園林工程造價論文
園林工程造價論文
加強(qiáng)園林工程造價的控制和管理,有利于節(jié)省園林成本,控制工程浪費(fèi),從而節(jié)省建設(shè)資金,保障人民的利益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的園林工程造價論文，供大家參考。
園林工程造價論文篇一
淺談園林工程造價控制對策
【摘 要】園林工程的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識到園林工程造價控制管理的重要意義。
【關(guān)鍵詞】園林工程，造價控制，投資決策，藝術(shù)性。
前言
園林綠化工程造價是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程， 在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林綠化建設(shè)工程價格。園林綠化工程造價是制定園林綠化投資計劃和控制投資的有效工具，也是落實(shí)園林綠化建設(shè)資金的依據(jù)，同時也是評價園林投資效果的重要指標(biāo)。園林綠化工程造價管理包括兩方面內(nèi)容，一是園林綠化建設(shè)工程投資費(fèi)用管理， 一是園林綠化工程價格管理。下面，我們就對當(dāng)前園林綠化工程造價存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何控制園林綠化工程造價談幾點(diǎn)看法。
1.投資決策多由行政拍板缺乏科學(xué)性經(jīng)濟(jì)性
由于園林綠化工程多屬市政公益工程， 大多由政府投資建設(shè)， 其實(shí)施的好壞會對園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方的長官在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，而是由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程造價的控制就十分困難。
2.講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術(shù)性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實(shí)用性弱于美學(xué)需求，所以設(shè)計師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計任務(wù)書的局限性受到禁錮。設(shè)計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯誤的信號， 設(shè)計主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致最科學(xué)的設(shè)計方案被人為肢解，最終造成園林綠化項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。
3. 精通造價的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價不合理
相對其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 城市園林綠化建設(shè)投資金額相對較少，設(shè)計單位在有限的設(shè)計業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化。園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化， 專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計階段造價控制不嚴(yán)或造價失控，超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計等，從而人為地提高了工程造價。
4.設(shè)計前期調(diào)查工作不到位導(dǎo)致造價控制難度加大
其一， 城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質(zhì)條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區(qū)等進(jìn)行建設(shè)，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對象等都直接影響工程建設(shè)成本，前期調(diào)查的環(huán)境基礎(chǔ)資料不到位直接影響造價控制。
其二，園林綠化工程設(shè)計前必須認(rèn)真地對當(dāng)?shù)氐臍v史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行翔實(shí)地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入，也會影響園林綠化設(shè)計的正確定位，使設(shè)計主題偏離，導(dǎo)致設(shè)計階段造價無法把握和工程施工階段造價無法控制。
5.搞好園林綠化造價控制的措施
5.1 要多角度地科學(xué)決策，推行招投標(biāo)機(jī)制，形成投資最高限額
園林綠化工程設(shè)計通過公開、公平的招投標(biāo)競爭，能促進(jìn)設(shè)計單位自覺按設(shè)計要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案。在評標(biāo)過程中，引入價值工程分析方法，按各評價指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，可選擇出最優(yōu)設(shè)計方案，有利于工程投資的控制。同時，應(yīng)積極推行限額設(shè)計。
5.2 對園林綠化設(shè)計方案進(jìn)行公開評審、論證、公示以控制造價
發(fā)布設(shè)計信息后，建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對收到的設(shè)計方案進(jìn)行評審，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評價，力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會效益的設(shè)計方案為中標(biāo)方案。同時對入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽取社會意見。
5.3 加強(qiáng)設(shè)計變更管理，實(shí)行限額動態(tài)控制
在園林工程建設(shè)中設(shè)計變更是不可避免的，如果在設(shè)計階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出，倘若進(jìn)行限額設(shè)計，實(shí)行限額動態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下，人為要求進(jìn)行設(shè)計變更的行為將大大減少。
5.4 加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價管理
在園林綠化工程項(xiàng)目的管理可分為三個階段：招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中，招標(biāo)文件應(yīng)對工程造價的計價方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段，必須要按照合同辦事，做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價。提供的工程量清單，要按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列，從而得出清單，對將要影響報價的項(xiàng)目予以劃分。另外，因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏嬎愠龅墓こ塘繛椴煌暾こ塘?，考慮建設(shè)單位的利益，應(yīng)明確中標(biāo)價中的綜合單價為不變價，工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計。
5.5 控制材料用量，合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的， 材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。 而且材料品種價格繁多，造價管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
5.6 嚴(yán)把變更關(guān)，將園林綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
在園林綠化施工中引起變更的原因很多，會給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更， 尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計變更， 必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。
5.7 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化
在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
5.8 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制， 對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用; 凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序及準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計算。
6.結(jié)語
園林工程設(shè)計階段的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟， 要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識到設(shè)計階段造價控制管理的重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]尚梅。工程估價與造價管理。北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.
[2]郭婧娟。工程造價管理。北京：北京方交通大學(xué)出版社，2005.[
園林工程造價論文篇二
園林工程項(xiàng)目的造價控制
摘要：在園林施工過程中，采用科學(xué)的估算方法和合理的管理措施控制成本，以求達(dá)到較好的效益目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：園林工程;成本控制;全面控制;動態(tài)控制
園林施工項(xiàng)目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動。它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
一、成本控制原則
(一)成本最低化原則
承建園林工程應(yīng)注重降低成本的可能性和合理的成本最低價，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，另一方面從實(shí)際出發(fā)，確定通過主觀努力可能達(dá)到的合理最低成本
水平。
(二)全面成本控制原則
項(xiàng)目成本控制必須是全過程、全員、全企業(yè)實(shí)施，按要求項(xiàng)目部的每個成員在項(xiàng)目實(shí)施的每一個階段都必須把成本控制作為重點(diǎn)來抓?，F(xiàn)場管理人員與采購人員做好協(xié)調(diào)溝通工作，以便于合理地安排勞動力和施工進(jìn)度，特別是苗木種植環(huán)節(jié)，因?yàn)槊缒臼怯猩膱@林材料，做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng)，避免停工等材料進(jìn)場的誤工現(xiàn)象。零星苗木盡可能集中采購，減少車輛運(yùn)輸
費(fèi)用。
(三)動態(tài)控制原則
園林工程項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的施工階段控制，即動態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段只是根據(jù)施工內(nèi)容確定成本目標(biāo)，編制成本計劃，制定方案為今后成本控制做好準(zhǔn)備，而竣工階段成本盈虧已成基本定局，即使發(fā)生偏差已來不及糾正。
(四)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則
園林施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)利，同時，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對各部門、在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評，實(shí)行有獎有懲。確定了園林工程項(xiàng)目成本控制的原則性條件后，在具體實(shí)施園林建設(shè)工程時，應(yīng)從工程的實(shí)際情況出發(fā)，使投資控制形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的管理體系，以達(dá)到有效地控制工程投資，取得最佳投資效益的目的，下面從工程建設(shè)的三個階段分析如何把握和控制工程
投資。
(五)“適地適樹”是園林樹種規(guī)劃原則
樹種規(guī)劃是對城鎮(zhèn)用樹作科學(xué)的統(tǒng)籌計劃，提出適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)刈匀粭l件，能發(fā)揮園林綠化多種功能的樹種名單。構(gòu)成園林綠地的主要素材是園林植物，樹木又是園林植物的骨干，它需要經(jīng)過數(shù)年，數(shù)十年甚至上百年的生長與培育，才能達(dá)到預(yù)期的效果。所以任何一個城鎮(zhèn)都需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在原有樹種調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合一定的原則選擇適合當(dāng)?shù)氐臉浞N進(jìn)行規(guī)劃。而其中最重要的就是采取“適地適樹”的原則。
二、工程施工前準(zhǔn)備階段成本控制
項(xiàng)目開工之前，根據(jù)合同內(nèi)容，預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，充分利用有利因素，編好施工成本預(yù)算，為增收節(jié)支把好第一關(guān)。在控制成本的同時，保證工程質(zhì)量及安全，要建立完善的質(zhì)量體系和安全管理體系，進(jìn)行合理的質(zhì)量職能分解，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及安全責(zé)任制，對各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，控制各項(xiàng)環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素，對各班組人員進(jìn)行教育，保證穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，將企業(yè)風(fēng)險降低到最低限度，以獲得最佳成本。
三、工程施工中措施成本控制
(一)爭取最佳的季節(jié)種植
園林綠化施工主要是園林植物的栽植過程，移植成活率及植株長勢是園林綠化施工質(zhì)量的重要指標(biāo)。植物成活率與移植期密切相關(guān)，按植物生存生長規(guī)律出發(fā)，傳統(tǒng)的做法是從3月中旬開始至5月初結(jié)束或者是l O月中旬至l1月下旬，此間是正常施工季節(jié)。此外的時間，生長旺盛的夏季;冬季的極端低溫與根系休眠缺乏再生能力，都造成移植成活比較困難。在植物最佳移植期施工，植株根系萌生、再生能力旺盛，樹勢不會出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，提高成活率，避免盛夏、嚴(yán)寒的季節(jié)，節(jié)約用水，達(dá)到減少浪費(fèi)的目的。夏季、冬季施工，在竣工日期允許的前提下，推遲種植時間也可避免高溫、嚴(yán)寒對樹木的危害，這樣就降低了成本。
(二)施工中的措施
采購部人員根據(jù)工程需要，提前多方詢問，選擇運(yùn)費(fèi)少，質(zhì)量好，價格低的供應(yīng)單位;工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，為文明施工，減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件;合理安排綜合施工進(jìn)度計劃，縮短工期，減少人工、機(jī)械等費(fèi)用支出;合理安排開工順序，減少大型機(jī)械進(jìn)場次數(shù)，對于土質(zhì)堅(jiān)硬或表層有混凝土，又便于機(jī)械操作的場地，盡量采用機(jī)械操作，提高工效;加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理組織材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場，按施工現(xiàn)場合理堆放，減少二次搬運(yùn);對工程所用的原材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所有材料按照設(shè)計圖紙要求和施工規(guī)范要求采購，杜絕返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)場管理人員與采購人員做好協(xié)調(diào)溝通工作，以便于合理地安排勞動力和施工進(jìn)度，特別是苗木種植環(huán)節(jié)，做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng)，避免停工等材料進(jìn)場的誤工現(xiàn)象。零星苗木盡可能集中采購，減少車輛運(yùn)輸費(fèi)用;做好土方工程、土建工程、安裝工程、綠化工程的配合工作，落實(shí)完善的成品保護(hù)措施，減少修補(bǔ)和重復(fù)勞動;對于臺風(fēng)、暴雨、高溫、嚴(yán)寒等惡劣天氣期間種植的苗木、采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理，提高
成活率。
四、工程竣工階段成本控制
(一)重視竣工驗(yàn)收階段的成本控制
精心安排，干凈利索地完成竣工掃尾工作，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。同時準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料(含竣工圖)送甲方備查，對驗(yàn)收中甲方提出的意見認(rèn)真處理，按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的跟蹤監(jiān)督管理，確保工程順利交付使用。
(二)分次進(jìn)行成本考核
在工程施工過程中分次進(jìn)行成本考核并記載，工程竣工后，項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定，項(xiàng)目部整理匯總成本核算資料，報公司審核，根據(jù)公司的審核意見及項(xiàng)目部與各部門各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同，項(xiàng)目部給責(zé)任人予以獎懲。
五、結(jié)語
隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林企業(yè)中逐步普及和發(fā)展，項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所重視?？梢哉f，保證項(xiàng)目成本管理的實(shí)施已經(jīng)成為園林施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。成本管理不僅體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理的意義和本質(zhì)特征，而且對提高企業(yè)的市場競爭發(fā)揮著舉足輕重的作用。園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)特點(diǎn)，形成“企業(yè)是利潤中心、項(xiàng)目是成本中心”的管理格局。做好成本管理，增強(qiáng)市場競爭力、在同行中立于不敗之地是企業(yè)的最終奮斗目標(biāo)。
園林工程造價論文篇三
園林綠化工程造價控制要點(diǎn)總結(jié)
摘要：隨著園林綠化工程的投資逐年增加，如何做好園林綠化工程造價管理，成了大家十分關(guān)注的問題。本文探討了目前園林綠化建設(shè)工程造價控制的特點(diǎn)、當(dāng)前管理上存在的諸多問題，就改進(jìn)其造價管理、加強(qiáng)造價控制提出建議和措施。
關(guān)鍵詞：園林綠化;造價;定額
引言
園林綠化工程其特點(diǎn)是綜合性、藝術(shù)性和獨(dú)特性。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高。而且其造價受施工方法要求，質(zhì)量要求，施工時間要求等多方面要求特點(diǎn)，因而園林綠化工程的造價管理比一般工程項(xiàng)目的造價管理更復(fù)雜和難以控制。而園林綠化工程造價管理也具有一般工程的特點(diǎn)就是要始終貫穿于建設(shè)的全過程管理，要進(jìn)行全過程管理才能合理確定和有效控制工程造價。
一、園林綠化工程造價特點(diǎn)及組成內(nèi)容
1. 園林綠化工程造價特點(diǎn)
隨著我國園林綠化取得快速發(fā)展，我們在欣賞園林景觀美麗的同時，除了駐足陶醉于詩情畫意，還應(yīng)更多地將注意力放在其投資造價上。在保證其觀賞價值和綠化功能的前提下，園林綠化工程還要講究科學(xué)使用資金，順應(yīng)“節(jié)約資源”的時代潮流，打造“節(jié)約型園林”。
從專業(yè)角度來看，園林綠化工程為建設(shè)工程的一種，又名綠化種植工程。其苗木品種數(shù)以百計，其外觀形象千姿百態(tài)，其種植方法、養(yǎng)護(hù)措施、施工季節(jié)和地點(diǎn)也不盡相同。因此，園林綠化工程造價的計算較為復(fù)雜。
2. 園林綠化工程造價的組成內(nèi)容
定額管理總站的規(guī)定中指明園林綠化建設(shè)工程造價由兩大部分構(gòu)成：工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用。顧名思義，工程直接費(fèi)用指的是已完成種植的綠化工程部分消耗直接成本，其包括以下三方面：
(1)人工費(fèi)：人工費(fèi)是指采購苗木到現(xiàn)場后，竣工之前的苗木場內(nèi)搬運(yùn)、挖坑、種植、覆土、澆水、培植、修剪等所耗用的全部人工費(fèi)用總和。
(2)材料費(fèi)：材料費(fèi)是指每個品種和規(guī)格苗木本身的采購費(fèi)用和種植時所必備的諸如灌溉用水、樹干防護(hù)用的草繩、鉛絲和竹樁、木樁、水泥樁等輔助材料的費(fèi)用。
(3)機(jī)械費(fèi)：機(jī)械費(fèi)是指種植體型較大的苗木時，使用機(jī)械搬運(yùn)苗木到位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。定額中對人工、材料、機(jī)械費(fèi)用都有具體明文規(guī)定，通常不可以進(jìn)行改動。不過定額是在正常施工條件下確定這三項(xiàng)費(fèi)用的，在實(shí)際情況中施工工程條件和氣候變化多端，因此定額中有允許不確定因素的規(guī)定。具體實(shí)施過程中，由甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際工程情況，在兩方協(xié)商同意的前提下，在簽訂的施工合同中增加補(bǔ)充條款增加工程費(fèi)用。
二、園林綠化工程造價控制存在的問題
1. 方案設(shè)計忽視工程造價
園林綠化工程的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范和條文較少，因此很多時候會通過行政手段來干預(yù)。設(shè)計單位為能使設(shè)計方案順利通過，進(jìn)行園林設(shè)計尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計時為了中標(biāo)，往往急功近利，以達(dá)到景觀效果為首要目的，注重設(shè)計方案的標(biāo)新立異和外表美觀，將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。比如為盡快達(dá)到設(shè)計效果，種植綠化苗木時大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度，這會使綠化工程造價大大增加，同時設(shè)計費(fèi)用也會隨著工程總投資的增加而增加，這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計利潤，一舉兩得，因此市場上設(shè)計單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價的情況屢見不鮮，致使造價在設(shè)計階段遍被提高。
2. 工程變更管理不當(dāng)
園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險較小，在施工過程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)動用行政手段干預(yù)的可能性較大，因此工程變更比較頻繁，工程造價較難控制。園林綠化工程項(xiàng)目是一個正在迅速發(fā)展復(fù)合交叉性學(xué)科，其范圍涵蓋綠化、水景、假山、亭臺、樓閣和園林供電照明等多個建設(shè)項(xiàng)目。與其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比，園林綠化工程項(xiàng)目投入資金較少，市場份額的局限性讓設(shè)計單位不得不在有限的設(shè)計業(yè)務(wù)中將專業(yè)劃分、階段分工和設(shè)計在可能的情況下粗化，致使設(shè)計缺漏以及設(shè)計后補(bǔ)缺的現(xiàn)象屢見不鮮。而施工單位正是抓住這一點(diǎn)，報價時不放過漏洞以在施工過程中提出變更，不斷使建設(shè)方增加投資，最終達(dá)到獲取最大利潤的目的。
3. 造價管理人才匱乏
目前，行業(yè)內(nèi)工程管理人員絕大多數(shù)僅是有關(guān)職位的專業(yè)性技術(shù)人才，一般對工程的造價管理只停留預(yù)、決算的審核方面的皮毛。其實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心部分之一即工程造價控制管理，并且應(yīng)自始而終的貫穿于整個工程項(xiàng)目過程，即可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工收尾階段。但是目前由于工程造價人才匱乏，在我國實(shí)際情況中造價管理一般只集中于招標(biāo)階段，其目的是低價中標(biāo)。而在設(shè)計階段、施工階段和竣工收尾階段則沒有實(shí)施合理的造價控制，即沒有在過程范圍內(nèi)實(shí)施造價控制管理。如果在某一階段沒有采用最優(yōu)化的技術(shù)手段，就會致使施工過程中較大量的變更，從而提高實(shí)際工程造價，無法真正達(dá)到控制工程造價的目的。
4. 由于不完善的監(jiān)管制度使得工程量無法控制
我國目前的園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范還不夠完善，導(dǎo)致監(jiān)理工作不規(guī)范。同時由于從事園林監(jiān)理的人員嚴(yán)重不足，往往由土建監(jiān)理代替園林綠化工程的監(jiān)理工作，而土建監(jiān)理人員由于對園林監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致其在工作中只側(cè)重于對工程質(zhì)量的監(jiān)理，而忽略了其他的內(nèi)容，更不用說對工程造價的監(jiān)管控制。另一方面，由于建設(shè)單位對園林工程的頻繁變更，使得園林監(jiān)理人員在主觀上不想深入工程。
三、控制園林綠化工程造價的措施
1. 實(shí)行方案投招標(biāo)和限額設(shè)計
將投招標(biāo)實(shí)施辦法引入園林綠化工程設(shè)計，能夠增強(qiáng)設(shè)計人員的風(fēng)險意識、提高其設(shè)計質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)核算精準(zhǔn)度，以最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化的目的。具體來說，在設(shè)計的招標(biāo)過程中，要進(jìn)行方案設(shè)計和施工圖設(shè)計的投招標(biāo)，這樣設(shè)計的每個階段便都可以通過競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)設(shè)計的優(yōu)化。實(shí)施過程中評審人員要對設(shè)計方案進(jìn)行公開評審、論證并公示，通過技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和方案效果的評比，最終選取的中標(biāo)方案應(yīng)能保證經(jīng)濟(jì)合理的同時還能滿足使用功能要求和景觀效果，并以較少的投資帶來最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2. 加強(qiáng)變更過程的管理
園林工程的變更主要有設(shè)計變更和施工變更兩種表現(xiàn)形式，在實(shí)際工程建設(shè)中，變更是在所難免的，要想控制好園林綠化工程的造價，就必須對工程變更進(jìn)行合理的處理。施工過程中的設(shè)計變更往往是由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或者是施工實(shí)際需要的改變而造成的，因此，在確定變更方案之前，要由建設(shè)、施工、設(shè)計及監(jiān)理單位多方共同協(xié)商，在工程技術(shù)條件允許，不對工期及造價造成太大影響的前提下，確認(rèn)變更方案，并由設(shè)計單位做出相應(yīng)的圖紙及說明。按規(guī)定程序報批。不得隨意對工程范圍和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大、增減，或提高檔次，以使變更后的總造價控制在投資計劃的范圍之內(nèi)。
3. 推行全過程造價管理體系
培養(yǎng)造價管理人才是園林綠化工程造價控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。造價管理人才的培養(yǎng)可以通過以下方法實(shí)行：提高通過國家注冊造價師職業(yè)資格考試的人員的待遇，以鼓勵更多的造價管理人員參加國家造價工程師職業(yè)資格考試，從而提高造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng);讓造價管理人員參與到園林綠化工程的全過程中，對造價進(jìn)行控制管理。了解工程造價行情的動態(tài)變化以有效地控制工程造價，重點(diǎn)對園林綠化項(xiàng)目設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比較和概算編制、施工圖審核和預(yù)算編制、招投標(biāo)和合同簽定、施工過程造價確定和控制、竣工決算等方面進(jìn)行造價控制。
參考文獻(xiàn)：
[1] 唐春梅，王鳳岐. 園林工程建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)用前景 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35(12)
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