土建工程造價(jià)論文
土建工程為人們的日常生活和工作提供了空間和場所,為我們的日常活動(dòng)提供了方便,沒有土建工程修建的活動(dòng)場所和空間,就談不上各行各業(yè)的存在與發(fā)展,可見土建工程存在的重要性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的土建工程造價(jià)論文，供大家參考。
土建工程造價(jià)論文篇一
淺議土建工程造價(jià)控制
摘要：造價(jià)控制是建設(shè)管理的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)步伐的加快，造價(jià)控制顯得更加重要。本文簡單闡述了土建造價(jià)控制的意義，影響因素以及相關(guān)的解決方案。對加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制起著著重要作用。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)控制;預(yù)算決算;管理;審計(jì)工作
Abstract: the cost control is an important part of the construction management, with the development of economy, speed up the pace of construction, cost control to appear more important. In this paper, the author briefly expounds the significance of the construction cost control, influence factors and the relevant solutions. To strengthen the civil engineering cost control plays an important role.
Keywords: civil engineering; Cost control;final accounts of the budget; Management; Audit work
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)形成了一套完整的土建工程造價(jià)控制體系，這一體系對土建的發(fā)展起著重要的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土建項(xiàng)目的不斷增加，原有的那套土建工程造價(jià)控制體系就不可避免的出現(xiàn)種種漏洞，也就影響了土建工程造價(jià)的管理，因此加強(qiáng)對土建工程造價(jià)的控制具有重要的意義。
二、土建工程造價(jià)控制的重要意義
工程造價(jià)的直接意思就是工程的建造價(jià)格。有效地控制和合理確定工程造價(jià)是土建工程造價(jià)控制主要內(nèi)容,并且始終貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過程，它不僅包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理而且還包括價(jià)格的管理。土建工程造價(jià)控制既能夠很好的促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將工程的造價(jià)控制在建設(shè)企業(yè)的最大容許范圍內(nèi)，而且還能使投資在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行合理而均衡的分配，因?yàn)檫@種方法，能使建設(shè)企業(yè)的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，得到最大的回報(bào)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深人和我國不斷發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，我國已基本形成了一整套完整的土建工程造價(jià)管理體系，而且早已在工程造價(jià)管理中發(fā)揮了巨大的作用。它是一種重要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)，當(dāng)在衡量建筑工程項(xiàng)目的時(shí)候，同時(shí)它又構(gòu)成了重要保障來維護(hù)著土建工程建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在良好的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的大發(fā)展下，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制和管理，更具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)作用。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)中，有著浪費(fèi)資源、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象在很多企業(yè)中都是常見的現(xiàn)狀。強(qiáng)化土建工程造價(jià)方面的控制與管理，能夠有效地促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，也就能夠準(zhǔn)確地編制投資估算，并且能夠保證估算控制造價(jià)方面起著作用，這不僅有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的投資建設(shè)資金，而且還將推進(jìn)著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
三、當(dāng)前土建工程造價(jià)控制出現(xiàn)的問題
(一)管理體制不健全，不完善
按主編單位和管理權(quán)限的不同，我國土建工程可以劃分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的地區(qū)省定額，政府頒發(fā)的市政定額市政工程。然而受著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重影響，我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制形成的是多部門、多層次的等級(jí)管理體制，這種體制使得在涉及工程造價(jià)的制度和措施很難會(huì)有機(jī)的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)機(jī)制，因此就會(huì)造成工程造價(jià)管理的管理水平不高和整體工作效率都比較低。企業(yè)的內(nèi)部因不相對應(yīng)的部門、崗位責(zé)權(quán)利，因此就無法對其績效的優(yōu)劣進(jìn)行考核，因此也就影響了工程成本控制工作的健康良態(tài)發(fā)展。另外，缺乏約束機(jī)制來規(guī)范對業(yè)主的行為。不能嚴(yán)格履行合同的條約，以至于隨意壓縮工期、壓低造價(jià)等諸多的行為，嚴(yán)重干擾了建筑市場的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)市場競爭不規(guī)范以及不完善的控制機(jī)制。
在當(dāng)今，競爭狀況在建筑市場已是十分的激烈，施工單位在工程的投標(biāo)階段，就會(huì)進(jìn)行人為的控制工程報(bào)價(jià)而為了能夠承包到大量的工程。當(dāng)前市場上運(yùn)行的無標(biāo)底招標(biāo)就是一個(gè)非常好的例子。在無標(biāo)低的招標(biāo)的過程中，往往施工單位為了承攬工程，就會(huì)人為的壓低價(jià)格，這樣，就會(huì)導(dǎo)致了工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)際的工程造價(jià)有很大的差距，因此就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)部門對于這種情況進(jìn)行有效監(jiān)督與控制變得困難重重，也就相應(yīng)的增加了工程造價(jià)控制的難度。
(三)預(yù)算工作沒有到位，嚴(yán)重影響工程造價(jià)控制
在目前情況下，在土建工程建設(shè)投資規(guī)模和工程造價(jià)等地方不同程度地存在管理失控的嚴(yán)重現(xiàn)象。有很多承包商為了使得項(xiàng)目的順利通過，而大力壓低工程的概算造價(jià)，而想通過在建過程中向其追加投資，相應(yīng)的提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因而就會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算與估算不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，往往就會(huì)發(fā)生決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算又超估算的三超 嚴(yán)重現(xiàn)象。上述的一系列問題在很大一方面是由于降低概算這一人為因素造成的，因而就會(huì)達(dá)不到國家在初步設(shè)計(jì)階段規(guī)定的相關(guān)要求，諸多的問題與漏洞就會(huì)出現(xiàn)在相關(guān)的設(shè)計(jì)中，不能根據(jù)市場行情來制定相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和材料價(jià)格。
(四)在工程竣工結(jié)算階段，工程造價(jià)控制不力
對整個(gè)工程造價(jià)控制來說，建筑工程竣工決算是最重要的一環(huán)?？⒐Q算能不能忠實(shí)地反映出整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，當(dāng)然也反映出了發(fā)包方和承包方對工程造價(jià)管理控制的能力。但在整個(gè)土建過程中，由于缺乏監(jiān)督管理力度，造成了諸多在工程的計(jì)量和索賠等方面的嚴(yán)重誤差，就像一些重復(fù)計(jì)量和過度高估等問題，這都會(huì)提高工程的整體造價(jià),而且也導(dǎo)致了在工程竣工結(jié)算中會(huì)出現(xiàn)重大紕漏。
(五)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高
工程造價(jià)的內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)組織內(nèi)部建立的一種相對獨(dú)立的單獨(dú)評價(jià)活動(dòng), 而且還作為對該組織的活動(dòng)進(jìn)行審查和評價(jià)的一種服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)還是一種獨(dú)立、客觀的保證與咨詢活動(dòng), 內(nèi)部審計(jì)的目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并且能有效的提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。大家都知道,是工程有關(guān)各方普遍關(guān)心的一個(gè)問題是工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，因?yàn)樗菭可嬷嚓P(guān)各方的切身利益,為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,就必定會(huì)按照自己的理解對工程造價(jià)進(jìn)行仔細(xì)地核算。然而，作為企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門，就必須對工程造價(jià)進(jìn)行詳盡并且準(zhǔn)確的計(jì)算, 以保證高度的準(zhǔn)確性。
四、有效控制土建工程造價(jià)的相關(guān)措施
(一)對土建工程造價(jià)實(shí)行綜合管理
建設(shè)工程整體可以分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段等四個(gè)階段。建設(shè)工程造價(jià)是分階段分別進(jìn)行計(jì)算、分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算。在首要方面就應(yīng)造價(jià)管理體制進(jìn)行改革，明確計(jì)委、規(guī)劃局、建委等各方之間的相互關(guān)系，并且確保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相互銜接、配套。還有就是要加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的之間的溝通與協(xié)作，工程建設(shè)方應(yīng)該主動(dòng)協(xié)調(diào)、溝通相關(guān)各方的關(guān)系，建立起統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，并有有效的對造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，在建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等階段進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，要找出造價(jià)投資失控產(chǎn)生的原因，對一些無理由的失控提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰建議，并且還要相關(guān)的即時(shí)補(bǔ)救措施。
土建工程造價(jià)論文篇二
土建工程造價(jià)管理初探
摘要：本文作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從分析近幾年各種企業(yè)工程造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)管理模式，總結(jié)分析了土建工程建設(shè)施工企業(yè)在造價(jià)管理上應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)管理;初探
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的迅猛發(fā)展，這為城市建設(shè)提供了良好的大環(huán)境。然而土建工程的發(fā)展卻受著傳統(tǒng)土建施工管理習(xí)慣的影響，這就制約了土建工程更好更快的發(fā)展，粗放型的管理手段就會(huì)導(dǎo)致工程成本超資，這就為企業(yè)的投資方施予了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，也會(huì)使工程選材受到制約，直接影響到工程的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題就要采取對策去改變，針對這種粗放型的管理，要建立一種科學(xué)的管理工程造價(jià)的體系與其抗衡。企業(yè)通過采取的科學(xué)性的編制方法去管理和控制，這樣才能節(jié)省成本，縮減開支，達(dá)到使企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。
1 土建工程造價(jià)管理與控制的重要性
工程造價(jià)的管理是維系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，也可以說是重中之重。一個(gè)企業(yè)能否正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，并按照預(yù)期的計(jì)劃贏得利潤，這都要靠公司企業(yè)管理對工程造價(jià)嚴(yán)格的管理體系。現(xiàn)代這個(gè)工程造價(jià)管理的理念已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代土建工程的施工企業(yè)中去了，他們越來越重視工程造價(jià)的管理。良好的工程造價(jià)管理體系，可以為施工企業(yè)蓄積能量，為其博得市場競爭力提供后備的力量，只有這樣企業(yè)才能健康永久的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。反復(fù)剖析、深刻的理解土建工程造價(jià)管理理念與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，這才是土建工程造價(jià)管理深入企業(yè)的前提條件。對于管理思想的深入開展有依附于科學(xué)的編制，這個(gè)就是依據(jù)。在土建工程造價(jià)入住企業(yè)的過程中，這也是幫助深化企業(yè)管理體制，達(dá)到一石二鳥的目的?，F(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身對工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)，以管理體系的完善、科學(xué)的造價(jià)編制與執(zhí)行等工作實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目的。土建工程造價(jià)管理與控制深入企業(yè)內(nèi)部，這也是彌補(bǔ)過去企業(yè)在管理上盲點(diǎn)的最佳時(shí)機(jī)，可見其重要性。
2 土建工程的造價(jià)管理與控制
2.1 構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系——土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理的基礎(chǔ)
完善的工程造價(jià)管理體系是土建工程造價(jià)管理實(shí)施的基礎(chǔ)。通過構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系能夠使土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容有序進(jìn)行。以管理體系的完善、制度的完善使土建工程造價(jià)管理工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的開展。因此，現(xiàn)代土建工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)以自身管理架構(gòu)為基礎(chǔ)、針對工程造價(jià)管理特點(diǎn)構(gòu)建符合企業(yè)特點(diǎn)的造價(jià)管理體系。
2.2 以土建工程造價(jià)編制為基礎(chǔ)指導(dǎo)工程造價(jià)的實(shí)施
在現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理工作中，企業(yè)工程造價(jià)管理工作的開展應(yīng)從造價(jià)編制開始。通過對工程所在地人工成本、氣候條件、材料成本、設(shè)備租賃成本等多方面內(nèi)容的了解與分析，科學(xué)的編制工程造價(jià)。首先，土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程所在地人工成本的了解，以此提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性。同時(shí)，針對氣候條件對工期的影響、對人工成本的影響等進(jìn)行造價(jià)編制。另外，還要根據(jù)工程所在地與基礎(chǔ)工程材料供應(yīng)、開挖工程土方運(yùn)輸成本等進(jìn)行造價(jià)編制。通過對影響土建工程造價(jià)因素的分析與科學(xué)規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)的科學(xué)編制，以此為工程造價(jià)的有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
2.3 加強(qiáng)全員造價(jià)理念的樹立，促進(jìn)土建工程造價(jià)管理工作的開展
強(qiáng)化土建工程人員造價(jià)理念的樹立對促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的開展有著重要的意義。任何完美的管理理念的建立都要貫徹到 “人”的身上，只有土建的造價(jià)管理與控制的思想深入人心，才能保證工程造價(jià)管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此就要建立一系列的管理培訓(xùn)制度來使造價(jià)管理與控制的理念傳達(dá)下去，要有明確的賞罰制度，強(qiáng)化造價(jià)意識(shí)。根據(jù)工程建設(shè)造價(jià)管理研究結(jié)果，土建工程施工企業(yè)應(yīng)樹立自身全過程造價(jià)管理理念。以此為企業(yè)建筑工程項(xiàng)目前期造價(jià)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、就提高投資的經(jīng)濟(jì)性奠定基礎(chǔ)。
2.4 針對施工過程變更對造價(jià)的影響強(qiáng)化管理工作
在現(xiàn)代土建工程造價(jià)管理中，工程變更是影響造價(jià)實(shí)施的重要因素之一。在現(xiàn)代土建工程的建設(shè)施工管理中，土建施工企業(yè)應(yīng)注重變更管理對造價(jià)控制的應(yīng)用。從技術(shù)交底階段即開展技術(shù)分析與造價(jià)控制。在土建工程發(fā)生不可避免的變更時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及投資方進(jìn)行技術(shù)分析。合理確定變更，以此避免設(shè)計(jì)變更對施工造價(jià)的影響。
在確定工程變更后，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過管理流程進(jìn)行通知，避免通知下發(fā)延遲造成的工程返工。
2.5 針對設(shè)備因素對工程造價(jià)的影響進(jìn)行強(qiáng)化管理
對于現(xiàn)在科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備是必不可少的。然而對于設(shè)備的管理，我們也要加以造價(jià)上的控制。這就包括設(shè)備租賃時(shí)間的科學(xué)規(guī)劃、設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作的開展、設(shè)備操作過程中的控制等都將對土建工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程人員要嚴(yán)格按照正確操作流程進(jìn)行施工，切記做有損設(shè)備的作業(yè)，施工之后要注意養(yǎng)護(hù)，這樣才能保證造價(jià)的控制，不給企業(yè)帶來不必要的損失。在施工過程中，對于操作的要求有以下兩點(diǎn)，首先，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)的設(shè)計(jì)租賃設(shè)備進(jìn)場時(shí)間與使用情況，減少租賃設(shè)備閑置對造價(jià)的影響。另外，針對設(shè)備狀態(tài)對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的影響等，施工企業(yè)還要加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)編制理想狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)的有效融合。
由此可以看來，要做到真正的土建工程管理和控制，還是需要全體施工人員的緊密配合，要求施工人員在施工過程中在保證工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約成本。 只有這樣從細(xì)節(jié)上貫徹造價(jià)管理與控制，才能達(dá)到工程的最大收益。
3 強(qiáng)化土建工程工程造價(jià)的執(zhí)行，促進(jìn)造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)科學(xué)的造價(jià)進(jìn)行執(zhí)行控制與管理。從土建工程各崗位職責(zé)的完善入手，將工程造價(jià)相關(guān)崗位的工作內(nèi)容的進(jìn)行分析與理解。通過這樣的方式促進(jìn)造價(jià)管理目標(biāo)在各崗位的分解。這樣如枝葉般的開展未來，將土建工程造價(jià)控制理念植入人心，使企業(yè)各崗位人員能夠根據(jù)崗位造價(jià)工作目標(biāo)開展工作，這樣減少了施工過程中的盲目性，目標(biāo)明確，進(jìn)而促進(jìn)土建工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4 結(jié)束語
最后，要脫離粗放型的工程造價(jià)管理，就要采取科學(xué)編制，運(yùn)用科學(xué)去修正傳統(tǒng)管理方式的陋習(xí)，去其糟粕，取其精華，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，以科學(xué)看問題 。統(tǒng)籌全文，我們可以看到土建工程的造價(jià)管理與控制在現(xiàn)在土建工程中所呈現(xiàn)的角色是多么的重要，它不僅僅是工程順利的完成的保證，更是維系企業(yè)的生存的樞紐。因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推敲傳統(tǒng)、融入科學(xué)，只有這樣土建工程的經(jīng)濟(jì)效益才能有所保障，市場競爭力才能不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格的將企業(yè)的造價(jià)管理與控制貫穿在企業(yè)的管理中去，只有這樣企業(yè)的生命才能不斷的延續(xù)，并且長久發(fā)展下去。
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土建工程造價(jià)論文篇三
土建工程造價(jià)管理淺析
摘要：本文主要從建筑工程造價(jià)管理的概念以及重要性出發(fā)，分析了當(dāng)前造價(jià)管理常見的問題，并給出了相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)管理;淺析
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程項(xiàng)目的造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的專業(yè)性工作，只有在政策的引導(dǎo)下，大力提高造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)部門的全力配合，才能有效的解決當(dāng)前工程造價(jià)時(shí)出現(xiàn)的隨意壓價(jià)、高估亂算以及投資失控等問題，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。
1 建筑工程土建造價(jià)管理概念及重要性
1.1 建筑工程土建造價(jià)管理概念。建筑工程造價(jià)直面意義就是工程的制造價(jià)格。工程泛指一切的建筑工程，其范圍具有非常大的不確定性。所以，工程造價(jià)也具有兩層含義：第一，從投資者角度進(jìn)行定義，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)建筑工程的預(yù)期或者是實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用。與之相對應(yīng)的造價(jià)管理就是建筑工程投資費(fèi)用管理;第二，工程造價(jià)指的是工程的價(jià)格，也就是建造一項(xiàng)工程在土地、設(shè)備、技術(shù)以及承包市場等預(yù)期或?qū)嶋H形成的建筑安裝工程價(jià)格以及建筑工程總價(jià)格。與之相對應(yīng)的工程造價(jià)就稱為工程管理造價(jià)，施工企業(yè)的工程造價(jià)就屬于這一范疇。
1.2 建筑工程土建造價(jià)管理重要性。建筑工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)建筑施工全過程的管理項(xiàng)目，從工程的立項(xiàng)到工程的竣工驗(yàn)收等都要進(jìn)行造價(jià)的管理確定。在項(xiàng)目的決策階段需要進(jìn)行投資估算;項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行設(shè)計(jì)估算;項(xiàng)目招投標(biāo)階段則要進(jìn)行標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià);項(xiàng)目施工階段確定合同價(jià);項(xiàng)目竣工時(shí)要確定工程決算與竣工決算。因此，建筑工程的工程造價(jià)管理在建筑項(xiàng)目中顯的尤為重要，加強(qiáng)造價(jià)管理，科學(xué)、合理的確定工程造價(jià)全過程是該管理項(xiàng)目的重要內(nèi)容。
2 建筑工程土建造價(jià)管理存在的問題
2.1 建筑工程計(jì)價(jià)方式落后。在目前的工程招投標(biāo)過程中，所采用的工程造價(jià)計(jì)算方式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃型模式。定額往往數(shù)目繁多，但是難以面面俱到，越是追求全面的定額卻越是很難達(dá)到預(yù)期的目的。時(shí)間滯后及內(nèi)容的呆板都會(huì)在使用定額時(shí)處于兩難境地。另一方面，我國現(xiàn)行的工程預(yù)算定額消耗量的相關(guān)費(fèi)用及價(jià)格都是按照社會(huì)平均水平編制的，基本上屬于一種社會(huì)的平均價(jià)格。這種均價(jià)可以作為市場競爭的參考價(jià)格，但是不能反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在某種程度上限制了價(jià)格計(jì)算的不公平競爭性。
2.2 造價(jià)工程師素質(zhì)較低。當(dāng)前，我國部分的建筑工程造價(jià)工程師職業(yè)技術(shù)水平較低，無法真正做好工程造價(jià)的管理控制工作。建筑工程的造價(jià)管理是一門技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)，建筑工程有具有廣泛性及復(fù)雜性的特點(diǎn)，工程造價(jià)所涉及的面非常廣，所涉及的技術(shù)要求也非常高。目前，現(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)人員及其管理機(jī)構(gòu)，一般都依靠工程定額進(jìn)行工程預(yù)算的編制和審核，這是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵，但是單一的管理手段無法達(dá)到現(xiàn)代化的造價(jià)管理要求。我國的建筑工程造價(jià)師專業(yè)技術(shù)水平較低，缺乏專業(yè)的綜合技術(shù)，如：在工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題上專業(yè)知識(shí)不足，缺乏投資預(yù)控能力，又不能處理好項(xiàng)目之間的復(fù)雜關(guān)系，導(dǎo)致了工程建設(shè)項(xiàng)目無法達(dá)到合理的工程造價(jià)目的。
2.3 建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)不當(dāng)。招標(biāo)中的不當(dāng)主要體現(xiàn)在建筑項(xiàng)目中的業(yè)主壓低取費(fèi)。業(yè)主的壓低取費(fèi)造成的主要影響有三種。第一，引起管理水平較低的企業(yè)中標(biāo)，而難以發(fā)揮部分大型企業(yè)的管理、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，打擊了企業(yè)提高管理與技術(shù)水平的積極性;第二，容易出現(xiàn)取費(fèi)等級(jí)高的企業(yè)在中標(biāo)后轉(zhuǎn)手給取費(fèi)等級(jí)低的企業(yè)，自己則坐收管理費(fèi)用，引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;第三，容易讓取費(fèi)等級(jí)較低的建筑企業(yè)中標(biāo)，由于該類企業(yè)管理水平較低，技術(shù)裝備也非常有限，可能導(dǎo)致在工程建設(shè)中的事故發(fā)生率增加，同時(shí)損失業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。
2.4 工程造價(jià)相關(guān)法制不健全。目前，雖然我國在工程建設(shè)的造價(jià)管理上出臺(tái)了一些相關(guān)的法律、法規(guī)，對建筑企業(yè)的造價(jià)管理有一定的規(guī)范作用。但是由于多種復(fù)雜的原因，導(dǎo)致了已經(jīng)制定的法規(guī)在很多方面還不能適應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)條件下復(fù)雜多變的工程造價(jià)管理與控制，部分的法規(guī)沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)規(guī)范的內(nèi)容，出現(xiàn)法律的盲區(qū)，引起在實(shí)際的工作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。另外，在法律的執(zhí)行上面也存在著執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，如：對造價(jià)合同簽訂后的監(jiān)督與管理不到位，很多工程的造價(jià)合同往往只是書面形式，其內(nèi)容沒有真正涉及到行為的實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié)。對違反相關(guān)法律處理的執(zhí)行力度也不足，沒有掌握好執(zhí)行力度，導(dǎo)致出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。法規(guī)不健全嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的合理、安全、有效運(yùn)行。
3 建筑工程土建造價(jià)管理問題的解決對策
3.1 建立健全一整套的工程造價(jià)管理體系。首先要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控能力，健全完善工程造價(jià)管理機(jī)制及規(guī)定，加快造價(jià)法制建設(shè)，規(guī)范建筑企業(yè)市場，同時(shí)維護(hù)好市場主體的合法權(quán)益;其次，協(xié)調(diào)、理順各造價(jià)管理部門的關(guān)系。制定個(gè)管理部門定期協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，從而使工程造價(jià)的各項(xiàng)管理指標(biāo)能夠更好的銜接配套。管理體制從政府組織管理向企業(yè)協(xié)會(huì)管理方面轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介。國家行政部門要將政府與非政府投資進(jìn)行分項(xiàng)管理，開放造價(jià)建材及人工價(jià)格，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。將工作重點(diǎn)放在法律、法規(guī)的制定、協(xié)調(diào)關(guān)系以及理論研究上面。
3.2 建立有效的造價(jià)咨詢市場。當(dāng)前，各項(xiàng)法規(guī)的實(shí)時(shí)管理靠的是管理部門的監(jiān)管以及咨詢單位的自律，但監(jiān)管存在一定局限性，難以落到實(shí)處;自律的則跟各咨詢單位的規(guī)章制度和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)有關(guān)，彈性空間更大。因此，除了政府專項(xiàng)大工程可以聘請政府造價(jià)管理部門進(jìn)行全方位的管理外，其余的工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)可以直接咨詢咨詢市場，從而激活工程造價(jià)管理市場機(jī)制。待有形市場成立之后，工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場，政府所代表的監(jiān)管范圍及力度將進(jìn)一步擴(kuò)大，形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制。建筑企業(yè)如不能自律，政府可以加強(qiáng)執(zhí)法力度，更好的發(fā)揮出政府對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正維護(hù)好造價(jià)市場的嚴(yán)肅、規(guī)范、公平，確保工程造價(jià)管理的有效控制。
3.3 加強(qiáng)工程建設(shè)管理的全過程管理。
3.3.1 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理工作。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中和工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要注意和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對比，對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)要進(jìn)行變更時(shí)要經(jīng)過原設(shè)計(jì)項(xiàng)目批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自追加投資、變更設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)以及擴(kuò)大建筑面積的行為，在審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，并配合相關(guān)部門追究相應(yīng)的責(zé)任。
3.3.2 加強(qiáng)工程的招投標(biāo)管理控制。在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)條件下，對工程造價(jià)實(shí)行有效管理的方式之一就是推行并完善招投標(biāo)制度，利用市場的競爭來完成優(yōu)勝劣汰，合理確定造價(jià)的目的。首先要堅(jiān)持公開、公平、公正的三公原則，加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的管理監(jiān)督;其次，工程造價(jià)管理部門要制定出一套切實(shí)可行的工程造價(jià)材料價(jià)格信息發(fā)布體制，提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并同時(shí)對確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作;第三，在進(jìn)行批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請時(shí)，要認(rèn)真的審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，建筑施工企業(yè)也要加強(qiáng)自我保護(hù)不要盲目投標(biāo)，要謹(jǐn)慎選擇;第四，各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對標(biāo)底價(jià)以及合同價(jià)的嚴(yán)格把關(guān)工作，一方面不干預(yù)各方的交易市場競爭，另一方面也要保證價(jià)格競爭的合法公平性，依法維護(hù)市場主體各方的合法權(quán)益。
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