近年來(lái),水利工程建設(shè)取得了較快的發(fā)展，同時(shí)在當(dāng)前水利工程施工中,合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,是確保水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于水利工程造價(jià)控制論文免費(fèi)下載的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　水利工程造價(jià)控制論文免費(fèi)下載篇1

　　淺析有效控制水利工程造價(jià)的對(duì)策

　　【摘要】 工程造價(jià)的控制是水利工程建設(shè)管理的重要組成部分，合理確定和控制工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章針對(duì)水利各階段的特點(diǎn)，分析了各階段在工程造價(jià)控制中所起的作用，提出了相應(yīng)的控制手段。

　　【關(guān)鍵詞】水利 造價(jià) 控制

　　在水利建設(shè)中，有效地控制工程造價(jià)，加速我區(qū)開發(fā)，是水利工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文著重就建設(shè)項(xiàng)目前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段及工程竣工階段對(duì)水利工程造價(jià)控制、管理工作和對(duì)策談一些體會(huì)和見解。

　　一、勘測(cè)過程的造價(jià)控制

　　勘測(cè)工作是合理確定和有效控制工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。水利工程規(guī)模大，勘測(cè)工作量大，工作周期長(zhǎng)，外業(yè)費(fèi)用開支大，需要解決的技術(shù)問題諸多。為了抓好勘測(cè)階段的工程造價(jià)管理，首先應(yīng)在勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃;其次要認(rèn)真、求實(shí)、科學(xué)地做好地質(zhì)勘測(cè)工作，重點(diǎn)在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)與壩址、壩軸線、壩體等方案選擇方面，要堅(jiān)持在充分掌握第一手資料，并在綜合分析、論證、咨詢的基礎(chǔ)上，做出符合客觀實(shí)際的科學(xué)結(jié)論，以便在工程建設(shè)階段使主要工程量不出現(xiàn)較大的變化，或者有所減少。

　　二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

　　控制項(xiàng)目投資貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，而工程造價(jià)的全過程控制尤為重要。影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%-75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益很重要。

　　1、采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案

　　據(jù)分析，用于工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用的1%以下，但是這少于1%的費(fèi)用卻決定和影響著建設(shè)項(xiàng)目90%以上的費(fèi)用，可見不同的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響是不同的。選擇3-5家資質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，一方面，可選擇的范圍比以前只選一個(gè)設(shè)計(jì)單位時(shí)增加了，方案不僅在符合國(guó)家方針政策上，而且在切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)等各個(gè)方面都有獨(dú)到之處;在選用新材料、新設(shè)備和新工藝上打破常規(guī)，另有新意;另一方面，任何設(shè)計(jì)方案要想中標(biāo)，都必須考慮周密，精心設(shè)計(jì)，以求縮短工期，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，在設(shè)計(jì)中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，任意提高安全系數(shù)，擅改標(biāo)準(zhǔn)，亂開口子增加項(xiàng)目而使造價(jià)增長(zhǎng)和造成后續(xù)階段的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，就可得以徹底解決。

　　2、政府審查和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

　　在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行控制和監(jiān)督，是政府主管部門宏觀管理的內(nèi)容。主管部門在審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概算。水利工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理的重要組成部分，它對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量等均有重大影響。從目前已進(jìn)行的監(jiān)理項(xiàng)目看，多屬于施工階段的監(jiān)理，并且在水利工程施工階段收到了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是，工程設(shè)計(jì)監(jiān)理如何開展，尚未得到普遍重視，而設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響是巨大的。切實(shí)做好對(duì)該階段的監(jiān)理工作十分必要。監(jiān)理部門選派具備豐富的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、并且在工程經(jīng)濟(jì)方面有一定素養(yǎng)的監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，使得設(shè)計(jì)工作在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和項(xiàng)目可研報(bào)告要求的基礎(chǔ)上，達(dá)到“工程項(xiàng)目投資控制在保證質(zhì)量和進(jìn)度不受影響的前提下，盡量降低資金投入”的目標(biāo)。

　　3、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)

　　由于水利建設(shè)項(xiàng)目的工程條件非常復(fù)雜和多變，如工程地質(zhì)條件、水文條件等，從來(lái)沒有工程條件完全相同的兩個(gè)水利水電工程。所以，對(duì)水利工程中大部分建筑物如大壩、溢洪道、倒流洞、廠房等，都無(wú)法給出標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。但是，水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的一些單獨(dú)的房屋建筑和構(gòu)筑物，具有重復(fù)使用性質(zhì)的構(gòu)配件等，都應(yīng)盡可能地采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。實(shí)際工程建設(shè)中，也采用過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，它對(duì)節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用、縮短水利設(shè)計(jì)周期、減低水利工程造價(jià)，具有重大意義。

　　4、推行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)

　　建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是依照“按費(fèi)用設(shè)計(jì)”的理論和方法進(jìn)行的，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更，保證不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過程。實(shí)施限額設(shè)計(jì)可有效控制設(shè)計(jì)變化因素，約束不合理變更，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)。

　　三、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的造價(jià)控制

　　在水利工程中采取招標(biāo)制，是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)了工程建設(shè)，可以預(yù)先選擇素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，充分運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在對(duì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)時(shí)，一定要堅(jiān)持招標(biāo)的程序，認(rèn)真審查施工單位，制定以工期、質(zhì)量、標(biāo)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)為主要指標(biāo)的決策標(biāo)準(zhǔn)，并以量化打分的辦法，由評(píng)委評(píng)標(biāo)，做到認(rèn)真評(píng)標(biāo)、集體決策，公正定標(biāo)。這樣做使基本建設(shè)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)合同法的管理范疇，形成了嚴(yán)密的互相制約的合同關(guān)系，從而會(huì)顯著地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使甲乙雙方都可贏得滿意的經(jīng)濟(jì)效益，在保證工程質(zhì)量的前提下，縮短建設(shè)工期，有效地降低工程造價(jià)。

　　四、竣工階段的造價(jià)控制

　　1、投標(biāo)文件、合同約定的條款的審查

　　通過對(duì)合同范圍、工程結(jié)算方式、價(jià)款與支付、價(jià)款調(diào)整、工程設(shè)計(jì)變更、不可抗力、工期、保險(xiǎn)、違約、優(yōu)惠條件、索賠及爭(zhēng)端解決等條款的審查，核實(shí)施工單位提供的竣工結(jié)算相關(guān)內(nèi)容的合理性和有效性，為正確核實(shí)工程造價(jià)打好基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包的，審查分包合同，重點(diǎn)審查合同的分包項(xiàng)目、范圍以及工序間的交接和配合界限、避免重復(fù)計(jì)算。

　　2、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容審查

　　施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，包括工程施工部署、資源配置、主要分部工程施工方案和方法、施工平面布置、施工總進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保、工期等措施。重點(diǎn)是工程的施工方案和方法，特別是土石方工程、基礎(chǔ)工程的施工方法和大型設(shè)備的配備數(shù)量是否與施工組織設(shè)計(jì)一致。

　　3、工程量審查

　　先審查計(jì)算是否按工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行的，扣減項(xiàng)目是否全部扣除，計(jì)算結(jié)果是否正確。審查工程量計(jì)算是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)性、重復(fù)性工作，涉及面廣、數(shù)量多、時(shí)間長(zhǎng)、容易發(fā)生差錯(cuò)，應(yīng)予以關(guān)注。

　　4、分部、分項(xiàng)的子目審查

　　通過審查及與施工設(shè)計(jì)比較，查出有無(wú)虛增的分部、分項(xiàng)的子目所包括的內(nèi)容有無(wú)分列計(jì)取或重復(fù)計(jì)取的情況。

　　5、單價(jià)套用是否正確的審查

　　應(yīng)注意四個(gè)方面的要點(diǎn)：實(shí)行工程清單報(bào)價(jià)的工程，實(shí)際結(jié)算單價(jià)是否與報(bào)價(jià)單價(jià)相符;按定額結(jié)算的工程，套用單價(jià)是否與預(yù)算定額的單價(jià)相符;換算的單價(jià)是否是定額所允許的，換算過程是否正確;補(bǔ)充的單價(jià)是否符合預(yù)算定額編制原則或報(bào)價(jià)時(shí)關(guān)于工、料、機(jī)的約定，單位估價(jià)表是否正確，是否經(jīng)過有關(guān)定額管理部門或雙方確認(rèn)。

　　6、審查材料

　　材料價(jià)格是工程造價(jià)的有機(jī)組成部分，材料費(fèi)用占建筑工程的比重約為60%-70%，材料的審查尤為重要。審查內(nèi)容包括材料用量和材料價(jià)格兩個(gè)方面等。

　　7、審查工程取費(fèi)

　　審查工程取費(fèi)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面的環(huán)節(jié)：審查工程的取費(fèi)類別是否與工程建設(shè)合同或招標(biāo)文件的規(guī)定一致;審查因政策變更造成的費(fèi)用增減的期間劃分是否與文件規(guī)定一致，對(duì)政策性文件的變更處理是否符合有關(guān)合同約定的條款;審查取費(fèi)程序和計(jì)量資料是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，有無(wú)多算或重復(fù)的現(xiàn)象。

　　以承包商合同為基礎(chǔ)，結(jié)合施工變更、工程簽證等情況做出符合工程實(shí)體的竣工造價(jià)審查，在未完成工程結(jié)算前，業(yè)主不能支付相關(guān)的款項(xiàng)。同時(shí)，政府審計(jì)部門作為行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行情況、建設(shè)成本、交付使用財(cái)產(chǎn)、投資包干結(jié)余、投資效益評(píng)估等進(jìn)行審查，以達(dá)到對(duì)政府投資進(jìn)行有效控制。

　　五、結(jié)論

　　水利工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工程造價(jià)的確定和控制之間，存在相互依存、相互制約的辯證關(guān)系。首先，工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和載體。沒有造價(jià)的合理確定，也就沒有造價(jià)的有效控制。其次，造價(jià)的控制寓于工程造價(jià)的全過程，只有通過逐層控制、層層控制才能最終合理控制工程造價(jià)。要從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手加以控制，只有這樣，才能達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量和投資目標(biāo)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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　　淺析水利工程合同造價(jià)控制的管理

　　摘 要： 通過分析水利工程項(xiàng)目法人單位在工程合同管理中普遍存在的問題，提出為合理控制工程合同造價(jià)以及在工程合同管理中應(yīng)采取的對(duì)策和措施，提高建設(shè)單位管理水平和最大化發(fā)揮投資效益。

　　關(guān)鍵詞： 水利工程 造價(jià)控制管理

　　水利工程“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上規(guī)范化管理的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和效益起到了積極作用。加強(qiáng)水利工程合同的造價(jià)控制管理，是規(guī)范水利工程建設(shè)管理、維護(hù)項(xiàng)目法人的合法權(quán)益和有效控制投資的一種有效形式。

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)水利基本建設(shè)工程投資越來(lái)越大，如何加強(qiáng)合同造價(jià)管理，有效控制投資是擺在項(xiàng)目法人眼前的一項(xiàng)重大問題。由于各種原因，在合同造價(jià)管理過程中常常還是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的一些問題，造成建設(shè)管理工作的被動(dòng)，甚至出現(xiàn)造成工期拖延、質(zhì)量無(wú)法保證、投資突破預(yù)算的現(xiàn)象。針對(duì)合同造價(jià)控制管理中出現(xiàn)的一些常見問題，從建設(shè)單位的角度談幾點(diǎn)看法，供大家參考。

　　1當(dāng)前合同造價(jià)控制管理中常見的問題

　　1.1設(shè)計(jì)工作不夠深入規(guī)范，給合同造價(jià)控制帶來(lái)隱患

　　在勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，部分水利工程由于設(shè)計(jì)深度不夠或考慮不周，甚至施工圖紙不明晰，在實(shí)際履行合同過程中導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更較多，容易造成糾紛，給合同管理帶來(lái)不利因素。

　　1.2工程招投標(biāo)不夠規(guī)范

　　業(yè)主招標(biāo)文件和施工方投標(biāo)文件均過于簡(jiǎn)單，甚至部分工程內(nèi)容或工程量不清楚，一旦合同進(jìn)入施工階段，招標(biāo)階段不明確的問題就需要重新協(xié)商，控制往往需要追回投資，給合同造價(jià)控制管理帶來(lái)不必要的麻煩。

　　1.3法律意識(shí)不強(qiáng)，合同簽訂不規(guī)范

　　水利工程建設(shè)地點(diǎn)分散、涉及面廣、履約時(shí)間長(zhǎng)。在實(shí)際工作中，有些建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，訂立的合同約束條款不夠嚴(yán)密、內(nèi)容不明、有歧義。個(gè)別建設(shè)單位甚至先采用口頭協(xié)商的方式，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，無(wú)法起到有效約束作用，工程進(jìn)入實(shí)施過程，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生，建設(shè)單位必陷入被動(dòng)。

　　1.4忽視合同的嚴(yán)肅性，合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等

　　全面自覺履行合同義務(wù)，是合同雙方當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則。有些建設(shè)單位為了回避業(yè)主義務(wù)，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，將苛刻和不平等強(qiáng)加給施工方，由于目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，為獲取項(xiàng)目，承包商只得委屈求全。承包商在實(shí)施工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，往往采取偷工減料、非法分包轉(zhuǎn)包甚至采取中途停工等強(qiáng)硬手段，給工程建設(shè)帶來(lái)極大隱患。

　　1.5 合同管理機(jī)構(gòu)不健全，合同管理缺乏專業(yè)人才

　　部分建設(shè)單位不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，規(guī)計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門甚至行政部門都可以簽合同;合同管理程序不明確，缺少必要的審查和會(huì)簽步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

　　水利工程建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)知識(shí)。很多建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般工作人員辦理合同，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

　　1.6監(jiān)理和施工方的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能按規(guī)定到位

　　監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)，往往更換投標(biāo)時(shí)的總監(jiān)理工程師，有的總監(jiān)理工程師可能身兼幾個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，或其它事務(wù)太多，駐工地時(shí)間遠(yuǎn)少于投標(biāo)文件承諾的時(shí)間;部分監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員多為臨時(shí)聘用，業(yè)務(wù)能力差，且數(shù)量不足，專業(yè)不配套，資格條件不符合。施工方派駐工地現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理及進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員也同監(jiān)理單位一樣，數(shù)量短缺，專業(yè)不全，技術(shù)工人數(shù)量短缺、資格條件不符合，有些甚至看不懂圖紙。

　　1.7承包人將工程款挪作他用，造成停工或半停工

　　許多承包人收到工程預(yù)付款和工程結(jié)算款后，不是將大部分資金投入到工程材料采購(gòu)、設(shè)備添置上，而是全部或大部分轉(zhuǎn)移另作他用，造成施工現(xiàn)場(chǎng)材料短缺、設(shè)備及人員不足，影響工程的正常實(shí)施，甚至造成停工或半停工，給合同管理帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

　　1.8轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象還依然存在

　　水利工程往往有項(xiàng)目規(guī)模小、建設(shè)地點(diǎn)分散、建設(shè)位置偏僻、專業(yè)門類較多等特點(diǎn)。在工程實(shí)際建設(shè)過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包甚至層層分包的行為普遍存在，造成建設(shè)單位的合同履行困難重重。轉(zhuǎn)包和違法分包的行為還極易引起工程質(zhì)量事故和施工安全事故，造成人身財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也容易出現(xiàn)債務(wù)糾紛，造成工期拖延和造價(jià)提高。

　　2管理措施和手段

　　2.1完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理

　　大的建設(shè)項(xiàng)目要從編制項(xiàng)目建議書階段就要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過競(jìng)爭(zhēng)選擇優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)單位，小型水利工程項(xiàng)目也應(yīng)選擇專業(yè)的水利工程設(shè)計(jì)單位，在可研階段和初步設(shè)計(jì)階段把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，完善深化各階段圖紙，使投資估算、設(shè)計(jì)概算、合同標(biāo)價(jià)和工程內(nèi)容及實(shí)際工程量建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，有效預(yù)防合同履行過程中的設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)漏項(xiàng)。

　　2.2選擇優(yōu)秀、負(fù)責(zé)的監(jiān)理隊(duì)伍

　　監(jiān)理工程師是聯(lián)系建設(shè)方和施工方的紐帶，在合同管理中起著舉足輕重的作用，高素質(zhì)的監(jiān)理工程師能夠公平、公正地處理合同執(zhí)行過程中遇到的實(shí)際問題，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有較好的預(yù)見性，可以確保工程建設(shè)順利實(shí)施。所以擇優(yōu)選取監(jiān)理單位是建設(shè)單位做好工程管理更是做好合同管理的保證。

　　2.3規(guī)范工程招標(biāo)階段管理，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍

　　工程施工招標(biāo)階段的質(zhì)量高低，直接決定了合同管理的質(zhì)量好壞。在工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

　　另外，建設(shè)單位編制招標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容詳盡，工程內(nèi)容及工程量應(yīng)明確具體，施工單位投標(biāo)文件亦然，避免出現(xiàn)招標(biāo)或投標(biāo)文件不具體給合同管理帶來(lái)的不利因素。

　　2.4堅(jiān)持合同審查制度，把好合同簽訂關(guān)

　　合同簽訂應(yīng)使用水利工程或建設(shè)工程合同示范文本，合同范本條款詳盡，不易漏項(xiàng)，有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止合同出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的可操作性。合同條款應(yīng)準(zhǔn)確表達(dá)雙方的意愿，做到標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法;工程設(shè)計(jì)變更或簽證結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金計(jì)算方法準(zhǔn)確。

　　要嚴(yán)格合同審查。合同起草后，建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，在對(duì)承包方投標(biāo)文件充分了解的基礎(chǔ)上，一是開展主體合法性審查，審查簽約各方就具有簽約的權(quán)利能力和行為能力;二是開展內(nèi)容合法性審查，審查簽約各方意思應(yīng)無(wú)悖法律、法規(guī)、政策及計(jì)劃，無(wú)規(guī)避法律行為，無(wú)顯失公平內(nèi)容;三是進(jìn)行簽約程序和簽約形式合法審查;四是進(jìn)行條款的嚴(yán)密性審查;五是對(duì)承包方的可行性審查：要資信可靠，有履約能力。

　　2.5做好合同實(shí)施階段的管理

　　要嚴(yán)格控制建設(shè)工期。工期對(duì)基本建設(shè)管理至關(guān)重要，建設(shè)單位要組織編制詳細(xì)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師要審查承包商目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的合理性、并在計(jì)劃實(shí)施過程中對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、監(jiān)督。也可采用非常規(guī)手段，如采取獎(jiǎng)懲措施，提前完成酌情獎(jiǎng)勵(lì)，逾期完工支付違約金。但是操作過程也要實(shí)事求是，水利工程受洪水、天氣等因素影響較大，不能死扣合同工期，要綜合不可預(yù)見因素、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)變更等因素考慮。

　　要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，防止違法轉(zhuǎn)分包。建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)承包人進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)分包行為，對(duì)分包人的人的資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備和人員情況要進(jìn)行檢查，尤其要防止承包人同非法人簽訂分包合同。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，防范承包人隱瞞分包事實(shí)，將分包合同藏匿或不簽訂分包合同。

　　2.6健全單位合同管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員

　　建設(shè)單位應(yīng)建立健全合同管理制度，使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，以此有效控制投資。要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循;合同管理制度應(yīng)包括合同的歸口管理、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度等，通過建立健全合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范。有條件的單位，還應(yīng)聘請(qǐng)法律顧問，提供法律保障。要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員培訓(xùn)，提高管理人員水平。在水利工程建設(shè)過程中，選派有工作經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，有責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。

　　3結(jié)束語(yǔ)

　　合同造價(jià)控制管理是水利工程建設(shè)單位的一項(xiàng)重要的管理工作，實(shí)施科學(xué)、有效的合同造價(jià)控制，將對(duì)提高建設(shè)單位管理水平和最大化發(fā)揮投資效益產(chǎn)生積極的作用。