中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響論文

　　中國(guó)人口占世界1/4，老年人口的總數(shù)居世界第一位。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀與參考：

中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　目前，國(guó)際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口占該國(guó)或地區(qū)人口總數(shù)的10%或以上，或一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占該國(guó)或地區(qū)人口總數(shù)的7%或以上，那么，該國(guó)家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。世紀(jì)之交中國(guó)進(jìn)行的第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲以上老年人已達(dá)到13 000萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.4%，其中，65歲以上人口達(dá)到8 811萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.0%。依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國(guó)家的行列。

　　一、中國(guó)人口老齡化的過(guò)程及現(xiàn)狀

　　建國(guó)初期至60年代末，中國(guó)人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持續(xù)的高出生率使少年兒童人口占總?cè)丝诒戎卦黾?。由于?zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害及醫(yī)療條件較差等原因，老年人口比重低，屬“年輕型”國(guó)家。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰并還在緩慢下降。

　　不斷下降的出生率使少年兒童在總?cè)丝谥兴嫉谋戎販p少，而在上一個(gè)出生率高峰期出生的人已開(kāi)始成年，成年人在總?cè)丝谥兴急戎卦絹?lái)越大，這一時(shí)期屬“成年型”國(guó)家。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著計(jì)劃生育政策的不斷落實(shí)，中國(guó)人口出生率持續(xù)降低到13‰以下，人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續(xù)下降，老年人的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)比例均在增加。2010年人口普查結(jié)果顯示，全國(guó) 60歲以上老年人口已達(dá)到17 759萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.3%，65歲及以上人口數(shù)為11 894萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.9%，確已進(jìn)入“老年型”國(guó)家行列。

　　表1顯示了建國(guó)以來(lái)中國(guó)65歲及以上人口的變動(dòng)情況，自20世紀(jì)70年代末實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，出生率大幅度降低。1982―2000年，中國(guó)65歲及以上人口比重上升了3.4個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)量由4 950萬(wàn)人上升到了8 810萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度并不是很快。2000年中國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了人口老齡化階段。今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)老年人口還將以較快速度增長(zhǎng)。

　　2004年10月27日在長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)31城市第17次老齡工作聯(lián)席會(huì)議上，專家預(yù)測(cè)，全國(guó)性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來(lái)，并將持續(xù)二十余年。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)老年人口將增加到2.6億人，到2050年，達(dá)到4.4億人左右，占總?cè)丝诘?/4。中國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。同時(shí)，由于改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使老年人的健康水平普遍提高，人均壽命達(dá)到70歲，與發(fā)達(dá)國(guó)家持平。由此可見(jiàn)中國(guó)人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　二、中國(guó)人口老齡化的基本特征

　　(一)老年人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展速度快

　　中國(guó)人口占世界1/4，老年人口的總數(shù)居世界第一位。第六次人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)大陸總?cè)丝?33 281萬(wàn)人，60歲以上的老年人口已達(dá)到17 759萬(wàn)人，約占世界總數(shù)的1/5。中國(guó)老齡人口分別是美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞六國(guó)之和。另外，中國(guó)進(jìn)入老齡化的時(shí)間遲，但老齡化發(fā)展速度卻大大快于世界平均水平。中國(guó)人口老齡化速度加快是從20世紀(jì)70年代開(kāi)始的，預(yù)計(jì)今后以每年3.2%的速度遞增，65歲以上人口比例由7%增長(zhǎng)到14%，法國(guó)用115年，美國(guó)用65年，瑞士用了50年，英國(guó)用了45年，日本用了24年，日本是公認(rèn)的老齡化速度最快的國(guó)家，預(yù)計(jì)中國(guó)65歲以上人口比例由7%增長(zhǎng)到14%將用27年時(shí)間，完全可以說(shuō)中國(guó)老齡化進(jìn)程僅次于日本，是所有發(fā)展中國(guó)家最快的。

　　(二)人口“未富先老”

　　和人口大國(guó)中國(guó)相比，發(fā)達(dá)國(guó)家先有物質(zhì)財(cái)富的充分積累和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，然后才進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，即“先富后老”，國(guó)家有充足的物質(zhì)條件解決老人養(yǎng)老問(wèn)題。比如日本在65歲以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí)，人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國(guó)是在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)情況下提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的，即“未富先老”，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富不充足，物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，因此要解決人口眾多的老人養(yǎng)老問(wèn)題還缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，中國(guó)的人口老齡化與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相比具有明顯的超前性，超前的老齡化對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，壓力十分沉重。

　　(三)人口老齡化在時(shí)間和空間上不平衡。

　　1.中國(guó)人口老齡化在時(shí)間上分布不平衡，主要分三個(gè)階段：第一階段是1990―2000年，老年人口的絕對(duì)數(shù)和比重都在增長(zhǎng)，60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬(wàn)人增加到2000年的13 000萬(wàn)人，所占比重由8.6%上升到10.4%，而14歲以下少年兒童在總?cè)丝谥械谋戎亻_(kāi)始下降，逐漸由“成年型”向“老年型”轉(zhuǎn)化。第二階段是2000―2025年，中國(guó)人口的老齡化速度加快，60歲及以上老年人口將上升到18.5%，而少年人口的比重繼續(xù)下降到18.3%，這一階段是中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年，這一階段是中國(guó)人口老齡化的嚴(yán)重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右，而少年人口所占比重下降到17%左右。此后，中國(guó)的人口比例分布將逐漸穩(wěn)定。

　　2.中國(guó)人口老齡化在空間分布不平衡，主要表現(xiàn)在農(nóng)村和城市之間、沿海與內(nèi)陸之間、東中部與西部之間的差別很大。

　　即中國(guó)人口老齡化與生產(chǎn)力發(fā)展水平具有一致性，自西向東階梯性上升。從人口區(qū)域分布來(lái)看，大概分為四種：第一種，上海，已屬于高度老齡化地區(qū);第二種，浙江、北京、天津?qū)儆谥懈叨壤淆g化地區(qū);第三種，山東、遼寧、湖北等，屬于中度老齡化地區(qū);第四種，內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等，人口正處于由成年型向老年型過(guò)渡的老齡化初始階段。從城鄉(xiāng)分布來(lái)分析，由于中國(guó)城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力遷移流動(dòng)到城鎮(zhèn)，使農(nóng)村人口老齡化速度和程度都高于城市，農(nóng)村同樣面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。

　　三、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　(一)人口老齡化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響

　　任何一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)都是以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在一定的生產(chǎn)方式下的結(jié)合為前提的，盡管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)生產(chǎn)要素定義的外延有所改變，但歸根到底，最基本的生產(chǎn)要素還是勞動(dòng)力和資本。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就和中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富有著密切的聯(lián)系。中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對(duì)稀缺的國(guó)家，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)當(dāng)然就成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。下頁(yè)表2顯示了1982年以來(lái)中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，雖說(shuō)勞動(dòng)人口還在緩慢上升，但根據(jù)前文中的預(yù)測(cè)，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)的勞動(dòng)力人口數(shù)將會(huì)急劇下降，勞動(dòng)力資源將嚴(yán)重匱乏。勞動(dòng)年齡人口比例的下降可能導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺，而勞動(dòng)力的短缺又是影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要因素。

　　(二)人口老齡化對(duì)社會(huì)保障和家庭生活的影響

　　養(yǎng)老保障問(wèn)題是老齡化社會(huì)發(fā)展面臨的最主要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其主要包括物質(zhì)上的供養(yǎng)、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內(nèi)容。從物質(zhì)供養(yǎng)方面來(lái)看，城市老年人大多有醫(yī)療保障金、退休養(yǎng)老金，所以以自我養(yǎng)老為主;農(nóng)村老人由于社會(huì)保障不完善，以家庭養(yǎng)老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來(lái)看，無(wú)論是城市還是農(nóng)村主要由子女、老伴承擔(dān)，老人和子女共同生活，便于家庭照顧、關(guān)心老人，也是老年人喜歡的日常生活方式，符合中華民族的傳統(tǒng)美德。可是，隨著人口老齡化程度的不斷加深，對(duì)養(yǎng)老保障沖擊是巨大的。

　　1.人口老齡化加大了養(yǎng)老保障需求，而養(yǎng)老保障需求的加大將使中國(guó)總?cè)丝诘慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益加重，國(guó)民收入中消費(fèi)基金比例擴(kuò)大，投資率、積累率下降，減慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

　　20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)養(yǎng)老保障金增長(zhǎng)速度較快，1979年全國(guó)共有離退休職工596萬(wàn)，1989年增加到2 205萬(wàn)，十年增加了2.7倍，各種費(fèi)用相應(yīng)由32.5億元增加到382.6億元，增長(zhǎng)10.8倍。根據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部門的預(yù)計(jì)：2050年，中國(guó)退休職工將超過(guò)1億，每年支付退休費(fèi)用將高達(dá)18萬(wàn)億人民幣，是1993年的二十多倍。

　　2.家庭養(yǎng)老方式面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　20世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，幾十年過(guò)去了，第一、二代獨(dú)生子女正進(jìn)入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社會(huì)，構(gòu)成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成員為4個(gè)老人、1對(duì)夫妻、1個(gè)孩子，也就是說(shuō)，1對(duì)夫妻要同時(shí)贍養(yǎng)4位老人，撫養(yǎng)1個(gè)孩子。然而，由于現(xiàn)代化生活、生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快，子女精力十分有限，越來(lái)越感到照顧老人的負(fù)擔(dān)沉重，加之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女都難以盡孝，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將受到嚴(yán)重沖擊，迫切需要多元化養(yǎng)老。

　　(三)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的影響

　　1.人口老齡化制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的一般趨勢(shì)是：從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將有與之相適應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新和推廣，以適應(yīng)新的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的需要。老年人雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力和接受適應(yīng)能力有所減弱，不利于新興產(chǎn)業(yè)部門的成長(zhǎng)，因而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，勞動(dòng)力的技術(shù)結(jié)構(gòu)也要與之相適應(yīng)。由于中年和年長(zhǎng)勞動(dòng)力對(duì)長(zhǎng)期定居區(qū)域和工種已形成習(xí)慣并產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴感，因此一般不愿搬遷到其他區(qū)域居住或改變自己的工作性質(zhì)，這就使得勞動(dòng)力的自由流動(dòng)受到限制，從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2.人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　中國(guó)人口老齡化的一個(gè)重要特點(diǎn)是農(nóng)村老齡化水平高于城市老齡化水平。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)主要是勞動(dòng)年齡人口外流，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口減少，且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育水平較低，這不利于穩(wěn)固中國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。而中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定。

　　3.人口老齡化改變消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。

　　人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也會(huì)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，不同年齡結(jié)構(gòu)或不同年齡層次人口的消費(fèi)服務(wù)需求是不一樣的。隨著老年人口的增加，老年產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生，老年產(chǎn)業(yè)是通過(guò)老年人口的需求體現(xiàn)出來(lái)。老年人口的需求主要包括物質(zhì)生活需求、精神生活需求、護(hù)理照料需求、收入保障需求。老年人口的需求既有共性又有其特殊性，這就決定老年產(chǎn)業(yè)的廣泛性，老年的衣食住行及精神狀況都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

　　人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在，我們應(yīng)該以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待人口老齡化所帶來(lái)的各種問(wèn)題，制定合理政策，減緩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠又好又快的發(fā)展。