有關(guān)工程審計實踐畢業(yè)論文
隨著改革開放以來我國城市化不斷地發(fā)展，工程審計在重大建設(shè)施工項目中的作用越來越明顯。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)工程審計實踐畢業(yè)論文，供大家參考。
有關(guān)工程審計實踐畢業(yè)論文篇一
《 淺析工程審計質(zhì)量 》
摘要:從努力提高造價工程師的素質(zhì)、 完善項目建設(shè)過程中的檢查監(jiān)督制度以及提高工程審計質(zhì)量的步驟三方面探討了如何提高工程審計質(zhì)量,從而在建設(shè)工程投資的運行中合理確定和有效控制工程造價。
關(guān)鍵詞:審計的意義, 工程造價,工程量, 投資效益
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
Abstract: from efforts to improve cost engineer's quality, perfect the course of construction inspection and supervision system and improve the quality of project auditing step three probes into how to improve the auditing quality engineering, and in construction engineering investment in the operation of reasonable and effective control of the project cost.
Keywords: audit, the significance of the construction cost, bill, the benefit of investment
在建筑工程投資的運行中,工程審計是合理確定和有效控制工程造價、 確保工程資金合理合法合規(guī)使用, 并提高其投資效益的一種有效途徑。但是, 工程項目涉及的面廣, 且有許多不確定的因素,使工程審計存在質(zhì)量不能完全控制。工程審計是建設(shè)工程全過程造價控制中的最后階段, 亦稱之為工程造價事后控制階段。在這個階段, 需要在以下幾方面充分重視,才能控制工程審計質(zhì)量。
一 工程造價審計的意義
建設(shè)項目投資在建設(shè)工程市場中的表現(xiàn)是工程造價，對工程造價進(jìn)行有效審計，是降低工程實際成本，對提高工程投資效益有十分重大的意義。
(1 )工程造價審計是關(guān)系國計民生的大事 。有效監(jiān)管工程建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和使用效率，防止出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患，杜絕腐敗行為不僅是行業(yè)監(jiān)管的問題，從某種角度上講更是關(guān)系國計民生的大事 因此對工程建設(shè)進(jìn)行審計，提高審計的監(jiān)督力度，成為工程控制的重要手段。
(2)工程造價審計能夠提高投資效益 。由于建設(shè)項目規(guī)模大、 周期長、 技術(shù)復(fù)雜和人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，若缺乏全面 系統(tǒng) 全過程的控制理論與實踐方法，將導(dǎo)致建設(shè)資金有形和無形的大量浪費，加強(qiáng)工程造價審計，能夠合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益。
(3) 工程造價審計能夠使建設(shè)與施工單位達(dá)到 雙贏。 工程建設(shè)環(huán)節(jié)多 涉及面廣，往往又存在招投標(biāo)過程不規(guī)范 工程施工現(xiàn)場管理不到位以及工程結(jié)算高套取費等行為，如果建設(shè)單位不注重工程造價的核定，往往會造成大量工程資金的流失 審計人員通過客觀公正 合理地確定造價，核減工程結(jié)算中的不合規(guī)計價，不僅維護(hù)施工單位的利益，而且也降低建設(shè)單位的成本，對加強(qiáng)和規(guī)范工程管理發(fā)揮了重要的作用。
二、 提高造價工程師的素質(zhì)
國內(nèi)外工程審計發(fā)展的趨勢, 對造價工程師的素質(zhì)提出了更
高的要求。造價工程師在職業(yè)道德和品行、 知識水平和業(yè)務(wù)技
能、 溝通和協(xié)調(diào)能力、 創(chuàng)新精神和服務(wù)意識等方面的綜合素質(zhì), 對整個工程審計質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計中, 造價工程師需要依據(jù)法律、 法規(guī)、 制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,公正合理地確定工程造價, 認(rèn)真審查各項制度是否執(zhí)行到位, 提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實踐探索, 已經(jīng)完善了如設(shè)計控制制度、 招投標(biāo)制度、 合同審簽制度、 工程監(jiān)理制度、 全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善, 若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力,制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底 在工程審計中 造價工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以, 造價工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。
三、 完善項目建設(shè)過程中的檢查監(jiān)督制度
在項目實施過程中, 要監(jiān)督檢查項目建設(shè)項目資金的使用情
況、 合同的訂立和履行、 計量支付、 工程變更、 索賠等重要影響造價因素的合理性、 合法性和資金的安全使用性。在工程項目投資較大、 技術(shù)性較復(fù)雜的情況下,應(yīng)進(jìn)行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理應(yīng)該從工程立項開始, 包括圖紙的匯審、 材料的選定、 合同的修改和實施、 施工過程的監(jiān)督、 結(jié)算的審核等。要定期、 不定期地對各種制度的貫徹執(zhí)行情況組織檢查, 實現(xiàn)項目實施全過程檢查的制度化、 規(guī)范化, 對于查出來的違法違規(guī)行為, 政府主管部門必須依法做出嚴(yán)肅處理,以提高貫徹執(zhí)行這些制度的自覺性, 使制度能真正得到有效的貫徹。因為,造價工程師對工程的審計如為全過程跟蹤審計, 則在工程項目實施中的造價有比較好的控制, 造價工程師可直接進(jìn)行檢查監(jiān)督, 對于超過預(yù)算, 設(shè)計施工變更有比較透徹的了解。但如果為事后審計,則在過程中的檢查監(jiān)督依靠業(yè)主方代表及監(jiān)理工程師嚴(yán)格把關(guān), 按實簽證, 特別對于隱蔽工程的驗收簽證, 因事后檢查難度較大, 需在過程中控制。只有依據(jù)工程實際情況及國家規(guī)范允許的工程結(jié)算資料進(jìn)行審計, 才能有效地控制工程審計質(zhì)量。
四、 提高工程審計質(zhì)量的措施
(1)認(rèn)真閱讀施工合同文件,正確把握合同條款約定。造價審
計人員需熟悉國家有關(guān)的法律、 法規(guī)和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定, 認(rèn)真閱讀施工合同文件, 仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義, 是提高工程審計質(zhì)量的一個重要步驟。凡施工合同條款中對工程結(jié)算
方法有約定的, 且此約定不違反國家的法律、 法規(guī)和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定的,那就應(yīng)按合同約定的方式進(jìn)行工程結(jié)算。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法, 事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定,但約定不明確的, 則應(yīng)按建設(shè)部與本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。施工合同是由業(yè)主方與承包方共同簽訂,雙方的權(quán)利、 義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭議, 應(yīng)當(dāng)以合同為解決爭議的依據(jù)。因此, 造價審計人員一定要認(rèn)真閱讀施工合同文件, 這樣才能在審計工作中善于發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效的方法予以解決。
(2) 嚴(yán)把工程量計算關(guān)。如:審核工程量計算規(guī)則與方法是否
與定額要求相一致;核實圖紙及有關(guān)現(xiàn)場簽證的施工是否真實; 分析施工方案的必要性、 效益性等; 按照圖紙計算工程量與工程決算對比核實, 審定工程造價。工程決算審計, 首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才能全面準(zhǔn)確無誤地計算審定工程造價的真實性。審計人員不僅要看建筑施工圖,還要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖, 而且要看水電系統(tǒng)圖; 不僅要將每一張圖紙看懂,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、 揭露問題。
(3) 認(rèn)真審核材料價格, 做好詢價調(diào)研工作, 是提高審價質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。過去多數(shù)施工合同對材料價格的約定是: 材料價格有信息價的按信息價,沒信息價的按市場價。此時, 審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調(diào)研。首先應(yīng)由承包方提供業(yè)主方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票,亦可由承包方提供材料供應(yīng)商的報價單和材料采購合同,然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場調(diào)研,則可提高詢價工作效率。但造價審計人員應(yīng)該清楚地知道,材料供應(yīng)商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在審價實際工作中,應(yīng)當(dāng)找出差距 , 按實計算。
(4)認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場,及時掌握第一手資料。在施工階段踏勘現(xiàn)場, 及時掌握第一手資料, 有利于提高工程審價質(zhì)量。核實工程量的真實性,最有效的辦法是現(xiàn)場測量觀察, a. 對照施工圖
紙,實地測量有關(guān)分項工程尺寸, 如門窗洞口的大小、 建筑物的長寬高等。b.對安裝工程的設(shè)施、 設(shè)備進(jìn)行實地觀察計算數(shù)量, 如配電箱個數(shù)、 燈具個數(shù)、 水暖器材的個數(shù)等。確定核實決算工程量與實際是否相符。隨著科技發(fā)展的日新月異, 目前在工程審價中常常會遇到新的施工工藝和新材料,沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要審價人員自己測算人工、 材料、 機(jī)械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料, 是做好審價工作的前提條件。如不踏勘現(xiàn)場,僅憑施工單位上報結(jié)算書上的材料來核實材料價格,就有可能發(fā)生所報結(jié)算書上材料與實際施工中所用材料有出入,造成建設(shè)單位多付工程款的情況發(fā)生。
(5) 如果工程為工料單價法結(jié)算, 造價審計人員則應(yīng)對定額套用、 取費等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核。如果采用工程量清單計價方式,提高了工程造價計算的準(zhǔn)確性,減少了工程結(jié)算過程中的扯皮現(xiàn)象,使得造價審計人員得以從紛繁瑣碎的業(yè)務(wù)中解脫出來, 能夠集中精力搞好結(jié)算階段的服務(wù)與監(jiān)督。因此,在工程量清單計價結(jié)算階段, 審計的重點是加強(qiáng)服務(wù),主要應(yīng)把握好兩個方面的問題: a.工程結(jié)算與合同內(nèi)容的一致性問題。工程量清單計價方式下確定的合同價,除非因設(shè)計變更引起大的實物量變化或工期在規(guī)定的一定時間以上且風(fēng)險費用未列入造價的可做適當(dāng)調(diào)整外,
一經(jīng)確定,不得隨意改變。b. 竣工結(jié)算與財務(wù)結(jié)算問題。在以往的工程招投標(biāo)活動中, 合同價款簽訂不規(guī)范、 工程結(jié)算久拖不結(jié)等現(xiàn)象比較普遍,也比較嚴(yán)重, 而工程量清單計價方式很好地解決了這個問題。規(guī)范把貨幣時間價值理論運用于工程結(jié)算, 約束合同主體雙方按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事, 誰違背了誰就要受到經(jīng)濟(jì)處罰,無疑對提高投資使用效益起到積極作用, 同時為造價審計人員對工程項目財務(wù)審計及竣工結(jié)算審計提供了可靠的依據(jù)。
工程審計是一項技術(shù)性、 專業(yè)性很強(qiáng)的工作, 它需要的資料及依據(jù)貫穿于工程建設(shè)各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促使工程審計依法執(zhí)行, 以有效控制建設(shè)工程造價。
五、結(jié)束語
工程造價審計工作是一項高精度的工作， 為保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量， 造價工程師在端正工作態(tài)度的同時， 還須不斷探索工作方法， 以求優(yōu)質(zhì)高效地完成審計咨詢工作， 更好地為社會各界提供高質(zhì)量的技術(shù)咨詢服務(wù)。
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有關(guān)工程審計實踐畢業(yè)論文篇二
《 淺談工程造價審計 》
摘要：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價控制，確保工程質(zhì)量，保證工程能夠順利進(jìn)行是廣大工程建設(shè)管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環(huán)節(jié)。于是如何做好工程造價審計，確保工程項目的投資效益，是值得工程項目管理人員探討的問題。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，首先探討了工程造價審計的一般方法以及程序，然后提出一些規(guī)避造價審計風(fēng)險的措施，以供有關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞：工程造價審計 方法 程序 風(fēng)險規(guī)避
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
工程造價審計是在國家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)部門頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查。工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的基礎(chǔ)，也是防止我國國有資產(chǎn)流失的有效手段。
1.工程造價審計工作存在的問題
1.1執(zhí)行審計程序不夠嚴(yán)格
長期以來，工程造價審計工作由于受人少事多的影響，部分單位在開展審計時為了完成審計任務(wù)而刪減了部分審計程序，在一定程度上忽視了對審計質(zhì)量的要求。從近年來我區(qū)工程審計業(yè)務(wù)考評情況看，部分審計部門在實施工程造價審計時，不編制審計實施方案，不發(fā)審計通知書，審結(jié)后也不按規(guī)定出具審計報告，往往以結(jié)算審定表代替審計報告，有的單位甚至連結(jié)算審定表都沒有，在施工單位報送的結(jié)算書上直接寫上結(jié)算審定數(shù)字并加蓋審計單位公章了事。
1.2 造價管理結(jié)構(gòu)混亂
工程造價管理受到我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門及多層次性質(zhì)。就像目前的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財政、審計等多個部門參與進(jìn)來，因此造價咨詢中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。
1.3 造價缺乏控制力度
保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后，按照法定的程序，本著公開公平原則進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)并定標(biāo)，在通常情況下，施工單位的中標(biāo)價就是竣工結(jié)算價，如果發(fā)生變更，就會按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后，在合同簽訂時，另外約定在結(jié)算時要按實結(jié)算，這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。
1.4 造價審計風(fēng)險較高
所謂的工程造價的風(fēng)險，是指從事工程造價的審計人員對項目工程審計時可能出現(xiàn)不合理意見的可能性。目前，這種審計的風(fēng)險性比較大，究其原因，有主觀上的也有客觀上的，有一些客觀上的原因可能無法避免，但對于一些主觀上的原因，應(yīng)該盡量避免，從而在最大程度上降低工程造價審計的風(fēng)險性。
1.5審計人員素質(zhì)不高
審計人員的專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)單一，很難適應(yīng)發(fā)展工程項目集成審計要求。項目審計是降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益為直接目的的審計，在技術(shù)上，經(jīng)濟(jì)上尋求如何提高經(jīng)濟(jì)效益，屬于更高層次的審計，審計人員，除要求審計專業(yè)知識和技能，而且還需要知識，高質(zhì)量。國外工程審計在相對良好的國家審計人員將更注重人員素質(zhì)綜合。知識結(jié)構(gòu)多元化，進(jìn)一步有效地開展各類效益審計創(chuàng)造了良好的條件。
2.工程造價審計風(fēng)險分析
2.1審計部門自身的不合理因素
首先，從人員素質(zhì)來看，審計人員不專業(yè)。審計機(jī)關(guān)常常是一人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到問題、難題時，不能作出合理、正確的結(jié)論。其次，有個別審計人員職業(yè)道德較差，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題視而不見，或是與建設(shè)單位或施工單位串通一氣。另外，就審計活動的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中，往往會因為審計單位工程技術(shù)力量薄弱，會從社會上聘請一些專業(yè)人員來協(xié)助完成工作。只考慮專業(yè)水平，未考慮其職業(yè)道德，及要回避的關(guān)系等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾，卻給工程造價審計帶來了風(fēng)險。
2.2造價審計不可避免的失誤
目前，由于我國工程造價審計比較滯后，也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近年來的實際情況來看，審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收后才接到審計任務(wù)，而工程造價審計與一般財務(wù)審計不同，實踐性更強(qiáng)。一些審計證據(jù)必須從施工現(xiàn)場才能獲得，一旦工程竣工，有些項目已經(jīng)被隱蔽其真實面目無法看清，只能從資料上體現(xiàn)，而資料的真實性審計人員又無從考察。所以，風(fēng)險也就不可避免。
3.加強(qiáng)工程造價審計的對策及風(fēng)險防范
3.1強(qiáng)化工程造價審計的風(fēng)險意識
提高風(fēng)險意識，審計工作中時刻警醒風(fēng)險的存在是防止審計風(fēng)險的有效手段。在審計工作中保證內(nèi)控制度與風(fēng)險問題的測評，而且時刻以各環(huán)節(jié)的監(jiān)控手段進(jìn)行輔助，保障項目決策計劃的審核、人員的協(xié)作已經(jīng)審計實踐工作的順利完成。此外，工作中的各項資料也要保證一次性的完整，防止補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生，不但提高了各方人員對資料完整、真實的重視程度，更能從根源上防止造假違法現(xiàn)象。此舉有效的輔助工程管理的同時，也能促使工程日趨規(guī)范、科學(xué)。
3.2改進(jìn)工程造價審計的工作方法
改進(jìn)工程造價審計方式、方法，提高審計效率，用更科學(xué)、更有效的工作方式來開展工作。根據(jù)工程建設(shè)項目的特點和近年來審計工作中顯現(xiàn)出來的問題及積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，工程建設(shè)項目造價審計在審計方法上，應(yīng)當(dāng)避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。更要善于總結(jié)過去的經(jīng)驗、教訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)之間工作交流，研究工作中的難題，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，不斷提高審計水平。
3.3完善法規(guī)制度，進(jìn)一步建立健全審計質(zhì)量控制體系
隨著軍隊工程造價審計的不斷深人，工程造價審計法規(guī)建設(shè)顯得不夠健全，不夠完善，工程造價審計法規(guī)依據(jù)不足，隨意性較大，給審計質(zhì)量控制帶來一定難度。軍隊審計條例明確規(guī)定要建立健全軍隊審計質(zhì)量控制體系。當(dāng)前，各級審計部門要進(jìn)一步在建立健全工程造價審計質(zhì)量控制體系上下功夫，不斷完善工程造價審計人員現(xiàn)場工作程序、調(diào)查取證程序、現(xiàn)場工作紀(jì)律、審計原始資料記錄制度等，使審計過程中的每一步驟都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，做到人人把關(guān)、層層控制，使每一個審計結(jié)果都經(jīng)得起歷史檢驗。同時，還應(yīng)建立完善工程造價審計質(zhì)量獎懲制度，對依法審計能力強(qiáng)，審計成效大，查出重大違法違紀(jì)問題的，要給予獎勵;對工作馬虎，應(yīng)該披露的結(jié)算差錯問題而沒有及時查深查透，或者審定結(jié)算造價與公允造價間的差額大于規(guī)定的極限誤差的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.4加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，適應(yīng)工程造價審計發(fā)展形勢需要
工程造價審計是一項專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、綜合知識覆蓋面廣的工作?，F(xiàn)階段，工程造價審計人員缺乏一直是困擾工程審計工作深人開展的問題之一，而既懂工程造價審計又熟悉工程財務(wù)審計的復(fù)合型工程審計人才的缺乏尤為突出。從長遠(yuǎn)角度看，軍隊工程審計的重要性，決定了其必須要有屬于自己的專業(yè)審計隊伍，這樣軍隊工程造價審計事業(yè)才會不斷開拓創(chuàng)新，蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)工程審計隊伍建設(shè)，應(yīng)從兩方面同時人手，一方面，要積極引進(jìn)一批深通投資控制、精通法律和計算機(jī)的專業(yè)技術(shù)人才;另一方面，要著力加強(qiáng)對現(xiàn)有審計人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是工程造價控制、預(yù)算編制等方面知識和技能的學(xué)習(xí)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批既懂工程造價審計，又精通工程建設(shè)管理及財務(wù)收支審計，而且能熟練運用計算機(jī)軟件進(jìn)行輔助審計，熟悉審計業(yè)務(wù)流程管理的全方位復(fù)合性人才，整體提升審計隊伍的業(yè)務(wù)能力，使工程造價審計工作更上一個新臺階。
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