和信息化給我國(guó)帶來(lái)的難得機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)了深刻影響,也帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人類文明進(jìn)程以及世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),已不允許我們?cè)俅闻c機(jī)遇失之交臂。我們必須正視挑戰(zhàn),形成共識(shí),整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),努力加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、我們別無(wú)選擇,因?yàn)檫@是關(guān)系到我們中華民族生死存亡與未來(lái)的重大抉擇。
(二)加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度和快速融入國(guó)際市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的體制環(huán)境發(fā)生變化,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由政策性開(kāi)放變?yōu)轶w制性開(kāi)放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是全球資源配置的基本機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)全球化的制度基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是參與經(jīng)濟(jì)全球化的各國(guó)必須遵守的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程,使資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源的配置和重新配置變得越來(lái)越快,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時(shí)開(kāi)放市場(chǎng),只有市場(chǎng)開(kāi)放了,才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)不能馬上無(wú)條件地全面開(kāi)放,而是要有條件、有步驟地在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開(kāi)放,這樣才能產(chǎn)生對(duì)貿(mào)易雙方都有利的效益。同時(shí)必須遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì),所以中國(guó)必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場(chǎng)。任何一個(gè)想要讓企業(yè)家大展宏圖的國(guó)家,都必須發(fā)展其資本市場(chǎng)。
但中國(guó)雖然擁有高儲(chǔ)蓄率,卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企業(yè),流入高科技公司的儲(chǔ)蓄更是少之又少。在這方面,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力還處在劣勢(shì),因此在準(zhǔn)入領(lǐng)域和準(zhǔn)入時(shí)間上一定要與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,中國(guó)企業(yè)是做了很大貢獻(xiàn)的。努力搞好國(guó)計(jì)民生的國(guó)有大型企業(yè),采取積極有效措施解決國(guó)有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中暴露出來(lái)的棘手問(wèn)題,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。我們要把中國(guó)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真地進(jìn)行案例研究,上升到理論來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)踐,專家學(xué)者要深入到企業(yè)里,總結(jié)中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),然后上升到理論。
這些應(yīng)是逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)具有的條件。
(三)努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制改革。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有明顯差距。在面向未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)必席卷世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),我們必須強(qiáng)化中華民族的憂患意識(shí)以及知難而進(jìn)的頑強(qiáng)斗志,積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)加速推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。
同時(shí),我國(guó)還應(yīng)積極參加經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度,包括貿(mào)易依存度和投資開(kāi)放度,提高參與國(guó)際分工的能力,為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造宏觀環(huán)境。擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn),現(xiàn)在我們?cè)斐韶?cái)富差距主要的原因是知識(shí)差距,就是由于我們現(xiàn)在沒(méi)有自主創(chuàng)新和自己獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西少,技術(shù)依存度有50%是依靠我們自己國(guó)家,50%依靠引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。知識(shí)包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌,也包括技術(shù)、專利等等,這些東西的價(jià)值是很難用實(shí)物跟它比較的。比如說(shuō)標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)擁有了標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就可以說(shuō)占領(lǐng)了技術(shù)的高點(diǎn)。
因此,在提高國(guó)民科技文化素質(zhì)方面,我們必須實(shí)行社會(huì)塑造與自我強(qiáng)化雙管齊下,使我國(guó)最豐富的人力資源得到真正的開(kāi)發(fā);在提高民族創(chuàng)新能力方面,我們必須著力于創(chuàng)造知識(shí)的創(chuàng)新和應(yīng)用知識(shí)的創(chuàng)新兩個(gè)層面,真正激發(fā)蘊(yùn)藏在我國(guó)廣大人民群眾中的創(chuàng)造潛能,使創(chuàng)新成為中華民族進(jìn)步的靈魂,成為我國(guó)興旺發(fā)達(dá)和可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。與此同時(shí),我國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,完善社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制。
建設(shè)法制國(guó)家,是中國(guó)特色社會(huì)主義取得勝利和成功的根本保證。黨的十五大確立了“依法治國(guó)”的基本方略,幾年來(lái),我們?cè)诮∪裰髦贫?、加?qiáng)法制建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)步。但建設(shè)民主政治和法治國(guó)家是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),根本的還必須從推進(jìn)政治體制改革入手,建立實(shí)行民主和法治所必要的、行之有效的機(jī)制、規(guī)則和形式。我們應(yīng)該努力在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,“不斷推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,使它在二十一世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力?!?/p>
從總體上看,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意將以下兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái):一方面,我們固然要借助于全球化而更好地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì),盡可能地吸收國(guó)外的先進(jìn)成果,力求實(shí)現(xiàn)某種程度的“跨越式”的發(fā)展;而另一方面,我們又不能急于求成,要在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)韌性上下功夫,要認(rèn)識(shí)到我們得要面對(duì)的壓力和沖擊力會(huì)是很大的,只有依靠堅(jiān)韌的努力,才能站穩(wěn)腳跟,才能以此為基礎(chǔ)而尋求發(fā)展,尋求“跨越”。這兩個(gè)方面應(yīng)該是一致的和統(tǒng)一的。
21世紀(jì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力的較量將會(huì)更加激烈,與國(guó)際相比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有相當(dāng)大的差距;我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很脆弱;在信息技術(shù)領(lǐng)域,我國(guó)的優(yōu)勢(shì)有限,信息化整體水平還很低;在知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力方面,我國(guó)也存在著巨大差距。因此,我們必須立足現(xiàn)實(shí),正視差距,直面困難,增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),從差距和困難中找到發(fā)展的潛力、發(fā)展的動(dòng)力。
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