水利工程造價控制論文范文

　　水利工程造價控制論文范文篇2

　　淺析水利工程造價控制及對策

　　摘要：加強對水利工程項目的工程造價的控制，是減少投資成本，提高經(jīng)濟效益的重要舉措。本文分析了影響水利工程造價的因素，總結了水利工程造價控制對策。

　　關鍵詞：水利工程造價控制因素對策

　　如今，為了實現(xiàn)投資經(jīng)濟效益的最大化，工程造價在各行業(yè)的應用已是十分廣泛。其中，水利工程造價在水利行業(yè)的運用中發(fā)揮著巨大的作用。但，由于水利工程有著周期長、投資高、易受自然與地質環(huán)境影響等特點， 使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時刻關注各個環(huán)節(jié)的動態(tài)，隨時提出相應的解決方法與措施。所以，如何有效且科學地使水利工程收益最大化，為水利工程造價管理人員提出了深刻思考及挑戰(zhàn)。

　　一、水利工程造價控制概述

　　水利工程造價控制主要是對投資決策階段、設計階段、建設實施階段的造價進行控制，把建設項目工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現(xiàn)。要在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力各個方面都取得比較好的投資效益和社會效益，就必須對水利工程的造價進行科學合理地控制。

　　當前我國水利工程造價主要有：設備及工、建筑安裝工程費用、臨時工程費、器具購置費用、預備費、程建設其他費用、工建設期貸款利息等。另外，水利工程是一項長期的工程，對其造價的控制貫穿整個工程。

　　工程項目一旦確立方案，按照固有程序進入到初步設計階段，初步設計完成后，進入到施工圖設計階段，直到竣工驗收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個持續(xù)的過程，但是也是分階段進行的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經(jīng)濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。

　　二、對水利工程造價影響的因素

　　1、目標。目標指的是水利工程進行建設的目的的初衷。也就是說，應用計劃資金來進行水利功臣的建設，并不是超過計劃資金。

　　2、過程。過程指的就是目標實現(xiàn)的環(huán)節(jié)。即目標制定知道目標完成的整個過程有效實現(xiàn)。在這個過程之中，會涉及到許多操作與環(huán)節(jié)，是最復雜的。

　　3、人力。人力指的是水利工程的建設之中對于目標實現(xiàn)的一個主體，即整個過程之中將各項操作完成的人力。它的分類有很多，并且作用也是非常大，只有在施工的過程之中有效配合，知道實現(xiàn)目標。

　　4、資金。資金指的是目標實現(xiàn)的過程之中話費的一切財力。當今的社會之中，對于建筑工程實際需要許多人力資源耗費，在這個方面需要用藥的最終資源就是資金，應用資金來將水利工程運作更好的維持下去，有效保證到?jīng)Q策實施，所以，資金對于水利工程，是一種非常重要因素。

　　5、物資。物資指的是目標構成的要素。在水利工程能夠需要的原材料，都是水利工程的建設基礎。

　　6、信息。信息指的是在建筑過程之中和外界所進行的一系列溝通。在工程的建設過程中，要和外界時刻進行交流，比如，反饋工程進度，利于工程措施的調整等。

　　三、水利工程造價控制對策

　　水利工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目造價管理目標的實現(xiàn)。

　　1、投資階段的造價控制

　　(1)水利工程造價確定的步驟。水利工程造價確定分為投資決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段。其中，投資決策階段的造價誤差較大， 施工階段的造價誤差最小。

　　(2)投資估算的計算方法和作用。在項目建設前期投資決策階段，建設工程造價的表現(xiàn)形式為投資估算。投資估算是指在初步設計前的投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對工程項目的投資額進行估計，它是工程項目建設前期工作的重要環(huán)節(jié)之一。投資估算的計算方法有資金周轉率法，生產(chǎn)能力指數(shù)法，設備費用百分比估算法和造價指標估算法，后2 種方法在水利工程上較為普便使用。

　　(3)投資階段的造價控制。投資階段的造價控制存在問題如下：①水利建設項目在項目建議書階段，通常是由建設單位提出投資估算，內(nèi)容很簡單且漏項往往也較多;②投資估算方法不準確，誤差較大;③建設單位對工藝流程和方案缺乏認真的研究等等。

　　解決方法如下：

　　①收集詳實準確的基礎資料是投資預算的前提。要做好水利建設項目的投資預測，收集基礎資料要力求詳實準確?；A資料波及工程所在地的水、電、路、通信等狀況;工程地質、水系、受益區(qū)情況;主要設備及大宗材料的采購地和市場價格;已建成的類似工程資料等等。造價人員要認真分析資料的準確性、可靠性，為投資預測提供科學依據(jù)。

　?、谧龊梅桨竷?yōu)化是造價控制的關鍵。水利工程的效益體現(xiàn)不同于住宅樓，只要房子內(nèi)部的空間尺寸符合標準、沒有明顯的質量問題就能發(fā)揮作用，水利建設項目則不同。比如水閘，即使建造的水閘質量符合要求，但底板高了就會影響排水和引水;選擇的地點不同，排水和引水的受益范圍、運行效果也會發(fā)生改變，等等;由于水利工程效益的特殊性，其方案優(yōu)化的空間會很大，大量的資料顯示，水利建設項目經(jīng)過前期的方案優(yōu)化后節(jié)約投資的可能性要占到85%左右;因此，有效地控制工程投資的重點是前期造價控制工作，要經(jīng)過市場調研，結合項目的實際情況，在滿足功能、效益的前提下，進行多方案的比選;通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設計選型更趨合理，從而節(jié)約資金。

　?、鄞_定合理的評價價格和基準參數(shù)是做好經(jīng)濟評價的基礎。水利建設項目的經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價;財務評價是國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內(nèi)的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務上的可行性;在財務評價中，評價價格的合理選用是項目評價的關鍵，直接影響評價的質量。在國民經(jīng)濟評價中，由于產(chǎn)品的銷售價格隨市場波動，即銷售價格與產(chǎn)品的實際價值不相符，因此必須采用與產(chǎn)品的實際價值基本一致的價格———影子價格;采用影子價格后，就避免了直接用市場價格評價時，由于產(chǎn)品銷售價格逐年下降或逐年上升，而出現(xiàn)夸大或縮小項目效益的評價結果。經(jīng)濟評價要求評價人員要針對不同項目的特點，結合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等，選擇多種價格方案并加以比較，使投資者對項目未來的效益有充分的了解,減少項目的投資風險。

　　2、投標、施工階段工程造價的控制

　　(1)招投標、施工階段造價存在的形式。水利工程招投標造價存在的形式為綜合單價，也就是現(xiàn)在流行的工程量清單計價，這種計價方式的優(yōu)點是風險共擔，甲方承擔工程量的風險，乙方承擔單價的風險，工程量和造價在合同約定的范圍內(nèi)是不可調的，超過合同約定范圍才可以按照程序進行調整。因此如果加強該階段的造價控制，則應當重視索賠與反索賠的控制。

　　(2)索賠與反索賠。索賠是在工程承包合同履行過程中，當事人一方由于另一方未履行或者未完全履行合同所規(guī)定的義務，或者由于對方的行為使權利人受到損失時，向另一方提出賠償要求的行為。按照索賠對象不同，工程索賠可以分為費用索賠和工期索賠。

　　水利工程造價的確定與投資控制的實質, 就是運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律手段, 解決工程建設活動中技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。只有在項目建設的各個階段, 采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù), 合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算, 才能提高投資效益。在水利工程實施的各個階段, 要增強控制造價的意識, 認真分析和利用建設周期中的重要信息, 減少或避免建設資金的流失, 最大限度地提高水利建設資金的投資效益。

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