經(jīng)濟論文范文
當(dāng)今,全球的經(jīng)濟態(tài)勢主要表現(xiàn)為經(jīng)濟日益全球化和知識經(jīng)濟對各國國民經(jīng)濟影響的日益深入。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的經(jīng)濟論文范文,僅供參考!
經(jīng)濟論文范文篇一
新經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)分析
內(nèi)容提要:新經(jīng)濟是對信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟的概括。在新經(jīng)濟條件下,對經(jīng)濟增長起決定性作用的資本由有形的物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向無形的知識資本和人力資本。新經(jīng)濟提供了經(jīng)濟長期持續(xù)增長的可能。由于有信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,經(jīng)濟周期可能會延長。技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的環(huán)節(jié)延伸到了科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的領(lǐng)域,電子商務(wù)成為信息產(chǎn)業(yè)和整個新經(jīng)濟的發(fā)動機。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化的技術(shù)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟 經(jīng)濟學(xué)
作者簡介:洪銀興,1950年生,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)為南京大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師。
現(xiàn)在,美國等發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)入新經(jīng)濟階段。與此同時出現(xiàn)了概括這種現(xiàn)象的新概念,如知識經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等。美國商務(wù)部1998和1999年連續(xù)兩年的報告都以《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟》為題,美國經(jīng)濟事務(wù)部副部長Rober J.Shapiro在1999年報告的引言中指出這種數(shù)字經(jīng)濟“產(chǎn)生迅速、影響廣泛,而且常常不符合常人所能理解的經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定范疇。”。(注:美國商務(wù)部:《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟Ⅱ》第1頁,南京大學(xué)出版社南京大學(xué)1999。)顯然,對新經(jīng)濟作經(jīng)濟學(xué)分析有助于我們認(rèn)識新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,理解新經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律及由新經(jīng)濟推動的經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展,對我國發(fā)展先進(jìn)的社會生產(chǎn)力有重要的指導(dǎo)價值。
舊經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟是生產(chǎn)方式的革命
20世紀(jì)末,美國等發(fā)達(dá)國家依靠其以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展,進(jìn)入了新經(jīng)濟時代,這個時代的特點和影響就如格林斯潘1999年所說:“我們稱之為信息技術(shù)的新技術(shù)革命,已經(jīng)開始改變我們處理事務(wù)和創(chuàng)造價值的方式,即使五年前我們也不易預(yù)見到這些。”新經(jīng)濟是對信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟的概括。美國商務(wù)部1999年報告將數(shù)字經(jīng)濟概括為兩個方面:電子商務(wù)和使電子商務(wù)成為可能的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),這種經(jīng)濟正在以驚人的速度發(fā)展變化,其效應(yīng)已經(jīng)和正在顯示出來。
在每個經(jīng)濟時代都有當(dāng)時的新經(jīng)濟,這是代表當(dāng)時先進(jìn)社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟。由舊經(jīng)濟進(jìn)入新經(jīng)濟總是以生產(chǎn)方式產(chǎn)生重大革命為基礎(chǔ)的。根據(jù)馬克思的思路,生產(chǎn)資料特別是生產(chǎn)工具是區(qū)別經(jīng)濟時代的標(biāo)志。這就是他說的:“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)。”(注:馬克思:《資本論》第1卷第204頁,人民出版社,1992年版。)資本主義經(jīng)濟關(guān)系所依存的社會生產(chǎn)力,以簡單協(xié)作為起點,經(jīng)過工場手工業(yè)分工,只是到機器大工業(yè)才建立起自己的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。當(dāng)時之所以產(chǎn)生新經(jīng)濟,主要在于機器大工業(yè)所導(dǎo)致的生產(chǎn)方式革命。其效應(yīng)是馬克思所分析的:“勞動資料取得機器這種物質(zhì)存在方式,要求以自然力來代替人力,以自覺應(yīng)用自然科學(xué)來代替從經(jīng)驗中得出的成規(guī)。”(注:馬克思:《資本論》第1卷第422-423頁,人民出版社,1992年版。)蒸汽機的使用,使人力被自然力所代替,并且可能用機器來生產(chǎn)機器。“這樣大工業(yè)才建立起與自己相適應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ),才得以自立。”(注:馬克思:《資本論》第1卷第432頁,人民出版社,1992年版。)
現(xiàn)代的新經(jīng)濟是由電腦和互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的。1946年世界上出現(xiàn)第1臺可編程計算機,80年代計算速度更快,體積更小的個人電腦進(jìn)入家庭和辦公室,接下來出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)通過高速通訊設(shè)施,在工廠、辦公室將桌面計算能力聯(lián)系在一起。人們通過互聯(lián)網(wǎng)獲得信息、發(fā)郵件、開展電子商務(wù)。這種現(xiàn)象就如美國經(jīng)濟事務(wù)商業(yè)部副部長ROBERT SHAPIRO所描述的:以數(shù)字為基礎(chǔ)的新型的經(jīng)濟正在以我們意想不到的方式改變著我們周圍的一切,改變著我們合作、單獨工作、交流和聯(lián)系、娛樂和消費的各個方面。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟增長效應(yīng)是由互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的通信活動的發(fā)展,信息技術(shù)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的份額迅猛增長。就如美國商務(wù)部報告所說,在這場“數(shù)字革命”中,因特網(wǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施,信息技術(shù)是先導(dǎo)技術(shù),信息產(chǎn)業(yè)是帶頭和支柱產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。
新經(jīng)濟揭示了這樣的發(fā)展趨勢:隨著因特網(wǎng)在全球的快速發(fā)展,以數(shù)字為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟正在對人們的工作、學(xué)習(xí)和生活方式產(chǎn)生全新的革命,它不僅豐富了人們獲取信息的途徑,而且為企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的信息交流提供了快捷而價廉的通信工具,還給工商企業(yè)和消費者之間的信息溝通提供新的渠道。網(wǎng)上教育、網(wǎng)上通訊、網(wǎng)上新聞、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上娛樂等等正在成為人們經(jīng)濟活動的主要場所。上網(wǎng)的人數(shù)正在成為競爭力的一個重要指標(biāo)。
新經(jīng)濟反映生產(chǎn)方式的重大革命。所謂革命,就如美國商務(wù)部報告所揭示的,從本質(zhì)上說,是為那些投身于其中的人創(chuàng)造新的令人意料不到的機遇,使他們面臨挑戰(zhàn)、承擔(dān)風(fēng)險。以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟之所以能稱為革命,主要在以下方面:第一,如果說,以機器大工業(yè)為主要標(biāo)志的生產(chǎn)方式是以自然力代替人力的話,新經(jīng)濟則是以電腦代替人腦。第二,互聯(lián)網(wǎng)較電網(wǎng)有更高的傳輸速度更廣的傳輸范圍,盡管其不能離開電網(wǎng)。第三,機器大工業(yè)以技術(shù)為基礎(chǔ),新經(jīng)濟則是以知識為基礎(chǔ),由此產(chǎn)生知識經(jīng)濟即以知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。較技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,新經(jīng)濟時代的知識、技術(shù)以及以此為基礎(chǔ)的設(shè)備、產(chǎn)品更新速度大大加快。第四,舊經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)是機器制造業(yè),其他行業(yè)均是適應(yīng)這種制造業(yè)的生產(chǎn)方式,例如交通運輸業(yè)“是逐漸地靠內(nèi)河輪船、鐵路、遠(yuǎn)洋輪船和電報的體系而適應(yīng)了大工業(yè)的生產(chǎn)方式。”(注:馬克思:《資本論》第1卷第421頁,人民出版社,1992年版。)新經(jīng)濟時代的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)則是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興的高科技產(chǎn)業(yè),即以電子信息技術(shù)為領(lǐng)頭的集計算機技術(shù)、通信技術(shù)、光電子技術(shù)、人工智能技術(shù)、機電控制技術(shù)的高科技群。新經(jīng)濟并沒有完全摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新經(jīng)濟的生命力在于對傳統(tǒng)經(jīng)濟的整合和改造,通過信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門一躍進(jìn)入新經(jīng)濟階段。
我們根據(jù)新經(jīng)濟發(fā)展的趨勢可以斷言,只有進(jìn)入建立在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的數(shù)字經(jīng)濟時代,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟全球化。就是說,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)不用漂洋過海就可以進(jìn)行國際交易。信息的發(fā)展可能使得商務(wù)模式發(fā)生變革,使得一些中小企業(yè)能夠參與全球競爭和跨國經(jīng)營,使得一些跨國公司能夠擴展它們的全球業(yè)務(wù)。
新經(jīng)濟時代的資本
在舊經(jīng)濟時代,對經(jīng)濟增長起決定性作用的要素是有形要素,起初是勞動,后來是資本。進(jìn)入新經(jīng)濟時代后,經(jīng)濟增長的決定性要素轉(zhuǎn)向知識和技術(shù)及人力資本,于是出現(xiàn)知識經(jīng)濟之說。
80年代產(chǎn)生的新增長理論實際上是新經(jīng)濟產(chǎn)生的理論先導(dǎo)。其代表人物有羅默和盧卡斯。羅默提出“知識外溢長期增長模式”,該模式突出知識資本的作用,強調(diào)生產(chǎn)性投入的專業(yè)化知識(知識資本)的積累是長期增長的決定性因素。盧卡斯則提出“人力資本完整性增長模式”,突出人力資本的作用,強調(diào)人力資本是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。將這兩個理論結(jié)合起來,知識資本和人力資本成為新經(jīng)濟中的兩大資本,前者突出知識的創(chuàng)新,后者突出知識的積累和傳播。
在新經(jīng)濟條件下,對經(jīng)濟增長起決定性作用的資本由有形的物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向無形的知識資本和人力資本,這個結(jié)論將直接影響分配的方式。具體地說,在勞動經(jīng)濟條件下,勞動者對增長起支配作用,因此分配向勞動者傾斜,由于勞動者之間差別較小,因而在全社會收入差距較小。在資本經(jīng)濟條件下,資本(物質(zhì)資本)對經(jīng)濟增長起支配作用,因此分配向資本家傾斜,由于資本集中在少數(shù)人手里,全社會的收入差距拉大。而在知識經(jīng)濟條件下,知識資本和人力資本對經(jīng)濟增長起支配作用,這樣,作為知識資本和人力資本人格化的“知本家”將替代資本家成為財富創(chuàng)造的中心。在舊經(jīng)濟中是資本雇傭勞動,知識和技術(shù)成為資本的生產(chǎn)力。而在新經(jīng)濟中這種雇傭關(guān)系發(fā)生了根本性變化。物質(zhì)資本被知識資本所雇傭?,F(xiàn)實中便是以知識和技術(shù)招資本,而不象舊經(jīng)濟中是以資本招技術(shù)。與此相應(yīng),收入分配明顯向“知本家”傾斜,由于知識資本較物質(zhì)資本的價值增值能力更強,因此收入差距擴大更為迅速。例如在美國的硅谷有可能每天產(chǎn)生一個百萬富翁,在信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)的科技人員的收入可能明顯高于其他行業(yè)。
新經(jīng)濟時代的重要特征是知識資本的價值已經(jīng)和正在得到越來越高的評價。其主要制度安排在兩個方面:一是技術(shù)商品化。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓時科技成果應(yīng)該得到科學(xué)的評估,以充分實現(xiàn)其價值。二是技術(shù)資本化。在企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,在充分估價技術(shù)投入價值的基礎(chǔ)上安排技術(shù)股,收入分配中充分實現(xiàn)投入的技術(shù)的價值。
人力資本即人的知識和技術(shù)的存量。人力資本投資也是知識創(chuàng)新的重要方面,也是技術(shù)進(jìn)步的源頭。人力資本投資有三個方面:一是加大教育投入。在OECD國家,教育經(jīng)費要占政府支出的12%,培訓(xùn)投入占GDP的2.5%,這應(yīng)該成為加大教育投入的參照系。二是積極引進(jìn)和留住人才。美國的硅谷就是依靠吸引全世界優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。其中不僅包括高科技人才,也包括創(chuàng)業(yè)人才。如果說教育是長期投資的話,引進(jìn)則是一種能在短期見效的短期投資。三是推進(jìn)企業(yè)家知識化。這是發(fā)展高科技的主觀條件,企業(yè)家沒有相應(yīng)的知識層次,就不知怎樣去開發(fā)高科技和推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)家知識化有兩條途徑:一是現(xiàn)有的企業(yè)家要由經(jīng)驗型轉(zhuǎn)向知識型,這就提出了對現(xiàn)有企業(yè)家的人力資本投資問題。二是要讓科學(xué)家、管理專家進(jìn)入企業(yè)家隊伍。
美國商務(wù)部1999年報告也顯示:隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和迅速發(fā)展,信息技術(shù)人員的需求增加,而人才的培養(yǎng)又是一項長期的工程,短期內(nèi)信息技術(shù)人才供給不能滿足需求,特別是受過很好的信息技術(shù)教育的高水平的信息技術(shù)人才更為短缺。于是在市場規(guī)律的作用下,信息技術(shù)人員的工資一再攀升,其工資額與其它行業(yè)的工作人員的差距在逐漸拉得更大。信息技術(shù)人才開始進(jìn)入全球市場,各國、各公司之間人才的爭奪將更加激烈。
與知識資本替代物質(zhì)資本成為決定性的資本相適應(yīng),產(chǎn)權(quán)制度安排的內(nèi)容也發(fā)生了變化。舊經(jīng)濟中的產(chǎn)權(quán)制度以物質(zhì)財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)。而在新經(jīng)濟中知識產(chǎn)權(quán)成為產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)。其基本要求是保障知識和技術(shù)創(chuàng)新者的私人收益,使其發(fā)現(xiàn)新技術(shù)的成本得到補償并能得到更高的收益。其目標(biāo)是鼓勵科技人員研究和開發(fā)高新技術(shù)的積極性。
經(jīng)濟持續(xù)增長的可能性
過去美國經(jīng)濟的周期性較為明顯,過幾年就會有一次大的波動。而且在一段時間中人們還作出經(jīng)濟周期時間越來越短的斷言。而在現(xiàn)實中,美國自克林頓當(dāng)政以來己連續(xù)10年左右的時間保持高增長低通脹低失業(yè)率的態(tài)勢。經(jīng)濟學(xué)家在探究其中的奧秘時發(fā)現(xiàn)了新經(jīng)濟的某些特征。
最早提出新經(jīng)濟概念的美國《商業(yè)周刊》列舉的新經(jīng)濟六大特征就對美國經(jīng)濟長期持續(xù)增長作了說明:實際國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度增長,公司經(jīng)營利潤大幅度增加,失業(yè)率和通貨膨脹率雙雙降低,進(jìn)出口額占GDP的比例上升,GDP增長中高科技的貢獻(xiàn)率上升。
美國商務(wù)部的報告特別指出了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟持續(xù)增長的作用:“由互聯(lián)網(wǎng)增長驅(qū)動的信息技術(shù)進(jìn)步,也對創(chuàng)造這個比預(yù)期更健康的經(jīng)濟作出了貢獻(xiàn)。”(注:美國商務(wù)部:《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟Ⅱ》第1頁,南京大學(xué)出版社南京大學(xué)1999。)其機制是由于互聯(lián)網(wǎng)被廣泛用于通信、教育、娛樂和媒體,并作為電子商務(wù)的工具,由此拉動互聯(lián)網(wǎng)的迅速增長?;ヂ?lián)網(wǎng)的增長又拉動信息產(chǎn)業(yè)部門的迅速增長,從而使信息產(chǎn)業(yè)部門成為拉動整個國民經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其表現(xiàn)是:
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直以超過整個經(jīng)濟增長率1倍的速度增長,對信息技術(shù)的投資現(xiàn)在已占所有商務(wù)設(shè)備投資的45%。在美國經(jīng)濟中信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)份額1998年達(dá)到8%。其對全部經(jīng)濟的實際產(chǎn)值貢獻(xiàn)達(dá)1/3之多。從1998年到1999年全球網(wǎng)絡(luò)用戶增長55%,因特網(wǎng)主機增長46%,WEB服務(wù)器增長128%,新登記的WEB地址增長137%。
美國經(jīng)濟連續(xù)多年出現(xiàn)高增長,低失業(yè)率,同時通貨膨脹率全面下降,根本原因在于信息技術(shù)產(chǎn)品價格下降及信息服務(wù)價格的下降。據(jù)美國商務(wù)部報告,在1993年和1997年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)價格逐年下降(分別是-2.4%,-2.6%,-4.9%,-7.0%,-7.5%,在其他產(chǎn)業(yè)價格逐年上升的同時,使總通貨膨脹率由1993年的2.6%降到1.9%)。其說明因素是信息產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品不同,其規(guī)模擴大的邊際成本具有速減的趨勢。
就持續(xù)保持高就業(yè)來說,主要說明因素是高科技可能和勞動密集結(jié)合。過去的理論將技術(shù)進(jìn)步與節(jié)約勞動相等同。就是說技術(shù)含量越高,使用的勞動越少。而在新經(jīng)濟中我們發(fā)現(xiàn),恰恰是在網(wǎng)絡(luò)部門,在信息部門勞動就業(yè)量是最高的。當(dāng)然這里就業(yè)的勞動者具有較高知識含量。就像美國商務(wù)部報告所統(tǒng)計和預(yù)測的:1996-2006年信息技術(shù)應(yīng)用業(yè)就業(yè)量占全國企業(yè)勞動人數(shù)的41%-44%,再加上信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)會達(dá)到50%。
過去對競爭力的主要說明因素是規(guī)模。一方面有規(guī)模邊際收益遞減的理論。新經(jīng)濟中網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)模的擴大卻沒有出現(xiàn)邊際收益遞減的效應(yīng),相反可能出現(xiàn)邊際收益遞增的效應(yīng)。另一方面企業(yè)規(guī)模不再是企業(yè)競爭力的主要決定因素,依賴信息和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,中小企業(yè)也可能有更強的競爭力。
以上分析表明,新經(jīng)濟提供了經(jīng)濟長期持續(xù)增長的可能,由于有信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,經(jīng)濟周期可能會延長。進(jìn)一步說,由于新經(jīng)濟建立在知識和信息的基礎(chǔ)上,對有形資源的需求相對減少,因此經(jīng)濟可以在相當(dāng)長的時期保持高速增長而不至于出現(xiàn)過熱,出現(xiàn)高通脹的狀況。
知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的交匯
新經(jīng)濟的另一個表述是知識經(jīng)濟。對知識經(jīng)濟一般的提法是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,這種表述沒有準(zhǔn)確界定新經(jīng)濟的特征,作為知識經(jīng)濟的特征性的表述應(yīng)該是以知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。依靠知識創(chuàng)新,新知識新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度大大加快。
在新經(jīng)濟時代,建立在知識創(chuàng)新基礎(chǔ)上的企業(yè)的成長期可能縮短,就象微軟公司那樣不過幾年就一躍超過具有百年發(fā)展歷史的福特和通用等制造業(yè)公司而成為世界首富,像微軟這樣的“一夜暴富”的信息和網(wǎng)絡(luò)公司無論是在國外還是國內(nèi)不在少數(shù)。但是,由于科技進(jìn)步的速度加快,這些高科技公司企業(yè)的衰退期也可能加快。(注:據(jù)青木昌彥論文中引用的資料,在1990年到1997年,在處于硅谷的Santa Clara縣有約21000個企業(yè)注冊,而只有約7000個企業(yè)還存在著。(《經(jīng)濟社會體制比較》2000年第1期)因此高科技部門和企業(yè)的創(chuàng)新要求特別緊迫。
就創(chuàng)新來說,有知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個概念。在這里區(qū)別知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新很有必要??萍歼M(jìn)步的全過程包括三個環(huán)節(jié):上游環(huán)節(jié),即知識創(chuàng)新環(huán)節(jié);中游環(huán)節(jié),即創(chuàng)新的知識孵化為新技術(shù)的環(huán)節(jié);下游環(huán)節(jié),即采用新技術(shù)的環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新主要是在中下游環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,知識創(chuàng)新主要是在上游環(huán)節(jié)即知識創(chuàng)造領(lǐng)域的創(chuàng)新,是技術(shù)創(chuàng)新的源。
在新經(jīng)濟條件下技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新有在中游環(huán)節(jié)相互交匯的趨勢。過去,技術(shù)創(chuàng)新的最終環(huán)節(jié)是將新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程。在現(xiàn)代,技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo)環(huán)節(jié)進(jìn)一步延伸到科學(xué)向技術(shù)的轉(zhuǎn)化過程。知識創(chuàng)新的環(huán)節(jié)過去主要限于科研機構(gòu)和大學(xué)這樣的知識創(chuàng)造和傳播領(lǐng)域,現(xiàn)在之所以出現(xiàn)知識經(jīng)濟的概念,就是因為知識創(chuàng)新延伸到了科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的領(lǐng)域。這樣高科技的孵化領(lǐng)域成為知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的交匯點。
在新經(jīng)濟時代,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度成為競爭力的重要指標(biāo),與此相應(yīng),人們對發(fā)展高科技的創(chuàng)新機制的關(guān)注點,由關(guān)注技術(shù)的采用轉(zhuǎn)向關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的源泉(知識的創(chuàng)造領(lǐng)域)及其轉(zhuǎn)化。這就提出了加強大學(xué)、科研機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)合與合作的要求。現(xiàn)在一講采用高新技術(shù)就講引進(jìn)。引進(jìn)固然需要,但是在現(xiàn)階段的中國,高科技的國際差距小于高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距。在高校和科研機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的高科技與國際先進(jìn)水平的差距并不象高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距那么大。這意味著費用較低的創(chuàng)新捷徑是:推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,使高校和科研機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的高科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。我們所講的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,并不一定是將研究機構(gòu)辦到企業(yè),而是要建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機制。就象美國的硅谷緊靠斯坦福大學(xué)一樣。這里的關(guān)鍵是建立知識的創(chuàng)造和知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的上中下游聯(lián)系,一方面解決好大學(xué)和科學(xué)院研究課題的商業(yè)化價值問題,另一方面解決好企業(yè)敢于對高科技的研究進(jìn)行風(fēng)險投資問題。
知識經(jīng)濟的一個突出表現(xiàn)是研究與發(fā)展費用具有較高的比重。目前發(fā)達(dá)國家企業(yè)的研究開發(fā)費用一般占其銷售額的5%以上,在OECD國家研究與開發(fā)費用一般要占GDP的2.6%以上。這些研究與發(fā)展費用不僅是投在企業(yè),還有大量的是投在大學(xué)和科研機構(gòu)。就如新增長理論所指出的,投資投在科學(xué)發(fā)現(xiàn)上比投在生產(chǎn)上,價值更高。大學(xué)及科研機構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的源頭。大學(xué)及科研機構(gòu)不再遠(yuǎn)離經(jīng)濟建設(shè),已經(jīng)是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。只要建立起產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效機制,對大學(xué)和科研機構(gòu)的投資,不僅是經(jīng)濟性投資,而且是比投在一般的生產(chǎn)過程中效益更高的投資。
在新經(jīng)濟條件下,知識和技術(shù)的創(chuàng)新與知識和技術(shù)的創(chuàng)業(yè)是相聯(lián)系的。在許多場合,知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是通過知識和技術(shù)的創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)的。創(chuàng)業(yè)即將知識創(chuàng)新的成果通過創(chuàng)辦科技企業(yè)途徑孵化高新技術(shù)。創(chuàng)辦科技企業(yè)普遍面臨的問題,是進(jìn)入該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的往往是有技術(shù)缺資金,缺乏經(jīng)營企業(yè)和市場運作的經(jīng)驗。這就提出了創(chuàng)業(yè)機制的創(chuàng)新問題。
在舊經(jīng)濟時代,創(chuàng)業(yè)主要靠資本(資金),而在新經(jīng)濟時代,創(chuàng)業(yè)主要靠知識和技術(shù)。前者是以資金招技術(shù),后者則是以知識和技術(shù)招資本(資金)。該領(lǐng)域的投資屬于風(fēng)險投資,當(dāng)然高風(fēng)險也可能有高收益。這就提出了對風(fēng)險(創(chuàng)業(yè))投資的需求。孵化高新技術(shù)要有足夠的資金投入。在這方面政府投入必不可少,但是更為重要的是為之提供順暢的風(fēng)險投資(創(chuàng)業(yè)投資)渠道,也就是為有技術(shù)而缺資金的項目提供風(fēng)險投資。在新經(jīng)濟中風(fēng)險投資的供給也較為充分。就如馬克思在《資本論》中關(guān)于一般利潤率下降規(guī)律的分析中指出,在社會勞動生產(chǎn)率提高的條件下,一般利潤率下降規(guī)律的作用,使資本的最低限量提高,就使達(dá)不到限量的資本無力轉(zhuǎn)向?qū)嶓w資本的領(lǐng)域,而進(jìn)入信用和股票等風(fēng)險領(lǐng)域。(注:馬克思:《資本論》第3卷第279頁,人民出版社,1992年版。)這種狀況在新經(jīng)濟時代表現(xiàn)得更為突出。各種類型的基金如養(yǎng)老基金、保險基金等將這些小額的投資集中起來并進(jìn)而成為風(fēng)險基金的來源。特別需要指出的是,風(fēng)險投資作為創(chuàng)業(yè)投資與其他投資,它所追求的不是在企業(yè)中獲取股權(quán)收益,而是在股權(quán)交易中獲利,因此為風(fēng)險投資提供順暢的退出機制,使投入高科技項目的資金在孵化出高新技術(shù)和企業(yè)后能退出來進(jìn)入新的項目,可保證風(fēng)險投資的可持續(xù)。美國的納斯達(dá)克股票市場(Nasdag)最為活躍就是新經(jīng)濟的重要反映。(注:據(jù)該公司總裁John Wsll透露:1999年平均日交易量達(dá)到10億股,價值超過11萬億美元,約有5000家公司在此上市,市場價值5.2萬億美元,納期達(dá)克指數(shù)上漲86%,超過紐約股票交易所的9%和道瓊斯工業(yè)股票平均價格指數(shù)25%。)
過去的理論特別青睞大企業(yè)。而在孵化高新技術(shù)方面最為有效而且成功的是小企業(yè)。其原因就是錢穎一所總結(jié)的兩條:一是對創(chuàng)業(yè)者的激勵能力小企業(yè)更強;二是創(chuàng)新失敗的風(fēng)險約束小企業(yè)更強。因此新經(jīng)濟條件下的創(chuàng)業(yè)機制以民營科技型小企業(yè)為基礎(chǔ),對科技人員辦民營科技企業(yè)提供更為有效的鼓勵政策和更為寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,顯得更為重要。
新經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
對信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起主要推動作用的是電子商務(wù)。電子商務(wù)對經(jīng)濟的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其本身的價值。在產(chǎn)業(yè)鏈中,正是由于電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用,形成對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強大需求和拉動力。就是說電子商務(wù)成為信息產(chǎn)業(yè)和整個新經(jīng)濟的發(fā)動機。
電子商務(wù)對經(jīng)濟的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了它本身活動的價值。企業(yè)利用電子商務(wù),通過提供更有用的信息,增加商業(yè)機會,發(fā)展新型服務(wù),簡化銷售過程,降低成本等活動,能夠取得競爭優(yōu)勢。同時,因特網(wǎng)也強化了價格約束機制,因為消費者能通過多種途徑得到商品價格和有關(guān)信息。
電子商務(wù)在總體上還處于方興未艾階段。電子商務(wù)的規(guī)模與上網(wǎng)的人數(shù)相關(guān)。據(jù)美國商務(wù)部1999年報告,雖然無論從上網(wǎng)人數(shù)上,還是從上網(wǎng)人口所占的比例上,美國都具有絕對的優(yōu)勢,但是到目前為止,與全部經(jīng)濟相比,電子商務(wù)所占的份額還很小,全球到1999年5月還只有1.7億人訪問過因特網(wǎng)。即使在因特網(wǎng)最為普及的美國,作為零售業(yè)一部分的電子商務(wù)占其總額的比例還不到1%。這意味著新經(jīng)濟發(fā)展還有很大的潛力。
從美國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)中,我們可以大致確定中國在新世紀(jì)所要進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。哪個國家能夠在因特網(wǎng)上給予更多的重視,在信息技術(shù)的開發(fā)和研究上投入更多物力、人力和財力,為電子商務(wù)的發(fā)展拓平道路,那個國家就可能在國際競爭中具有壟斷優(yōu)勢。
信息產(chǎn)業(yè)包括兩大類:一是信息技術(shù)裝備制造業(yè),一是信息服務(wù)業(yè)。這些年來不僅美國的信息產(chǎn)業(yè)本身的高速發(fā)展直接地對美國經(jīng)濟增長作出了很大的貢獻(xiàn),而且信息設(shè)備在信息產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用,大大提高了這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,從而間接地對美國的經(jīng)濟增長作出了巨大的貢獻(xiàn)。正是因為美國人從發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、增加信息技術(shù)投資中受了益,所以這兩年美國人為了確保其在信息產(chǎn)業(yè)這個帶頭行業(yè)中的優(yōu)勢地位和在信息技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用上的絕對領(lǐng)先,更加重視在信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的研究上的投入。
適應(yīng)高科技發(fā)展的方向,包括信息技術(shù)裝備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為我國經(jīng)濟增長的帶頭產(chǎn)業(yè)。否則,我國難以進(jìn)入現(xiàn)代化的國家。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)也有個優(yōu)先順序問題。作為一個發(fā)展中國家,我們國家的資金本身就很缺乏,所以我們一時不能像美國等一些發(fā)達(dá)國家那樣投入那么多的資金到這個產(chǎn)業(yè)中,但是我們可以在信息產(chǎn)業(yè)中選擇一些具有比較優(yōu)勢的行業(yè)加大投資,我們目前的短處在硬件,一方面因為我國的制造技術(shù)同國外相比,還相差甚遠(yuǎn),短期內(nèi)難以趕上。另一方面投資硬件需要很多的資金,而這又恰恰是我們?nèi)狈Φ摹\浖a(chǎn)業(yè)卻可能有比較優(yōu)勢。它是一個勞動密集型行業(yè),同傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不同之處在于,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要的體力型勞動者,而軟件業(yè)需要的是受過良好教育的知識型勞動者,在我國有著不少的受過良好教育的知識型勞動者,重點投資軟件產(chǎn)業(yè),可以揚長避短加速我們發(fā)展新經(jīng)濟的步伐。
新經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特征是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),決不意味著發(fā)展新經(jīng)濟就只是發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格地說是發(fā)展以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的高科技產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟全球化的背景下,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有國際標(biāo)準(zhǔn)。這就是國際合作組織(OECD)的標(biāo)準(zhǔn):一方面,計算機、電子、通訊、新材料、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代具有特征性意義的高科技產(chǎn)業(yè)。另一方面是知識密集的服務(wù)部門發(fā)展非常迅速。新產(chǎn)業(yè)也有生命周期,據(jù)預(yù)測信息經(jīng)濟時代將會持續(xù)到21世紀(jì)20年代,接著將迎來生物經(jīng)濟時代。
發(fā)展新經(jīng)濟涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。其中的一個重要內(nèi)容是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我們特別要注意到美國在同我國關(guān)于WTO談判中最感興趣的是進(jìn)入我國的金融、保險、通訊、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)業(yè)。這些恰恰是我國發(fā)展較為落后但潛力最大的部門。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來說,由農(nóng)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向工業(yè)為主的結(jié)構(gòu),只是經(jīng)濟現(xiàn)代化的第一步,進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型則要由工業(yè)為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)。
來源:《江海學(xué)刊》(南京)2001年01期第11~16頁 作者:洪銀興
經(jīng)濟論文范文篇二
國有經(jīng)濟對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實意義
在中國的現(xiàn)實環(huán)境中,要想具備實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟所需要的技術(shù)進(jìn)步和大企業(yè),只能依靠國有經(jīng)濟和國有企業(yè)。今日中國面臨的許多緊迫問題,都說明有必要在中國大力發(fā)展國有企業(yè)、國有經(jīng)濟。中國需要國有經(jīng)濟和國有企業(yè),而且需要的是那種嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和內(nèi)部紀(jì)律的國有企業(yè)。沒有這樣的國有企業(yè)不行,而且這樣的國有經(jīng)濟少了也不行。
中國之所以需要大量的國有經(jīng)濟,首先是因為中國的經(jīng)濟發(fā)展需要專門的機構(gòu)來引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步,需要有許多規(guī)模巨大的大企業(yè)作支柱;更重要的是因為,由于中國千年以來積存的文化特征,中國的私營企業(yè)難以擺脫家族主義的束縛,不同家族的人互不信任,私營部門無法有效地學(xué)習(xí)和開發(fā)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),也無力發(fā)展私營大企業(yè),使得技術(shù)進(jìn)步和大企業(yè)的發(fā)展必須借助國有經(jīng)濟。
一、低信任度國家的兩難處境
美籍日本人弗朗西斯·福山把相互真誠、信任并結(jié)成團體合作的精神簡稱作“信任”,認(rèn)為它是對高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代經(jīng)濟最重要的一種“社會資本”。他認(rèn)為,一個國家有了這樣的“人力資本”,才可能成功地建立和經(jīng)營現(xiàn)代的大公司,才會以現(xiàn)代式的廣泛分工來進(jìn)行生產(chǎn)。
依據(jù)一個國家的人民內(nèi)部相互信任程度的高低,福山區(qū)別了兩類國家兩類文化:一種以德國和日本為代表,社會內(nèi)部具有高度的相互信任,沒有親屬關(guān)系的人們能夠相互信任、相互合作。這樣的國家就很容易從民間自發(fā)地發(fā)展起巨型的企業(yè)和生產(chǎn)上的廣泛分工,因而在20世紀(jì)成為經(jīng)濟實力最強的國家。另一種則以中國文化為代表。在這種文化中信任度低,人們普遍地不信任與自己沒有親屬關(guān)系的人,因而民間的私營部門很難發(fā)展起強有力的巨型企業(yè),這種國家在發(fā)展現(xiàn)代的工業(yè)化經(jīng)濟上勢必落后。福山把拉丁語族的歐洲國家——法國和意大利都算做與中國一樣的低信任度國家,把英國和美國的盎格魯—撒克遜文化算做中間類型,美國比較接近德日類型,英國則更接近意大利類型。福山的這種假說可以對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作出極為令人信服的解釋。
被福山歸入“低信任度”一類的國家,都在發(fā)展現(xiàn)代的工業(yè)化經(jīng)濟上碰到了極大的困難。對自己親屬以外的人不真誠、不信任、不自愿進(jìn)行有組織的合作,使這些國家的私營部門無法集聚足夠的資金和技術(shù)人才來發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),更無法建立和經(jīng)營需要大量資金和管理人才的巨型企業(yè)。資本主義私有制在這些國家越發(fā)達(dá),發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟的這些障礙反倒顯得越嚴(yán)重。
低信任度國家在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟上的困難,首先導(dǎo)致了它們在單純依賴私營經(jīng)濟時現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展緩慢。18世紀(jì)末,法國的經(jīng)濟實力和工業(yè)都居歐美第二位。而在此后的產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)化時代,法國的經(jīng)濟增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于美國、德國和英國,以致到20世紀(jì)初經(jīng)濟實力已經(jīng)落到歐美國家中的第四位。另一個例子是文化上類似于法國的拉丁美洲各國。同樣實行自由放任的經(jīng)濟政策,但是英美成了世界第一流的發(fā)達(dá)國家,而拉丁美洲各國則落入第三世界的行列而不能自拔。
為了克服在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟上所遇到的困難,并保持民族獨立,低信任度的國家就走上了發(fā)展國營經(jīng)濟特別是國有企業(yè)的道路,并且把自己的國有經(jīng)濟融入到實行指導(dǎo)性計劃的有系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策之中。法國在二戰(zhàn)后大力發(fā)展國有經(jīng)濟,最終使國有企業(yè)占到整個GDP的20%,并且二十世紀(jì)五六十年代取得了高于英美等國的經(jīng)濟增長速度。福山指出,“法國政府之所以一直在干預(yù)經(jīng)濟,原因就是法國的私營經(jīng)濟一直沒有活力,缺乏創(chuàng)造性和創(chuàng)業(yè)精神”。與法國類似,二戰(zhàn)后意大利政府制定了有系統(tǒng)的指導(dǎo)性計劃,組建了大批巨型國有企業(yè),出現(xiàn)了二戰(zhàn)后的經(jīng)濟奇跡,真正實現(xiàn)了工業(yè)化。
在法、意和拉丁美洲國家的對比中,可以看到,社會低信任度國家只有兩條路可走:要么單純依賴私營企業(yè)而永遠(yuǎn)處于不發(fā)達(dá)的狀態(tài),要么以國有經(jīng)濟、國有企業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展而變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家。
二、中國的文化環(huán)境:香港與臺灣的事實
福山認(rèn)為中國是社會內(nèi)信任度低的典型,經(jīng)濟生活中充滿了家族主義。這樣的社會文化和倫理習(xí)俗下,只有發(fā)展國有經(jīng)濟和國有企業(yè),以政府的力量集聚技術(shù)人才和資金,學(xué)習(xí)、研究、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),才能建立和經(jīng)營大企業(yè)。
二戰(zhàn)后,香港和臺灣曾經(jīng)實現(xiàn)了高速的經(jīng)濟增長,從它們的發(fā)展特點中可以得到許多啟示。
香港經(jīng)濟的崛起,得益于在中國大陸與西方經(jīng)濟往來中的壟斷性中介地位,而不是資本主義私有制。在東亞,香港是唯一真正堅持自由市場經(jīng)濟和資本主義私有制的。自由放任式資本主義私有制對香港經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展形成了嚴(yán)重的阻礙。幾十年的經(jīng)濟繁榮和高速發(fā)展幾乎沒有在香港打造出值得一提的私營制造業(yè)和商業(yè)大企業(yè),社會內(nèi)部的信任度低,對沒有親屬關(guān)系的人不真誠、不信任、不自愿合作的文化心態(tài)導(dǎo)致經(jīng)理人員腐敗行為盛行,資本家實行家族式管理,把企業(yè)規(guī)模保持在家族小企業(yè)的水平上,無法促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。香港經(jīng)濟制造業(yè)技術(shù)水平的落后已經(jīng)到了與其人均收入極不相稱的程度。人均收入達(dá)兩萬美元的香港,出口產(chǎn)品的技術(shù)含量只相當(dāng)人均收入僅幾千美元的馬來西亞的水平。在壟斷性中介地位逐漸喪失的背景下,香港的科技水平無力維持人均兩萬美元的高收入,經(jīng)濟發(fā)展面臨困境。
臺灣也因社會內(nèi)部信任度低很難形成私營的巨型企業(yè)。但由于臺灣當(dāng)局強有力的經(jīng)濟干預(yù),臺灣出現(xiàn)了高速的經(jīng)濟增長并接近經(jīng)濟發(fā)達(dá)的邊緣。臺灣的經(jīng)濟是一種“計劃指導(dǎo)的市場經(jīng)濟”,“行政市場體制”。臺灣當(dāng)局制定指導(dǎo)性的經(jīng)濟計劃,并以政策手段促其完成,以彌補私營企業(yè)的不足。臺灣當(dāng)局的經(jīng)濟政策,形成了“臺積電”和“臺電聯(lián)”這樣的巨型集成電路制造廠商??恐墒斓漠a(chǎn)業(yè)升級政策,臺灣發(fā)展起了極具國際競爭力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),使半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)成了臺灣經(jīng)濟的最新增長點。
臺灣和香港的經(jīng)驗事實都從正反兩方面證明,在中國式的文化環(huán)境中,要想取得足夠的技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)規(guī)模,取得真正的發(fā)展,是不能依賴私有經(jīng)濟的。
三、中國大陸更需要國有經(jīng)濟
中國大陸與香港和臺灣社會文化和倫理習(xí)俗相似,在經(jīng)濟發(fā)展上也存在私營企業(yè)無力成為社會所必需的巨型企業(yè)的問題。這一內(nèi)在原因促使百年來的中國政府都通過興辦國有經(jīng)濟甚至國有企業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
中國在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟上的困境,從一千年前的宋代就開始了。早期的“資本主義萌芽”始終沒能導(dǎo)致中國自主地發(fā)展起現(xiàn)代的工業(yè)化經(jīng)濟。甲午戰(zhàn)爭之后,中國私營企業(yè)在技術(shù)和籌資上的先天困難日益暴露。由于當(dāng)時紳商地主之間的信任度非常低,清末著名實業(yè)家張謇等人在籌資擴大企業(yè)時遇到了巨大的困難。信人唯親的心態(tài)使私營企業(yè)做大非常困難,更無法產(chǎn)生真正的現(xiàn)代股份制企業(yè)。以鐵路投資為例,清末民間資本要求“商辦”鐵路,卻難以解決資金問題,進(jìn)展緩慢。1911年清政府鑒于多省商辦鐵路毫無成效,宣布實行鐵路國有。雖然清政府的鐵路國有政策激起了民間的“保路運動”,但必須清楚的是,其矛盾的雙方是中國民族資本與外資,“川人之極端反對者,不在路歸國有,而在名則國有,實則為外國所有”。歷史的結(jié)局是,辛亥革命以后在中國興建和經(jīng)營的鐵路,如果不歸外國所有幾乎一開始就為國有。中國的私營企業(yè)一直沒有能力為鐵路這樣大的投資項目進(jìn)行籌資和經(jīng)營管理。
中華人民共和國成立以后,政府在30年中推行公有化政策,依靠國有經(jīng)濟和國有企業(yè)有計劃地推行工業(yè)化政策,使中國能在半個多世紀(jì)中一直保持著比印度高得多的經(jīng)濟增長率。1978年中國實行改革開放的經(jīng)濟政策之后,保持了年均9%的高速經(jīng)濟增長。普遍的論調(diào)是認(rèn)為這來源于私營企業(yè)的發(fā)展,特別是來源于外商投資企業(yè)。這其實是誤解。這些年中國的國有經(jīng)濟和國有企業(yè)取得了顯著發(fā)展,甚至外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的迅猛
發(fā)展也在很大程度上得益于中國的國有經(jīng)濟。外商在中國投資的企業(yè)大量使用了中國國有部門提供的技術(shù)人才甚至管理人才,否則外商投資企業(yè)絕不可能在中國取得那樣多的利潤,中國也絕不可能吸引那么多的外商投資。
改革開放后中國經(jīng)濟增長最強勁的地區(qū)中,只有浙江省是真正靠當(dāng)?shù)氐乃綘I企業(yè)取得了快速的經(jīng)濟增長。而廣東的珠江三角洲和江蘇的蘇南地區(qū),除了外商投資所起的作用外,主要是靠集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至國有企業(yè)帶動了工業(yè)和整個經(jīng)濟的增長。這兩個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,在很大程度上是靠利用國有企業(yè)溢出的技術(shù)(通過聘請技術(shù)人員和其他方式),同時也靠當(dāng)?shù)貒秀y行的信貸支持。
四、中國的私營企業(yè)也依賴于國有經(jīng)濟
浙江的私營企業(yè)以溫州的家族小企業(yè)和臺州等地的規(guī)模較大的私營企業(yè)為代表。浙江私營企業(yè)的高速發(fā)展,離不開國有部門的技術(shù)溢出。
小型的私營家族企業(yè)一直是溫州經(jīng)濟的主體。20世紀(jì)80年代,溫州經(jīng)濟增長的支柱是發(fā)展日用品的制造和電器開關(guān)的制造;90年代,產(chǎn)品的技術(shù)含量有所升高,標(biāo)志性的“拳頭產(chǎn)品”已經(jīng)變?yōu)榈蜋n的鞋和一美元一個的一次性打火機。這些產(chǎn)品的制造技術(shù)基本來自國營企業(yè)甚至是集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),或者是外商投資企業(yè),但都是比較簡單的技術(shù)??恐綘I家族小企業(yè)克勤克儉、艱苦經(jīng)營,溫州人有了較高的人均收入并積累了巨額資金。據(jù)可靠的估算,溫州的民間資金有3000億元??蛇M(jìn)入21世紀(jì),溫州的經(jīng)濟增長率一度降為浙江全省最低,投資不振。溫州人的大量資金流向全國各地的房地產(chǎn)市場,還有許多投向山西煤礦。溫州人投資方向的轉(zhuǎn)變,暴露出溫州的家族私有制根深蒂固的弱點。社會文化和倫理習(xí)俗必然導(dǎo)致他們自發(fā)地抵制英美式的現(xiàn)代股份制企業(yè),而一直以家族為單位經(jīng)營和運作資金,找不到私人自發(fā)投入足夠資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的途徑。
溫州發(fā)展目前面臨的問題是對私營企業(yè)的迷信造成的。沒有國有的技術(shù)研發(fā)、不搞國有經(jīng)濟使溫州經(jīng)濟喪失了發(fā)展后勁。如果由溫州政府主導(dǎo)技術(shù)研發(fā),開發(fā)溫州產(chǎn)業(yè)升級的必要技術(shù),并向私營企業(yè)擴散,則會帶動溫州經(jīng)濟走上產(chǎn)業(yè)升級的健康發(fā)展之路。
浙江的另一個新興的工業(yè)化地區(qū)——臺州,更顯示出國有部門的技術(shù)溢出對私營企業(yè)發(fā)展的重要性。臺州的私營企業(yè)規(guī)模比溫州大得多,生產(chǎn)的產(chǎn)品也更重型化。臺州最有名的產(chǎn)品是縫紉機和摩托車。有名的“飛躍縫紉機”最初源自上海的國有企業(yè)。私營摩托車企業(yè)也不例外。摩托車制造技術(shù)從國有企業(yè)“重慶嘉陵”開始,擴散到重慶的私營摩托車制造廠,再擴散到浙江臺州的私營企業(yè)。
不僅浙江的私營企業(yè)依靠國有經(jīng)濟向其“溢出”技術(shù)、提供技術(shù)人才,全國的私營企業(yè)也都顯示出這樣的依賴關(guān)系。在東北,國有經(jīng)濟和國有企業(yè)不僅是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟支柱,甚至也是東北城市中的私營企業(yè)賴以生存的支柱。據(jù)介紹,沈陽從事真空技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)有近萬人,幾乎全都在私營企業(yè)中就業(yè)。這些私營企業(yè)的技術(shù)骨干幾乎全都來自原來的國有企業(yè)和研究所,有些私營企業(yè)還由真空研究所的在職員工經(jīng)營。顯然,國有企業(yè)和研究單位成了私營企業(yè)技術(shù)知識和技術(shù)力量的來源。但尷尬的是,如此多的私營真空技術(shù)企業(yè)竟然不能培養(yǎng)出合格的新一代技術(shù)工人。沒有了國有企業(yè),中國人的“人力資本”面臨著不能增加反而減少的威脅。
最近幾十年的事實證明,中國的私營企業(yè)并沒有克服其與生俱來的老毛病——無力研究、開發(fā)甚至率先引進(jìn)現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù),無法有效地聚集足夠的資金來經(jīng)營為整個社會所必要的巨型企業(yè)。要實現(xiàn)中國的經(jīng)濟發(fā)展,必須依靠國有經(jīng)濟和國有企業(yè)。
五、中國的國有企業(yè)效率并不低
許多人認(rèn)為發(fā)展國有經(jīng)濟和國有企業(yè)會降低經(jīng)濟效率,這是完全錯誤的偏見。這個偏見主要是將“利潤低”與“效率低”混為一談。許多國有企業(yè)的人均利潤遠(yuǎn)低于私營企業(yè),但人均產(chǎn)出并不一定低于私營企業(yè)。其原因在于國有企業(yè)凈產(chǎn)值的內(nèi)部分配比私營企業(yè)更偏向于企業(yè)員工。這種單純由于凈產(chǎn)值內(nèi)部分配不同所造成的低利潤,并不能算做國有企業(yè)的無效率。即使只考慮對企業(yè)經(jīng)營者的激勵,設(shè)計了適當(dāng)激勵機制的國有企業(yè)也不一定比主要資金不是由經(jīng)營者投入的那種私營企業(yè)利潤率低。
許多人相信國有企業(yè)沒有效率,是因為他們看到了20世紀(jì)90年代60%多的國有企業(yè)虧損的現(xiàn)象。但是這并不能證明國有企業(yè)沒有效率。全國工商聯(lián)的研究報告顯示,中國民營企業(yè)的平均壽命不到3年,有60%在5年內(nèi)破產(chǎn),85%在10年內(nèi)消亡。從這個角度看,20世紀(jì)90年代中期,那時的國有企業(yè)絕大部分運營了20年以上,而只有60%多的虧損率足以說明國有企業(yè)比私營企業(yè)有效率。
近三十多年中的國有企業(yè)中,則存在許許多多經(jīng)營狀況在很長時期中一直良好的國有企業(yè)。這些國有企業(yè)既有屬于壟斷行業(yè)的,也有屬于競爭性行業(yè)的。例如,鋼鐵行業(yè)中的寶鋼、鞍鋼和首鋼,新興的家用電器制造業(yè)中的安陽彩玻、大連華錄,以及謀求MBO之前的四川長虹,等等。
根據(jù)前面的分析,通常在企業(yè)經(jīng)營所需的資金不能由一個人提供的領(lǐng)域內(nèi),國有企業(yè)的經(jīng)營效率不低于私營企業(yè)。而在經(jīng)營者一個人就能夠提供企業(yè)經(jīng)營所需的資金的領(lǐng)域內(nèi),私營企業(yè)的經(jīng)營效率應(yīng)當(dāng)高于國有企業(yè)。可是在中小企業(yè)有效率的典型行業(yè)——商業(yè)零售行業(yè)內(nèi),也有不少經(jīng)營很有效率的國有企業(yè)。像北京市 “萬方”集團下的“福綏源”小副食店,還有大連的玉華商場和民勇商店。它們同為國有,同樣相當(dāng)興旺。這些曾經(jīng)欣欣向榮的小型國有商業(yè)企業(yè)展現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營管理水平和企業(yè)下級員工的積極性的重要性。
當(dāng)然,要搞好國有企業(yè),使國有企業(yè)真正發(fā)揮積極作用,政府就必須對國有企業(yè)實行有效的監(jiān)管,使國有企業(yè)的經(jīng)營者們真正按照規(guī)則行事。當(dāng)前特別要加強對國有企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督,嚴(yán)格清查和懲處一切盜竊和侵占國有財產(chǎn)的腐敗犯罪行為,清除目前國有企業(yè)經(jīng)營者中普遍存在的腐敗甚至侵占國有財產(chǎn)的行為。
根據(jù)上述論述,可以明確地得出結(jié)論:要在中國式的文化環(huán)境中發(fā)展真正的現(xiàn)代工業(yè)化經(jīng)濟,就必須依靠國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的拉動來取得足夠的技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)規(guī)模。中國需要的不是“國退”,而是“國進(jìn)”。我們需要在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、需要巨額資本的產(chǎn)業(yè)中進(jìn)一步興辦和擴大國有企業(yè);中國不應(yīng)當(dāng)實行“國有企業(yè)從競爭領(lǐng)域退出”的政策,而是應(yīng)當(dāng)“國有企業(yè)進(jìn)入競爭領(lǐng)域”,在所有的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和需要巨額資本的產(chǎn)業(yè)中建立并發(fā)展強大的國有企業(yè)。
國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的首要功能在于帶動整個國家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,它應(yīng)當(dāng)主要集中在那些需要大量資本投入和巨型企業(yè)的行業(yè)中,集中在先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和率先引進(jìn)上。中國需要國有企業(yè),需要有嚴(yán)格管理和按照規(guī)則行事的國有企業(yè),這就是本文所得出的結(jié)論。