試論項目管理在工程管理中的應用研究
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趙麗君1由 分享
論文關鍵詞:項目管理 工程管理 特征 應用
論文摘 要：通過項目管理方法實施有效的管理,能夠實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。文中對項目啟動，招投標，建設全過程和驗收階段應采取的管理措施給出了論述，介給了一些管理方法。
項目的一般概念對企業(yè)并不陌生,最常見的是工程項目,在日常經營管理活動中,無論是生產活動還是經營活動,若將各項活動的過程加以合理分解則可以看出,這些活動都具有項目的特征,如:都具有一定的時間限定,都需要由人來完成,都需要消耗一定資源,都具有開始、計劃、執(zhí)行、收尾等項目的基本屬性等。
1 工程項目的啟動
企業(yè)如何認定項目的啟動是一個不明確的問題,有人認為在工程施工準備時即工程啟動,有人認為立項獲得批準后即為工程啟動。應當認識到無論是工程類項目或是其它項目,都需要動用資源,界定啟動的時間點應定位在組織授權動用資源的文件或批復生效之日起。
工程項目的啟動過程是由職能管理層或市場調研部門根據市場情況產生項目概念,以項目建議的形式上報上級主管部門,經主管部門批準后進行市場調研,取得的調研成果交管理層審核,審核通過后正式批準進行初步可行性研究,初步可行性研究通過后,再進行可行性研究,在這一階段應能夠估算出項目的成本,可行性研究通過后,進入工程初步設計階段。在可行性研究獲得批準后,即可認定項目啟動。
2 工程招投標管理
《招投標法》規(guī)定,評標不能由招標人或其代理機構承擔,而是要依法成立評標委員會,評標委員會是負責評標的臨時組織,負責依據評標標準和方法對所有投標文件進行評審,向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術、經濟等方面的專家5人以上單數組成,其中技術、經濟等方面的專家不得少于2/3,一般從國家或省級評標專家?guī)熘须S機抽取。經評審的最低價投標價法:這種方法一般適用于通用技術、性能標準或招標人對其技術、性能無特殊要求的招標項目。評委會應根據招標文件規(guī)定的價格調整方法,對所有投標人的投標報價進行調整。以報價明顯低于標底的,必須經過質詢和答辯,以保證報價合理。
3 工程項目監(jiān)控
工程項目監(jiān)理的中心任務是對建設項目進行投資、質量、進度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調參與項目建設各利害關系方的關系。監(jiān)理公司也把所監(jiān)理的工程作為一個獨立的項目進行管理,同樣產遵循項目管理的一般過程。
項目監(jiān)理是依據法律規(guī)范、合同約定對相關主體進行監(jiān)督、檢查和評價,并采取組織、協(xié)調,以促進利害關系者間的合作,共同完成項目目標的過程。項目監(jiān)理過程一般由監(jiān)理公司承擔責任和義務,主要監(jiān)理人員有總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等,監(jiān)理方式有:見證、旁站、巡視、平行檢查、設備監(jiān)造等,處理方式有:成本索賠、批準臨時延期和批準延期等。
4 工程驗收過程
(1)準備階段:主要是對局部、分散、零星工程進行收尾,同時作好團隊的思想工作,準備好驗收材料并進行分類、歸檔、整理,形成完整的驗收材料,同時為做好查詢和檢索工作做好準備。
(2)自檢。項目經理應當組織項目團隊按正式驗收的程序進行預先檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時應當填寫自檢報告。
(3)提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料,提出驗收申請。
(4)驗收方組成驗收委員會,對驗收的材料進行預審。
(5)現(xiàn)場初驗。驗收委員會對項目進行初步檢查,對不符合之處提出修改意見,限期整改。
(6)正式驗收。由驗收委員會、在初驗合格的基礎上進行全面、細致的正式驗收,包括單項工程、單位工程、分部工程,對不合格的部門再次限期整改直至合格。
(7)簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件,對具有等級評定的項目同時評出優(yōu)良等級,投資性項目應辦理移交資產。
5 推進項目管理的方法
5.1 更新管理觀念
企業(yè)的主導者是領導層,企業(yè)的發(fā)展在于管理層的遠見卓識,高層管理者是管理層的實際操控者,因此企業(yè)的發(fā)展主要依存于高層管理的正確決策,企業(yè)存在于市場中,是社會財富的創(chuàng)造單元,也是競爭主體,先進的理念會給企業(yè)帶來機會,守舊的思想將會導致災難,因此企業(yè)必須時刻注重更新觀念,與時代同步。企業(yè)的觀念更新,關鍵是是領導層觀念的更新,這不僅僅是因為領導者在企業(yè)中的地位,更主要的是領導者可以站在市場和企業(yè)的高度認識問題,將自己的認識與市場的作用結合起來,更有利于指導企業(yè)的運行和發(fā)展。
不同的管理層次對更新項目觀念的要求是不同的,對于高層管理者,應當樹立起項目管理的哲學思想,高瞻遠矚地審視企業(yè)的戰(zhàn)略目標,評估戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度,項目的支持性以現(xiàn)代項目的思維理念看待和處理問題;對中層管理者,主要應注重管理流程和管理思維,注重從管理角度把握項目的組織、規(guī)劃、協(xié)調和對組織目標的保障程度;對于操作層,應主要關注于技術、技能和操作技藝。
5.2 按照計劃確保工期
所謂工期管理,指計劃、執(zhí)行及定期檢驗更新土木建筑工程規(guī)劃、設計、施工各階段的工期計劃。工期管理有兩個層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計劃,第二層次是探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計劃。二個層次應循序漸進,都是工程管理追求的目標。工程管理最主要的目的為由全盤性的工期規(guī)劃資料,探討降低工期途徑,以減少投資風險,靈活的資金調度,減輕借貸利息負擔。控制并降低工期的另一個效益為建筑設施得以如期甚至提早使用,使資源充分利用,并可提供運營效益。良好的工期管理可以使人、機、料等資源得到合理、妥善的規(guī)劃應用,避免盲目趕工,造成資源浪費?，F(xiàn)行大多數工地工期管理方法,為工程負責人開工前,以人力制作簡單的橫道圖或網狀圖,作業(yè)項目則以結構體施工為主,至于繁雜的裝修工程都以一個作業(yè)項目,工期則為三個月或五個月等來涵蓋。
5.3培養(yǎng)優(yōu)秀的項目管理隊伍
項目管理隊伍是由項目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項目經理和操作層人員等組成,之所以應當重視項目管理隊伍,是因為管理層不僅是相應的項目管理執(zhí)行者,同時也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業(yè)的未來,更直接影響到項目的成功與失敗。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項目管理隊伍的前提是提高企業(yè)員工的素質,技能的培養(yǎng)固然重要,項目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級管理者的頭腦中。企業(yè)應當建立培訓規(guī)劃,規(guī)劃的重點是對高層管理人員項目管理理念的培養(yǎng),培養(yǎng)一支優(yōu)秀項目管理隊伍的過程也是一個“項目”,管理層的支持同樣發(fā)揮著重要作用,甚至決定著該“項目”的成敗。
本文對推進企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代項目管理,促進管理層次升級,提高組織效率全面提升組織的管理水平具有現(xiàn)實導意義,從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略目標,從項目目標到企業(yè)的日常運作,都能夠用現(xiàn)代項目管理的思想作指導。
參考文獻
[1] 盧有杰、王勇譯.項目管理知識體系指南(第3版).電子工業(yè)出版社2004年1月.
[2] 白思俊主編,現(xiàn)代項目管理(上、中、下) 機械工業(yè)出版社2003年4月.
[3] Kim Held man著,馬樹奇等譯.項目管理專家全息教程.北京電子工業(yè)出版社2002年9月.
論文摘 要：通過項目管理方法實施有效的管理,能夠實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。文中對項目啟動，招投標，建設全過程和驗收階段應采取的管理措施給出了論述，介給了一些管理方法。
項目的一般概念對企業(yè)并不陌生,最常見的是工程項目,在日常經營管理活動中,無論是生產活動還是經營活動,若將各項活動的過程加以合理分解則可以看出,這些活動都具有項目的特征,如:都具有一定的時間限定,都需要由人來完成,都需要消耗一定資源,都具有開始、計劃、執(zhí)行、收尾等項目的基本屬性等。
1 工程項目的啟動
企業(yè)如何認定項目的啟動是一個不明確的問題,有人認為在工程施工準備時即工程啟動,有人認為立項獲得批準后即為工程啟動。應當認識到無論是工程類項目或是其它項目,都需要動用資源,界定啟動的時間點應定位在組織授權動用資源的文件或批復生效之日起。
工程項目的啟動過程是由職能管理層或市場調研部門根據市場情況產生項目概念,以項目建議的形式上報上級主管部門,經主管部門批準后進行市場調研,取得的調研成果交管理層審核,審核通過后正式批準進行初步可行性研究,初步可行性研究通過后,再進行可行性研究,在這一階段應能夠估算出項目的成本,可行性研究通過后,進入工程初步設計階段。在可行性研究獲得批準后,即可認定項目啟動。
2 工程招投標管理
《招投標法》規(guī)定,評標不能由招標人或其代理機構承擔,而是要依法成立評標委員會,評標委員會是負責評標的臨時組織,負責依據評標標準和方法對所有投標文件進行評審,向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術、經濟等方面的專家5人以上單數組成,其中技術、經濟等方面的專家不得少于2/3,一般從國家或省級評標專家?guī)熘须S機抽取。經評審的最低價投標價法:這種方法一般適用于通用技術、性能標準或招標人對其技術、性能無特殊要求的招標項目。評委會應根據招標文件規(guī)定的價格調整方法,對所有投標人的投標報價進行調整。以報價明顯低于標底的,必須經過質詢和答辯,以保證報價合理。
3 工程項目監(jiān)控
工程項目監(jiān)理的中心任務是對建設項目進行投資、質量、進度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調參與項目建設各利害關系方的關系。監(jiān)理公司也把所監(jiān)理的工程作為一個獨立的項目進行管理,同樣產遵循項目管理的一般過程。
項目監(jiān)理是依據法律規(guī)范、合同約定對相關主體進行監(jiān)督、檢查和評價,并采取組織、協(xié)調,以促進利害關系者間的合作,共同完成項目目標的過程。項目監(jiān)理過程一般由監(jiān)理公司承擔責任和義務,主要監(jiān)理人員有總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等,監(jiān)理方式有:見證、旁站、巡視、平行檢查、設備監(jiān)造等,處理方式有:成本索賠、批準臨時延期和批準延期等。
4 工程驗收過程
(1)準備階段:主要是對局部、分散、零星工程進行收尾,同時作好團隊的思想工作,準備好驗收材料并進行分類、歸檔、整理,形成完整的驗收材料,同時為做好查詢和檢索工作做好準備。
(2)自檢。項目經理應當組織項目團隊按正式驗收的程序進行預先檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時應當填寫自檢報告。
(3)提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料,提出驗收申請。
(4)驗收方組成驗收委員會,對驗收的材料進行預審。
(5)現(xiàn)場初驗。驗收委員會對項目進行初步檢查,對不符合之處提出修改意見,限期整改。
(6)正式驗收。由驗收委員會、在初驗合格的基礎上進行全面、細致的正式驗收,包括單項工程、單位工程、分部工程,對不合格的部門再次限期整改直至合格。
(7)簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件,對具有等級評定的項目同時評出優(yōu)良等級,投資性項目應辦理移交資產。
5 推進項目管理的方法
5.1 更新管理觀念
企業(yè)的主導者是領導層,企業(yè)的發(fā)展在于管理層的遠見卓識,高層管理者是管理層的實際操控者,因此企業(yè)的發(fā)展主要依存于高層管理的正確決策,企業(yè)存在于市場中,是社會財富的創(chuàng)造單元,也是競爭主體,先進的理念會給企業(yè)帶來機會,守舊的思想將會導致災難,因此企業(yè)必須時刻注重更新觀念,與時代同步。企業(yè)的觀念更新,關鍵是是領導層觀念的更新,這不僅僅是因為領導者在企業(yè)中的地位,更主要的是領導者可以站在市場和企業(yè)的高度認識問題,將自己的認識與市場的作用結合起來,更有利于指導企業(yè)的運行和發(fā)展。
不同的管理層次對更新項目觀念的要求是不同的,對于高層管理者,應當樹立起項目管理的哲學思想,高瞻遠矚地審視企業(yè)的戰(zhàn)略目標,評估戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度,項目的支持性以現(xiàn)代項目的思維理念看待和處理問題;對中層管理者,主要應注重管理流程和管理思維,注重從管理角度把握項目的組織、規(guī)劃、協(xié)調和對組織目標的保障程度;對于操作層,應主要關注于技術、技能和操作技藝。
5.2 按照計劃確保工期
所謂工期管理,指計劃、執(zhí)行及定期檢驗更新土木建筑工程規(guī)劃、設計、施工各階段的工期計劃。工期管理有兩個層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計劃,第二層次是探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計劃。二個層次應循序漸進,都是工程管理追求的目標。工程管理最主要的目的為由全盤性的工期規(guī)劃資料,探討降低工期途徑,以減少投資風險,靈活的資金調度,減輕借貸利息負擔。控制并降低工期的另一個效益為建筑設施得以如期甚至提早使用,使資源充分利用,并可提供運營效益。良好的工期管理可以使人、機、料等資源得到合理、妥善的規(guī)劃應用,避免盲目趕工,造成資源浪費?，F(xiàn)行大多數工地工期管理方法,為工程負責人開工前,以人力制作簡單的橫道圖或網狀圖,作業(yè)項目則以結構體施工為主,至于繁雜的裝修工程都以一個作業(yè)項目,工期則為三個月或五個月等來涵蓋。
5.3培養(yǎng)優(yōu)秀的項目管理隊伍
項目管理隊伍是由項目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項目經理和操作層人員等組成,之所以應當重視項目管理隊伍,是因為管理層不僅是相應的項目管理執(zhí)行者,同時也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業(yè)的未來,更直接影響到項目的成功與失敗。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項目管理隊伍的前提是提高企業(yè)員工的素質,技能的培養(yǎng)固然重要,項目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級管理者的頭腦中。企業(yè)應當建立培訓規(guī)劃,規(guī)劃的重點是對高層管理人員項目管理理念的培養(yǎng),培養(yǎng)一支優(yōu)秀項目管理隊伍的過程也是一個“項目”,管理層的支持同樣發(fā)揮著重要作用,甚至決定著該“項目”的成敗。
本文對推進企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代項目管理,促進管理層次升級,提高組織效率全面提升組織的管理水平具有現(xiàn)實導意義,從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略目標,從項目目標到企業(yè)的日常運作,都能夠用現(xiàn)代項目管理的思想作指導。
參考文獻
[1] 盧有杰、王勇譯.項目管理知識體系指南(第3版).電子工業(yè)出版社2004年1月.
[2] 白思俊主編,現(xiàn)代項目管理(上、中、下) 機械工業(yè)出版社2003年4月.
[3] Kim Held man著,馬樹奇等譯.項目管理專家全息教程.北京電子工業(yè)出版社2002年9月.