公路工程造價論文(2)
公路工程造價論文
公路工程造價論文篇2
淺析公路工程造價風(fēng)險管理
摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國公路工程建設(shè)也在飛速發(fā)展,公路工程在我國交通系統(tǒng)中占有重要地位,公路工程也是我國國民經(jīng)濟和人民生活水平提升的重要前提。在我國公路工程管理的過程中,工程造價管理一直以來就是非常重要的一個環(huán)節(jié),直接關(guān)系到公路工程的經(jīng)濟和成本,但是公路工程造價管理中仍存在諸多問題,因此,加強公路工程造價風(fēng)險管理具有重要作用。
關(guān)鍵詞:公路工程;工程造價;分析;風(fēng)險;管理體系
一、分析公路工程造價風(fēng)險管理
在整個公路工程的各個階段都有可能存在風(fēng)險,例如工程設(shè)計、招標、施工、竣工以及驗收等階段,因此,我們要對公路工程存在的風(fēng)險進行全過程控制,以此來制止給企業(yè)帶來損失。
1、公路工程施工前準備階段
在公路工程施工前,在工程項目招標的過程中,風(fēng)險主要存在兩個方面,第一是因為外部行政干預(yù),在招標中從公開招標變成了邀請招標,有的還直接變成了直接發(fā)包,這樣就導(dǎo)致了最后的中標價格不是市場價。第二是因為招標方與招標方存在勾結(jié)關(guān)系,出現(xiàn)串標和陪標等情況,這亞輝造成中標的價格不是市場價,從而造成公路工程造價的失控。在公路工程項目招標時,投資方應(yīng)該通過招標的方式降低項目成本,承包方的選的應(yīng)該是那些技術(shù)能力強和報價低的,簽訂合同后對接下來的施工階段的成本控制會造成印象,可是,實際招投標的過程中,因為有的人因為招標階段的的結(jié)果偏離軌道,也就給工程項目造價控制預(yù)埋了隱患。
2、公路工程施工階段存在問題
首先,在整個公路工程施工階段,承包方應(yīng)該按照工程圖紙進行施工,受到階段結(jié)果的影響。有的工程項目的投資方因為著急施工,違反了建筑工程項目建設(shè)的基本程序,出現(xiàn)“三邊工程”等,在施工前期工程圖紙的設(shè)計不夠詳細,導(dǎo)致在公路工程施工的過程中會出現(xiàn)很多設(shè)計變更,就會在施工階段造成造價失控。
其次,監(jiān)理方的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。即“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。但是,監(jiān)理方在實際操作的過程中,不注重施工合同和和合同的管理,只針對施工的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督,因此,就會造成施工階段的造價控制存在風(fēng)險。乃至有的項目的監(jiān)理方根本就沒有實權(quán)。
3、公路工程竣工階段的風(fēng)險問題
在公路工程竣工結(jié)算階段,結(jié)算的程序主要是先對施工方進行竣工結(jié)算,其次是對業(yè)主方結(jié)算,在竣工結(jié)算結(jié)算,施工方占有主導(dǎo)地位。但是,在公路工程竣工結(jié)算階段造價管理仍存在問題,如下:
首先,在公路工程施工的過程中,因為施工資料的搜集不完整,導(dǎo)致人員的大幅度流動,致使投資方信息的不平衡,導(dǎo)致了投資的提升。
其次,承包商在承包后,對實際的工程量的計算以及對設(shè)計變更的工程量的計算,沒有按照我國規(guī)定的標準進行計算,計算的結(jié)果比實際的工程量多,就會產(chǎn)生價款的加添。
再次,我國出現(xiàn)企業(yè)掛靠的現(xiàn)象比較多,企業(yè)通過掛靠,低資施工企業(yè)在費用計算的時候可以獲得較高的取費比例。
最后,在公路工程竣工階段的工程結(jié)算時,包含了隱項目或者是應(yīng)當減去的項目不刪除等,這就導(dǎo)致了工程造價的提升,在簽合同時,合同中的不明確條款也是增加造價的一大因素。
二、加強公路工程項目造價全風(fēng)險管理體系的構(gòu)建
1、各階段造價風(fēng)險管理的目標及重點
在公路工程項目中我們可以分為五個部分,即工程前期決策階段、設(shè)計結(jié)算、招標結(jié)算以及施工階段和竣工階段。在公路工程項目的第一階段也就是前期決策階段進行造價風(fēng)險的管理,因此,我們應(yīng)該指定合理的工程項目造價控制,也就是對項目的投資價格進行詳細估算,并選擇合理的資金籌措方式,對工程項目造價的主要因素進行斷定;在公路工程設(shè)計階段,主要的目的就是按照不同項目對應(yīng)的投資估算限額,正確的對工程項目的預(yù)概算價格進行確定。在公路工程施工招標階段,施工方應(yīng)該選擇合適的招標方式,并確定標底價格,評出最優(yōu)秀的施工單位,并且簽訂施工承包合同,為公路工程的施工階段的項目進行造價控制,為剩余工作打好基礎(chǔ);在公路工程竣工階段,應(yīng)該按照工程的實際情況進行分析,對項目的立項、決策、設(shè)計和實施階段進行分析,將項目造價的實際情況與計劃情況繼續(xù)比較,找出差異,并不斷進行提升決策、設(shè)計和施工階段的造價管理水平,并指揮今后的公路工程項目的造價風(fēng)險管理。
對已經(jīng)建設(shè)項目統(tǒng)計從階段性的角度進行分析,我認為造成工程項目全過程總造價提升主要存在以下三個方面:首先,工程項目前期階段定義的內(nèi)容不合理,在項目建設(shè)或者是運營階段中出現(xiàn)的問題,我們只能被迫接受。其次,工程項目建設(shè)的過程中施工技術(shù)欠缺,從而致使工程質(zhì)量存在問題,提升了建筑后期的維護費用。最后,目前,我國工程項目的綜合性和性能要求較高,因此,也就導(dǎo)致了項目的維護管理水平的提升,提升了費用。綜上所述,我們只從階段性的角度進行分析,體現(xiàn)了獨立的每個結(jié)算中工程造價管理的重點,我們從公路工程項目的運轉(zhuǎn)和形成的特點進行分析,并結(jié)合工程實例,我們發(fā)現(xiàn),公路工程項目的前期投入占全造價的5%,但是項目前期的投入決定了項目后期絕大部分的內(nèi)容的定義和決策,在公路建設(shè)的過程中從建設(shè)階段到竣工階段,造工程項目總造價中的影響比較小,所以,公路工程項目的風(fēng)險造價管理主要是針對前期的決策和設(shè)計階段,并對后期的施工進行管理和監(jiān)控。
2、施工階段造價的控制
在工程的施工階段,施工階段對整個總成的影響在10%到15%之間,這個數(shù)字并不能代表公路工程施工階段對整個工程造價的控制出力,相反,公路工程施工階段的造價控制更有意義。工程施工階段是整個工程項目的實體形成階段,在施工階段,因為工程量比較大,影響因素也會增多,這也是造價控制的重要階段之一。多以,針對施工結(jié)算,我們應(yīng)該加強公路工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,只有這樣才能對項目建設(shè)的全過程進行造價控制。除此之外,在施工的過程中還應(yīng)該控制以幾個方面: 施工組織設(shè)計和工程造價的關(guān)系緊密相連,公路工程的造假水平被施工組織設(shè)計影響著,可是,工程造價對施工組織設(shè)計中起到重要作用。一個工程項目的建立,同城會伴有諸多的施工方案,每個方案是不同的,每個方案需要的人力、物力和財力的誠通也是不同的,就是對材料價格的確定,施工中對機械的選定,還有每天的人工費、材料消耗量等等,施工組織平面布置和施工年度的投資計劃等等。
在工程項目實施的過程中,通常會面對對項目要求的修改,工程施工技術(shù)的要求以及工程變更等情況。因為這些因素,會出現(xiàn)工程量、施工進度以及合同的變更和糾紛等問題的發(fā)生,就會影響工程造價控制目標。所以,我們應(yīng)該對工程變更的審核進行加強,對工程的變更進行確認。在變更中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時處理。選個合適的控制方案。
3、工程竣工結(jié)算階段的控制
在公路工程建設(shè)工序中最后的階段就是竣工結(jié)算階段,竣工結(jié)算階段是針對工程建設(shè)的全面檢查和考核合同執(zhí)行的情況、檢驗工程的質(zhì)量和投資效益的一個非常首要一步。我們應(yīng)該根據(jù)合同、工程預(yù)算、費用定額、竣工材料以及國家以及當?shù)氐南嚓P(guān)法律的規(guī)定進行竣工結(jié)算,在結(jié)算的過程中,我們應(yīng)該對各分項工程的綜合單價進行詳細的審查,對于重復(fù)取費的情況進行遏制,將工程造價控制的最后換進進行把關(guān),讓工程竣工結(jié)算階段的造價控制更有效。
四、結(jié)束語
在科學(xué)的風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上對工程造價風(fēng)險進行控制,所謂的工程造價風(fēng)險控制值得是根據(jù)工程中每個階段進行造價風(fēng)險管理,在控制造價風(fēng)險管理中的工具的選擇應(yīng)該合理,并制定出造價風(fēng)險的總體方案的活動。造價的風(fēng)險控制是整個工程造價風(fēng)險管理的核心。所以,我們要加強對公路工程建設(shè)造價全風(fēng)險管理,對公路項目工程的管理完善具有重要的推動作用。
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