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建筑安全論文(2)

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  建筑安全論文篇2

  試談建筑工程安全管理

  【摘要】目前建筑業(yè)方面對安全工程上的管理引入重視,主要以“安全第一,預(yù)防為主”的方針進(jìn)行貫徹落實,對于建筑行業(yè)出現(xiàn)的問題及不安全因素進(jìn)行分析,制定強制措施并認(rèn)真落實,根據(jù)現(xiàn)狀納入正確的安全管理模式。

  【關(guān)鍵詞】安全;管理;安全模式

  建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了建筑市場的準(zhǔn)入控制,并進(jìn)一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。

  本人認(rèn)為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。而安全管理是一門科學(xué),是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,作為建筑企業(yè),應(yīng)認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度地減少或杜絕安全事故而努力。

  一、建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀

  (一)施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地

  因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而,達(dá)到改進(jìn)或更新項目安全管理模式的目的。

  (二)安全管理事故的原因分析

  1.人的不安全行為,是事故的直接原因

  所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備、用手代替工具操作、物體的擺放不安全、冒險進(jìn)入危險場所、在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。

  2.物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因

  對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。

  3.不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響

  事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當(dāng)然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。

  4.管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素

  人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

  由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達(dá)到目的。

  二、建筑安全的管理措施

  (一)改變安全教育的現(xiàn)狀,實行分級負(fù)責(zé)、分級教育

  各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強化工程特點所帶來的安全風(fēng)險和具體作業(yè)安全要求。

  (二)加大科技投入,做好科研合作

  鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用,從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

  (三)加強風(fēng)險評估,做好重點管理

  建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風(fēng)險,作出評估,并對每個項目具體化,做好安全防護和重點管理。

  (四)編制安全措施,執(zhí)行科學(xué)程序

  按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合工程的特點編制安全技術(shù)措施,遇有特殊作業(yè)(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等)還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案,并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

  (五)搞好“五定”,認(rèn)真落實

  對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時間,定整改完成人,定整改驗收人。

  三、項目安全管理模式

  (一)全員安全管理模式

  1.注重培育全員安全文化

  這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理,因此,其安全文化應(yīng)該是全員安全文化。形成新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。

  作為總承包方,要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然,首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性,形成全員安全文化。只有形成全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。

  2.全員安全管理模式的四個轉(zhuǎn)變

  全員安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。

  3.全員參與是全員安全管理模式的核心

  全員安全管理模式下,項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理組織,而是以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。

  (二)安全目標(biāo)管理模式

  隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。

  它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),分解展開、落實措施、嚴(yán)格考核,通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級向下分解,使各級安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。

  制定安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個,例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過于分散,應(yīng)將重點工作首先列入目標(biāo),并將各項目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。

  安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

  當(dāng)前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

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