淺談當代社會人口容量問題論文
淺談當代社會人口容量問題論文
人口容量是指全球或者是某一地區(qū)的資源能夠供養(yǎng)的人數(shù)是多少,人口容量問題日益嚴重。下面是學習啦小編帶來的關(guān)于人口容量問題論文的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!
人口容量問題論文篇1:《人口容量問題》
摘要:人類對人口容量的關(guān)注與研究已有近400年的歷史。對人口容量的研究實際上是對人口與經(jīng)濟、資源、環(huán)境關(guān)系的研究。這種研究自本世紀中葉以來,隨著人口、資源、環(huán)境關(guān)系的日益緊張,而受到普遍的重視和青睞。
關(guān)鍵詞:人口容量;人口承載力;適度人口
一、人口容量研究的意義
美國人口學家科恩在他的著作《地球能養(yǎng)活多少人》中注意到,在地球承載力的研究中,生態(tài)學、經(jīng)濟學、地理學、土壤學和農(nóng)學等領(lǐng)域的學者們以及學術(shù)政治家們都做出了努力和貢獻,而非常奇怪的是,人口學家們卻一直保持著沉默。一位著名的人口學家曾對他說,人口學家們之所以回避這一問題,是因為它所包含的相互關(guān)系太復雜,至今在這一問題中所使用的標準都很主觀,過去的種種努力都顯得很愚蠢。另一位人口學家則認為,人口承載力的問題至今還無法回答,但隨著自然和社會科學的進步,最終會得到回答。而科恩自己認為答案現(xiàn)在不會有,以后也永遠不會有,而對人類承載力的估計的真正價值在于其在啟發(fā)認識和指導行動中所起的作用。
許多學者認為人口容量是客觀存在的,很有研究的必要。其主要論點是:(1)人類生存環(huán)境是有限的,地球所能提供的資源也是有限的;有限的空間、資源、環(huán)境條件對于所能容納的包括人類在內(nèi)的任何生物種群的數(shù)量、規(guī)模都有一定的客觀規(guī)定性;無論是從歷史還是現(xiàn)實的角度看,環(huán)境人口容量及其對人口增長和數(shù)量規(guī)模的限制作用都是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在;(2)正是由于人口容量研究具有一定的難度,人口容量與現(xiàn)實人口規(guī)模之間有一定差距,研究方法也還有待改進,才值得我們?nèi)パ芯?(3)人口容量的研究并不只是一個最大人口規(guī)模數(shù)值問題,人口容量的研究內(nèi)容是非常廣泛的;在研究人口容量的過程中可以全面系統(tǒng)地分析該區(qū)域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的特征及其協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、居民安居樂業(yè)提供科學依據(jù)。對人口容量的理解不能過于片面和狹窄;(4)對人口容量的研究有助于加深人們對控制人口必要性的認識,有助于正確理解人口與各環(huán)境因子的關(guān)系和識別危機區(qū)域;(5)研究人口容量可以了解各地區(qū)人口壓力的真實情況,揭示人口分布現(xiàn)狀的本質(zhì),為地區(qū)人口遷移、人口再分布政策和人口與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。
二、人口容量的定義
關(guān)于人口容量的思想實際上是古已有之。中國歷代的思想家、政治家有關(guān)保持人口與土地的平衡,使有限的土地負擔一個大小適當?shù)娜丝诘乃枷?就是人口容量問題的一些最初考慮。但人口容量作為一個科學概念的提出,只是也只能是最近幾十年的事。聯(lián)合國教科文組織對其的定義為:某一國或某一地區(qū)在可以預見的時期內(nèi),利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件,在保證符合社會文化準則的物質(zhì)生活水平條件下,所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。簡而言之,所謂人口容量就是某一國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)所能供養(yǎng)的人口數(shù)量。影響人口容量的因素主要有以下幾個方面:(1)地域的開放程度。一個封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)的人口容量是有很大區(qū)別的。在一個開放系統(tǒng)中,資源的互補可以大大提高一個地區(qū)的人口容量。而一個封閉系統(tǒng)中,由于某一種資源的匱乏會使得其人口容量大為降低。(2)時間規(guī)定性。一個地區(qū)短期內(nèi)的人口容量會高于保證其長期發(fā)展的人口容量,但短期內(nèi)對資源環(huán)境的過度開發(fā)和利用,會造成未來人口容量的降低。因此,人口容量應建立在可持續(xù)發(fā)展的概念上,不能只考慮短期效應。(3)生產(chǎn)力水平的高低。不同的生產(chǎn)力水平下,對資源的利用程度和產(chǎn)出水平會有很大差別,因此人口容量會隨著生產(chǎn)力水平的提高而提高。在確定未來人口容量時必須考慮到技術(shù)進步的作用。(4)生活水平的高低。在同樣的產(chǎn)出水平下,不同的生活水平需求會有完全不同的人口容量。很顯然,人口容量會隨著生活水平的提高而降低。(5)分配方式與社會制度。不同的分配方式將導致人口容量的差別,一個平均分配資源和財富的社會的人口容量無疑大于一個貧富差距很大的社會。(6)不同目標下的人口容量。如果僅僅考慮維持人們的最基本生活需要,那么得出的就是一個地區(qū)所能撫養(yǎng)的最大人口數(shù)量。如果要達到一個理想的或最優(yōu)的目標,則實際上得出的是適度人口數(shù)量。(7)承載人口的基礎(chǔ)。人口容量既可以從單一的因素分別考察,如土地資源、淡水資源、礦產(chǎn)資源等,也可以從自然環(huán)境系統(tǒng)綜合考慮;既可以只考慮自然系統(tǒng),也可以加進社會經(jīng)濟系統(tǒng),因而有土地人口承載力、礦產(chǎn)資源承載力、環(huán)境人口容量等一系列人口容量的研究??紤]因素不同,研究結(jié)果自然大相徑庭。只要自己持之有據(jù),也就不乏其意義。
三、人口容量、人口承載力與適度人口的關(guān)系
1、人口容量與人口承載力。在人口容量與人口承載力的關(guān)系問題上存在兩種觀點。一種觀點認為,人口容量和人口承載力是同一個概念,兩者之間沒有根本區(qū)別;另一種觀點傾向于把兩者加以區(qū)分,認為承載力指的是一定的凈生產(chǎn)力和消費結(jié)構(gòu)下給定土地可能支持的最大人口數(shù),相當于草場的載畜量,而人口容量是指承載力與社會經(jīng)濟因素相結(jié)合的產(chǎn)物。
土地人口承載力不能和土地人口容量相提并論。土地人口承載力是指在未來不同的時間尺度上,以預期的技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展水平及與此相適應的物質(zhì)生活水平為依據(jù),一個區(qū)域利用其自身的土地資源所能持續(xù)穩(wěn)定供養(yǎng)的人口數(shù)量。土地人口容量則是在一定面積土地上容納的人口數(shù)量。土地人口承載力相對穩(wěn)定,它受土地生產(chǎn)能力與人的生活水平所制約,受人的行為影響小,比較客觀。土地人口容量則受人口政策、人的生育行為和人口遷移等因素的影響較大,主觀性強,它可以大于或小于土地的人口承載力。就一個封閉的區(qū)域系統(tǒng)來說,土地合理人口容量應小于土地人口承載力,以保證擴大再生產(chǎn)的進行。對于開放的區(qū)域系統(tǒng),經(jīng)濟貿(mào)易有著很重要的意義,土地合理人口容量可以小于或超過土地人口承載力。
《人口承載力與人口遷移》一書認為,人口容量、資源承載力、土地承載力是既相互區(qū)別又相互統(tǒng)一的概念。該書認為,資源承載力就是環(huán)境人口容量。土地承載力是資源承載力的特例,它與資源承載力的區(qū)別在于抽取了自然資源中的土地資源作為研究重點。土地承載力的核心是指在自然、社會、經(jīng)濟因素的制約下,一定地區(qū)產(chǎn)出的食物能養(yǎng)活多少人口。在人口容量與人口承載力的關(guān)系上,該書作者認為人口容量有特定的涵義,而人口承載力則是泛指的名稱,凡是人口為主體,資源、環(huán)境、經(jīng)濟為客體的,并能承載人口數(shù)量的,如人口容量、環(huán)境人口容量、經(jīng)濟適度人口、資源承載力、土地承載力等都統(tǒng)稱為人口承載力。
筆者認為,人口容量與人口承載力并無本質(zhì)區(qū)別,它們都是從英文“Carrying Capacity”一詞而來。人類環(huán)境并不存在純粹的自然環(huán)境,而是與社會環(huán)境交織在一起,即使從概念上硬行把兩者區(qū)分開來,在實際操作中也很難界定,只能造成人為的混亂。筆者傾向于對二者不作區(qū)分。
2、人口容量與適度人口。按一般理解,人口容量是指一個地區(qū)的資源、環(huán)境所能承載的最大人口數(shù)量,即偏向于最高人口的涵義。而適度人口則是指一定目標下的最適宜人口,即最優(yōu)人口。但確定人口容量時,如果把消費水平定在一個期望的數(shù)值上,則此時的人口容量也就等同于適度人口。因此,人口容量與適度人口在概念上是有區(qū)別的,但在一定條件下,兩者也可以互相轉(zhuǎn)換,適度人口也可以說是一定意義上的人口容量。
四、人口容量的研究方法與步驟
根據(jù)不同的定義和研究目的,人口容量的研究方法也不盡相同。目前,國內(nèi)采用的研究方法主要有以下幾種:
1、單因子分析法。此方法一般把人口容量理解為最大負載能力,從而根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的糧食或某種資源的食物生產(chǎn)能力進行環(huán)境人口容量的估算,尤以依據(jù)糧食生產(chǎn)進行估算的方法應用最為廣泛。此方法考慮的因子較少,操作簡單,在人口容量估算時應用較多。但此法沒有考慮到人口對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或資源利用的反饋以及農(nóng)業(yè)的投入與整個經(jīng)濟相關(guān)部門間的反饋作用,因而是一種非常粗略的估計方法。
2、土地資源分析法。這是聯(lián)合國糧農(nóng)組織在1979年召開的《未來人口的土地資源》專家咨詢會議上提出的研究方法。它以土壤評價為基礎(chǔ),依據(jù)資源、生態(tài)特點劃分出不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū),并給出各類農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的三種農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平(低、中、高),根據(jù)各種作物的不同要求求出各種作物的產(chǎn)量并換算成蛋白質(zhì)及熱量,然后再與每人每年需要的蛋白質(zhì)與熱量進行對比,即得出環(huán)境人口容量。對草地畜牧業(yè)也以同樣的方法換算。
3、資源綜合平衡法。1973年由澳大利亞的研究者提出并得到廣泛應用。這種方法綜合考慮土地、水、氣候資源等因素,避免了單因子分析法的某些不足。通過分析各種環(huán)境資源對人口發(fā)展的限制,利用多目標決策分析,進行綜合研究,從生態(tài)系統(tǒng)角度全面進行估算,從而得出比較精確的結(jié)論。
4、投入產(chǎn)出法。這種方法以投入產(chǎn)出技術(shù)為手段,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力、水、肥等實際投入狀況及其發(fā)展趨勢,推測土地的現(xiàn)狀及未來生產(chǎn)潛力,從而計算土地承載力。這種方法考慮了實際生產(chǎn)情況,因而更接近實際,對預測一定時間尺度的土地生產(chǎn)能力表現(xiàn)出一定的可信度。
五、對中國人口容量有待進一步研究
人口容量研究在世界范圍的興起是基于全球人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的現(xiàn)實。對人口已經(jīng)嚴重超載的中國來說,人口容量的研究更具有其緊迫的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。20世紀八十年代以來,中國人口學家、地理學家、生態(tài)學家等從不同角度、不同側(cè)面對中國人口容量問題進行了大量定性和定量的研究,取得了許多有價值的成果。這些成果是國家和各地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和政策的重要依據(jù),并為中國人口容量研究填補了空白。
應該看到,由于人口容量本身的不確定性和對人口容量的理解不同,在人口容量的研究上還存在許多歧義。許多學者認為,人口容量研究不僅僅是一個數(shù)量問題,最大和最優(yōu)人口數(shù)量雖然也是我們所關(guān)注的,但如何從現(xiàn)實人口出發(fā),找到人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑,尋求我國的可持續(xù)發(fā)展之路,是我們所真正關(guān)心的。人口容量研究應該放在一個綜合的大背景下,這樣就可以走出人口數(shù)量的狹窄圈子,使其更具有現(xiàn)實意義。
筆者認為,至少可以對以下幾個方面的問題做進一步研究:(1)關(guān)于人口容量的內(nèi)涵與外延應作進一步探討,以求得共識;(2)人口容量的研究方法和指標體系應加以規(guī)范和確定;(3)要開展綜合性的、跨學科的人口容量研究,尤其是加強自然科學和社會科學之間的合作。
六、總結(jié)
人口容量或人口承載力問題是在對人口發(fā)展變化規(guī)律性的探索中十分敏感又十分重要的問題,對它的認識將影響到對人口態(tài)勢的認識、對人口與計劃生育政策的制定和實施、對人口與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的確定、對人口與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的認識和努力。回顧與總結(jié)中國人口容量和適度人口問題研究的成果,不僅將使我們對人口容量研究的現(xiàn)狀有一個較明確的認識,有助于對此問題的進一步深入研究和探討,而且對增強我們對人口發(fā)展變化規(guī)律性的認識和促進可持續(xù)發(fā)展在中國的實踐,都會有所幫助。
人口容量問題論文篇2:《中國最大人口容量分析》
. 【摘要】以中國實現(xiàn)全面小康為目標,在對影響人口容量的七大因素:地域的開放程度、時間規(guī)定性、生產(chǎn)力水平的高低、生活水平的高低、分配方式與社會制度、不同目標下的人口容量和承載人口的基礎(chǔ)做出相關(guān)假設(shè)條件的基礎(chǔ)上,將GDP、耕地面積和水資源總量視為承載中國人口的基礎(chǔ),對中國2020年最大人口容量進行了預測。通過分析,2020年中國最大人口容量應為12.62億人。
【關(guān)鍵詞】適度人口;最大人口容量;中國
1.引言
“一票難求”、“用工荒”以及“房價”等問題是最近幾年中國各大媒體以及全國人民關(guān)注的焦點。究其原因,都與中國人口數(shù)量有著密切的聯(lián)系。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),中國總?cè)丝诩s為13.39億人,比2000年增加7390萬人[1]。從經(jīng)濟、資源和環(huán)境三方面綜合考慮,中國的人口是否處于可持續(xù)范圍內(nèi)?具體說來,到2020年中國最多可以容納的人口數(shù)量為多少?本文將嘗試著從較為客觀的角度上來分析這個問題。
2.文獻綜述
人口容量是指某一國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)所能供養(yǎng)的人口數(shù)量[2]。通常認為影響人口容量的因素主要有以下七個方面:地域的開放程度、時間規(guī)定性、生產(chǎn)力水平的高低、生活水平的高低、分配方式與社會制度、不同目標下的人口容量和承載人口的基礎(chǔ)。本文所研究的最大人口容量是指從以上七個方面綜合考慮,所能承受的最大人口數(shù)量,而且該人口容量是指常住人口,即所能承受的最大常住人口數(shù)量。而適度人口則是指一定目標下的適宜人口,即最優(yōu)人口。
國外學者從靜態(tài)、動態(tài)以及適度人口增長率等方面提出了人口規(guī)模、福利適度人口、適度增長、適度調(diào)控以及相關(guān)的人口零增長等測算適度人口的理論模型[3]。
國內(nèi)學者在測算適度人口時,綜合考慮各個約束條件的主要具體研究方法有多目標決策分析方法、P-R-E模型法和P-S可能滿意度法。其中以多目標決策分析方法進行研究的主要有:楊莉、馮九璋、馬士香、徐路(2006)從建設(shè)用地、可供水量、GDP總量和就業(yè)人數(shù)四個方面對哈爾濱市2010年的經(jīng)濟和自然資源適度人口容量進行了預測[4]。王愛民和尹向東(2006)對經(jīng)濟、資源、生態(tài)和空間四個子目標約束下的適度人口進行了評估[5]。潘竟虎、黃曉峰、魏延強和王芳(2008)從用地空間、可供水量、綠地指標、GDP和生態(tài)足跡五個方面對蘭州市中心城區(qū)的適度人口與最大人口規(guī)模進行了預測[6]。彭理達、王少平和楊海真(2008)基于就業(yè)崗位、綠地面積和水面積提出了計算城市適度人口的方法[7]。曾維華和楊月梅(2008)采用不確定型多目標優(yōu)化方法,通過建立區(qū)域環(huán)境承載力優(yōu)化模型,對北京市通州區(qū)適度人口規(guī)模進行了預測[8]。王宇和高向東(2009)從勞動力需求、資源環(huán)境和公共功能三個方面綜合考慮,對大連市2020年的適度人口容量進行了預測[9]。利用P-R-E模型進行研究的有:林國鈞、田�和楊菊(2005)那個P-R-E模型,通過建立二元回歸模型測算了貴陽市的適度人口[10]。劉雅軒、張小雷和雷軍(2007)基于P-R-E模型對新疆的適度人口進行了實證研究[11]。崔新峰和楊蓮(2010)運用P-R-E模型對貴州省適度人口容量進行了測算[12]。使用P-S可能滿意度法的主要有:陳家華、文宇翔和李大鵬(2002)利用EOP-MM和P-S良好總模型估算了上海浦東新區(qū)未來可能的適度人口規(guī)模[13]。吳喜平、米紅和韓娟(2006)利用P-S法建立了一個集經(jīng)濟、社會生活、人口密度和生態(tài)環(huán)境與資源的指標體系,對廈門市適度人口容量進行了測算[14]。
可以看出,國內(nèi)外學者皆對適度人口進行了較多的探討,并利用一定區(qū)域內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了實證分析,取得了巨大的進步。然而,大部分的研究只是針對某一省或市或是更小范圍內(nèi)的區(qū)域,而對中國總體的適度人口規(guī)模及最大人口容量的探索則較少。此外,基于考慮的約束條件為多個,最終應以哪一個因素或者如何確定各因素的權(quán)重對適度人口測算進行的處理主要采取的是主觀評分,缺乏一定的客觀性。再有大部分研究都注重于對適度人口的測算,而對測算最大人口容量則稍欠關(guān)注。本文則從較為客觀的角度出發(fā),綜合考慮中國當前的實際情況以及“十二五”規(guī)劃甚至更遠的發(fā)展目標,提出中國最大人口容量的測算方法并對2020年中國最大人口容量進行了估計,以此提出關(guān)于人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟和諧發(fā)展的一些思考。
3.分析方法及假設(shè)條件
前述提到影響人口容量的因素有以下七個方面:地域的開放程度、時間規(guī)定性、生產(chǎn)力水平的高低、生活水平的高低、分配方式與社會制度、不同目標下的人口容量和承載人口的基礎(chǔ)。本文也從這七個方面出發(fā),嘗試著提出一個測算中國最大人口容量的思路。
第一,地域的開放程度。自2001年加入WTO以來,中國越來越多的參與國際事務并融入經(jīng)濟全球化,因此,在分析中國人口時,不能假設(shè)中國處于一個封閉式的環(huán)境中,這不符合中國的實際情況。相反,在今后的發(fā)展過程中,隨著經(jīng)濟全球化層次的提升以及中國綜合國力的增強,中國的開放程度有擴大的趨勢。然而,無論一個國家或地區(qū)的開放程度有多高,一些關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性資源與產(chǎn)業(yè)最終只能依靠本國,而非完全依賴進口。在本文研究中,假設(shè)中國的開放程度依然以現(xiàn)有速度擴大,水資源完全自給自足,不依賴國際貿(mào)易。
第二,時間規(guī)定性。由于人口數(shù)量受眾多因素影響,因此在進行人口數(shù)量預測過程中,常常需要規(guī)定一定的時間范圍,而且該時間范圍不宜過長,時間跨度太長容易造成預測的準確率降低,從而導致預測無效。當前,中國正在為全面建設(shè)小康社會而奮斗,計劃在2020年可以實現(xiàn)全面小康,因此,本文以2020年為限,以全面小康標準為基準,對中國2020年最大人口容量進行預測。
第三,生產(chǎn)力水平。隨著生產(chǎn)力水平的逐步提高,人們對資源的開采利用效率以及生態(tài)環(huán)境的改善能力也將提高,從而在一定程度可以擴大人口容量??紤]到礦石資源雖不可再生卻可以隨著技術(shù)進步和生產(chǎn)力水平的提高找到替代資源,本文將不以其作為限制人口容量的瓶頸式約束。同時,隨著新能源的開發(fā)與利用等技術(shù)進步,可以大大提高改善生態(tài)環(huán)境的能力,故此,在本文的研究中,將不對生態(tài)環(huán)境所形成的約束進行單獨分析,而對其與資源結(jié)合形成的約束進行分析。
第四,生活水平。在一定的產(chǎn)出水平條件下,生活水平高則會減少人口容量。本文則以中國所提出的全面小康標準的生活水平為基礎(chǔ),對中國最大人口容量進行預測。
第五,分配方式與社會制度。分配方式與社會制度會在很大程度上造成貧富差距,然而,從中長期看來,其對一個國家或地區(qū)的最大人口容量影響并不顯著,因此,本文不對我國分配方式與社會制度給予重點研究。
第六,不同目標下的人口容量。前人已對人口容量做了許多的研究,其中數(shù)量較多的是適度人口容量,還有部分最大人口容量等,本文研究中國2020年最大的人口容量問題。
第七,承載人口的基礎(chǔ)。通過回顧文獻可以發(fā)現(xiàn),前人一般認為承載人口的基礎(chǔ)包括資源、環(huán)境和經(jīng)濟三大方面,但關(guān)于最終是以某一關(guān)鍵因素為基準還是綜合考慮各個因素來確定適度人口容量,學者們眾說紛紜。有人認為應該以經(jīng)濟來衡量一定區(qū)域的適度人口,有人認為應以資源環(huán)境為約束條件,預測適度人口,也有人認為可以根據(jù)目標區(qū)域的特點確定該地區(qū)的瓶頸性因素,并以此為基準預測適度人口,還有人認為應該綜合考慮資源、環(huán)境和經(jīng)濟三大方面,最終或者對每一個因素約束條件賦予一定權(quán)重,或者取三者平均值來確定適度人口規(guī)模。本文也綜合考慮資源、環(huán)境與經(jīng)濟三大方面,以此預測2020年中國最大人口容量。
在上述假設(shè)條件的基礎(chǔ)上,本文認為在到2020年期間中國耕地面積以及水資源總量的大致變動趨勢可以較為準確的預測,同時考慮到中國2020年實現(xiàn)全面小康的標準,本文選取三個數(shù)量指標:GDP、耕地面積和水資源總量作為衡量承載人口的基礎(chǔ)。據(jù)此構(gòu)建計算我國最大人口容量的模型:
maxP
s.t.GDP/P ≥PGDP0 (1)
ACL/P ≥PACL0
TWRV/P ≥PTWRV0
其中P表示中國人口容量,GDP表示中國國內(nèi)生產(chǎn)總值,PGDP0表示2020年中國人均GDP至少要達到的標準,ACL表示中國耕地面積,PACL0表示2020年中國人均耕地面積至少要達到的標準,TWRV表示中國水資源總量,PTWRV0表示2020年中國人均水資源總量至少要達到的標準。
4.數(shù)據(jù)分析
依照規(guī)劃,中國“十二五”期間保持GDP增長率在7%左右,那么,本文在2010年GDP的基礎(chǔ)上,假設(shè)在未來二十年中國GDP的增長率為7%,到2020年中國人均GDP應該比2000翻一番,達到人均GDP為3000美元,但由于預測這一期間匯率變動較為困難,而2000年中國人均GDP為7856元,那么到2020年中國人均GDP至少應為15712(7856�2)元,本文則以人均GDP為15712元為基準。具體數(shù)據(jù)如表1所示:
資料來源:由溫家寶總理2011年政府工作報告中數(shù)據(jù)計算而來。
按照《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020)》,中國到2020年要確保耕地面積保有量在18.05億畝及以上,依據(jù)世界糧農(nóng)組織的相關(guān)計算,人均耕地面積至少為0.8畝,本文則假定中國2020年耕地面積為18.05億畝,同時以人均耕地面積至少應為0.8畝為基準。具體數(shù)據(jù)如表2所示:
數(shù)據(jù)來源:《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020)》以及世界糧農(nóng)組織報告
關(guān)于水資源總量,則依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》中數(shù)據(jù),選取近十年的水資源總量數(shù)據(jù),以此計算出水資源總量平均增長率,預測出2020年中國水資源總量。同時,聯(lián)合國糧農(nóng)組織計算的人均水資源總量應該在1700立方米,于是本文以人均水資源總量至少為1700立方米為基準。具體相關(guān)數(shù)據(jù)如表3和表4所示:
資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒2010》
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)表3數(shù)據(jù)計算而來以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織的相關(guān)報告
5.結(jié)論
將表1、表2和表4中數(shù)據(jù)帶入(1)式,計算得出:
maxP=12.62(億人)
即要保證中國2020年人均GDP為2000年人均GDP的兩倍,人均耕地面積至少0.8畝以及人均資源總量至少1700立方米,中國2020年的最大人口容量為12.62億人。
6.關(guān)于中國最大人口容量的一些思考
本文所預測的中國最大人口容量僅是在人均GDP、人均耕地面積和人均水資源總量的約束下的最大容量,并未考慮分配方式與就業(yè)、耕地利用率以及水資源的利用率和不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染,可以認為是較為客觀的最大人口容量,而能保證中國可持續(xù)發(fā)展的適度人口應當比12.62億人更少。
隨著經(jīng)濟全球化的進程,國際貿(mào)易越來越普遍,人口流動也越來越頻繁,同時,中國素有“世界工廠”之稱,雖然在很大程度上提高了中國就業(yè)率和GDP總量,但同時也給中國帶來了不少“洋垃圾”,在一定程度上對中國環(huán)境造成了影響,也約束了中國人口的發(fā)展。距離2020年將近20年時間,要想將中國人口從13.39億控制到12.62億,需要從各個方面著手解決。為此,需要從以下幾個方面多做努力,促進中國實現(xiàn)全面小康:
第一,重視產(chǎn)學研一體化,加快科學技術(shù)與技術(shù)進步向生產(chǎn)應用領(lǐng)域推廣,推動理論與實踐更好的結(jié)合。加大高等教育投資力度,確保高等教育畢業(yè)生具有隨時適應各類工作的能力與素質(zhì),提高高校畢業(yè)生的就業(yè)率。規(guī)范職業(yè)教育,促進農(nóng)村勞動力人群快速就業(yè),加強專業(yè)技能培訓和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),減少結(jié)構(gòu)性失業(yè),擴大人口容量。
第二,關(guān)注弱勢群體,本文研究皆以人均指標為基準,而現(xiàn)實生活中“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象常有發(fā)生,應當在經(jīng)濟總量快速發(fā)展的同時注重分配的公平性,從根本上杜絕投機性商業(yè)行為,保證社會和諧。
第三,加大政策推行的宣傳力度,讓人們真正理解“退耕還林”、“退耕還草”、“家電下鄉(xiāng)”等的基本初衷,并嚴格實施,防止部分人從中謀取私利,促進分配公平與生態(tài)環(huán)境的改善,擴大中國實際人口容量。
第四,減少工業(yè)污染物的排放量,保證農(nóng)用化肥及各類種子的質(zhì)量,避免減少為數(shù)不多的耕地面積的生產(chǎn)能力,從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā),科學合理地提高耕地利用率,確保中國糧食的可持續(xù)生產(chǎn),以供養(yǎng)較多的人口。
第五,加強水資源節(jié)約與減少水污染的宣傳教育力度,從根本上促進水資源的合理科學使用,鼓勵開發(fā)節(jié)水技術(shù)并加快推廣實施利用,提高水資源利用效率,解決干旱地區(qū)水資源問題,擴大中國最大人口容量。
此外,本文僅對中國最大人口容量進行數(shù)量方面的研究,關(guān)于人口的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量等方面還有待于進一步研究。
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人口容量問題論文篇3:《基于資源與環(huán)境因素的城市人口容量研究》
摘要:今后的城市發(fā)展將更關(guān)注城市環(huán)境的改善,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境將是城市規(guī)劃與管理的主要內(nèi)容。文章以南京市為例,綜合考慮土地資源、水環(huán)境容量、大氣環(huán)境容量等因素,采用多因子的資源綜合平衡法,對限制人類活動的環(huán)境資源進行分析,并得出南京城市的綜合人口容量,為城市總體規(guī)劃中的人口規(guī)模確定提供科學依據(jù)。
關(guān)鍵詞:資源與環(huán)境;人口容量;南京市
1引言
合理預測城市人口規(guī)模是控制城市建設(shè)用地規(guī)模,保證城市規(guī)劃對城市發(fā)展發(fā)揮有效調(diào)控作用的一個關(guān)鍵性前提。在可持續(xù)發(fā)展思想已深入人心的當今社會,未來的城市發(fā)展將不再以犧牲環(huán)境、犧牲秩序為代價進行盲目擴展,城市的發(fā)展規(guī)模應有一個合理的限度,也就是人口的合理容量問題。城市發(fā)展的本質(zhì)將是追求人與自然的真正和諧,城市發(fā)展重心將更多地關(guān)注結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)改善,實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
本文試圖從創(chuàng)導城市良好環(huán)境的角度進行城市人口容量的研究,分析不同資源與環(huán)境要素對人口造成的限制和影響,從而為城市總體規(guī)劃中城市適宜人口規(guī)模的預測提供科學合理的研究依據(jù)。
2 人口容量及其研究方法
人口容量又稱人口承載力或人口承載量。從生態(tài)角度出發(fā),人口容量的基本概念是指一個特定的人類生態(tài)系統(tǒng)(某一國家或地區(qū))所能承載的最大人口數(shù)量。從資源載體角度出發(fā),資源人口承載力是“在一定生產(chǎn)條件下和一定生活水平下資源所承載的人口限度”。城市人口容量指在特定時期內(nèi)城市這一特定的空間區(qū)域所能相對持續(xù)容納的具有一定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和社會環(huán)境質(zhì)量水平及具有一定活動強度的城市人口數(shù)量。
國內(nèi)人口容量的研究,多從某一主要影響因素對城市人口容量進行定量為主的探討。如李王鳴從自然環(huán)境要素和人文環(huán)境要素等方面對杭州市良好環(huán)境理念下的城市人口容量進行了分析[1];李侃楨通過用地分析對南京主城人口合理容量進行了研究[2];曾勇通過不同類型區(qū)建設(shè)用地總有效供給量與人均建設(shè)用地指標值之比,求算上海浦東新區(qū)不同類型區(qū)適度人口規(guī)模[3]。
縱觀國內(nèi)外人口容量的量化方法,迄今為止還沒有一套成熟完善的方法可循,但是歸納起來一般有以下幾種:以資源為載體的資源平衡分析法,包括單因子平衡分析法和土地資源分析法等;綜合社會、資源和經(jīng)濟各項指標的數(shù)學規(guī)劃法,包括有線性規(guī)劃法和目標規(guī)劃法;以及系統(tǒng)動力學方法等。
本文采用多因子的資源綜合平衡法,即以資源為載體、以資源人均需求量為標準,利用多個因子進行平衡分析。該方法依照人口容量是資源最大承載能力的理解,根據(jù)某一資源或環(huán)境容量的承載力,按人均需求估算人口容量。
3基于資源與環(huán)境因素的南京市人口容量分析
3.1 影響南京市人口容量的資源與環(huán)境因素篩選及其測算方法
城市人口容量的影響因素包括自然因素和社會經(jīng)濟因素兩大方面。前者主要有用地空間、水資源、生態(tài)環(huán)境等,是人口容量的主要限制因素,可稱之為剛性影響因子;后者諸如經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力素質(zhì)、生活水平、科學技術(shù)等,對人口容量的影響富有彈性,可稱之為柔性影響因子。本文從自然因素對城市人口容量的影響進行分析。
對于城市規(guī)劃研究來說,必須將資源和生態(tài)環(huán)境作為一個統(tǒng)一體來考慮。既要考慮對維持城市生存和發(fā)展的資源條件,又要考慮環(huán)境因素。資源條件通常指土地資源條件、水資源條件等,常見的環(huán)境容量分析涉及的內(nèi)容有水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等等。
結(jié)合南京城市資源與環(huán)境狀況,同時指標的選取體現(xiàn)針對性、客觀性和全面性的原則,南京城市人口容量的資源與環(huán)境因素主要考慮土地資源、水環(huán)境容量、大氣環(huán)境容量等方面。基于南京市所處的地區(qū)是水資源較為豐富的地區(qū),不夠成對人口容量的短板限制因素,因此不考慮水資源供給因素的影響。
3.2 土地資源因素
3.2.1 可用作建設(shè)用地的人口容量
從適合城市發(fā)展建設(shè)的視角來看,可以將土地劃分為三大類:第一類是目前不可用作建設(shè)用地,主要包括水域、灘涂等;第二類是禁止用作建設(shè)用地,主要包括耕地保護土地和生態(tài)敏感保護區(qū);第三類是可用作建設(shè)用地,主要包括已用的和未用的建設(shè)用地。
依據(jù)相關(guān)規(guī)劃計算出可用作建設(shè)用地的面積,同時依據(jù)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地國內(nèi)標準(120 m2 /人),得出南京市域的遠景極限人口規(guī)模約1270萬人。
3.2.2 生態(tài)用地的人口容量
通過碳氧平衡法研究氧氣和二氧化碳的消耗和補給關(guān)系,根據(jù)生態(tài)用地制氧能力與城市氧消耗量的對比,計算城市生態(tài)用地定額。
統(tǒng)計林地、耕地、園地、牧草地等生態(tài)用地面積,根據(jù)換算系數(shù)換算為等效森林面積,作為供氧面積;同時,為保證陸地植物大氣碳氧平衡貢獻率,耗氧面積與供氧面積之比應不高于60%;即耗氧面積A最高為供氧面積*60%。
其中各個類型對等效森林面積的換算系數(shù)如下表所示。
表1各個類型對等效森林面積的換算系數(shù)
根據(jù)呼吸過程CO2-O2平衡計算,同時考慮工業(yè)耗氧量以及其它動植物的需要,在不考慮大氣環(huán)流的情況下,為保持碳氧平衡,現(xiàn)代城市每人必須擁有200平方米的綠色空間。
依據(jù)南京市域的等效森林面積,以及現(xiàn)代城市人均綠色空間標準,得到生態(tài)用地最高可容納的遠景人口數(shù)量約1500萬人。
3.3 水環(huán)境容量因素分析
3.3.1 水環(huán)境容量計算
水環(huán)境容量是指在水體功能目標約束下,某一特定的水體控制單元所能容納的某一污染物的限值。這里主要采用水環(huán)境中COD排放量,計算水環(huán)境容量對人口的制約限度。南京市的水環(huán)境容量采用南京市域主要地表水體的COD排放量計算。
依據(jù)相關(guān)計算和《江蘇省水環(huán)境容量核定研究報告書》(2004)的研究成果,得出南京市地表水水環(huán)境容量(COD)約為215766.2噸/年。
3.3.2 基于水環(huán)境容量的人口容量計算
按我國發(fā)達地區(qū)水平,人均COD排放量標準為12.3(kg/人·年),得出南京市基于水環(huán)境容量的人口承載力為1754萬人。
3.4 大氣環(huán)境容量因素分析
3.4.1 大氣環(huán)境容量
應用《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)中推薦的A—P值法中的A法計算市域范圍的理想大氣環(huán)境容量如下所示。
表2南京市大氣環(huán)境容量(萬噸/年)
3.4.2 基于大氣環(huán)境容量的人口承載力計算
采用SO2、NO2、PM10的人均排放標準分別為24.7kg/人·年,23.3kg/人·年,9.0 kg/人·年,來計算大氣環(huán)境容量的人口承載力。
表3大氣環(huán)境容量的人口承載力
對以上結(jié)果取平均值,得到遠景大氣環(huán)境容量的人口承載力為870萬人。
3.5 綜合人口容量
以上分別從土地的可建設(shè)用地資源、生態(tài)用地資源、水環(huán)境容量、大氣環(huán)境容量四個要素對南京遠景的人口容量進行了分析。得出遠景單一限制因素下的人口承載力如下表所示。
表4多因素人口容量匯總
對表4的數(shù)據(jù)分析,大氣環(huán)境容量成為制約南京人口的短板因素,其確定的人口承載力成為制約城市人口發(fā)展的極限值。因此,得到遠景南京市綜合人口承載力約為870萬人。
4 結(jié)論與建議
本文結(jié)合城市總體規(guī)劃要求,對人口容量的計算方法進行了探討,論述了城市資源與環(huán)境容量與人口承載力的關(guān)系,并應用資源平衡分析法對資源與環(huán)境容量的人口承載力進行了計算。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,南京城市外來人口不斷增加。而且隨著戶籍管理制度改革的逐漸深入,戶籍準入門檻逐漸降低,暫住人口轉(zhuǎn)為定居人口的比例將逐漸提高,對南京市的人口承載力是巨大挑戰(zhàn)。因此,必須在大力改善生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境的同時,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)與人口的空間分布,更好地利用土地資源和水資源潛力,提高城市的人口容量。
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