電力工程造價管理研究論文
電力工程造價管理研究論文
伴隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展,與電力事業(yè)密切相關(guān)的電力建設工程造價管理工作也越來越顯示出重要作用。下面是學習啦小編為大家整理的電力工程造價管理研究論文，供大家參考。
電力工程造價管理研究論文范文一：淺談電力工程造價管理
摘 要：近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國電力工程企業(yè)也隨之發(fā)展起來，但是隨之而來的關(guān)于電力工程造價設計問題也不斷突顯出來，電力工程建設造價變化非?？欤瑥亩o電力工程建設施工生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙，降低了電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟效益，又大大增加了電網(wǎng)工程造價的成本，結(jié)合電力工程施工建設的具體情況，該文將從當前電力工程造價管理的控制現(xiàn)狀及存在的問題談起，進而提出加強電力工程造價管理控制的對策措施，旨在能夠?qū)崿F(xiàn)有效地控制電力工程造價管理的目的。
關(guān)鍵詞：電力工程 造價 管理
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2015)11(c)-0043-02
當前我國社會對于電力工程發(fā)展的需求量非常大，因而如何針對電力工程的投資問題進行造價風險管理，使得電力工程施工建設的發(fā)展能夠順應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，已經(jīng)成為了我國電力工程企業(yè)發(fā)展所要面臨解決的關(guān)鍵問題， 需要對電力工程施工建設目標加以重視，不斷完善相應的造價管理體制，最終提高電力工程企業(yè)的綜合競爭能力。
1 當前電力工程造價管理現(xiàn)狀
隨著我國電力企業(yè)的不斷發(fā)展，對于電力工程項目的資金投入也越來越多，傳統(tǒng)電力企業(yè)比較重視工程項目的生產(chǎn)，而忽略了對資金項目投入的風險管理，從而造成了電力企業(yè)大量的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，也給電力企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟浪費，浪費我國資源，對于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了非常大的阻礙作用。關(guān)于電力工程的造價管理，在一定程度上也制約著電力項目的施工建設，如果不能夠很好地對電力項目的工程造價進行科學合理地管理，還會引發(fā)安全隱患問題。工程造價項目管理的主要工作是要保證工程項目的質(zhì)量以及工程項目的施工進程順利進行，有項目投資的決策階段，工程項目總體的設計階段，項目的招標投標階段以及最后的施工階段。在傳統(tǒng)的工程造價管理中，只是做一些單一的項目預算、項目結(jié)算工程，不能夠很好地對工程項目本身進行定量管理，現(xiàn)代化的工程項目發(fā)展需要科學的、全方面的造價管理體系，從傳統(tǒng)靜止的管理模式轉(zhuǎn)變成為動態(tài)的造價管理模式[1]。
2 電力工程中造價管理中出現(xiàn)的問題
2.1 電力工程項目審批系統(tǒng)不健全
實際上，造價管理中的項目工程與電力工程當中的施工企業(yè)、建設部門、設計單位都是密切聯(lián)系著的，在電力工程項目中，關(guān)于工程項目的投資企業(yè)和審批部門并不是一體的，而且使用項目資金的單位和還款部門也并不是統(tǒng)一的一個單位。然而電力工程項目的資金投入與造價都是與這些部門的經(jīng)濟效益聯(lián)系著的，不能單一地進行控制管理。在電力項目工程建設中，一直都渴望有一個領導部門進行造價控制管理，但是它的審批系統(tǒng)又尚不健全及完善，每個部門都想獲得利益，卻又不想承擔應有的責任，在項目審批的過程中，常常在項目的審批投資階段又會遇到問題，有很多部門為了能夠完成投標項目的審批任務而不得以地做一些漏標、錯標的事情來減少投資預算，進而降低審批項目的總體投資金額，當電力工程項目的審批工作結(jié)束以后，還要由項目的審批部門來進行進一步的資金投入工作。
2.2 管理水平與國外差距較大
在傳統(tǒng)的電力工程企業(yè)中，依舊還是過去計劃經(jīng)濟時的生產(chǎn)思維，關(guān)于造價管理工作也是按照傳統(tǒng)的模式來進行的，沒有進行進一步的市場調(diào)研，對于國際當中電力項目造價管理的模式了解甚少，不能夠很好地順應當今全球國家一體化的發(fā)展趨勢[2]。我國傳統(tǒng)電力工程項目當中的造價管理工程工作還是僅僅做到了關(guān)于工程項目的預算管理以及項目結(jié)算工作的審查任務上面，所以電力企業(yè)沒有能力去承擔關(guān)于造價管理當中的咨詢與服務工作，在造價管理的過程當中，我國的管理服務范圍很小，與國外的電力工程造價管理的服務水平差距非常大，假如還是不能夠很好地進行電力項目工程造價管理，就會大大降低電力企業(yè)的市場競爭能力水平。
2.3 從業(yè)人員的專業(yè)水平不高
傳統(tǒng)電力企業(yè)當中關(guān)于造價管理工程的從業(yè)人員的素質(zhì)普遍都是比較低的，這部分從業(yè)人員并沒有很好的專業(yè)知識基礎，受教育程度并不高，缺乏相應的關(guān)于造價管理工作的經(jīng)驗和知識儲備，而且有的從業(yè)人員還不了解當今市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況，不能夠吸取國外先進的發(fā)展經(jīng)驗，不能夠及時地了解國際市場的發(fā)展方向和發(fā)展政策。他們的專業(yè)素質(zhì)水平不高，一旦電力工程項目造價管理當中出現(xiàn)了問題，造價管理的從業(yè)人員不能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，關(guān)于造價管理工作的儲備知識不足，學習能力比較差，不能夠很好地創(chuàng)新發(fā)展思維，造成了從業(yè)人員不能改進傳統(tǒng)的電力工程造價管理模式，而且從電力企業(yè)管理層的角度上來，電力企業(yè)對于造價管理從業(yè)人員的培養(yǎng)力度也不夠，沒有對從業(yè)人員的專業(yè)水平加以重視管理，關(guān)于企業(yè)內(nèi)人力資源的管理工作沒有形成一個統(tǒng)一的管理體系，造成了優(yōu)秀的造價管理人才大量流失。
3 加強電力工程造價管理的對策研究
3.1 健全電力工程項目的審批系統(tǒng)
電力企業(yè)必須要認真編輯工程項目的可行性報告，做好項目投資的預算審批工作，在項目審批做報告的時候，一定要注意數(shù)據(jù)的科學性與準確性。在電力工程項目投資的時候，一定要保證資金足夠充足，又不能造成資金的浪費，要對項目資金進行科學的管理工作。只有健全了電力項目的審批系統(tǒng)，才能夠有效地降低電力企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的整體效益。
3.2 提高造價管理水平
在電力企業(yè)的工程造價管理中，眼光不能只放在項目造價時的市場環(huán)境，而是要隨時保持電力企業(yè)與市場環(huán)境的融合，才能夠使得電力企業(yè)的造價管理水平不斷滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，而提高造價管理水平，就是要創(chuàng)新電力工程的新技術(shù)、新材料，將科學技術(shù)發(fā)展同工程造價管理聯(lián)系起來，例如電力企業(yè)可以設置專門的工作人員來負責電力工程造價系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理工作，由專業(yè)的造價管理從業(yè)人員來負責了解國際上最先進的造價管理技術(shù)信息，學習國外先進的造價管理模式體系以后，能夠在我國的電力企業(yè)發(fā)展中加以引進，從而為電力工程項目提供更為優(yōu)質(zhì)的咨詢服務，使電力企業(yè)能夠及時性地了解市場信息，從而不斷改進工程造價的管理水平[3]。
3.3 加強對從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
根據(jù)電力工程造價管理工作特殊性和專業(yè)性，電力企業(yè)必須要從思想上重視對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。例如說電力企業(yè)可以在招聘的時候就招聘一些高等學校畢業(yè)的專業(yè)人才，招聘高素質(zhì)高知識儲備的大學生人才，對于造價管理從業(yè)人員的考核體系要更加健全，在注冊造價工程師的考試時，不僅僅要注重從業(yè)人員的專業(yè)基礎知識測試，還要考察從業(yè)人員的計算機操作能力、電力設備操作能力，將電力企業(yè)中的造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)同他們的晉升渠道相聯(lián)系起來。還可以在電力企業(yè)內(nèi)定期向員工組織造價管理專業(yè)基礎知識講座，對從業(yè)人員的培訓結(jié)果進行考核，對于考核結(jié)果不理想的從業(yè)人員進行批評處理，對于那些考核結(jié)果比較好的從業(yè)人員進行鼓勵表揚。
4 結(jié)語
綜上所述，電力企業(yè)中的工程項目造價管理工作是一項長期性的系統(tǒng)工作，需要長時間的創(chuàng)新與努力才能夠提高造價管理水平，需要電力企業(yè)從思想上重視對造價管理工作，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平。因此電力企業(yè)要對工程項目的過程進行科學的管理，控制好工程造價。
參考文獻
[1] 張婷.淺談電力工程造價管理控制[J].經(jīng)營管理者，2015(36)：375.
[2] 張翔.淺談電力工程中施工企業(yè)的造價管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013(7)：228-229.
[3] 黃世聰.淺談電力工程造價管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2013(10下旬刊)：58-59.
電力工程造價管理研究論文范文二：探討電力工程造價管理
【摘 要】 電力工業(yè)是國家重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善。電力工程造價管理是一項綜合工程，需要明確投資方、業(yè)主、運行、管理、設計咨詢各方的責任，工程造價的控制與管理工作是貫穿于工程建設的全過程的系統(tǒng)工程，它直接關(guān)系到一個工程建設項目的順利實施與否，充分發(fā)揮各方在控制造價方面的作用，電力工程造價管理工作才能做得更好。
【關(guān)鍵詞】 電力工程 造價管理 招投標
1. 電力工程造價管理中存在的問題
影響電力工程造價上漲的主要因素有物價因素、政策性調(diào)整、廠址條件和其他外部條件變化、火電施工取費、火電工程其他費用的增長等，這些因素造成投資計劃缺口進一步增大，投資效益降低。這些問題是在新舊體制交替的情況下，現(xiàn)行工程造價管理體系的不完善，與市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢不相適應的結(jié)果。
1.1 電力工程造價管理計價依據(jù)體系還不夠完善
電力工程造價管理計價體系需進一步的完善。如概預算定額的時空滯后性，不能及時反映市場、社會的千變?nèi)f化，不能及時反應新技術(shù)、新工藝、新材料的應用情況。雖然早已認識到這一問題，并開始著手研究，提出了“控制量、指導價、競爭費，實行量價分離”的指導思想，在具體行動上要求推廣應用“工程量清單計價模式”，一定程度上解決了部分存在的問題。但目前的清單計價在“項目劃分”與“工程量計算規(guī)則”基本還是與定額方法相對應的，顯得還比較零碎、繁瑣和缺乏整體性，實際操作還不是很簡捷方便。
1.2 缺少具有針對性的法律法規(guī)制度來規(guī)范電力工程造價管理
目前，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團公司都制定有詳細的工程造價管理方面的規(guī)章制度，但缺少相對應的法律法規(guī)進一步規(guī)范工程造價管理行為。由于行業(yè)立法的滯后，整體性法律架構(gòu)的缺乏，產(chǎn)生了無法可依、有法難依的問題。
1.3 工程造價信息管理相對滯后
由于各地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不一致，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地價格差異較大，因此各地區(qū)造價管理部門通過建立地區(qū)造價信息系統(tǒng)，定期發(fā)布反映市場價格水平的價格信息和調(diào)整指數(shù)，依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展情況制定相應的政策措施。但這種國家和地方分而治之的狀況存在一些問題：如對信息的采集、加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類。信息系統(tǒng)開發(fā)和資源擁有之間處于相互封閉、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，無法達到資源共享和優(yōu)勢互補，對于信息的深加工也不夠;信息的采集技術(shù)落后，信息分類標準不一，數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致，使對信息的加工、處理非常困難，信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高，信息維護更新速度慢，其結(jié)果是無法達到信息資源共享，很多管理者滿足于目前的表面信息，忽略信息深加工，缺乏對信息的整理與分析。
1.4 招投標體系不規(guī)范
當前由于具體的法律和規(guī)范及約束機制的弱化，使得在電力工程市場交易中不正當競爭仍十分嚴重。盲目壓低造價，導致工程造價失真;招投標工程成本價的難以界定及操作的困難，使工程招投標管理部門較難在中標價是否低于成本價這一關(guān)鍵問題上實施有效監(jiān)控，致使部分業(yè)主為減少建設投資，利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)象，人為壓價，致使“不合理低價”中標，同時也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患;特別是設計和監(jiān)理招標更不能過分強調(diào)低價中標的做法。
1.5 電力工程造價管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高
工程造價管理人員的高素養(yǎng)在整個工程項目的造價控制與管理中起著舉足輕重的作用。但目前電力工程造價管理行業(yè)中，設計人員和技經(jīng)人員存在某方面知識不足的情況，懂技術(shù)的設計人員對技經(jīng)方面的知識不太了解，而懂技經(jīng)的人員對于技術(shù)又不熟悉，相互難以形成一個整體;同時，工程造價在編制過程中存在計算上的漏算、缺項、工程計量的不準，不會做補充定額等現(xiàn)象大量存在，對于控制工程造價十分不利。
2. 加強電力工程造價管理的具體措施
為加強工程造價管理工作，應進一步規(guī)范招投標制度，真正構(gòu)建起公開、公平、公正的市場競爭機制，具體措施如下：
2.1 規(guī)范招投標和合同示范文本
在電力行業(yè)應結(jié)合招投標工作的規(guī)范化和工程量清單計價規(guī)范的實施，盡快制定和出臺招投標控制價編制規(guī)程、行業(yè)招標文件示范文本、工程合同履約示范文本等具有針對性的標準、規(guī)程和規(guī)范體系，以此強化和促進工程發(fā)包方式引入競爭機制，業(yè)主有條件擇優(yōu)選擇承包商，使工程造價得到更合理的控制，從根本上改變長期以來，先干后算造成的投資失控局面。
2.2 建立科學、合理簡便、高效的計價依據(jù)體系
電力行業(yè)現(xiàn)在所使用的定額或清單等計價依據(jù)，與理想中的既能高效準確合理確定各階段造價，又具有科學、合理、簡便特性的計價依據(jù)相比，仍有一定的差距。這種理想的計價依據(jù)就是在大量收集、匯總、整理、分析和研究分類形成的已完工程造價成果數(shù)據(jù)庫的基礎上，建立起人工智能化管理計價依據(jù)系統(tǒng)。近幾年，雖然也做了應用已完工程造價信息作為對擬建工程進行造價確定的工作，但還不深入、不完整、不系統(tǒng)，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的模式，沒有達到預期效果。應按照工程項目劃分、工程量計算規(guī)則和計量單位進行標準化、統(tǒng)一化，建立起完備系統(tǒng)的已完工程造價成果數(shù)據(jù)庫，結(jié)合電力工程實際情況和特點，形成有自己特色的、適應自身需要的科學的計價依據(jù)體系，進而實現(xiàn)對擬建工程造價進行快速、準確、科學、合理的確定。
2.3 加快建立健全法律法規(guī)制度，保證工程造價管理工作有序規(guī)范運作
市場經(jīng)濟體制為加強工程造價管理提供了前提條件和發(fā)展機遇。一項工程從設計、征地、籌資、標準制定、招投標到合同鑒定、施工管理、竣工驗收、竣工決算等環(huán)節(jié)都要有具體可操作的法律、法規(guī)制度遵循，政府部門必須依法辦事，防止辦事人員行為的隨意性，進而相應減少推諉、扯皮、腐敗等現(xiàn)象。另外，設計、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員的責任都應在相關(guān)法律中有明確規(guī)定，如有違反，應負相應的法律責任。
2.4 提高工程造價信息化水平，建立數(shù)據(jù)庫，實行工程造價信息網(wǎng)絡化管理
提高工程造價信息化水平，要建立有關(guān)的規(guī)章制度，促進工程技術(shù)健康有序發(fā)展。為加強建設信息標準化、規(guī)范化，建設系統(tǒng)的信息標準體系正在建立，制定信息通用標準和專用標準，制定建設信息安全保障技術(shù)規(guī)范和網(wǎng)絡設計技術(shù)規(guī)范已提上日程。加強全國電力行業(yè)工程造價信息系統(tǒng)的信息標準化工作，包括組織編制人工、材料、機械臺班的分類及標準代碼，工程項目分類標準代碼，各類信息采集及傳輸標準格式等工作，將為電力行業(yè)工程造價信息化的發(fā)展提供基礎。積極推廣使用計算機建立資料與信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)通用管理軟件程序，按區(qū)域部門實現(xiàn)網(wǎng)絡管理，資源共享，有利于對價格進行科學管理，有利于各地區(qū)的造價水平比較，也可以大大減少不必要的浪費，促進工程造價管理水平的整體提高。
2.5 培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的電力工程造價師隊伍
大力發(fā)展面向社會的工程造價咨詢業(yè)，既要發(fā)展跨部門、跨地區(qū)能為大型項目服務的甲級咨詢公司，也要建立更多的能為中、小項目投資者服務的乙級公司，承擔目前由政府進行的大量工作。按現(xiàn)代企業(yè)制度完善這些公司的管理體制和管理制度，減少行政干預，逐步擺脫計劃經(jīng)濟對工程造價咨詢的影響，以保證咨詢活動的客觀性和公正性。
結(jié)語
造價管理這一行業(yè)在我國起步較晚，起點較低，雖已初步建立起了“造價工程師”注冊制度，但從整個行業(yè)看，應該建立專業(yè)從事電力工程“造價工程師”的注冊制度。另外要加強對現(xiàn)有從業(yè)人員進行培訓和再教育，另一方面更要加快后備人才的培養(yǎng)，在正規(guī)大學中設立獨立的專業(yè)，還要通過興辦非全日制在職學習方式培養(yǎng)不同層次的人才。
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